Постановление Правительства Нижегородской области от 12.03.2010 № 134

 




                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 12 марта 2010 года                                      N 134


   О порядке и условиях проведения реструктуризации кредиторской
    задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса -
  исполнителей государственного оборонного заказа, осуществляющих
   деятельность на территории Нижегородской области и включенных
     в перечень стратегических организаций, по налогам, сборам,
        начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом
                  и списания этих пеней и штрафов
     
     
     В соответствии   с  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от  10  декабря 2009  года  N 995  "О  порядке и  условиях
проведения      реструктуризации      задолженности      организаций
оборонно-промышленного  комплекса  -  исполнителей  государственного
оборонного заказа, включенных в перечень стратегических организаций,
по налогам, сборам,  начисленным пеням  и штрафам перед  федеральным
бюджетом  и  списания  этих  пеней  и  штрафов",  а  также  в  целях
финансового  оздоровления  организаций  Правительство  Нижегородской
области постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение   о  порядке  и   условиях
проведения реструктуризации  кредиторской задолженности  организаций
оборонно-промышленного  комплекса  -  исполнителей  государственного
оборонного  заказа,   осуществляющих   деятельность  на   территории
Нижегородской  области  и   включенных  в  перечень   стратегических
организаций, по налогам, сборам,  начисленным пеням и штрафам  перед
областным  бюджетом  и  списания  этих  пеней  и  штрафов  (далее  -
Положение).
     2. Установить, что уполномоченным органом исполнительной власти
Нижегородской области,  дающим   согласие  от  имени   Нижегородской
области на  проведение  реструктуризации кредиторской  задолженности
перед   областным   бюджетом   организаций    оборонно-промышленного
комплекса  -   исполнителей   государственного  оборонного   заказа,
осуществляющих деятельность  на территории  Нижегородской области  и
включенных   в   перечень  стратегических   организаций   (далее   -
организаций), является министерство финансов Нижегородской области.
     3. Рекомендовать   управлению  Федеральной   налоговой   службы
Российской Федерации по Нижегородской области осуществлять  контроль
за    исполнением    организациями   обязательств    по    погашению
реструктурированной   задолженности,   а   также   обязанностей   по
своевременной и полной уплате  текущих налоговых платежей в  течение
всего   срока   реструктуризации   задолженности   и   ежеквартально
представлять данную информацию в министерство финансов Нижегородской
области не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
     4. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальных
образований  Нижегородской  области  осуществлять   реструктуризацию
задолженности организаций по обязательным платежам в местные бюджеты
с учетом Положения, утвержденного настоящим постановлением.
     5. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечить
опубликование   настоящего   постановления  в   средствах   массовой
информации.
     
     
     Губернатор                                          В.П. Шанцев
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                         от 12 марта 2010 года N 134
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке и условиях проведения реструктуризации кредиторской
    задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса -
  исполнителей государственного оборонного заказа, осуществляющих
   деятельность на территории Нижегородской области и включенных
     в перечень стратегических организаций, по налогам, сборам,
        начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом
                  и списания этих пеней и штрафов

