|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Нижегородской области от 13.11.2006 № 378ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 ноября 2006 года N 378 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2009 г. N 267 Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнений окружающей среды Нижегородской области на 2007-2009 годы" В целях обеспечения гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнений окружающей среды Нижегородской области и реализации Соглашения между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Правительством Нижегородской области о сотрудничестве в области обеспечения гидрометеорологической и экологической безопасности населения и инфраструктуры Нижегородской области от 28 сентября 2005 года N 55-П Правительство Нижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Обеспечение гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнений окружающей среды Нижегородской области на 2007-2009 годы" (далее - Программа). 2. Министерству финансов Нижегородской области предусмотреть соответствующее финансирование мероприятий Программы за счет средств областного бюджета. В ходе реализации Программы объёмы финансирования могут корректироваться с учетом реальных возможностей бюджета. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области принять участие в реализации Программы. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по развитию имущественно-земельных отношений, предпринимательства, охране окружающей среды и объектов культурного наследия И.Б.Живихину. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Нижегородской области от 13.11.2006 N 378 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И МОНИТОРИНГА ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ на 2007-2009 годы" ПАСПОРТ областной целевой программы "Обеспечение гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды Нижегородской области на 2007-2009 годы" Наименование Областная целевая программа "Обеспечение Программы гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды Нижегородской области на 2007-2009 годы" Основания 1. Соглашение между Федеральной службой по разработки гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Программы Правительством Нижегородской области о сотрудничестве в области обеспечения гидрометеорологической и экологической безопасности населения и инфраструктуры Нижегородской области от 28.09.2005 N 55-П. 2. План мероприятий по подготовке Программы обеспечения гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды как одного из важнейших факторов обеспечения экологической безопасности Нижегородской области на 2007-2009 годы, утверждённый Губернатором Нижегородской области и Руководителем Росгидромета, от 25.05.2006. Заказчик Правительство Нижегородской области Программы Основные - комитет охраны природы и управления разработчики природопользованием Нижегородской области; Программы - Верхне-Волжское межрегиональное территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (по согласованию); Соисполнители - комитет охраны природы и управления мероприятий природопользованием Нижегородской области; Программы - Верхне-Волжское межрегиональное территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (по согласованию); - Росгидромет (по согласованию); - научно-исследовательские организации Росгидромета (при условии участия в реализации Программы); - комитет гражданской защиты и пожарной безопасности Нижегородской области; - органы местного самоуправления муниципальных образований (при условии участия в реализации Программы); - природоохранные организации, функционирующие на территории Нижегородской области (при условии участия в реализации Программы); - предприятия различных форм собственности - источники загрязнения окружающей природной среды (при условии участия в реализации Программы); - предприятия и организации, эксплуатирующие питьевые водозаборы (при условии участия в реализации Программы); - министерство строительства Нижегородской области; - министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; - министерство жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области. Цель Программы Повышение инвестиционной привлекательности Нижегородской области на основе обеспечения высокого уровня её гидрометеорологической безопасности, информированности о состоянии загрязнения объектов окружающей среды и повышения степени защищённости населения, животного и растительного мира от загрязнения окружающей среды путём развития и совершенствования областной системы мониторинга состояния окружающей среды Задачи Программы - предотвращение и снижение негативного воздействия опасных метеорологических (шквалы, смерчи, сильные ливни, грозы, град, сильные снегопады) и гидрологических (наводнения, подтопления, обмеления, ледовые явления) явлений на население, инфраструктуру и деятельность отраслей экономики Нижегородской области и повышение устойчивости функционирования погодозависимых отраслей экономики и отраслей хозяйства, деятельность которых зависит от режима водных объектов; - предотвращение и снижение экономического и морального ущерба и некомфортности проживания в результате резких изменений текущих погодных условий; - повышение степени гидрометеорологической изученности территории Нижегородской области и обеспечение устойчивого функционирования отраслей экономики, территориальной инфраструктуры и жизнедеятельности населения Нижегородской области с учетом долговременных тенденций изменения погодных условий и гидрологического режима водных объектов; - обеспечение учёта изменений климата при перспективном планировании развития Нижегородской области и её отдельных территорий; - повышение защищенности населения, животного мира и биоты от воздействия химического и радиационного загрязнения объектов окружающей среды, в том числе от чрезвычайных и аварийных ситуаций техногенного характера, связанных с загрязнением окружающей среды; - обеспечение высокого уровня информированности населения, органов государственной власти, местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и природоохранных организаций о фактическом и ожидаемом загрязнении окружающей среды; - получение полной достоверной информации, необходимой для осуществления эффективного регулирования антропогенного воздействия на объекты окружающей среды и определения степени пригодности последних для различных видов природопользования; - обеспечение достоверности, сопоставимости, унификации и доступности информационных ресурсов системы мониторинга состояния окружающей среды путём формирования правовой основы её деятельности; - обеспечение устойчивости и эффективности функционирования системы мониторинга состояния окружающей среды Нижегородской области путём решения вопросов координации деятельности субъектов мониторинга, укрепления организационной структуры и развития объектов инфраструктуры системы; - обеспечение системы мониторинга состояния окружающей среды Нижегородской области квалифицированными кадрами; - обеспечение выполнения и адаптации к условиям Нижегородской области научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды. Основные - развитие и совершенствование системы обеспечения направления гидрометеорологической безопасности Нижегородской области; реализации - развитие и совершенствование системы мониторинга Программы загрязнения окружающей среды Нижегородской области; - правовое обеспечение деятельности систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды Нижегородской области; - организационное совершенствование систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды Нижегородской области; - кадровое и социальное обеспечение деятельности систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды Нижегородской области; - научное обеспечение деятельности систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды Нижегородской области. Сроки реализации 2007-2009 годы Программы Предполагаемые Общий предполагаемый объем финансирования в млн. руб. объемы и - 356,0 источники в том числе: финансирования средства федерального бюджета - 179,3 (50%); Программы средства областного бюджета - 84,4 (24%), из них 18,2 из областного экологического фонда, 0,6 из средств, выделяемых на сельское хозяйство, 1,2 из средств целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий, 64,4 из средств на охрану окружающей среды; средства местных бюджетов- 68,0 (19%); средства подведомственных Верхне-Волжскому УГМС организаций- 24,0 (7%); иные источники - 0,3 (менее 0, 1%). Предполагаемый объем финансирования по годам в млн. руб.: 2007 год - 96,8, в том числе: из федерального бюджета - 59,1; из областного бюджета - 10,3 (в том числе 8,0 из областного экологического фонда, 0,2 из средств на сельское хозяйство, 0,4 из средств целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий, 1,8 из средств на охрану окружающей среды); из бюджетов муниципальных образований - 19,2; из средств подведомственных ВВУГМС организаций - 8,1; из иных источников - 0,1. 2008 год - 97,1, в том числе: из федерального бюджета - 48,4; из областного бюджета - 17,8 (в том числе 5,1 из областного экологического фонда, 0,2 из средств на сельское хозяйство, 0,4 из средств целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий, 12,1 из средств на охрану окружающей среды); из местных бюджетов - 22,3; из средств подведомственных Верхне-Волжскому УГМС организаций - 8,5; из иных источников - 0,1. 2009 год - 162,1, в том числе: из федерального бюджета - 71,8; из областного бюджета - 56,3 (в том числе 5,1 из областного экологического фонда, 0,2 из средств на сельское хозяйство, 0,4 из средств целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий, 50,6 из средств на охрану окружающей среды); из местных бюджетов - 26,5; из средств подведомственных Верхне-Волжскому УГМС организаций - 7,4; из иных источников - 0,1. Кроме того, будут задействованы: - средства займа Международного банка реконструкции и развития, поступающие через Проект модернизации Росгидромета (Соглашение о займе между Российской Федерацией и МБРР от 11.08.2005) в соответствии с выделенной Росгидрометом Верхне-Волжскому УГМС для Нижегородской области квотой. Объём средств окончательно определится к началу 2007 года; - собственные средства других лицензированных организаций, которые будут участвовать в реализации Программы; объём этих средств не определён, так как будет зависеть от возможностей и степени участия конкретных организаций; - средства хозяйствующих субъектов, объём которых не рассчитывался в связи с отсутствием в настоящее время в области перечня объектов, владельцы которых должны осуществлять мониторинг атмосферного воздуха в зоне влияния результатов их хозяйственной деятельности. Конкретные объёмы ежегодного финансирования Программы из различных источников будут уточняться при формировании соответствующих бюджетов. Ожидаемые В результате реализации мероприятий к 2010 году в конечные Нижегородской области будет сформирована действенная результаты система гидрометеорологической безопасности и мониторинга реализации загрязнения окружающей среды, деятельность которой Программы позволит повысить инвестиционную привлекательность Нижегородской области, обеспечить высокую степень гидрометеорологической безопасности и информированности населения о состоянии загрязнения окружающей среды и существенно увеличит степень защищённости населения, животного и растительного мира от загрязнения объектов окружающей среды. В ходе реализации основных направлений Программы и решения позволяющих достичь поставленной цели задач будут получены следующие конкретные результаты, являющиеся критериями оценки эффективного расходования вложенных средств: - модернизована и расширена радиолокационная сеть и организовано получение сшитой радиолокационной карты ЕТР, позволяющие своевременно выявить опасные метеорологические явления; - организовано получение и распространение метеорологической информации в режиме реального времени; - организован аэрокосмический мониторинг территории Нижегородской области; - открыто не менее трёх автоматизированных гидрологических постов, позволяющих получать информацию об уровнях воды в режиме реального времени; - организована система экстренного оповещения населения о возможном возникновении опасных гидрометеорологических явлений; - выполнено инструментальное уточнение опасных отметок воды на реках Нижегородской области; - внедрено ежедневное прогнозирование погоды по городам и населённым пунктам Нижегородской области с заблаговременностью до 5 суток; - усовершенствована система информирования населения Нижегородской области о прогнозируемых погодных условиях; - внедрена современная система информационного обслуживания органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных образований; - не менее чем на 10 постов расширена сеть гидрометеорологических наблюдений; - организована сеть микроклиматических наблюдений в селитебной зоне городов Нижегородской области; - модернизировано техническое оснащение сети гидрометеорологических наблюдений; - модернизировано техническое оснащение системы сбора, обработки и распространения гидрометеорологической информации; - уточнён на основе натурных обследований и пересмотрен кадастр водных объектов Нижегородской области; - организована система получения и уточнения гидрологических характеристик на участках специализированного водопользования; - выполнено районирование территории Нижегородской области и городов по степени благоприятности для деятельности отраслей экономики и жизнедеятельности населения; - внедрено в практику работы проведение гидрометеорологической экспертизы; - сформированы группы оперативного реагирования при ЧС, связанных с загрязнением окружающей среды; - организована и оснащена необходимым оборудованием мобильная партия для обследования состояния загрязнения территорий, подверженных аварийному и экстремально высокому загрязнению; - организованы стационарные наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха в 8 промышленных городах Нижегородской области (Бор, Заволжье, Кулебаки, Выкса, Павлово, Городец, Богородск, Саров); - выполнены маршрутные обследования состояния загрязнения воздуха в 6 городах Нижегородской области (Ворсма, Семёнов, Первомайск, Ветлуга, Навашино, Чкаловск); - организованы наблюдения за загрязнением воздуха в 2-х не охваченных наблюдениями районах г.