Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 01.06.2009 № 2448

 
     
     
               АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     01.06.2009                                             N 2448

     
  О регистрации изменений в Устав территориального общественного
 самоуправления - Совета общественного самоуправления микрорайона
             «Стройплощадка» города Нижнего Новгорода


     В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003
N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в
Российской Федерации», статьей 19 Устава города Нижнего  Новгорода,
постановлением   городской  Думы   города   Нижнего  Новгорода   от
24.05.2006  N  41  «О  Положении  о  территориальном   общественном
самоуправлении  в   городе  Нижнем  Новгороде»   и  протоколом   от
22.04.2009 конференции  жителей микрорайона «Стройплощадка»  города
Нижнего   Новгорода   администрация   города   Нижнего    Новгорода
постановляет:
     Зарегистрировать изменения  в  устав  органа  территориального
общественного самоуправления - Совета общественного  самоуправления
микрорайона    «Стройплощадка»     города    Нижнего     Новгорода,
предусматривающие  изложение  Устава  в  новой  редакции  -   Устав
территориального    общественного    самоуправления     микрорайона
«Стройплощадка» города Нижнего Новгорода (приложение).
    

     Глава города                                     В.Е.Булавинов
     
     

     
     








                                        Приложение                                   
                                        к постановлению администрации                
                                        города                                       
 Принят конференцией жителей            от 01.06.2009 N 2448                         
 протокол от 22 апреля 2009 г.          Зарегистрирован                              
                                        постановлением администрации                 
                                        города Нижнего Новгорода                     
                                        от N                                         
                                        Начальник управления по развитию ТОС         
                                        _________________________Л.В.Комякова        
     
     
     
     
     
                               УСТАВ

                  территориального общественного
            самоуправления микрорайона «Стройплощадка»
                     города Нижнего Новгорода




                        г. Нижний Новгород
                               2009г.

                         1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Территориальное  общественное самоуправление  микрорайона
«Стройплощадка»   города   Нижнего   Новгорода   является    формой
осуществления населением местного самоуправления, выражает интересы
жителей,  осуществляет  свои  полномочия  в  пределах   территории,
утвержденной постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода
от  22.12.1999  N  73  «Об  установлении  границ   территориального
общественного    самоуправления»   (с    изменениями,    внесенными
постановлениями  от  28.11.2001  N  63,  от  16.04.2008  N  69,  от
28.05.2008  N  97, от  28.01.2009  N  5,  от 18.02.2009  N  23,  от
22.04.2009 N 44).
     1.2. Территориальное общественное самоуправление микрорайона
«Стройплощадка» города Нижнего Новгорода включает в себя
территорию: проспект Ленина - дома с N 57 по N 91, дома с N 70 по N
82; улицы: Райниса, Новикова-Прибоя - дома с N 1 по N 25 «а»;
Херсонская, Счастливая - дома N 39, N 47, Снежная - дома с N 27 по
N31/1, дома с N 92 по N 112; Станкозаводская - дома с N 4 по N 10.
     1.3. Полное    официальное    наименование:    Территориальное
общественное  самоуправление  микрорайона  «Стройплощадка»   города
Нижнего Новгорода.
     Сокращенное наименование: ТОС микрорайона «Стройплощадка» .
     1.4. ТОС микрорайона «Стройплощадка» действует в  соответствии
с  настоящим  Уставом,   может  приобретать  права  и   обязанности
юридического лица  в  организационно-правовой форме  некоммерческой
организации с момента  государственной регистрации в  установленном
порядке,  иметь  свою   печать,  бланки  со  своим   наименованием,
расчетный счет в банке.
     1.5. Место нахождения ТОС микрорайона «Стройплощадка»: 603076,
г. Нижний Новгород, проспект Ленина, дом 79.
     1.6. Правовую    основу    деятельности    ТОС     микрорайона
«Стройплощадка»  составляют:   Конституция  Российской   Федерации,
законодательство Российской Федерации, Устав Нижегородской области,
правовые   акты  Нижегородской   области,   Устав  города   Нижнего
Новгорода,  правовые акты  органов  местного самоуправления  города
Нижнего  Новгорода,   Положение   о  территориальном   общественном
самоуправлении в городе Нижнем Новгороде, а также настоящий Устав.
     1.7. В     осуществлении    территориального     общественного
самоуправления микрорайона «Стройплощадка» могут принимать  участие
граждане, проживающие (зарегистрированные  по месту жительства)  на
данной территории, достигшие 16 - летнего возраста.
     
