Постановление Правительства Нижегородской области от 28.05.2008 № 213

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 28 мая 2008 года                                 N 213


       Об утверждении плана поэтапной реструктуризации сети
         лечебно-профилактических учреждений Нижегородской
                     области на 2009-2011 годы
     
     
     В соответствии с  пунктом 16 статьи  6 Основ  законодательства
Российской Федерации  об охране  здоровья граждан от  22 июля  1993
года N 5487-1 (с изменениями на 18 октября 2007 года), пунктами 14,
15 статьи 17 Закона Нижегородской области от 3 октября 2007 года  N
129-З "О Правительстве Нижегородской  области" (с изменениями на  7
марта 2008 года) и  в целях реализации на территории  Нижегородской
области  приказов   Министерства   здравоохранения  и   социального
развития  Российской Федерации  от  17 января  2005  года N  84  "О
порядке осуществления деятельности врача общей практики  (семейного
врача)",  от 7  октября  2005 года  N  627 "Об  утверждении  единой
номенклатуры    государственных    и    муниципальных    учреждений
здравоохранения", от  13 октября  2005 года N  633 "Об  организации
медицинской  помощи", от  4  августа 2006  года  N 584  "О  порядке
организации  медицинского  обслуживания  населения  по  участковому
принципу",   от  6   апреля   2007  года   N   242  "О   мерах   по
совершенствованию организации  нейрохирургической помощи  населению
Российской  Федерации"  и   во  исполнение  пункта  4.1   протокола
заседания Правительства Нижегородской области от 1 ноября 2007 года
N 19 Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемый план поэтапной реструктуризации  сети
лечебно-профилактических учреждений Нижегородской области (далее  -
План  поэтапной реструктуризации)  и  показатели эффективности  его
реализации.
     2. Рекомендовать  главам  муниципальных  районов  и  городских
округов   Нижегородской   области   представить   в    министерство
здравоохранения Нижегородской  области в  срок до  1 сентября  2008
года предложения:
     по организации   сети   офисов   врачей   общей   практики   в
соответствии с перечнем  муниципальных районов и городских  округов
Нижегородской области (приложение 1);
     по совершенствованию       материально-технической        базы
муниципальных   учреждений   здравоохранения,   на   базе   которых
планируется создать  межрайонные центры в  соответствии с  перечнем
муниципальных  районов и  городских  округов Нижегородской  области
(приложение 2).
     3. Министерству здравоохранения  Нижегородской области в  срок
до 1 марта 2009 года:
     3.1. Разработать  при  необходимости предложения  по  внесению
изменений  в областную  целевую  программу "Развитие  социальной  и
инженерной  инфраструктуры  как  основы  повышения  качества  жизни
населения Нижегородской области"  на период с 2009  по 2011 годы  в
части:
     - строительства (реконструкции) офисов врачей общей практики и
межрайонных центров  на  основе  представленных  органами  местного
самоуправления  предложений  и с  учётом  требований  постановления
Правительства  Нижегородской области  от  12 июля  2007  N 227  "Об
утверждении Положения о порядке формирования и реализации областной
целевой программы "Развитие социальной и инженерной  инфраструктуры
как  основы  повышения   качества  жизни  населения   Нижегородской
области" (с изменениями на 25 марта 2008 года);
     - строительства   (реконструкции)  зданий   для   региональных
сосудистых  центров  и  онкологических  диспансеров   Нижегородской
области.
     3.2. Разработать предложения:
     - по   совершенствованию   материальной   и   кадровой    базы
межрайонных   центров,    региональных    сосудистых   центров    и
онкологических диспансеров Нижегородской области;
     - по потребности в объеме финансирования из областного бюджета
и местных  бюджетов  муниципальных  районов  и  городских   округов
Нижегородской  области  перечисленных  мероприятий  для  учета  при
формировании областного бюджета на 2010, 2011 годы.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Губернатора, заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области по социальной политике Г.А.Суворова.
     
     
     Губернатор                                         В.П. Шанцев
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 28.05.2008 N 213
     
     
   План поэтапной реструктуризации сети лечебно-профилактических
                 учреждений Нижегородской области
     