г.Н.Новгорода и Дзержинска; - организована система мониторинга влияния отдельных источников загрязнения на качество объектов окружающей среды, базирующаяся на сети наблюдений, установленной на границах санитарно-защитных зон (воздух) и на участках непосредственного влияния сбросов сточных вод (водные объекты); - внедрены методы непрерывного пробоотбора воздуха; - организован экспериментальный пост контроля загрязнения воздуха в режиме реального времени; - расширена сеть городов, обслуживаемых прогнозами неблагоприятных для рассеивания вредных примесей метеорологических условий; - обследовано загрязнение снежного покрова в 10 городах Нижегородской области (Саров, Бор, Заволжье, Кулебаки, Арзамас, Выкса, Павлово, Городец, Богородск, Балахна); - организованы исследования загрязнения воздуха на уровне верхних этажей жилых домов, в районах наиболее интенсивного горения лесов и торфяников, полигонов ТБО и несанкционированных свалок; - расширен спектр контролируемых загрязняющих веществ; - внедрены микробиологические наблюдения на сети мониторинга загрязнения водных объектов; - выполнено обследование загрязнения почвенного покрова в 9 городах Нижегородской области (Бор, Заволжье, Выкса, Кулебаки, Павлово, Арзамас, Балахна, Богородск, Саров) и на территории Богородского и Балахнинского районов; - обеспечен непрерывный контроль в режиме реального времени за радиоактивностью атмосферы в г.Н.Новгороде; - возобновлена деятельность системы непрерывного слежения за гамма-фоном; - модернизировано и обновлено техническое оснащение постов и лабораторий; - внедрены новые формы и современные технические средства для обслуживания населения, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований информацией о загрязнении окружающей среды; - модернизирована автоматизированная система сбора, обработки и распространения информации о загрязнении окружающей среды; - разработан закон Нижегородской области "О формировании и обеспечении функционирования территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды на территории Нижегородской области"; - разработан перечень объектов, владельцы которых должны осуществлять мониторинг атмосферного воздуха; - в рамках Совета экологической безопасности Нижегородской области сформирован координационный совет по мониторингу загрязнения окружающей среды и гидрометеорологической безопасности; - организованы кустовые центры мониторинга состояния окружающей среды в г.г.Арзамасе, Дзержинске, Сарове; - построено и оборудовано здание метеорологической станции в г.Арзамасе; - на базе Волжской ГМО организован полевой комплекс мониторинговых исследований состояния окружающей среды и кадровой подготовки; - построено 2 новых здания метеорологических станций; - оборудовано не менее трёх помещений под АДГП; - построен и оборудован лабораторный корпус в г.Н.Новгороде; - проработан вопрос подготовки специалистов гидрометеорологического профиля на базе учебно-производственных комбинатов средней школы, в техникумах, колледжах и вузах Нижегородской области; - проработаны вопросы повышения уровня социальной защищённости специалистов систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды; - расширена методическая база прогнозирования гидрометеорологических параметров и параметров загрязнения объектов окружающей среды; - расширена методическая база определения в объектах окружающей среды содержания загрязняющих веществ, специфических для выбросов (сбросов) предприятий Нижегородской области; - разработаны территориальные строительные нормы для Нижегородской области; - организован центр научно-практических разработок и внедрения результатов НИР. Итогом перечисленных выше результатов явится: - повышение оправдываемости прогнозов опасных гидрометеорологических явлений с 95 до 97%; - повышение заблаговременности прогноза опасных гидрометеорологических явлений с 0,5 час. до 1 часа; - повышение оправдываемости текущих прогнозов погоды с 92 до 95%; - повышение степени гидрологической изученности территории с 5 до 30%; - предотвращение высокого (10 ПДК) загрязнения атмосферного воздуха в городах Нижегородской области в неблагоприятные для рассеивания вредных примесей периоды; - повышение степени изученности загрязнения объектов окружающей среды на территории Нижегородской области с 20 до 80%. Система Оперативное управление: управления и комитет охраны природы и управления контроля за природопользованием Нижегородской области при участии реализацией Верхне-Волжского УГМС. Программы Контроль за ходом реализации программных мероприятий: Правительство Нижегородской области 1. Содержание проблемы В ряду стоящих перед человечеством проблем всё более значительное место занимают проблемы экологической безопасности, в том числе защиты от воздействия опасных природных явлений. Экологическая безопасность определяется как процесс обеспечения защищённости жизненно важных интересов личности, общества, природы и государства от реальных или потенциальных угроз, создаваемых антропогенным или естественным воздействием на окружающую среду. Поэтому обеспечение экологической безопасности связано, прежде всего, с решением проблем поддержания устойчивого состояния окружающей среды и её защищённости от природных и техногенных катастроф. Ясно, что эти проблемы многогранны и включают в себя целый комплекс различных задач, охватывающих широкий спектр человеческой деятельности и природных процессов. Одной из особенностей, во многом определяющей их общность и тесную взаимосвязь, является ярко выраженная региональность, которая обуславливает необходимость изначального решения проблем на уровне субъектов Российской Федерации. Актуальны перечисленные выше проблемы и для Нижегородской области. Среди многообразия факторов, включающих опасные природные воздействия, выделяется обширный блок гидрометеорологических явлений, защищённость от которых характеризуется термином "гидрометеорологическая безопасность", которая в соответствии с Концепцией гидрометеорологической безопасности государств - участников СНГ от 16 апреля 2004 года, утвержденной решением Совета глав правительств СНГ, определяется как состояние защищённости личности, общества и государства от воздействия опасных гидрометеорологических и/или гелиогеофизических явлений, глобальных изменений погодно-климатических условий территории. В то же время гидрометеорологические условия оказывают существенное, а порой и определяющее воздействие на формирование загрязнения объектов окружающей среды. Именно поэтому в 60-х годах двадцатого столетия была сформирована единая система мониторинга состояния объектов окружающей среды (воздуха, почвы, водных объектов, снежного покрова и атмосферных осадков), которая, с одной стороны, позволяет оценить степень загрязнения перечисленных объектов, с другой стороны, мониторинг их физических параметров и базирующаяся на его основе деятельность по производству гидрометеорологической информации решает вопросы обеспечения гидрометеорологической безопасности. Опасные гидрометеорологические и гелиогеофизические явления (циклоны, штормы, ураганы, грозовые шквалы, пылевые бури, засуха, ливни, наводнения, внезапное понижение температуры воздуха, снегопады, град и т. д.) влекут за собой человеческие жертвы и наносят значительный ущерб экономике и имуществу граждан. Кроме того, эти явления могут вызвать или усилить другие бедствия, в том числе лесные пожары, перемещение крупных скоплений гусениц, распространение болезней (брюшной тиф, малярия, холера и т.д.), выбросы токсичных газов, разливы нефти и радиационные аварии. По оценке экспертов Всемирной метеорологической организации в течение десятилетнего периода 1991-2000 годов более 70% материальных потерь и до 90% людей, пострадавших от стихии, стали жертвами опасных природных явлений, обусловленных метеорологическими и гидрологическими причинами, а размеры потерь мировой экономики от опасных природных явлений составляют от 50 до 100 млрд. долларов США ежегодно. При этом эффективное использование гидрометеорологической и связанной с ней информации, в том числе и долгосрочных (сезонных и климатических) прогнозов, может способствовать предотвращению или минимизации серьезного экономического ущерба. Такая статистика дает основание считать, что в ряду опасных природных явлений именно явления гидрометеорологического характера являются самыми опасными и именно от них, в первую очередь, требуется организация защиты населения и экономики. В этих условиях предоставление своевременных предупреждений об опасных гидрометеорологических явлениях может дать эффективную отдачу в виде спасенных жизней и имущества людей. Трудно переоценить положительный эффект для экономики от заблаговременных предупреждений о продолжительных по времени таких опасных явлениях, как засухи, маловодье, наводнения, а также от предоставления долгосрочных (сезонных и климатических) прогнозов. Целые отрасли экономики в той или иной степени зависят от погодно-климатических условий и опасных гидрометеорологических явлений. Сельское хозяйство, рыболовство, лесное хозяйство и управление водохозяйственной деятельностью, энергетика, наземный, речной и авиационный транспорт, строительство и городское хозяйство, рекреационная и туристическая индустрия, системы связи и оборона не могут нормально функционировать без своевременного и качественного гидрометеорологического обеспечения. Географическое положение Нижегородской области, морфологические особенности её поверхности, некоторые другие природные характеристики (хорошо развитая гидрографическая сеть, наличие двух крупных водохранилищ - Горьковского и Чебоксарского) создают достаточно благоприятные условия для возникновения опасных гидрометеорологических явлений, характерной особенностью которых является то, что они не имеют чётко локализованного характера, то есть, их возникновение возможно в любом районе области в самое разное время. В этих условиях интересы Нижегородской области в обеспечении гидрометеорологической безопасности, в первую очередь, обусловлены необходимостью повышения уровня безопасности населения, его жизнедеятельности от негативного воздействия опасных гидрометеорологических явлений путём оперативного информирования и реагирования. Главная задача Правительства Нижегородской области по обеспечению гидрометеорологической безопасности состоит в создании условий, которые способствовали бы достижению необходимого уровня и качества гидрометеорологического обеспечения органов власти, населения и отраслей экономики Нижегородской области, позволяющего снизить отрицательные воздействия опасных гидрометеорологических явлений на безопасность жизни и имущества людей, инфраструктуру Нижегородской области, а также на функционирование её экономики. Обеспечение устойчивого социально-экономического развития Нижегородской области предполагает учёт данных долгосрочных (сезонных и климатических) прогнозов при планировании деятельности в погодозависимых отраслях хозяйства, таких как энергетика, транспорт, строительство, сельское хозяйство, лесной комплекс и др., а также полный и правильный учёт гидрометеорологических условий при формировании планов социально-экономического развития. Для успешного решения указанных задач необходимо иметь как можно более полную и достоверную