     
     1. Настоящее Положение  определяет условия  и сроки  проведения
реструктуризации     кредиторской     задолженности      организаций
оборонно-промышленного  комплекса  -  исполнителей  государственного
оборонного  заказа,   осуществляющих   деятельность  на   территории
Нижегородской  области  и   включенных  в  перечень   стратегических
организаций,  утвержденный  распоряжением  Правительства  Российской
Федерации от 20 августа 2009 года N 1226-р (далее - организации), по
налогам,  сборам,  начисленным  пеням  и  штрафам  перед   областным
бюджетом (далее - задолженность).
     Реструктуризация проводится    путем    поэтапного    погашения
задолженности,  исчисленной по  данным  учета налоговых  органов  по
состоянию на 1 января 2009  года, но не более размера  задолженности
по  состоянию на  1-е  число месяца  подачи  заявления о  проведении
реструктуризации задолженности по налогам, сборам, начисленным пеням
и  штрафам   перед   областным  бюджетом   (далее   -  заявление   о
реструктуризации).
     В сумму подлежащей реструктуризации задолженности не включается
задолженность организации  по  налогу  на  доходы  физических   лиц,
задолженность по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам,  срок
уплаты   которых   на   дату   подачи   организацией   заявления   о
реструктуризации изменен в соответствии с решениями о предоставлении
отсрочки    (рассрочки),   инвестиционного    налогового    кредита,
реструктуризации  задолженности,   а   также  актами   Правительства
Российской Федерации.
     2. Для согласования  проведения реструктуризации  задолженности
перед  областным  бюджетом  организация  направляет  в  министерство
финансов  Нижегородской  области  письмо на  имя  министра  финансов
Нижегородской области с  приложением проекта заявления о  проведении
реструктуризации  задолженности по  форме  согласно приложению  1  к
настоящему Положению и документов,  указанных в пункте 3  настоящего
Положения. Срок согласования не должен превышать 10 рабочих дней  со
дня  регистрации  письма   организации  в  канцелярии   министерства
финансов Нижегородской области.
     Решение о согласовании  либо отказе  в согласовании  проведения
реструктуризации задолженности перед областным бюджетом  принимается
министром финансов Нижегородской области либо лицом, его замещающим,
и оформляется письмом на имя руководителя организации c  приложением
всех документов, представленных организацией.
     Основанием для     отказа     в     согласовании     проведения
реструктуризации  задолженности  перед областным  бюджетом  является
непредставление либо  представление не в  полном объеме  документов,
указанных в настоящем пункте.
     3. Решение о реструктуризации задолженности по налогам, сборам,
начисленным пеням  и  штрафам  перед  областным  бюджетом  (далее  -
решение о реструктуризации)  принимается налоговым органом по  месту
нахождения  организации,  а  в  отношении  организации,   являющейся
крупнейшим налогоплательщиком,  - соответствующим налоговым  органом
по  месту учета  крупнейшего  налогоплательщика (далее  -  налоговый
орган) на основании  представляемого организацией в налоговый  орган
заявления  о   реструктуризации   задолженности,  согласованного   с
министерством  финансов  Нижегородской области,  по  форме  согласно
приложению  1  к   настоящему  Положению,  к  которому   прилагаются
следующие документы:
     а) выписка      из      сводного      реестра       организаций
оборонно-промышленного  комплекса  о   наличии  организации  в   его
составе;
     б) справка   федерального    органа   исполнительной    власти,
обеспечивающего реализацию единой государственной политики в отрасли
экономики,  в  которой  осуществляет  деятельность   соответствующая
стратегическая  организация,  подтверждающая участие  организации  в
выполнении   государственного   оборонного   заказа,   и   включение
организации в перечень стратегических организаций;
     в) документы,   подтверждающие    наличие   и   размер    ранее
предоставленных организации отсрочек (рассрочек) по уплате налогов и
сборов в областной бюджет и инвестиционного налогового кредита, срок
действия   которых   не   истек   на   день   подачи   заявления   о
реструктуризации;
     г) проект  мирового  соглашения  с  конкурсными  кредиторами  и
федеральным    органом   исполнительной    власти,    уполномоченным
Правительством   Российской   Федерации  представлять   в   деле   о
банкротстве  и  в   процедурах  банкротства  требования  об   уплате
обязательных платежей и требования Российской Федерации по  денежным
обязательствам (далее - уполномоченный орган) (в случае  возбуждения
арбитражным судом  в отношении  организации производства  по делу  о
банкротстве).
     При одновременной    реструктуризации    задолженности    перед
бюджетами  всех  уровней   представляются  заявления  о   проведении
реструктуризации задолженности по налогам, сборам, начисленным пеням
и штрафам перед федеральным и (или) областным, местным бюджетами.
     4. Решение о реструктуризации  принимается налоговым органом  в
течение  1   месяца   со  дня   подачи   организацией  заявления   о
реструктуризации  в налоговый  орган  при условии  полного  внесения
организацией текущих налоговых платежей в областной бюджет в течение
1  месяца до  1-го  числа  месяца  подачи организацией  заявления  о
реструктуризации,  а  также полного  внесения  организацией  текущих
налоговых платежей  в  областной бюджет,  начисленных  с 1-го  числа
месяца  подачи организацией  заявления  о реструктуризации  до  1-го
числа месяца принятия решения о реструктуризации.
     Реструктуризация задолженности проводится на  срок не более  12
лет.
     В целях  настоящего  Положения понятие  "год  реструктуризации"
означает  12  месяцев,  исчисляемых   со  дня  принятия  решения   о
реструктуризации.
     5. Реструктурированную задолженность по налогам и сборам  перед
областным  бюджетом (далее  -  задолженность  по налогам  и  сборам)
организация погашает  в течение  8 лет  реструктуризации в  размере,
установленном графиком  погашения  задолженности на  соответствующий
год реструктуризации:
     в 1-й    год    реструктуризации   -    0    процентов    суммы
реструктурированной задолженности по налогам и сборам;
     во 2-й    год    реструктуризации   -    2    процента    суммы
реструктурированной задолженности по налогам и сборам;
     в 3-й    год    реструктуризации   -    6    процентов    суммы
реструктурированной задолженности по налогам и сборам;
     в 4-й    год   реструктуризации    -    12   процентов    суммы
реструктурированной задолженности по налогам и сборам;
     в 5-й    год   реструктуризации    -    16   процентов    суммы