                      2. ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ
           ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     2.1. Основной задачей ТОС микрорайона «Стройплощадка» является
самоорганизация жителей микрорайона на основе коллективных и личных
интересов, взаимной помощи и поддержки, для развития инфраструктуры
микрорайона и улучшения условий проживания.
     2.2. В целях реализации  поставленной задачи, ТОС  микрорайона
«Стройплощадка» осуществляет следующие полномочия:
     2.2.1. Представляет   интересы    жителей,   проживающих    на
территории ТОС  микрорайона  «Стройплощадка», защищает  их права  и
интересы.
     2.2.2. Участвует в подготовке  и реализации планов  социально-
экономического развития территории ТОС микрорайона «Стройплощадка»,
социальных программ,  затрагивающих интересы жителей;  осуществляет
общественный контроль за исполнением планов и программ.
     2.2.3. Содействует  в   проведении  благотворительных   акций,
проводимых на территории ТОС микрорайона «Стройплощадка».
     2.2.4. Участвует в  поддержании общественного порядка,  вносит
предложения по организации охраны общественного порядка.
     2.2.5. Изучает общественное мнение по проектам  строительства,
реконструкции и ремонта объектов социально- культурного и  бытового
значения, жилых домов, объектов благоустройства, производственной и
социальной  сферы,   временных  зданий   и  сооружений,   парковок,
автостоянок,  рынков  и   торговых  площадок,  доводит   полученную
информацию   до    сведения   органов   местного    самоуправления,
заинтересованных лиц.
     2.2.6. Вносит предложения по использованию свободных земельных
участков под детские и  оздоровительные площадки, скверы,  площадки
для выгула собак, и для других общественно- полезных целей.
     2.2.7. Совместно  с   уполномоченными  органами   осуществляет
общественный контроль  за  соблюдением правил  торговли, чистоты  и
порядка,   санитарно-   гигиенических  норм   в   сфере   торговли,
общественного   питания,   бытового   обслуживания   населения   на
территории ТОС микрорайона «Стройплощадка».
     2.2.8. Осуществляет       общественный       контроль       за
санитарно-эпидемиологической обстановкой  и пожарной  безопасностью
на территории ТОС микрорайона «Стройплощадка».
     2.2.9. Организует отдых населения, проводит культурно-массовые
и спортивные мероприятия и  праздники, создает клубы по  интересам,
центры  досуга,  места отдыха,  физкультурно-спортивные  комплексы,
сооружения, содействует внедрению в  быт новых обрядов и  традиций,
развитию народного творчества.
     2.2.10. Организует работу с детьми и подростками,  содействует
в организации  отдыха  детей в  каникулярное  время, содействует  в
работе детских клубов, детских площадок.
     2.2.11. Организует  и   участвует   в  общественных   работах,
мероприятиях   по   благоустройству  территории   ТОС   микрорайона
«Стройплощадка»,  проведению   субботников  по  благоустройству   и
озеленению микрорайона.
     2.2.12. Привлекает на  добровольной  основе средства  жителей,
организаций для развития  социальной инфраструктуры территории  ТОС
микрорайона «Стройплощадка».
     2.2.13. Вносит  в   органы  местного  самоуправления   проекты
муниципальных  правовых  актов, информирует  население  о  решениях
органов местного  самоуправления, принятых по  предложению или  при
участии территориального общественного самоуправления.
     2.3. ТОС   микрорайона   «Стройплощадка»   осуществляет   иные
полномочия,  предусмотренные   законодательством,  Уставом   города
Нижнего Новгорода, договорами с органами местного самоуправления.