гидрометеорологическую информацию, получить которую можно только при активном развитии на территории Нижегородской области системы гидрометеорологических наблюдений и хорошо отлаженной системы сбора, обработки и распространения информации гидрометеорологического назначения. Серьёзного внимания заслуживает также проблема оснащения и поддержания на современном технологическом уровне технических средств (в том числе систем приёмки и обработки космических снимков, радиометеорологических наблюдений) и вычислительных комплексов. Только при этих условиях гарантировано своевременное получение надёжной и исчерпывающей информации, прогнозов и предупреждений об опасных гидрометеорологических явлениях и климатических изменениях, что позволит своевременно принять меры по обеспечению безопасности жизнедеятельности, защите имущества населения и предотвращения возможного ущерба экономике. Основой системы обеспечения гидрометеорологической безопасности Нижегородской области является действующая на её территории государственная гидрометеорологическая сеть наблюдений Росгидромета. В соответствии с абзацем 17 статьи 6 федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории субъектов Российской Федерации. Источником получения такой информации является мониторинг окружающей среды (статья 63). Таким образом, источником информации о загрязнении окружающей среды на территории Нижегородской области является система мониторинга загрязнения окружающей среды, которая наряду с задачей информирования населения решает ещё ряд задач: - обеспечение потребностей государственной власти Нижегородской области и юридических лиц в достоверной информации о состоянии загрязнения окружающей среды; - получение информации о воздействии на объекты окружающей среды антропогенных источников; - прогнозирование возможного ухудшения качества объектов окружающей среды; - анализ долговременных тенденций изменения уровней загрязнения объектов окружающей среды; - формирование исходных данных для осуществления процессов регулирования антропогенного воздействия на объекты окружающей среды. Гидрометеорологические факторы и процессы играют большую, а зачастую и определяющую, роль в формировании уровня загрязнения объектов окружающей среды. Гидрометеорологическая информация лежит в основе прогнозирования загрязнения объектов окружающей среды и регулирования антропогенного воздействия на них. Без знания гидрометеорологических характеристик: параметров ветра, величин температуры воздуха, состояния атмосферной стратификации и циркуляции, водности, глубин, скоростей течения водотоков, типов, состава, влагоёмкости почв - невозможно определить скорость и характер распространения зон экстремально высокого и аварийного загрязнения территорий и оценить возможные последствия чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Гидрометеорологические наблюдения и наблюдения за загрязнением окружающей среды поставляют исходную информацию для расчётов по определению допустимых антропогенных нагрузок на объекты окружающей среды, следовательно, лежат в основе регулирования антропогенного воздействия на окружающую среду и обеспечения защищённости населения, животного и растительного мира от её загрязнения. Кроме того, как показывает опыт работы, высокая степень гидрометеорологической безопасности и информированности о состоянии загрязнения объектов окружающей среды, наличие комплекса информации о загрязнении существенно повышает уровень инвестиционной привлекательности территорий, особенно для инвестиций иностранного капитала. Ведь включение экологических факторов в систему экономических оценок - это быстро растущая общемировая тенденция. Фактор экологичности растёт и будет расти. Поэтому повышение уровня экологической безопасности позволит улучшить репутацию региона и за счёт этого повысить его конкурентоспособность, поскольку для иностранных инвесторов зелёный имидж региона является одним из определяющих факторов при принятии решения об инвестициях, а наличие реальной экологической информации позволит избежать использования экологической аргументации для нечестной конкуренции. Как правило, представители крупных коммерческих организаций, желающих вложить деньги, всегда задают вопрос об экологическом аудите и наличии климатической информации и информации о состоянии загрязнения объектов окружающей среды. Наличие соответствующей информационной базы, прозрачность информационного поля снижает возможные риски и, следовательно, характеризует регион с положительной стороны. В результате возрастает вероятность принятия решения об инвестировании. Таким образом, высокая степень гидрометеорологической безопасности и информированности о состоянии загрязнения объектов окружающей среды существенно повышает уровень инвестиционной привлекательности территорий, особенно для инвестиций иностранного капитала, и зачастую является одним из важнейших аргументов при решении вопросов об инвестировании тех или иных проектов. Основу действующей в Нижегородской области системы мониторинга загрязнения окружающей среды составляет государственная сеть мониторинга Росгидромета. Наряду с ней работы в области мониторинга загрязнения проводит целый ряд организаций, большинство из которых не имеет лицензии Росгидромета на проведение этих работ. При этом не решёнными остаются вопросы урегулирования отношений в сфере мониторинга загрязнения окружающей среды между его субъектами и вопросы информационной интеграции, в том числе, доведения до органов государственной власти Нижегородской области всего спектра получаемой на территории области информации о загрязнении окружающей среды. Серьёзным недостатком системы является её не полное пространственное и временное разрешение, что приводит, во-первых, к отсутствию значимой информации (например, отсутствуют сведения о фактическом уровне загрязнения атмосферного воздуха, почвы, снежного покрова в таких промышленных городах, как Бор, Заволжье, Кулебаки, Выкса, Павлово), во-вторых, к использованию не достаточно полной, а соответственно, и не достаточно объективной информации (например, отсутствие наблюдений за содержанием бенз(а)пирена в воздухе г.Балахны). В городах Нижегородской области не проводятся наблюдения за загрязнением воздуха в режиме непрерывной регистрации и в режиме реального времени. Требует внимания и совершенствование технических возможностей системы, укрепление её инфраструктуры Уже давно назрела необходимость организации в Нижегородской области кустовых центров мониторинга, так как полноценное обслуживание всей территории только из областного центра практически невозможно и неэффективно. В условиях отсутствия в Нижегородской области и в соседних субъектах Российской Федерации учебных заведений, обеспечивающих подготовку специалистов гидрометеорологического профиля, и при существующем низком уровне заработной платы в организациях гидрометеорологической службы принципиальное значение имеет осуществление кадровой и образовательной политики, направленной на укрепление систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения квалифицированными специалистами в области гидрометеорологии, технического обслуживания измерительных систем и приборов, эксплуатации вычислительной техники и программирования, повышение квалификации кадрового состава, закрепление квалифицированных кадров, в том числе, посредством повышения уровня их социальной защищённости. К особенностям работ по мониторингу состояния окружающей среды следует отнести их высокую наукоёмкость: прогнозирование погоды, элементов гидрологического режима, анализ загрязнения, все это основано на использовании сложных математических моделей, формировании карт пространственного и временного распределения метеорологических характеристик; производство радиолокационных, аэрологических, аэрокосмических наблюдений, наблюдений за загрязнением окружающей среды опирается на высоконаучную методологию и серьёзную методическую базу. Использованию того или иного метода прогноза, обработки и интерпретации информации непременно предшествует адаптация его к физико-географическим условиям и особенностям антропогенного влияния конкретных территорий, а также проверка на независимом материале. Поэтому необходимо усиление научно-прикладного обеспечения деятельности системы мониторинга состояния окружающей среды Нижегородской области. 2. Основные цели и задачи Программы. Направления реализации программных мероприятий Целью Программы является повышение инвестиционной привлекательности Нижегородской области на основе обеспечения высокого уровня её гидрометеорологической безопасности, информированности о состоянии загрязнения объектов окружающей среды и повышения степени защищённости населения, животного и растительного мира от загрязнения окружающей среды путём развития и совершенствования областной системы мониторинга состояния окружающей среды. Для достижения в 2007-2009 годах соответствующих этапов реализации этой цели определены 6 основных направлений реализации программных мероприятий, каждое из которых предусматривает решение ряда задач, ведущих к поэтапному достижению цели. Направление 1. Развитие и совершенствование системы обеспечения гидрометеорологической безопасности Нижегородской области предусматривает решение следующих задач: - предотвращение и снижение негативного воздействия опасных метеорологических (шквалы, смерчи, сильные ливни, грозы, град, сильные снегопады) и гидрологических (наводнения, подтопления, обмеления, ледовые явления) явлений на население, инфраструктуру и деятельность отраслей экономики Нижегородской области и повышение устойчивости функционирования погодозависимых отраслей экономики и отраслей хозяйства, деятельность которых зависит от режима водных объектов; - предотвращение и снижение экономического и морального ущерба и некомфортности проживания в результате резких изменений текущих погодных условий; - повышение степени гидрометеорологической изученности территории Нижегородской области и обеспечение устойчивого функционирования отраслей экономики, территориальной инфраструктуры и жизнедеятельности населения Нижегородской области с учетом долговременных тенденций изменения погодных условий и гидрологического режима водных объектов; - обеспечение учёта изменений климата при перспективном планировании развития Нижегородской области и её отдельных территорий. Направление 2. Развитие и совершенствование системы мониторинга загрязнения окружающей среды Нижегородской области предполагает решение следующих задач: - повышение защищенности населения, животного мира и биоты от воздействия химического и радиационного загрязнения объектов окружающей среды, в том числе от чрезвычайных и аварийных ситуаций техногенного характера, связанных с загрязнением окружающей среды; - обеспечение высокого уровня информированности населения, органов государственной власти, местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и природоохранных организаций о фактическом и ожидаемом загрязнении окружающей среды; - получение полной достоверной информации, необходимой для осуществления эффективного регулирования антропогенного воздействия на объекты окружающей среды и определения степени пригодности последних для различных видов природопользования. Направление 3. Правовое обеспечение деятельности систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды Нижегородской области предусматривает решение задачи обеспечения достоверности, сопоставимости, унификации и доступности информационных ресурсов системы мониторинга состояния окружающей среды путём формирования правовой основы её деятельности. Направление 4. Организационное совершенствование систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды Нижегородской области развивается с целью решения задачи обеспечения устойчивости и эффективности функционирования системы мониторинга состояния окружающей среды Нижегородской области путём решения вопросов координации деятельности субъектов мониторинга, укрепления организационной структуры и развития объектов инфраструктуры системы. Направление 5. Кадровое и социальное обеспечение деятельности систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды решает задачу обеспечения системы мониторинга состояния окружающей среды Нижегородской области квалифицированными кадрами. Направление 6. Научное обеспечение деятельности систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды решает задачу обеспечения выполнения и адаптации к условиям Нижегородской области научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды. Решение перечисленных задач достигается реализацией конкретных мероприятий, которые взаимоувязаны и в комплексе обеспечивают поэтапное продвижение к цели Программы. 