+------+----------------------------+------------+-----------------+-------------------+
|  N   |        Мероприятие         |  Целевой   |      Сроки      |   Ответственный   |
|      |                            | показатель |   исполнения    |                   |
+------+----------------------------+------------+-----------------+-------------------+
| 1.   | Повышение доступности и    |            |                 |                   |
|      | качества амбулаторно-      |            |                 |                   |
|      | поликлинической помощи     |            |                 |                   |
+------+----------------------------+------------+-----------------+-------------------+
| 1.1. | Организация сети офисов    | 262 офиса  | Определяются    |   Министерство    |
|      | врачей общей практики в    |            | дополнительно   |  здравоохранения  |
|      | муниципальных образованиях |            | по мере         |   Нижегородской   |
|      | и городских округах        |            | поступления     |     области,      |
|      | Нижегородской области      |            | информации об   |  органы местного  |
|      |                            |            | объемах и       |  самоуправления   |
|      |                            |            | стоимости работ |   (при условии    |
|      |                            |            |                 |     участия)      |
+------+----------------------------+------------+-----------------+-------------------+
| 2.   | Повышение доступности и    |            |                 |                   |
|      | качества                   |            |                 |                   |
|      | специализированной         |            |                 |                   |
|      | медицинской помощи         |            |                 |                   |
+------+----------------------------+------------+-----------------+-------------------+
| 2.1. | Создание на базе           | 13 центров | Определяются    |   Министерство    |
|      | муниципальных учреждений   |            | дополнительно   |  здравоохранения  |
|      | здравоохранения            |            | по мере         |   Нижегородской   |
|      | межрайонных центров,       |            | поступления     |     области,      |
|      | оказывающих помощь больным |            | информации об   |  органы местного  |
|      | с сосудистыми              |            | объемах и       |  самоуправления   |
|      | заболеваниями,             |            | стоимости работ |   (при условии    |
|      | пострадавшим в             |            |                 |     участия)      |
|      | дорожно-транспортных       |            |                 |                   |
|      | происшествиях, а также     |            |                 |                   |
|      | специализированную         |            |                 |                   |
|      | акушерскую и               |            |                 |                   |
|      | гинекологическую помощь    |            |                 |                   |
+------+----------------------------+------------+-----------------+-------------------+
| 3.   | Повышение доступности и    |            |                 |                   |
|      | качества                   |            |                 |                   |
|      | высокотехнологичной        |            |                 |                   |
|      | медицинской помощи         |            |                 |                   |
+------+----------------------------+------------+-----------------+-------------------+
| 3.1. | Создание региональных      |  2 центра  | Определяются    |   Министерство    |
|      | сосудистых центров на базе |            | дополнительно   |  здравоохранения  |
|      | ГУЗ "Нижегородская         |            | по мере         |   Нижегородской   |
|      | областная клиническая      |            | поступления     |     области,      |
|      | больница им.Н.А.Семашко" и |            | информации об   |   администрация   |
|      | МЛПУ "Городская            |            | объемах и       |  города Нижнего   |
|      | клиническая больница N 13" |            | стоимости работ |   Новгорода (по   |
|      | Автозаводского района      |            |                 |   согласованию)   |
|      | города Нижнего Новгорода   |            |                 |                   |
+------+----------------------------+------------+-----------------+-------------------+
| 3.2. | Расширение онкологического |  500 коек  | Определяются    |   Министерство    |
|      | коечного фонда на основе   |            | дополнительно   |  здравоохранения  |
|      | реконструкции ГУЗ          |            | по мере         |   Нижегородской   |
|      | "Нижегородский областной   |            | поступления     |      области      |
|      | онкологический диспансер", |            | информации об   |                   |
|      | ГУЗ НО "Онкологический     |            | объемах и       |                   |
|      | диспансер города Нижнего   |            | стоимости работ |                   |
|      | Новгорода", ГУЗ            |            |                 |                   |
|      | "Дзержинский               |            |                 |                   |
|      | онкологический диспансер"  |            |                 |                   |
+------+----------------------------+------------+-----------------+-------------------+



                                                         УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 28.05.2008 N 213


                Показатели эффективности реализации
  плана поэтапной реструктуризации сети лечебно-профилактических
                 учреждений Нижегородской области