                      3. ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
           ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     3.1. ТОС   микрорайона   «Стройплощадка»   включает   в   себя
конференции  граждан   и   органы  территориального   общественного
самоуправления.
     3.2. Проведение конференций граждан является обязательным.
     3.3. Для   организации   и   осуществления    территориального
общественного   самоуправления,  исполнения   решений   конференций
избираются   подотчетные  органы   территориального   общественного
самоуправления.     Органами     территориального     общественного
самоуправления являются исполнительный и контрольный органы.
     3.4. Исполнительным  органом ТОС  микрорайона  «Стройплощадка»
является Совет  общественного самоуправления  микрорайона (далее  -
Совет).
     3.5. Контрольным  органом   ТОС  микрорайона   «Стройплощадка»
является контрольно-ревизионная комиссия (далее - Комиссия).
     
 4. КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН ПО ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
                   ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     4.1. Для   осуществления   ТОС   микрорайона   «Стройплощадка»
проводятся конференции граждан.
     Конференция граждан проводится не реже одного раза в год.
     4.2. К  полномочиям  конференции  граждан  относится   решение
следующих вопросов:
     4.2.1. Принятие   решения   об  учреждении   или   прекращении
деятельности ТОС микрорайона «Стройплощадка», принятие  предложений
по установлению границ ТОС микрорайона «Стройплощадка», в том числе
при его разделении или объединении с другим ТОС, образовании нового
ТОС в границах действующего.
     4.2.2. Установление   структуры   органов   ТОС    микрорайона
«Стройплощадка».
     4.2.3. Принятие   устава  ТОС   микрорайона   «Стройплощадка»,
внесение в него изменений.
     4.2.4. Принятие   решения   о  регистрации   ТОС   микрорайона
«Стройплощадка» в качестве юридического лица.
     4.2.5. Избрание  органов   ТОС  микрорайона   «Стройплощадка»,
досрочное прекращение их деятельности, отзыв членов органов ТОС.
     4.2.6. Определение  основных   направлений  деятельности   ТОС
микрорайона «Стройплощадка», утверждение  планов и программ  работы
органов ТОС и отчетов по их исполнению.
     4.2.7. Утверждение сметы  доходов и  расходов ТОС  микрорайона
«Стройплощадка» и отчета об ее исполнении.
     
     4.2.8. Рассмотрение  и  утверждение  отчетов  о   деятельности
органов ТОС микрорайона «Стройплощадка».
     4.2.9. Решение  иных   вопросов,   отнесенных  к   компетенции
конференции настоящим Уставом.
     
     
     
     
             5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН

     5.1. В работе  конференций могут  принимать участие  делегаты,
избранные   собранием   граждан,   депутаты,   избранные   жителями
территории ТОС  микрорайона «Стройплощадка», представители  органов
государственной власти и местного самоуправления.
     Граждане, не  проживающие   на   территории  ТОС   микрорайона
«Стройплощадка», могут  участвовать в работе  конференций с  правом
совещательного голоса.
     5.2. Подготовка проведения конференции осуществляется Советом.
Конференция назначается Советом.
     Делегаты конференции избираются на собраниях жителей. Собрание
правомочно, если в нем принимают участие не менее половины жителей,
проживающих на территории ТОС микрорайона «Стройплощадка».
     Делегаты избираются большинством голосов от присутствующих.
     5.3. Конференция  граждан считается  правомочной,  если в  ней
принимают  участие не  менее  двух  третей избранных  на  собраниях
граждан,  достигших 16-летнего  возраста,  представляющих не  менее
половины жителей территории ТОС микрорайона «Стройплощадка».
     5.4. Перед   началом   конференции   проводится    регистрация
участников  с  правом  решающего  голоса  и  участников  с   правом
совещательного голоса.
     5.5. Решения  конференций  граждан  принимаются   большинством
голосов присутствующих при открытом голосовании.
     5.6. На конференции избирается председатель и секретарь.
     5.7. На конференции  ведется протокол,  в котором  указывается
дата,  место  проведения,   общее  число  жителей,  имеющих   право
принимать   участие    в    конференции,   число    присутствующих,
рассматриваемые вопросы и принятые решения.
     5.8. Решения конференции граждан  в течение 10 дней  доводятся
до   сведения    органов   местного    самоуправления,   а    также
заинтересованных лиц и организаций.
     