3. Организация реализации Программы. Механизм контроля и управления Механизм реализации заявленных целей и задач Программы - это система взаимоскоординированных по срокам, объёму финансирования и ответственным исполнителям мероприятий, обеспечивающих решение поставленных задач. Координация деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, других организаций, участвующих в реализации Программы, контроль исполнения программных мероприятий и определение приоритетов их выполнения осуществляется комитетом охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области, который при необходимости выносит проблемные вопросы на рассмотрение Совета экологической безопасности Нижегородской области. Оперативное управление и организация своевременного исполнения мероприятий Программы возлагается на Верхне-Волжское межрегиональное территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, которое является специально уполномоченным органом в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды на территории Нижегородской области. 4. Сроки реализации Программы Реализация мероприятий Программы рассчитана на период с 2007 по 2009 годы. При этом задачи правового и организационного обеспечения деятельности систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения планируется в основном решить в 2007-2008 годах. 5. Ресурсное обеспечение Программы В ходе разработки Программы выполнены плановые расчёты необходимого финансирования реализации мероприятий. Одновременно в Программе нашли отражение мероприятия, размеры финансового обеспечения которых напрямую зависят от конкретного объёма выполняемых работ, который определяется непосредственно при решении вопросов реализации мероприятий. Потребность в финансовых ресурсах рассчитана на основе цен и размеров заработной платы работников бюджетной сферы на 01.01.2006, проиндексированных на период 2007-2009 годов. Финансирование Программы предполагается осуществить за счет федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов, средств от предпринимательской деятельности подведомственных Верхне-Волжскому УГМС организаций, а также средств хозяйствующих субъектов - источников загрязнения окружающей среды. Общий предполагаемый объем финансирования составляет 356,0 млн. руб., в том числе: 179,3 млн. руб. (50%) из средств федерального бюджета; 84,4 млн. руб. (24%) из средств областного бюджета Нижегородской области, в том числе: 18,2 млн. руб. из областного экологического фонда, 0,6 млн. руб. из средств, выделяемых на сельское хозяйство, 1,2 млн. руб. из средств целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий, 64,5 млн. руб. из средств на охрану окружающей среды; 68,0 млн. руб. (19%) - из средств местных бюджетов; 24,0 млн. руб. (7%) - из средств, полученных в результате предпринимательской деятельности организаций, подведомственных Верхне-Волжскому УГМС; 0,3 млн. руб. (менее 0, 1%) из иных средств. Кроме того, в реализации Программы предполагается участие хозяйствующих субъектов - природопользователей, перечень которых должен быть определён в ходе реализации настоящей Программы. Наряду с организациями, подведомственными Верхне-Волжскому УГМС, в реализации Программы будут принимать участие другие организации, имеющие лицензию на выполнение работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях. Не требует дополнительных вложений реализация направления 3 (правовое обеспечение). Не определены финансовые затраты на реализацию направления 5 (кадровое и социальное обеспечение), так как конкретный объем финансирования будет зависеть от фактического выполнения запланированных мероприятий. Выделенные для обеспечения реализации мероприятий Программы финансовые средства предполагается направлять на приобретение принципиально новых, обновление и увеличение числа эксплуатируемых средств измерений и оборудования, развитие новых технологий получения, обработки и распространения информации, увеличение фонда заработной платы в связи с расширением сети наблюдений и развитием научно-экспериментальной деятельности, на обновление и развитие инфраструктуры наблюдательных подразделений. Ресурсное обеспечение Программы в 2007-2009 годы, млн. руб. Таблица 1 +----------------------------+--------------------+-------------------------+ | Предполагаемые источники | Предполагаемый | В том числе по годам | | финансирования | общий объем | | | | финансирования | | | | Программы в | | | | 2007-2009 годах | | +----------------------------+--------------------+--------+--------+-------+ | | | 2007 | 2008 | 2009 | +----------------------------+--------------------+--------+--------+-------+ | ВСЕГО, | 356,0 | 96,8 | 97,1 | 162,1 | | в том числе: | | | | | +----------------------------+--------------------+--------+--------+-------+ | средства федерального | 179,3 | 59,1 | 48,4 | 71,8 | | бюджета | | | | | +----------------------------+--------------------+--------+--------+-------+ | средства областного | 84,4 | 10,3 | 17,8 | 56,3 | | бюджета, | | | | | | в том числе: | | | | | | | | | | | | из областного | 18,2 | 8,0 | 5,1 | 5,1 | | экологического фонда | | | | | | | | | | | | из средств на сельское | 0,6 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | | хозяйство | | | | | | | | | | | | из средств целевого | 1,2 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | | финансового резерва для | | | | | | предупреждения и | | | | | | ликвидации ЧС и | | | | | | последствий стихийных | | | | | | бедствий | | | | | | | | | | | | из средств на охрану | 64,5 | 1,8 | 12,1 | 50,6 | | окружающей среды | | | | | | | | | | | | | | | | | | средства Нижегородского | 24,0 | 8,1 | 8,5 | 7,4 | | ЦГМС-Р | | | | | | | | | | | | | | | | | | иные источники | 0,3 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | +----------------------------+--------------------+--------+--------+-------+ Общий предполагаемый объём необходимого ресурсного обеспечения с распределением по источникам финансирования представлен в таблице 1, распределение этой суммы по направлениям реализации Программы - в таблице 2. Конкретные объёмы ежегодного финансирования Программы из различных источников будут уточняться при формировании соответствующих бюджетов. 6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы В ходе реализации основных направлений Программы и решения позволяющих достичь поставленной цели задач будут получены следующие конкретные результаты, являющиеся критериями оценки эффективного расходования вложенных средств. В области обеспечения гидрометеорологической безопасности: - модернизована и расширена радиолокационная сеть и организовано получение сшитой радиолокационной карты ЕТР, позволяющие своевременно выявить опасные метеорологические явления; - организовано получение и распространение метеорологической информации в режиме реального времени; Ресурсы, необходимые для реализации основных направлений Программы в 2007-2009 годах Таблица 2 +-----+---------------------------+------------------------------------------------+---------------------------+ | N | Направления осуществления | Предполагаемый объем финансирования | Ожидаемые результаты | | п/п | | в тыс. руб. | | | | +-----------+-----------+-----------+------------+ | | | мероприятий | Всего | 2007 | 2008 | 2009 | | +-----+---------------------------+-----------+-----------+-----------+------------+---------------------------+ | 1. | Развитие и | 185 711,7 | 56 535,0 | 61 969,8 | 67 206,9 | Своевременное обеспечение | | | совершенствование системы | | | | | населения, органов | | | обеспечения | | | | | государственной власти | | | гидрометеорологической | | | | | Нижегородской, органов | | | безопасности | | | | | местного самоуправления и | | | Нижегородской области. | | | | | | | | | | | | | | | | В том числе из средств: | 115 916,7 | 36 094,5 | 38 140,2 | 41 682,0 | отраслей экономики | | | - федерального бюджета | | | | | гидрометеорологической | | | | | | | | информацией в объеме, | | | | | | | | | | | - областного бюджета, | 31 523,5 | 7 217,6 | 11 735,8 | 12 570,1 | достаточном для | | | в том числе: | | | | | своевременного принятия | | | | | | | | | | | из областного | 7 758,9 | 5 278,9 | 1 230,0 | 1 250,0 | эффективных решений, | | | экологического фонда | | | | | способствующих | | | | | | | | | | | из средств на сельское | 562,2 | 178,2 | 187,3 | 196,7 | максимальному снижению | | | хозяйство | | | | | отрицательного | | | | | | | | | | | из средств целевого | 1183,0 | 377,0 | 394,0 | 412,0 | воздействия опасных | | | финансового резерва для | | | | | гидрометеорологических | | | предупреждения и | | | | | явлений, резких изменений | | | ликвидации ЧС и | | | | | текущих погодных условий | | | последствий стихийных | | | | | и долговременных | | | бедствий | | | | | тенденций изменения | | | | | | | | | | | из средств на охрану | 22 019,4 | 1 383,5 | 9 924,5 | 10 711,4 | погодных условий и | | | окружающей среды | | | | | гидрологического режима | | | | | | | | | | | - местных бюджетов | 28 712,6 | 9 003,3 | 9 531,7 | 10 177,6 | водных объектов | | | | | | | | | | | - собственных средств | 9 558,9 | 4 219,6 | 2 562,1 | 2 777,2 | | | | Нижегородского ЦГМС-Р | | | | | | +-----+---------------------------+-----------+-----------+-----------+------------+---------------------------+ | 2. | Развитие и | 72 818,6 | 19 157,7 | 25 638,8 | 28 022,1 | Своевременное обеспечение | | | совершенствование системы | | | | | населения, органов | | | мониторинга загрязнения | | | | | государственной власти | | | окружающей среды | | | | | Нижегородской области, | | | Нижегородской области. | | | | | органов местного | | | | | | | | самоуправления, | | | | | | | | | | | В том числе из средств: | 17 865,6 | 6 529,0 | 5 722,1 | 5 614,5 | природоохранных | | | - федерального бюджета | | | | | организаций объективной | | | | | | | | информацией о загрязнении | | | | | | | | | | | - областного бюджета, | 14 168,8 | 2 183,3 | 4 738,6 | 7 246,9 | объектов окружающей среды | | | в том числе: | | | | | и радиационной | | | | | | | | | | | из областного | 9 463,3 | 1 766,8 | 3 832,6 | 3 863,9 | обстановке, достаточной | | | экологического фонда | | | | | для принятия | | | | | | | | | | | из средств на сельское | - | - | - | - | своевременных эффективных | | | хозяйство | | | | | | | | | | | | | | | | из средств целевого | - | - | - | - | управленческих решений, | | | финансового резерва для | | | | | способствующих | | | предупреждения и | | | | | обеспечению защищенности | | | ликвидации ЧС и | | | | | населения, объектов | | | последствий стихийных | | | | | окружающей среды от | | | бедствий | | | | | чрезвычайных и | | | | | | | | | | | из средств на охрану | 4 705,5 | 416,5 | 906,0 | 3 383,0 | аварийных ситуаций | | | окружающей среды | | | | | техногенного характера, | | | | | | | | | | | - местных бюджетов | 34 744,3 | 9 443,6 | 12 159,1 | 13 141,6 | связанных с загрязнением | | | | | | | | | | | - собственных средств | 5 775,9 | 915,8 | 2 931,0 | 1 929,1 | окружающей среды, от | | | Нижегородского ЦГМС-Р | | | | | воздействия загрязнения | | | | | | | | атмосферного воздуха, | | | | | | | | | | | - иных источников | 264,0 | 86,0 | 88,0 | 90,0 | водных объектов, | | | | | | | | почвенного покрова и | | | | | | | | радиационного излучения | +-----+---------------------------+-----------+-----------+-----------+------------+---------------------------+ | 3. | Правовое обеспечение | - | - | - | - | Регламентация отношений и | | | деятельности систем | | | | | основ организации | | | гидрометеорологической | | | | | производственных и | | | безопасности и | | | | | информационных систем в | | | мониторинга загрязнения | | | | | сферах обеспечения | | | окружающей среды | | | | | гидрометеорологической | | | Нижегородской области | | | | | безопасности и | | | | | | | | мониторинга загрязнения | | | | | | | | окружающей среды с целью | | | | | | | | оптимизации и интеграции | | | | | | | | информационных потоков | +-----+---------------------------+-----------+-----------+-----------+------------+---------------------------+ | 4. | Организационное | 93 483,9 | 19 827,5 | 8 113,7 | 65 542,7 | Усиление координирующей | | | совершенствование систем | | | | | роли комитета охраны | | | гидрометеорологической | | | | | природы и управления | | | безопасности и | | | | | природопользованием | | | мониторинга загрязнения | | | | | Нижегородской области, | | | окружающей среды | | | | | развитие и укрепление | | | Нижегородской области. | | | | | систем мониторинга | | | | | | | | | | | В том числе из средств: | 43 891,2 | 15 965,9 | 3 993,8 | 23 931,5 | загрязнения и | | | - федерального бюджета | | | | | гидрометеорологической | | | | | | | | безопасности в | | | | | | | | | | | - областного бюджета, | 38 553,3 | 900,0 | 1 251,5 | 36 401,8 | промышленно-развитых | | | в том числе: | | | | | южных районах области, | | | | | | | | | | | из областного | 900,0 | 900,0 | - | - | г.