реструктурированной задолженности по налогам и сборам;
     в 6-й    год   реструктуризации    -    20   процентов    суммы
реструктурированной задолженности по налогам и сборам;
     в 7-й    год    реструктуризации   -    22    процента    суммы
реструктурированной задолженности по налогам и сборам;
     в 8-й    год    реструктуризации   -    22    процента    суммы
реструктурированной задолженности по налогам и сборам.
     6. Сумма  задолженности по  налогам  и сборам  перед  областным
бюджетом, доначисленная в  результате проверок налоговых органов  за
период до 1 января 2009 года, проведенных после дня принятия решения
о   реструктуризации,   подлежит  включению   в   график   погашения
задолженности  за последний  год  реструктуризации задолженности  по
налогам и сборам.
     Сумма задолженности по пеням и штрафам перед областным бюджетом
(далее -  задолженность   по   пеням  и   штрафам),   в  том   числе
доначисленная в результате проверок налоговых органов за период до 1
января  2009  года,  проведенных   после  дня  принятия  решения   о
реструктуризации,   подлежит    включению    в   график    погашения
задолженности с  9-го года  реструктуризации в размере  не менее  25
процентов указанной задолженности ежегодно.
     График погашения   задолженности   организации,   не    имеющей
задолженности по налогам и сборам, должен предусматривать  погашение
задолженности  по  пеням  и  штрафам  в  течение  не  более  10  лет
реструктуризации  ежегодно  равными  долями  начиная  с  3-го   года
реструктуризации.
     7. Начисление   пеней  на   реструктурированную   задолженность
организации и применение мер по принудительному взысканию  указанной
задолженности    прекращается   со    дня    принятия   решения    о
реструктуризации.
     8. Проценты  с   суммы  реструктурированной  задолженности   по
налогам и сборам уплачиваются ежегодно не позднее 1-го числа месяца,
следующего  за истекшим  годом  реструктуризации, из  расчета  одной
десятой  ставки   рефинансирования  Центрального  банка   Российской
Федерации, действующей на день принятия решения о реструктуризации.
     Проценты начисляются    исходя     из    суммы     непогашенной
реструктурированной задолженности по налогам и сборам на дату уплаты
процентов.
     9. Организации  предоставляется   право  досрочного   погашения
реструктурированной задолженности.
     В случае полного погашения реструктурированной задолженности по
налогам и  сборам  в  течение  6  лет  реструктуризации  организации
предоставляется право на списание реструктурированной  задолженности
по пеням и штрафам.
     Списание реструктурированной задолженности  по пеням и  штрафам
производится  при  условии  уплаты  организацией  текущих  налоговых
платежей в областной бюджет в полном объеме начиная со дня  принятия
решения о реструктуризации и отсутствия у организации  задолженности
по  уплате  процентов,   начисленных  в  соответствии  с   указанным
решением.
     10. При   выполнении   условий,   предусмотренных   пунктом   9
настоящего  Положения,  организация вправе  обратиться  в  налоговый
орган с заявлением  о списании реструктурированной задолженности  по
пеням  и штрафам  перед  областным  бюджетом  (далее -  заявление  о
списании) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
     Налоговый орган в 2-недельный срок со дня получения заявления о
списании проверяет  выполнение организацией  условий  предоставления
права на списание задолженности по пеням и штрафам,  предусмотренных
пунктом 9 настоящего Положения, и достоверность сведений,  указанных
в заявлении  о  списании, и  при  положительном результате  проверки
осуществляет списание задолженности по пеням и штрафам единовременно
и в полном объеме.
     11. Реструктуризация задолженности  организации прекращается  в
следующих случаях:
     а) неуплата на 1-е число  месяца, следующего за истекшим  годом
реструктуризации,   платежей,   установленных   графиком   погашения
задолженности;
     б) неуплата процентов  в  соответствии с  пунктом 8  настоящего
Положения;
     в) наличие  на  1-е   число  месяца,  следующего  за   истекшим
кварталом,  задолженности по  уплате  текущих налоговых  платежей  в
областной бюджет, включая авансовые платежи;
     г) возбуждение  арбитражным   судом  в  отношении   организации
производства по делу о банкротстве;
     д) расторжение   арбитражным    судом   мирового    соглашения,
заключенного в рамках производства по делу о банкротстве.
     12. В случаях, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения,
налоговый орган в течение 1  месяца принимает решение о  прекращении
реструктуризации  задолженности  и  в  течение  10  дней  уведомляет
организацию о принятом решении.
     Все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры
по принудительному    взысканию    задолженности    с    организации
возобновляются    со   дня    принятия    решения   о    прекращении
реструктуризации задолженности.
     Организация, в  отношении  которой  налоговым  органом  принято
решение о прекращении реструктуризации задолженности по  основаниям,
предусмотренным  подпунктами  "а",  "б"   и  (или)  "в"  пункта   11
настоящего Положения, при условии уплаты текущих налоговых платежей,
платежей, установленных графиком  погашения задолженности, и  пеней,
начисленных  за  неуплату  налоговых платежей  с  момента  нарушения
условий реструктуризации, может  в течение 90  дней со дня  принятия
такого решения  направить в  налоговый орган  заявление о  повторной
реструктуризации    задолженности    с    приложением    необходимых
обоснований.
     Организация, в  отношении  которой  налоговым  органом  принято
решение о прекращении реструктуризации задолженности по  основаниям,
предусмотренным  подпунктами  "г"  или  "д"  пункта  11   настоящего
Положения, может направить в  налоговый орган заявление о  повторной
реструктуризации   задолженности    с   приложением    утвержденного
арбитражным судом  мирового соглашения с  конкурсными кредиторами  и
уполномоченным органом.
     Налоговый орган   в   течение   7   дней   со   дня   получения
соответствующего  заявления  и  при  наличии  указанных  обоснований
принимает  решение  о  реструктуризации  задолженности  организации,
оставшейся  непогашенной,  в   соответствии  с  графиком   погашения
задолженности,   первоначально   предусмотренным   при    проведении
реструктуризации задолженности.
     13. Контроль  за   исполнением  организацией  обязательств   по
погашению реструктурированной задолженности, а также обязанностей по
своевременной и полной уплате  текущих налоговых платежей в  течение
всего срока реструктуризации задолженности осуществляется  налоговым
органом, принявшим решение о реструктуризации.
     