               6. СОВЕТ ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     6.1. Совет  является   коллегиальным  исполнительным   органом
территориального   общественного   самоуправления,   осуществляющим
организационно-распорядитель-ные функции по реализации  собственных
инициатив граждан по решению вопросов местного значения.
     6.2. Совет  подотчетен   конференции  граждан,  избирается   и
действует в соответствии с настоящим Уставом.
     6.3. Полномочия Совета:
     6.3.1. Представляет   интересы  населения,   проживающего   на
территории ТОС микрорайона «Стройплощадка».
     6.3.2. Обеспечивает исполнение решений, принятых на  собраниях
и конференциях граждан.
     6.3.3. Осуществляет  хозяйственную деятельность,  направленную
на   удовлетворение    социально-бытовых   потребностей    граждан,
проживающих на  территории ТОС микрорайона  «Стройплощадка» как  за
счет средств указанных граждан,  так и на основании договора  между
органами территориального  общественного самоуправления и  органами
местного самоуправления.
     6.3.4. Вправе вносить в органы местного самоуправления проекты
муниципальных правовых актов.
     6.4. Срок полномочий Совета составляет пять лет.
     6.5. Численный состав Совета составляет девять человек.
     6.6. Избранными в состав Совета считаются граждане, за которых
проголосовало более   половины    делегатов,   присутствующих    на
конференции.
     6.7. Полномочия Совета досрочно прекращаются:
     6.7.1. По решению конференции граждан.
     6.7.2. По решению Совета, принятому двумя третьими голосов  от
числа избранных членов Совета, в случае его самороспуска.
     6.7.3. По решению суда.
     6.7.4. В  случае  прекращения  осуществления  территориального
общественного самоуправления.
     6.8. Руководителем   Совета  является   председатель   Совета,
избранный  членами Совета  из  своего  состава на  срок  полномочий
Совета двумя  третями голосов от  установленного настоящим  Уставом
числа членов Совета.
     6.9. Председатель Совета:
     6.9.1. Проводит заседания Совета.
     6.9.2. Представляет   Совет    в    отношениях   с    органами
государственной   власти,    органами   местного    самоуправления,
организациями независимо от форм собственности и гражданами.
     6.9.3. Организует деятельность Совета.
     6.9.4. Организует   подготовку   и   проведение    конференций
(собраний) граждан, осуществляет  контроль за реализацией  принятых
на них решений.
     6.9.5. Представляет  ежегодный  отчет  о  деятельности  Совета
конференции граждан.
     6.9.6. Проводит прием граждан,  проживающих на территории  ТОС
микрорайона «Стройплощадка».
     6.9.7. Подписывает  решения,  протоколы  заседаний  и   другие
документы Совета.
     6.9.8. Решает  иные   вопросы,  порученные  ему   конференцией
граждан, Советом.
     6.10. Совет   из    своего   состава   избирает    заместителя
председателя  Совета,  образует рабочие  комиссии  по  направлениям
своей  деятельности, утверждает  их  состав, полномочия  и  порядок
работы.
     6.11. Полномочия председателя  Совета,  его заместителя  могут
быть досрочно прекращены:
     6.11.1. На основании личного заявления.
     6.11.2. При выезде на новое место жительства.
     6.11.3. По инициативе  членов Совета,  принятой двумя  третями
голосов от числа избранных членов Совета.
     6.11.4.В случае смерти.
     6.11.5. При прекращении полномочий Совета.
     6.12. В случае досрочного прекращения полномочий  председателя
Совета,
заместитель председателя Совета или один из членов Совета исполняет
обязанности председателя до избрания нового председателя Совета.
     Во время  исполнения  заместителем  председателя  Совета   или
членом Совета обязанностей  председателя, на него  распространяются
права, обязанности и ответственность председателя Совета.
     Избрание председателя  Совета  производится  не  позднее  двух
месяцев  с момента  досрочного  прекращения полномочий  предыдущего
председателя Совета.
     6.13. Полномочия  членов   Совета   прекращаются  досрочно   в
случаях:
     6.13.1. Личного заявления о прекращении полномочий.
     6.13.2. Выезда на новое место жительства.
     6.13.3. В случае смерти.
     6.13.4. При прекращении полномочий Совета.
     6.14. При досрочном прекращении  полномочий членов Совета  при
наличии  более  половины  установленного  настоящим  уставом  числа
членов Совета, выборы членов Совета вместо выбывших производятся на
очередной конференции граждан.
     6.15. Совет   общественного   самоуправления   проводит   свои
заседания по мере необходимости, но  не реже одного раза в месяц  в
открытой для жителей форме.
     6.16. Заседания Совета  считаются правомочными  при участии  в
них более половины членов Совета.
     6.17. Вопросы,   находящиеся   в   компетенции   Совета,    за
исключением предусмотренных пунктами 6.7.2, 6.8, 6.11.3  настоящего
Устава,  решаются простым  большинством  голосов присутствующих  на
заседании членов Совета и оформляются протоколом.
     