Дзержинске и на | | | экологического фонда | | | | | Горьковском | | | | | | | | | | | из средств на сельское | - | - | - | - | водохранилище как объекте | | | хозяйство | | | | | | | | | | | | | | | | из средств целевого | - | - | - | - | гидрометеорологического | | | финансового резерва для | | | | | изучения | | | предупреждения и | | | | | | | | ликвидации ЧС и | | | | | | | | последствий стихийных | | | | | | | | бедствий | | | | | | | | | | | | | | | | из средств на охрану | 37 653,3 | - | 1 251,5 | 36 401,8 | | | | окружающей среды | | | | | | | | | | | | | | | | - местных бюджетов | 3 539,4 | 361,6 | 268,4 | 2 909,4 | | | | | | | | | | | | - собственных средств | 7 500 | 2 600 | 2 600 | 2 300 | | | | Нижегородского ЦГМС-Р | | | | | | +-----+---------------------------+-----------+-----------+-----------+------------+---------------------------+ | 5. | Кадровое и социальное | В рамках текущего финансирования | Повышение качества и | | | обеспечение деятельности | | глубины проработки | | | системы | | гидрометеорологической | | | гидрометеорологической | | информации и информации о | | | безопасности и | | загрязнении окружающей | | | мониторинга загрязнения | | среды за счет | | | окружающей среды | | укомплектования систем | | | Нижегородской области | | специалистами высокой | | | | | квалификации и снижения | | | | | текучести кадров | +-----+---------------------------+-----------+----------+-----------+------------++---------------------------+ | 6. | Научное обеспечение | 4 005 | 1 335 | 1 335 | 1 335 | Повышение качества и | | | деятельности систем | | | | | увеличение объема | | | гидрометеорологической | | | | | гидрометеорологической | | | безопасности и | | | | | информации и информации о | | | мониторинга загрязнения | | | | | загрязнении окружающей | | | окружающей среды | | | | | среды путем внедрения в | | | Нижегородской области. | | | | | практику работы новейших | | | | | | | | | | | В том числе из средств: | 1 666,5 | 555,5 | 555,5 | 555,5 | научно-исследовательских и | | | - федерального бюджета | | | | | опытно-конструкторских | | | | | | | | разработок, | | | | | | | | | | | - областного бюджета, | 160,8 | 53,6 | 53,6 | 53,6 | адаптированных к условиям | | | в том числе: | | | | | территории | | | | | | | | | | | из областного | 53,6 | 53,6 | - | - | Нижегородской области и ее | | | экологического фонда | | | | | отдельных районов | | | | | | | | | | | из средств на сельское | - | - | - | - | | | | хозяйство | | | | | | | | | | | | | | | | из средств целевого | - | - | - | - | | | | финансового резерва для | | | | | | | | предупреждения и | | | | | | | | ликвидации ЧС и | | | | | | | | последствий стихийных | | | | | | | | бедствий | | | | | | | | | | | | | | | | из средств на охрану | 107,2 | - | 53,6 | 53,6 | | | | окружающей среды | | | | | | | | | | | | | | | | - местных бюджетов | 1 012,5 | 337,5 | 337,5 | 337,5 | | | | | | | | | | | | - собственных средств | 1 165,2 | 388,4 | 388,4 | 388,4 | | | | Нижегородского ЦГМС-Р | | | | | | +-----+---------------------------+-----------+----------+-----------+------------+----------------------------+ - организован аэрокосмический мониторинг территории Нижегородской области; - открыто не менее трёх автоматизированных гидрологических постов, позволяющих получать информацию об уровнях воды в режиме реального времени; - организована система экстренного оповещения населения о возможном возникновении опасных гидрометеорологических явлений; - выполнено инструментальное уточнение опасных отметок воды на реках Нижегородской области; - внедрено ежедневное прогнозирование погоды по городам и населённым пунктам Нижегородской области с заблаговременностью до 5 суток; - усовершенствована система информирования населения Нижегородской области о прогнозируемых погодных условиях; - внедрена современная система информационного обслуживания органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных образований; - не менее чем на 10 постов расширена сеть гидрометеорологических наблюдений; - организована сеть микроклиматических наблюдений в селитебной зоне городов Нижегородской области; - модернизировано техническое оснащение сети гидрометеорологических наблюдений; - модернизировано техническое оснащение системы сбора, обработки и распространения гидрометеорологической информации; - уточнён на основе натурных обследований и пересмотрен кадастр водных объектов Нижегородской области; - организована система получения и уточнения гидрологических характеристик на участках специализированного водопользования; - выполнено районирование территории Нижегородской области и городов по степени благоприятности для деятельности отраслей экономики и жизнедеятельности населения; - внедрено в практику работы проведение гидрометеорологической экспертизы. В области развития и совершенствования системы мониторинга загрязнения окружающей среды: - сформированы группы оперативного реагирования при ЧС, связанных с загрязнением окружающей среды; - организована и оснащена необходимым оборудованием мобильная партия для обследования состояния загрязнения территорий, подверженных аварийному и экстремально высокому загрязнению; - организованы стационарные наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха в 8 промышленных городах Нижегородской области (Бор, Заволжье, Кулебаки, Выкса, Павлово, Городец, Богородск, Саров); - выполнены маршрутные обследования состояния загрязнения воздуха в 6 городах Нижегородской области (Ворсма, Семёнов, Первомайск, Ветлуга, Навашино, Чкаловск); - организованы наблюдения за загрязнением воздуха в 2-х не охваченных наблюдениями районах г.г.Н.Новгорода и Дзержинска; - организована система мониторинга влияния отдельных источников загрязнения на качество объектов окружающей среды, базирующаяся на сети наблюдений, установленной на границах санитарно-защитных зон (воздух) и на участках непосредственного влияния сбросов сточных вод (водные объекты); - внедрены методы непрерывного пробоотбора воздуха; - организован экспериментальный пост контроля загрязнения воздуха в режиме реального времени; - расширена сеть городов, обслуживаемых прогнозами неблагоприятных для рассеивания вредных примесей метеорологических условий; - обследовано загрязнение снежного покрова в 10 городах Нижегородской области (Саров, Бор, Заволжье, Кулебаки, Арзамас, Выкса, Павлово, Городец, Богородск, Балахна); - организованы исследования загрязнения воздуха на уровне верхних этажей жилых домов, в районах наиболее интенсивного горения лесов и торфяников, полигонов ТБО и несанкционированных свалок; - расширен спектр контролируемых загрязняющих веществ; - внедрены микробиологические наблюдения на сети мониторинга загрязнения водных объектов; - выполнено обследование загрязнения почвенного покрова в 9 городах Нижегородской области (Бор, Заволжье, Выкса, Кулебаки, Павлово, Арзамас, Балахна, Богородск, Саров) и на территории Богородского и Балахнинского районов; - обеспечен непрерывный контроль в режиме реального времени за радиоактивностью атмосферы в г.Н.Новгороде; - возобновлена деятельность системы непрерывного слежения за гамма-фоном; - модернизировано и обновлено техническое оснащение постов и лабораторий; - внедрены новые формы и современные технические средства для обслуживания населения, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований информацией о загрязнении окружающей среды; - модернизирована автоматизированная система сбора, обработки и распространения информации о загрязнении окружающей среды. В области правового обеспечения деятельности систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды: - разработан закон Нижегородской области "О формировании и обеспечении функционирования территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды на территории Нижегородской области"; - разработан перечень объектов, владельцы которых должны осуществлять мониторинг атмосферного воздуха. В области организационного совершенствования систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды: - в рамках Совета экологической безопасности Нижегородской области сформирован координационный совет по мониторингу загрязнения окружающей среды и гидрометеорологической безопасности; - организованы кустовые центры мониторинга состояния окружающей среды в г.г.Арзамасе, Дзержинске, Сарове; - построено и оборудовано здание метеорологической станции в г.Арзамасе; - на базе Волжской ГМО организован полевой комплекс мониторинговых исследований состояния окружающей среды и кадровой подготовки; - построено 2 новых здания метеорологических станций; - оборудовано не менее трёх помещений под АДГП; - построен и оборудован лабораторный корпус в г.Н.Новгороде. В области кадрового и социального обеспечения деятельности систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды: - проработан вопрос подготовки специалистов гидрометеорологического профиля на базе учебно-производственных комбинатов средней школы, в техникумах, колледжах и вузах Нижегородской области; - проработаны вопросы повышения уровня социальной защищённости специалистов систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды. В области научного обеспечения деятельности систем гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды: - расширена методическая база прогнозирования гидрометеорологических параметров и параметров загрязнения объектов окружающей среды; - расширена методическая база определения в объектах окружающей среды содержания загрязняющих веществ, специфических для выбросов (сбросов) предприятий Нижегородской области; - разработаны территориальные строительные нормы для Нижегородской области; - организован центр научно-практических разработок и внедрения результатов НИР. В результате реализации мероприятий к 2010 году в Нижегородской области будет сформирована действенная система гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения окружающей среды, которая позволит повысить инвестиционную привлекательность Нижегородской области, а также в значительной степени приблизить стратегическую цель - полное обеспечение гидрометеорологической безопасности Нижегородской области и информированности населения о состоянии загрязнения окружающей среды, высокую степень защищённости населения, животного и растительного мира от загрязнения объектов окружающей среды. Итогом деятельности этой системы явится: повышение оправдываемости прогнозов опасных гидрометеорологических явлений с 95 до 97%; повышение заблаговременности прогноза опасных гидрометеорологических явлений с 0,5 час. до 1 часа; повышение оправдываемости текущих прогнозов погоды с 92 до 95%; повышение степени гидрологической изученности территории с 5 до 30%; - предотвращение высокого (10 ПДК) загрязнения атмосферного воздуха в городах Нижегородской области в неблагоприятные для рассеивания вредных примесей периоды; - повышение степени изученности загрязнения объектов окружающей среды на территории Нижегородской области с 20 до 80%. 7. Оценка эффективности программных мероприятий Реализация Программы позволит достичь поставленной при её разработке цели, а также обеспечит поддержку следующих целей, отражённых в основных положениях Сводного доклада Правительства РФ о результатах и основных направлениях деятельности на 2006-2008 годы: - развитие и удовлетворение потребностей в информации; - повышение достоверности прогнозирования опасных природных и техногенных катастроф; - предотвращение возможной гибели людей и материального ущерба от опасных природных и техногенных катастроф. Кроме того, в результате осуществления заложенных в Программу мероприятий будут получены следующие результаты. Экономический эффект 1. Достижение основной цели Программы позволит повысить инвестиционную привлекательность Нижегородской области и привлечь в неё дополнительные финансовые ресурсы в связи с наличием полной открытой информации, необходимой для расчёта рисков природного и техногенного характера. 2. По оценке Всемирного банка реконструкции и развития, ежегодный ущерб от воздействия опасных гидрометеорологических явлений на территории России составляет 30-60 млрд. рублей. Одновременно с ростом экономики увеличивается риск негативного воздействия на здоровье населения и состояние экосистем от загрязнения окружающей среды. По оценке Всемирной метеорологической организации, один рубль, вложенный в содержание и развитие системы мониторинга состояния окружающей среды, даёт экономический эффект в размере 6 рублей (предотвращённый ущерб). Исходя из этого норматива, на основе серии методических рекомендаций по расчёту экономической эффективности от использования гидрометеорологической информации в различных отраслях экономики (Главная геофизическая обсерватория, г.