+---+----------------------+----------------+---------------+----------------------+
| N |     Наименование     |    Единица     |  Предыдущий   |   Плановый период    |
|п/п|      показателя      |   измерения    |    период     |                      |
+---+----------------------+----------------+-------+-------+------+-------+-------+
|   |                      |                |2007 г.|2008 г.| 2009 |2010 г.|2011 г.|
|   |                      |                |       |       |  г.  |       |       |
+---+----------------------+----------------+-------+-------+------+-------+-------+
|1. |Смертность населения, в том числе:                                            |
+---+----------------------+----------------+-------+-------+------+-------+-------+
|   |младенческая          |на 1000 человек | 9,80  | 8,00  | 6,80 | 6,70  | 6,70  |
|   |                      |   родившихся   |       |       |      |       |       |
|   |                      |     живыми     |       |       |      |       |       |
+---+----------------------+----------------+-------+-------+------+-------+-------+
|   |материнская           |   на 100000    | 63,20 | 37,50 |37,00 | 36,00 | 34,00 |
|   |                      |    человек     |       |       |      |       |       |
|   |                      |   родившихся   |       |       |      |       |       |
|   |                      |     живыми     |       |       |      |       |       |
+---+----------------------+----------------+-------+-------+------+-------+-------+
|   |смертность населения  |   на 100000    | 852,5 |775,50 |713,60|700,00 |700,00 |
|   |трудоспособного       |    человек     |       |       |      |       |       |
|   |возраста, всего:      |   населения    |       |       |      |       |       |
|   |                      |соответствующего|       |       |      |       |       |
|   |                      |    возраста    |       |       |      |       |       |
+---+----------------------+----------------+-------+-------+------+-------+-------+
|   |от болезней системы   |   на 100000    | 288,7 |263,00 |238,50|210,50 |200,00 |
|   |кровообращения, из    |    человек     |       |       |      |       |       |
|   |них:                  |   населения    |       |       |      |       |       |
+---+----------------------+----------------+-------+-------+------+-------+-------+
|   |от ишемической болезни|   на 100000    |117,30 |116,13 |114,97|113,82 |113,00 |
|   |сердца                |    человек     |       |       |      |       |       |
|   |                      |   населения    |       |       |      |       |       |
+---+----------------------+----------------+-------+-------+------+-------+-------+
|   |от цереброваскулярных |   на 100000    | 77,60 | 76,82 |76,06 | 75,30 | 75,00 |
|   |болезней              |    человек     |       |       |      |       |       |
|   |                      |   населения    |       |       |      |       |       |
+---+----------------------+----------------+-------+-------+------+-------+-------+
|   |от злокачественных    |   на 100000    | 96,70 | 95,73 |94,78 | 93,83 | 93,50 |
|   |новообразований       |    человек     |       |       |      |       |       |
|   |                      |   населения    |       |       |      |       |       |
+---+----------------------+----------------+-------+-------+------+-------+-------+
|   |от внешних причин     |   на 100000    | 247,3 |243,50 |239,50|210,00 |200,00 |
|   |смерти                |    человек     |       |       |      |       |       |
|   |                      |   населения    |       |       |      |       |       |
+---+----------------------+----------------+-------+-------+------+-------+-------+
|2. |Объем медицинской помощи в расчете на одного жителя, в том числе:             |
+---+----------------------+----------------+-------+-------+------+-------+-------+
|   |стационарная          |   койко-дни    | 3,18  | 3,05  | 2,85 | 2,81  | 2,81  |
|   |медицинская помощь    |                |       |       |      |       |       |
+---+----------------------+----------------+-------+-------+------+-------+-------+
|   |амбулаторно-          |   посещения    | 6,56  | 8,39  | 8,45 | 9,00  | 9,00  |
|   |поликлиническая помощь|                |       |       |      |       |       |
+---+----------------------+----------------+-------+-------+------+-------+-------+
     
     
     
                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                      к постановлению Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 28.05.2008 N 213
     
     
                             Перечень
             муниципальных районов и городских округов
   Нижегородской области, в которых планируется создание офисов
                       врачей общей практики
     
+-----+----------------------------------+----------------+
|  N  |   Наименование муниципального    |   Количество   |
|     |           образования            |  открываемых   |
|     |                                  |     офисов     |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 1.  | Ардатовский район                |       9        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 2.  | Арзамасский район                |       3        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 3.  | Балахнинский район               |       2        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 4.  | Богородский район                |       15       |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 5.  | Большемурашкинский район         |       4        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 6.  | Борский район                    |       9        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 7.  | Бутурлинский район               |       4        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 8.  | Варнавинский район               |       7        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 9.  | Вачский район                    |       2        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 10. | Ветлужский район                 |       3        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 11. | Вознесенский район               |       3        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 12. | Володарский район                |       4        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 13. | Воротынский район                |       8        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 14. | Воскресенский район              |       6        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 15. | Выксунский район                 |       11       |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 16. | Гагинский район                  |       3        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 17. | Городецкий район                 |       3        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 18. | Дальнеконстантиновский район     |       8        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 19. | Краснооктябрьский район          |       2        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 20. | Ковернинский район               |       6        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 21. | Княгининский район               |       4        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 22. | Краснобаковский район            |       7        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 23. | Кстовский район                  |       3        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 24. | Кулебакский район                |       1        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 25. | Лукояновский район               |       8        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 26. | Лысковский район                 |       9        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 27. | Навашинский район                |       5        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 28. | Павловский район                 |       8        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 29. | Первомайский район               |       2        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 30. | Перевозский район                |       6        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 31. | Пильнинский район                |       6        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 32. | Починковский район               |       15       |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 33. | Семеновский район                |       6        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 34. | Сергачский район                 |       5        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 35. | Сокольский район                 |       6        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 36. | Сосновский район                 |       4        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 37. | Спасский район                   |       2        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 38. | Тонкинский район                 |       4        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 39. | Тоншаевский район                |       4        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 40. | Уpенский район                   |       8        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 41. | Чкаловский район                 |       3        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 42. | Шатковский район                 |       7        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 43. | Шарангский район                 |       5        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 44. | Шахунский район                  |       5        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 45. | город Дзержинск                  |       2        |
+-----+----------------------------------+----------------+
| 46. | город Нижний Новгород            |       2        |
+-----+----------------------------------+----------------+
|     |              ИТОГО               |      249       |
+-----+----------------------------------+----------------+



                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                      к постановлению Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 28.05.2008 N 213


        Перечень муниципальных районов и городских округов
           Нижегородской области, в которых планируется
                   создание межрайонных центров

     1. г.Арзамас
     2. Балахнинский район
     3. Борский район
     4. Выксунский район
     5. Городецкий район
     6. г.Дзержинск
     7. Кстовский район
     8. Лысковский район
     9. Павловский район
     10. Починковский район
     11. Сергачский район
     12. Уренский район
     13. Шахунский район