                7. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ
           ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     7.1. Комиссия является органом территориального  общественного
самоуправления,    созданным     для     контроля    и     проверки
финансово-хозяйственной деятельности Совета.
     7.2. Комиссия  избирается  конференцией граждан  и  подотчетна
только конференции.
     7.3. Срок полномочий Комиссии составляет пять лет.
     7.4. Численный состав Комиссии составляет три человека.
     7.5. Комиссия       осуществляет       текущую        проверку
финансово-хозяйственной    деятельности   Совета    по    поручению
конференции граждан и по собственной инициативе.
     Ревизия финансово-хозяйственной деятельности  территориального
общественного самоуправления  проводится Комиссией  не реже  одного
раза в год.
     7.6. Результаты   ревизии,   проверок   и   отчеты    Комиссии
рассматриваются на конференциях  граждан и доводятся до  населения,
проживающего на территории ТОС микрорайона «Стройплощадка».
     7.7. Для  проверки  финансовой деятельности  Совета  Комиссией
могут привлекаться аудиторские организации.
     7.8. Члены Комиссии не могут являться членами Совета.
     
     
     
                      8. ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО
           ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     8.1. ТОС микрорайона  «Стройплощадка» может осуществлять  свою
деятельность   за  счет   добровольных   взносов  и   пожертвований
организаций, граждан, средств, выделяемых органами  государственной
власти   и   местного  самоуправления,   средств,   полученных   от
осуществления хозяйственной деятельности.
     8.2. В     собственности    территориального     общественного
самоуправления может находиться:
     8.2.1. Имущество  и   финансовые  средства,  приобретенные   в
результате хозяйственной деятельности.
     8.2.2. Имущество  и   финансовые   средства,  переданные   ТОС
микрорайона   «Стройплощадка»  органами   государственной   власти,
местного самоуправления, гражданами и организациями.
     8.3. Правом    владения,     пользования    и     распоряжения
собственностью ТОС микрорайона  «Стройплощадка» от имени  населения
обладает Совет.
     8.4. ТОС  микрорайона  «Стройплощадка»  может   аккумулировать
финансовые   средства   организаций  и   жителей   территории   для
финансирования   мероприятий,   направленных   на    удовлетворение
социально-бытовых потребностей  граждан, проживающих на  территории
ТОС микрорайона "Стройплощадка".
     8.5. По  окончанию  финансового года  органы  территориального
общественного самоуправления отчитываются о финансовых  результатах
деятельности перед конференцией граждан.
     8.6. В    случае    использования   имущества    и    средств,
предоставленных   органами   государственной  власти   и   местного
самоуправления,  представляется отчет  в  соответствующие органы  в
порядке и сроки, установленные правовыми актами этих органов.
     
                   9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
           ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     9.1. Деятельность ТОС микрорайона «Стройплощадка» прекращается
на основании решения конференции граждан либо на основании  решения
суда.
     9.2. При ликвидации ТОС микрорайона «Стройплощадка» финансовые
средства и имущество,  оставшиеся  после удовлетворения  требований
кредиторов направляются на цели, определяемые решением  конференции
граждан о ликвидации территориального общественного самоуправления,
а в спорных случаях - в порядке, определенном решением суда.