Санкт-Петербург, изданы в течение 1968-2004 годов) был рассчитан экономический эффект от реализации Программы. Результаты расчёта приведены в таблице 3. Экономический эффект (предотвращённый ущерб) от реализации Программы Таблица 3 +-----------------------------------+---------+---------+---------+-------+ | | Всего | 2007 | 2008 | 2009 | | | | год | год | год | +-----------------------------------+---------+---------+---------+-------+ | Предполагаемый объём | 356,0 | 96,8 | 97,1 | 162,1 | | финансирования программы млн. | | | | | | руб. | | | | | +-----------------------------------+---------+---------+---------+-------+ | Экономический эффект от | 2 136,0 | 580,8 | 582,6 | 972,6 | | реализации программы млн. руб. | | | | | +-----------------------------------+---------+---------+---------+-------+ Экологический эффект 1. Снижение уровня загрязнения объектов окружающей среды и улучшение экологической обстановки за счёт повышения эффективности регулирования антропогенного воздействия на атмосферный воздух, водные объекты, почву. 2. Снижение уровня загрязнения окружающей среды за счёт более эффективного и целенаправленного осуществления природоохранных мероприятий в условиях полной информации о качестве окружающей среды. 3. Предотвращение на стадии проектирования неэффективного с экологической точки зрения строительства и развития территорий в результате проведения экологической экспертизы, использования разработанных для Нижегородской области территориальных строительных норм, использования материалов ранжирования и районирования территории Нижегородской области и её наиболее крупных городов по степени благоприятности факторов экологической безопасности и состояния загрязнения объектов окружающей среды. Социальный эффект 1. Уменьшение риска жизни людей от опасных природных явлений. 2. Уменьшение риска природных катастроф, наносящих ущерб окружающей среде. 3. Снижение негативного воздействия загрязнения окружающей среды на здоровье населения в результате снижения общего уровня загрязнения объектов окружающей среды. 4. Повышение уровня комфортности проживания населения в результате оперативного получения всеобъемлющей информации о состоянии и загрязнении окружающей среды, в том числе погодных условиях, более обоснованного, с точки зрения климатических и гидрографических условий, загрязнения окружающей среды, подхода к проектированию и строительству жилых, производственных объектов и объектов инфраструктуры. 5. Ценовое реагирование рынка недвижимости и земельных участков на состояние экологической обстановки в различных районах Нижегородской области и городов в результате владения населением, инвесторами и застройщиками полной информацией о состоянии загрязнения окружающей среды и перспективах его изменения. 6. Создание новых рабочих мест для обслуживания деятельности системы мониторинга состояния окружающей среды и обучения соответствующих специалистов. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И МОНИТОРИНГА ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007-2009 ГОДЫ Направление 1. Развитие и совершенствование системы обеспечения гидрометеорологической безопасности Нижегородской области +-----+--------------------+---------------------------+--------+-------------------------------------------+-------------------+--------------------+ | N | Аспекты | Мероприятия по | Срок | Предполагаемая стоимость | Исполнители | Предполагаемый | | п/п | гидрометеоро- | обеспечению | реали- | в тыс. руб. | | источник | | | | | +----------+--------------------------------+ | | | | логической | гидрометеоро- | зации | Всего | В том числе по годам | | финансирования | | | | | | +---------+----------+----------++ || | | | безопасности | логической безопасности | | | 2007 | 2008 | 2009 | | | | | | | | | | | | | | +-----+--------------------+---------------------------+--------+----------+---------+----------+----------+-------------------+---------------------+ | 1.1 | Предотвращение и | 1.1.1. Обеспечение | 2007 - | 5 520,4 | 1 731,0 | 1 830,5 | 1 958,9 | Верхне- Волжское | | | | снижение | радиолокационной защиты | 2009 | в том | | | | УГМС (по | | | | негативного | территории | | числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | воздействия | Нижегородской области с | | 570,6 | 177,5 | 189,9 | 203,2 | согласованию), | Федеральный бюджет | | | опасных | целью | | | | | | Центральная | | | | | | | | | | | | | | | метеорологических | своевременного выявления | | 4 949,8 | 1 553,5 | 1 640,6 | 1 755,7 | аэрологическая | Средства | | | явлений (шквалы, | опасных метеорологических | | | | | | обсерватория (по | подведомственных ВВ | | | смерчи, сильные | явлений; обмен | | | | | | согласованию) | УГМС организаций ** | | | ливни, грозы, | информацией с другими | | | | | | | | | | град, сильные | регионами | | | | | | | | | | снегопады) на | | | | | | | | | | | +---------------------------+--------+----------+---------+----------+----------++------------------++--------------------+ | | население, | 1.1.2. Организация | До | В рамках текущего финансирования | Росгидромет (по | Средства займа | | | инфраструктуру и | радиолокационной сети: | 2009 | | согласованию) | МБРР | | | деятельность | - модернизация | | | | | | | отраслей экономики | радиолокатора (МРЛ), | | | | | | | Нижегородской | действующего в | | | | | | | области | г.Н.Новгороде; | | | | | | | | - установка МРЛ для | | | | | | | | обзора юго-восточной и | | | | | | | | восточной территории | | | | | | | | Нижегородской области | | | | | | | | создание сшитой | | | | | | | | радиолокационной карты | | | | | | | | ЕТР | | | | | | | +---------------------------+--------+-------------------------------------------+-------------------+--------------------+ | | | 1.1.3. Установка | 2007 - | | | | | | | автоматизированных | 2009 | | | | | | | метеорологических | | | | | | | | комплексов для | | | | | | | | обеспечения получения | | | | | | | | информации в режиме | | | | | | | | реального времени: | | | | | | | | | | | | | | | | - на метеорологических | | В рамках текущего финансирования | Росгидромет | Средства займа | | | | станциях государственной | | | (по | МБРР | | | | метеорологической сети; | | | согласованию), | | | | | | | | Нижегородский | | | | | | | | ЦГМС-Р | | | | | | | | (по согласованию) | | | | | | | | | | | | | | | - на территории городов и | | 4000,0 2000,0 2000,0 | Нижегородский | Областной бюджет | | | | населенных пунктов | | | ЦГМС-Р (по | | | | | Нижегородской области | | | согласованию), | | | | | | | | организации, | | | | | | | | имеющие | | | | | | | | | | | | | | | | | В рамках текущего финансирования | соответствующую | Местные бюджеты | | | | | | | лицензию, под | *** | | | | | | | методическим | | | | | | | | надзором ВВ УГМС | | | | | | | | * | | | | +---------------------------+--------+----------+---------+---------+----------+-+-----------------+-+--------------------+ | | | 1.1.4. Обеспечение сбора | 2007 - | 946,5 | 301,4 | 315,5 | 329,6 | Нижегородский | | | | | штормовой информации с 38 | 2009 | в том | | | | ЦГМС-Р (по | | | | | пунктов | | числе: | | | | согласованию) | | | | | | | | | | | | | | | | штормового кольца | | 291,7 | 90,9 | 97,2 | 103,6 | | Федеральный бюджет | | | | Нижегородской области | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 654,8 | 210,5 | 218,3 | 226,0 | | Областной бюджет | | | +---------------------------+--------+----------+---------+---------+----------+-------------------+----------------------+ | | | 1.1.5. Совершен- | 2007 - | 6 514,5 | 1 431,5 | 2541,5 | 2 541,5 | Нижегородский | | | | | ствование автомати- | 2009 | в том | | | | ЦГМС-Р (по | | | | | зированной | | числе: | | | | согласованию) | | | | | | | | | | | | | | | | системы сбора, обработки | | 3 330,0 | 1 110,0 | 1110,0 | 1 110,0 | | Федеральный бюджет, | | | | и распространения | | | | | | | средства займа МБРР | | | | | | | | | | | | | | | метеорологической | | 2 220,0 | | 1110,0 | 1 110,0 | | Областной бюджет | | | | информации на | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | территории Нижегородской | | 964,5 | 321,5 | 321,5 | 321,5 | | Средства | | | | области | | | | | | | подведомственных | | | | | | | | | | | ВВУГМС ** | | | | | | | | | | | организаций | | | +---------------------------+--------+----------+---------+---------+----------+-+-----------------+-+--------------------+ | | | 1.1.6. Оперативное | 2007 - | В рамках текущего финансирования | Нижегородский | Федеральный бюджет | | | | доведение информации о | 2009 | | ЦГМС-Р (по | | | | | возможном возникновении | | | согласованию) | | | | | опасного явления до | | | | | | | | органов государственной | | | | | | | | власти, органов местного | | | | | | | | самоуправления, органов | | | | | | | | МЧС и гражданской защиты | | | | | | | | Нижегородской области, | | | | | | | | заинтересованных | | | | | | | | организаций, населения | | | | | | | +---------------------------+--------+----------+---------+---------+----------+-+-----------------+-+--------------------+ | | | 1.1.7. Организация | 2007 | 1 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | МЖКХ, | | | | | системы экстренного | | в том | | | | комитет | | | | | оповещения о | | числе: | | | | гражданской | | | | | | | | | | | | | | | | возможном возникновении | | 1 000,0 | | 500,0 | 500,0 | защиты, | Областной бюджет | | | | | | | | | | Нижегородский | | | | | | | | | | | | | | | | опасных явлений | | 500,0 | 500,0 | | | ЦГМС-Р (по | Обл. экофонд | | | | | | | | | | согласованию) | | +-----+--------------------+---------------------------+--------+----------+---------+---------+----------+-------------------+----------------------+ | 1.2 | Предотвращение и | 1.2.1. Развитие системы | 2007 | | | | | Нижегородский | | | | снижение | аэрокосмического | | | | | | ЦГМС-Р (по | | | | негативного | мониторинга территории | | | | | | согласованию) | | | | воздействия | Нижегородской области | | | | | | | | | | опасных | путем приобретения и | | | | | | | | | | гидрологических | установки станций приема | | | | | | | | | | явлений | информации с | | | | | | | | | | (наводнений, | полярно-орбитальных и | | | | | | | | | | подтоплений, | геостационарных ИСЗ | | | | | | | | | | обмелений, ледовых | высокого разрешения в | | | | | | | | | | явлений) на | цифровом виде: | | | | | | | | | | население, | | | | | | | | | | | инфраструктуру и | | | | | | | | | | | деятельность | | | | | | | | | | | отраслей | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | экономики | - программные средства | | 205,5 | 205,5 | | | | | | | Нижегородской | приема с MSG; | | в том | | | | | | | | области | | | числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 76,0 | 76,0 | | | | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | | | | | | 129,5 | 129,5 | | | | Обл. экофонд | | | +---------------------------+--------+----------+---------+---------+----------+-------------------+----------------------+ | | | - автоматический | | 2 055,0 | 2 055,0 | | | | | | | | программный комплекс | | в том | | | | | | | | | косм-HRPT | | числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | с дальнейшей обработкой | | 760,4 | 760,4 | | | | Федеральный бюджет | | | | снимков | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | по разделу развития | | 150,0 | 150,0 | | | | Обл. экофонд | | | | | | | | | | | | | | | весеннего половодья и | | 1 144,6 | 1 144,6 | | | | Средства | | | | дождевых паводков | | | | | | | подведомственных | | | | | | | | | | | ВВ УГМС | | | | | | | | | | | организаций ** | | | +---------------------------+--------+----------+---------+---------+----------+-------------------+----------------------+ | | | 1.2.2. Развитие сети | 2007 - | 2 500,0 | 1 200,0 | 600,0 | 700,0 | Нижегородский | Средства | | | | автоматизированных | 2008 | | | | | ЦГМС-Р (по | подведомственных ВВ | | | | дистанционных | | | | | | согласованию) | УГМС организаций ** | | | | гидрологических постов | | | | | | | | | | | (АДГП) на р.Оке | | | | | | | | | | | (Горбатов, Дзержинск) и | | | | | | | | | | | Чебоксарском | | | | | | | | | | | водохранилище (г.Городец) | | | | | | | | | | +---------------------------+--------+----------+---------+---------+----------+-+-----------------+-+--------------------+ | | | 1.2.3. Организация | 2007 - | В рамках текущего финансирования | Организации, | Средства займа | | | | автоматизированных | 2009 | | имеющие | МБРР | | | | гидрологических | | | соответствующую | Местные бюджеты | | | | наблюдений за уровнем | | | лицензию, под | *** | | | | воды на водных объектах | | | методическим | | | | | муниципального значения | | | руководством | | | | | | | | ВВ УГМС * | | | | +---------------------------+--------+----------+---------+---------+----------+-+-----------------+-+--------------------+ | | | 1.2.4. Наращивание и | 2007 - | 3 881,0 | 1 385,0 | 1248,0 | 1 248,0 | Нижегородский | | | | | совершенствование | 2009 | в том | | | | ЦГМС-Р (по | | | | | методической базы | | числе: | | | | согласованию), | | | | +---------------------------+--------+----------+---------+---------+----------+ +----------------------+ | | | прогнозирования уровней | | 1 259,1 | 453,5 | 402,8 | 402,8 | Гидрометцентр | Федеральный. бюджет, | | | | водных объектов и ледовых | | | | | | России (по | средства займа МБРР | | | | | | | | | | согласованию) | | | | | | | | | | | | | | | | явлений | | 1 391,4 | | 695,7 | 695,7 | | Областной бюджет | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 744,7 | 744,7 | | | | Обл. экофонд | | | | | | | | | | | | | | | | | 485,8 | 186,8 | 149,5 | 149,5 | | Местные бюджеты *** | | | +---------------------------+--------+----------+---------+---------+----------+-------------------+----------------------+ | | | 1.2.5. Доведение | 2007 - | 200,0 | 100,0 | 50,0 | 50,0 | Нижегородский | Федеральный бюджет, | | | | информации о фактических | 2009 | | | | | ЦГМС-Р (по | Средства займа МБРР | | | | и прогнозируемых опасных | | | | | | согласованию) | | | | | гидрометеорологических | | | | | | | | | | | явлениях до органов | | | | | | | | | | | государственной власти, | | | | | | | | | | | местного самоуправления, | | | | | | | | | | | комитета гражданской | | | | | | | | | | | защиты, заинтересованных | | | | | | | | | | | организаций, населения | | | | | | | | | | +---------------------------+--------+----------+---------+---------+----------+-+-----------------+-+--------------------+ | | | 1.2.6. Организация | 2007 | Включена в п. 1.1.5 | комитет | Областной бюджет | | | | системы экстренного | | | гражданской | | | | | оповещения о возможности | | | защиты, | | | | | возникновения опасных | | | Нижегородский | | | | | явлений | | | ЦГМС-Р (по | | | | | | | | согласованию) | | | | +---------------------------+--------+----------+---------+---------+----------+-+-----------------+-+--------------------+ | | | 1.2.7. Инструментальное | 2007 - | 791,6 | 262,2 | 273,9 | 255,5 | Нижегородский | | | | | уточнение опасных | 2009 | в том | | | | ЦГМС-Р (по | | | | | | | числе: | | | | согласованию) | | | | | | | | | | | | | | | | отметок воды на реках | | 521,6 | 162,2 | 173,9 | 185,5 | | Федеральный бюджет | | | | Нижегородской | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | области | | 170,0 | | 100,0 | 70,0 | | Областной бюджет | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 100,0 | 100,0 | | | | Обл. экофонд | | | +---------------------------+--------+----------+---------+---------+----------+-------------------+----------------------+ | | | 1.2.8. Выполнение | 2007 - | 643,0 | 207,0 | 214,0 | 222,0 | Нижегородский | Целевой финансовый | | | | дополнительного объема | 2009 | | | | | ЦГМС-Р (по | резерв для | | | | гидрометеорологических | март- | | | | | согласованию) | предупреждения и | | | | и гидрохимических | май | | | | | | ликвидации ЧС и | | | | паводочных работ в период | | | | | | | последствий | | | | прохождения весеннего | | | | | | | стихийных бедствий | | | | половодья с целью | | | | | | | | | | | получения необходимой для | | | | | | | | | | | противопаводковых | | | | | | | | | | | комиссий информации | | | | | | | | | | +---------------------------+--------+----------+---------+---------+----------+-+-----------------+-+--------------------+ | | | 1.2.9. Совершенс- | 2007 - | Включена в п.1.1.5 | Нижегородский | Федеральный | | | | твование автомати- | 2009 | | ЦГМС-Р (по | бюджет, областной | | | | зированной системы сбора, | | | согласованию) | бюджет | | | | обработки и | | | | | | | | распространения | | | | | | | | гидрологической | | | | | | | | информации на территории | | | | | | | | Нижегородской области | | | | | +-----+--------------------+---------------------------+--------+----------+----------+---------+----------++------------------++--------------------+ | 1.3 | Предотвращение и | 1.3.1. Прогнозирование | 2007 - | | | | | Нижегородский | | | | снижение | погоды по территории | 2009 | | | | | ЦГМС-Р (по | | | | экономического и | Нижегородской области и | | | | | | согласованию), | | | | морального ущерба | отдельным городам и | | | | | | другие | | | | и не комфортности | населённым пунктам: | | | | | | организации, | | | | проживания в | | | | | | | имеющие | | | | | | | | | | | соответствующую | | | | | | | | | | | | | | | результате резких | на 1-3 сутки | | 1 352,6 | 421,6 | 449,8 | 481,2 | лицензию* | | | | изменений текущих | | | в том | | | | | | | | погодных условий | | | числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 610,4 | 190,3 | 203,0 | 217,1 | | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | | | | | | 742,2 | 231,3 | 246,8 | 264,1 | | Местные бюджеты *** | | | | | | | | | | | | | | | на 4-5 сутки | | 1 113,7 | 517,8 | 288,2 | 307,7 | | | | | | | | в том | | | | | | | | | | | числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 638,7 | 369,7 | 130,1 | 138,9 | | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | | | | | | 475,0 | 148,1 | 158,1 | 168,8 | | Местные бюджеты *** | | | +---------------------------+--------+----------+----------+---------+----------+-------------------+---------------------+ | | | 1.3.2. Совершенство- | 2007 - | 3 881,0 | 1 385,0 | 1 248,0 | 1 248,0 | Нижегородский | | | | | вание методического | 2009 | в том | | | | ЦГМС-Р (по | | | | | | | числе: | | | | согласованию), | | | | | | | | | | | | | | | | обеспечения | | 659,1 | 253,5 | 202,8 | 202,8 | Гидрометцентр | Федеральный бюджет | | | | прогнозирования | | | | | | России (по | | | | | | | | | | | | | | | | погоды | | 1 791,4 | | 895,7 | 895,7 | согласованию) | Областной бюджет | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 944,7 | 944,7 | | | | Обл. экофонд | | | | | | | | | | | | | | | | | 485,8 | 186,8 | 149,5 | 149,5 | | Местные бюджеты*** | | | +---------------------------+--------+----------+----------+---------+----------++------------------++--------------------+ | | | 1.3.3. Расширение сети | 2007 - | В рамках текущего финансирования | Нижегородский | Местные бюджеты | | | | автоматизированных | 2009 | | ЦГМС-Р (по | *** | | | | метеорологических | | | согласованию), | | | | | комплексов для получения | | | организации, | | | | | информации о текущих | | | имеющие | | | | | погодных условиях в | | | соответствующую | | | | | режиме реального времени | | | лицензию, под | | | | | на территории районов, | | | методическим | | | | | городов (в дополнение к | | | надзором ВВ УГМС | | | | | п.1.1.3) | | | * | | | | +---------------------------+--------+----------+----------+---------+----------++------------------++--------------------+ | | | 1.3.4. Доведение | 2007 - | 300,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Нижегородский | Федеральный бюджет | | | | информации о | 2009 | | | | | ЦГМС-Р (по | | | | | прогнозируемых и текущих | | | | | | согласованию) | | | | | погодных условиях до | | | | | | | | | | | населения Нижегородской | | | | | | | | | | | области через средства | | | | | | | | | | | массовой информации | | | | | | | | | | | (печать, радио, | | | | | | | | | | | телевидение, Internet) | | | | | | | | | | +---------------------------+--------+----------+----------+---------+----------+-------------------+---------------------+ | | | 1.3.5. Обслуживание | 2007 - | 195,0 60,0 65,0 70,0 | Нижегородский | Федеральный бюджет, | | | | органов власти | 2009 | | ЦГМС-Р (по | | | | | Нижегородской | | | согласованию) | | | | | | | || || | | | | области, органов местного | | В рамках текущего финансирования | | Местные бюджеты | | | | самоуправления | | | | *** | | | | муниципальных образований | | | | | | | | информацией о текущих и | | | | | | | | прогнозируемых погодных | | | | | | | | условиях | | | | | | | +---------------------------+--------+------------------------------------------++------------------++--------------------+ | | | 1.3.6. Развитие системы | 2007- | 150,0 50,0 50,0 50,0 | Нижегородский | Федеральный бюджет, | | | | доведения | 2009 | | ЦГМС-Р (по | | | | | | | | | | | | | до населения и | | 1000,0 500,0 500,0 | согласованию), | Областной бюджет | | | | заинтересованных | | | комитет охраны | | | | | | | | | | | | | организаций информации | | 500,0 500,0 | природы, органы | Обл. экофонд | | | | общего пользования о | | | местного | | | | | погодных условиях | | | самоуправления | | | | | (текущих и | | | муниципальных | | | | | прогнозируемых) путем: | | | образований, | | | | | | | | заинтересованные | | | | | | | | организации* | | | | | | | | | | | | | - организации в городах | | | | | | | | области системы | | | | | | | | телефонных | | | | | | | | автоответчиков; | | | | | | | | | | || || | | | | - организации | | В рамках текущего финансирования | | Местные бюджеты | | | | распространения | | | | ***, средства | | | | информации о текущих и | | | | заинтересованных | | | | прогнозируемых погодных | | | | организаций ** | | | | условиях в местах | | | | | | | | скопления населения и | | | | | | | | гостей области | | | | | | | | (гостиницы, транспорт, | | | | | | | | вокзалы, санатории и др.) | | | | | +-----+--------------------+---------------------------+--------+----------+----------+---------+----------++------------------++--------------------+ | 1.4 | Повышение | 1.4.1. Прогнозирование | 2007 - | 907,3 | 292,1 | 302,3 | 312,9 | Нижегородский | | | | устойчивости | сроков созревания озимых | 2009 | в том | | | | ЦГМС-Р (по | | | | функционирования | | май- | числе: | | | | согласованию) | | | | | | | | | | | | | | | сельскохо- | зерновых, средней | август | 547,0 | 176,8 | 182,2 | 188,0 | | Федеральный бюджет | | | зяйственной | областной | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | отрасли экономики | урожайности и валового | | 360,3 | 115,3 | 120,1 | 124,9 | | Областной бюджет | | | | сбора озимых зерновых | | | | | | | (из средств на | | | | | | | | | | | сельское хозяйство) | | | +---------------------------+--------+----------+----------+---------+----------+-------------------+---------------------+ | | | 1.4.2. Подготовка и | 2007 - | 629,1 | 201,9 | 208,9 | 218,3 | Нижегородский | | | | | представление | 2009 | в том | | | | ЦГМС-Р (по | | | | | сельскохозяйственным | | числе: | | | | согласованию) | | | | | | | | | | | | | | | | органам Нижегородской | | 478,6 | 155,0 | 158,8 | 164,8 | | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | | | | области декадных обзоров | | 150,5 | 46,9 | 50,1 | 53,5 | | Областной бюджет | | | | агрометеорологических | | | | | | | (из средств на | | | | условий развития | | | | | | | сельское хозяйство) | | | | сельскохозяйственных | | | | | | | | | | | культур, характеристик | | | | | | | | | | | влагозапасов в почве и | | | | | | | | | | | годового обзора об | | | | | | | | | | | особенностях развития и | | | | | | | | | | | формирования урожая | | | | | | | | | | | основных | | | | | | | | | | | сельскохозяйственных | | | | | | | | | | | культур в Нижегородской | | | | | | | | | | | области за | | | | | | | | | | | сельскохозяйственный год | | | | | | | | | | +---------------------------+--------+----------+----------+---------+----------+-------------------+---------------------+ | | | 1.4.3. Проведение | 2007 - | 51,4 | 16,0 | 17,1 | 18,3 | Нижегородский | Областной бюджет | | | | экспедиционных | 2009 | | | | | ЦГМС-Р (по | (из средств на | | | | обследований состояния | | | | | | согласованию) | сельское хозяйство) | | | | сельскохозяйственных | | | | | | | | | | | культур в неблагоприятные | | | | | | | | | | | для вегетации периоды | | | | | | | | | | +---------------------------+--------+----------+----------+---------+----------++------------------++--------------------+ | | | 1.4.4. Получение | 2007 - | Включена в п.1.2.1 | Нижегородский | Федеральный | | | | спутниковой информации о | 2009 | | ЦГМС-Р (по | бюджет, областной | | | | состоянии посевов в | | | согласованию) | бюджет, средства | | | | период вегетации на | | | | заказчиков | | | | основе соответствующей | | | | | | | | обработки спутниковых | | | | | | | | снимков (в развитие | | | | | | | | п.1.2.1) | | | | | | | +---------------------------+--------+-------------------------------------------+-------------------+--------------------+ | | | 1.4.5. Выполнение | 2007 - | В рамках текущего финансирования | Нижегородский | Средства | | | | специальных работ по | 2009 | | ЦГМС-Р (по | предприятий- | | | | заявкам | | | согласованию), | заявителей ** | | | | сельскохозяйственных | | | организации, | | | | | предприятий | | | имеющие | | | | | | | | соответствующую | | | | | | | | лицензию * | | +-----+--------------------+---------------------------+--------+----------+----------+---------+----------++------------------++--------------------+ | 1.5 | Повышение | 1.5.1. Прогнозирование | 2007 - | 1 082,0 | 337,0 | 360,0 | 385,0 | Нижегородский | Федеральный бюджет | | | устойчивости | метеорологических | 2009 | | | | | ЦГМС-Р (по | | | | функционирования | параметров | | | | | | согласованию) | | | | лесного комплекса | пожароопасности лесов в | | | | | | | | | | | пожароопасный период | | | | | | | | | | +---------------------------+--------+----------+----------+---------+----------+-------------------+---------------------+ | | | 1.5.2. Обслуживание в | 2007 - | 88,8 | 25,8 | 30,7 | 32,3 | Нижегородский | Федеральный бюджет | | | | пожароопасный период | 2009 | | | | | ЦГМС-Р (по | | | | | | | | | | | | | | | | информацией о | | 540,0 | 170,0 | 180,0 | 190,0 | согласованию) | Целевой финансовый | | | | пожароопасности лесов | | | | | | | резерв для | | | | органов Государственной | | | | | | | предупреждения и | | | | власти Нижегородской | | | | | | | ликвидации ЧС и | | | | области, администрации | | | | | | | последствий | | | | муниципальных образований | | | | | | | стихийных бедствий | | | | и | | | | | | | | | | | | +----------+----------+---------+----------++ || | | | | заинтересованные | | В рамках текущего финансирования | | Местные бюджеты | | | | организации | | | | ***, средства | | | | | | | | заинтересованных | | | | | | | | организаций ** | +-----+--------------------+---------------------------+--------+-------------------------------------------+-------------------+--------------------+ | | | 1.5.3. Получение | 2007 - | Включена в п.1.2.1 | Нижегородский | Федеральный | | | | спутниковой информации о | 2009 | | ЦГМС-Р (по | бюджет, областной | | | | состоянии горимости лесов | | | согласованию) | бюджет, средства | | | | и торфяников на основе | | | | заказчиков ** | | | | соответствующей обработки | | | | | | | | спутниковых снимков (в | | | | | | | | развитии п.1.2.1) | | | | | +-----+--------------------+---------------------------+--------+-------------------------------------------+-------------------+--------------------+ | | | 1.5.4. Выполнение | 2007 - | В рамках текущего финансирования | Нижегородский | Средства | | | | специализированных работ | 2009 | | ЦГМС-Р (по | заказчиков работ | | | | по заявкам | | | согласованию), | ** | | | | заинтересованных | | | организации, | | | | | организаций и | | | имеющие | | | | | муниципальных образований | | | соответствующую | | | | | | | | лицензию * | | +-----+--------------------+---------------------------+--------+-------------------------------------------+-------------------+--------------------+ | 1.6 | Повышение | 1.6.1. Предоставление | 2007 - | В рамках текущего финансирования | Нижегородский | Средства | | | устойчивости | специализированной | 2009 | | ЦГМС-Р (по | заказчиков | | | функционирования | гидрометеорологической | | | согласованию), | информации ** | | | других | информации | | | организации, | | | | погодозависимых | | | | имеющие лицензию | | | | отраслей и | | | | * | | | | +---------------------------+--------+-------------------------------------------+-------------------+--------------------+ | | отраслей, | 1.6.2. Выполнение | 2007 - | В рамках текущего финансирования | Нижегородский | Средства | | | деятельность | специализированных работ | 2009 | | ЦГМС-Р (по | заказчиков работ | | | которых зависит от | гидрометеорологического | | | согласованию), | ** | | | режима водных | назначения | | | организации, | | | | объектов | | | | имеющие | | | | | | | | соответствующую | | | | | | | | лицензию * | | +-----+--------------------+---------------------------+--------+------------+---------+---------+---------++------------------++--------------------+ | 1.7 | Гидрометео- | 1.7.1. Обеспечение | 2007 - | 101569,7 | 30685,7 | 33754,3 | 37129,7 | Нижегородский | Федеральный бюджет | | | рологическая | функционирования | 2009 | | | | | ЦГМС-Р (по | | | | изученность | действующей сети | | | | | | согласованию) | | | | территории | гидрометеорологических | | | | | | | | | | Нижегородской | наблюдений федерального | | | | | | | | | | области | уровня | | | | | | | | | | +---------------------------+--------+------------+---------+---------+---------+-------------------+---------------------+ | | | 1.7.2. Обеспечение | 2007 - | 32 291,1 | 9 398,8 | 10732,6 | 12159,7 | Нижегородский | | | | | функционирования | 2009 | в том | | | | ЦГМС-Р (по | | | | | действующей | | числе: | | | | согласованию) | | | | | | | | | | | | | | | | гидрометеорологической | | 5 767,3 | 1 148,5 | 1904,8 | 2 714,0 | | Областной бюджет | | | | сети | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | областного и | | 26 523,8 | 8 250,3 | 8827,8 | 9 445,7 | | Местные бюджеты *** | | | | муниципального уровня | | | | | | | | | | +---------------------------+--------+------------+---------+---------+---------+-------------------+---------------------+ | | | 1.7.3. Организация | 2007 - | 1 590,0 | 510,0 | 530,0 | 550,0 | Организации, | Обл. экофонд | | | | получения регулярной | 2009 | | | | | имеющие | | | | | информации о параметрах | | | | | | соответствующую | | | | | гидрологического режима | | | | | | лицензию, под | | | | | неизученных и | | | | | | методическим | | | | | малоизученных водных | | | | | | надзором Верхне- | | | | | объектов области | | | | | | Волжского УГМС * | | | | | посредством открытия | | | | | | | | | | | дополнительных | | | | | | | | | | | гидрологических постов и | | | | | | | | | | | экспедиционных | | | | | | | | | | | обследований | | | | | | | | | | +---------------------------+--------+------------+---------+---------+---------++------------------++--------------------+ | | | 1.7.4. Организация сети | 2007 | В рамках текущего финансирования | Организации, | Местные бюджеты | | | | микроклиматических | | | имеющие | *** | | | | наблюдений в селитебной | | | соответствующую | | | | | зоне городов | | | лицензию, под | | | | | Нижегородской области | | | методическим | | | | | | | | руководством | | | | | | | | Верхне- Волжского | | | | | | | | УГМС * | | | | +---------------------------+--------+-------------------------------------------+-------------------+--------------------+ | | | 1.7.5. Модернизация, в | 2007 - | | Нижегородский | | | | | соответствии с программой | 2009 | | ЦГМС-Р (по | | | | | технического | | | согласованию), | | | | | перевооружения, | | | организации- | | | | | технического оснащения | | | исполнители * | | | | | сети гидрометео- | | | | | | | | рологических наблюдений: | | | | | | | | | +-------------------------------------------+ | | | | | - федерального уровня; | | В рамках текущего финансирования | | Федеральный | | | | | | | | бюджет, средства | | | | | | | | займа МБРР | | | | | | || || | | | | - областного уровня; | | 2 024,5 24,5 1000,0 1 000,0 | | Областной бюджет | | | | | | || || | | | | - муниципального уровня | | В рамках текущего финансирования | | Местные бюджеты | | | | | | | | *** | | | +---------------------------+--------+------------------------------------------++------------------++--------------------+ | | | 1.7.6. Организация работы | 2007 - | 2 268,0 700,0 774,0 794,0 | Организации, | | | | | по пересмотру кадастра | 2009 | в том | имеющие | | | | | водных | | числе: | соответствующую | | | | | | | | | | | | | объектов на основе | | 468,0 100,0 174,0 194,0 | лицензию, под | Федеральный бюджет, | | | | экспедиционного | | | методическим | | | | | | | | | | | | | обследования территории | | 1200,0 600,0 600,0 | руководством ВВ | областной бюджет | | | | | | | УГМС * | | | | | | | | | | | | | Нижегородской области | | 600,0 600,0 | | Обл. экофонд | | | | | | || || | | | | с целью приведения | | В рамках текущего финансирования | | Местные бюджеты | | | | содержания кадастра в | | | | *** | | | | соответствие с реалиями | | | | | | | | настоящего времени | | | | | | | +---------------------------+--------+-------------------------------------------+-------------------+--------------------+ | | | 1.7.7. Организация | 2007 - | В рамках текущего финансирования | Организации, | Средства | | | | системы получения и | 2009 | | имеющие | организаций- | | | | уточнения гидрологических | | | соответствующую | водопользователей | | | | характеристик на участках | | | лицензию * | ** | | | | специализированного | | | | | | | | водопользования | | | | | +-----+--------------------+---------------------------+--------+------------+---------+---------+---------++------------------++--------------------+ | 1.8 | Обеспечение | 1.8.1. Изучение климата и | 2007 - | 1 082,0 | 337,0 | 360,0 | 385,0 | Нижегородский | Федеральный бюджет | | | устойчивого | расчет климатических | 2009 | | | | | ЦГМС-Р (по | | | | функционирования | характеристик; | | | | | | согласованию) | | | | отраслей | изучение характера | | | | | | | | | | экономики, | гидрологического режима | | | | | | | | | | территориальной | водных объектов | | | | | | | | | | инфраструктуры и | | | | | | | | | | | +---------------------------+--------+------------+---------+---------+---------+-------------------+---------------------+ | | жизнедеятельности | 1.8.2. Обслуживание | 2007 - | 800,0 400,0 400,0 | Нижегородский | Областной бюджет | | | населения | органов государственной | 2009 | | ЦГМС-Р (по | | | | | | | | | | | | Нижегородской | власти Нижегородской | | 400,0 400,0 | согласованию) | Обл. экофонд | | | | | | || || | | | области с учетом | области и местного | | В рамках текущего финансирования | | Местные бюджеты | | | долговременных | самоуправления, | | | | ***, средства | | | тенденций | заинтересованных | | | | заказчиков ** | | | изменения погодных | организаций и населения | | | | | | | условий и | климатической и режимной | | | | | | | гидрологического | гидрологической | | | | | | | режима водных | информацией | | | | | | | объектов | | | | | | | | +---------------------------+--------+------------------------------------------++------------------++--------------------+ | | | 1.8.3. Районирование | 2009 | 2 100,0 700,0 700,0 700,0 | Нижегородский | Обл. экофонд | | | | | | || || | | | | территории Нижегородской | | В рамках текущего финансирования | ЦГМС-Р (по | Местные бюджеты | | | | области и городов по | | | согласованию) | *** | | | | степени благоприятности | | | | | | | | факторов гидрометео- | | | | | | | | рологической безопасности | | | | | | | | для деятельности отраслей | | | | | | | | экономики и | | | | | | | | жизнедеятельности | | | | | | | | населения | | | | | | | +---------------------------+--------+-------------------------------------------+-------------------+--------------------+ | | | 1.8.4. Проведение | 2007 - | В рамках текущего финансирования | Верхне- Волжское | Средства | | | | гидрометеорологической | 2009 | | УГМС (по | заказчиков ** | | | | экспертизы | | | согласованию) | | +-----+--------------------+---------------------------+--------+------------+---------+---------+---------++------------------++--------------------+ | | | 1.8.5. Формирование и | 2007 - | 1 038,0 | 323,2 | 345,5 | 369,3 | Нижегородский | Федеральный бюджет | | | | хранение фонда | 2009 | | | | | ЦГМС-Р (по | | | | | гидрометеорологических | | | | | | согласованию) | | | | | данных | | | | | | | | +-----+--------------------+---------------------------+--------+------------+---------+---------+---------++------------------++--------------------+ | 1.9 | Решение | 1.9.1. Подготовка | 2007 - | В рамках текущего финансирования | Нижегородский | Областной бюджет, | | | специальных задач | дополнительной | 2009 | | ЦГМС-Р (по | местные бюджеты | | | гидрометео- | специализированной | | | согласованию), | *** | | | рологического | информации, в том числе | | | организации, | | | | характера | прогностической, в | | | имеющие | | | | областного и | соответствии с | | | соответствующую | | | | муниципального | поставленной задачей | | | лицензию * | | | | уровней | | | | | | +-----+--------------------+---------------------------+--------+-------------------------------------------+-------------------+--------------------+ | | | 1.9.2. Выполнение | 2007 - | В рамках текущего финансирования | Нижегородский | Областной бюджет, | | | | специализированных работ | 2009 | | ЦГМС-Р (по | местные бюджеты | | | | гидрометеорологического | | | согласованию), | *** | | | | назначения | | | организации, | | | | | | | | имеющие | | | | | | | | соответствующую | | | | | | | | лицензию * | | +-----+--------------------+---------------------------+--------+-------------------------------------------+-------------------+--------------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