     
                      ________________________
     
     
     
                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                         к Положению о порядке и условиях проведения
                         реструктуризации кредиторской задолженности
                      организаций оборонно-промышленного комплекса -
                    исполнителей государственного оборонного заказа,
                           осуществляющих деятельность на территории
                       Нижегородской области и включенных в перечень
                     стратегических организаций, по налогам, сборам,
                         начисленным пеням и штрафам перед областным
                            бюджетом и списания этих пеней и штрафов


                                                                               
  В _________________________________________________________                  
                        (наименование налогового органа)                       
                                                                               
                                                                               
                                   ЗАЯВЛЕНИЕ                                   
            о проведении реструктуризации задолженности по налогам,            
                   сборам, начисленным пеням и штрафам перед                   
                               областным бюджетом                              
                                                                               
                                                                               
  __________________________________________, ИНН ____________________         
  (полное наименование организации в                                           
  соответствии с учредительными документами)                                   
  ____________________________________________________________________         
                      (адрес места нахождения организации)                     
  в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от "___" 
  _______ 2010  года   N  ___  просит   провести  реструктуризацию   следующей 
  задолженности:                                                               
  (рублей)                                                                     
                                                                               

+--------------------------------------+------------------+-----------------+
|       Вид налога (сбора) и иных      |   Наименование   |      Сумма      |
|         обязательных платежей        |      налога      |  задолженности  |
|                                      |  (обязательного  |                 |
|                                      |     платежа)     |                 |
+--------------------------------------+------------------+-----------------+
| Налоги и сборы, зачисляемые в        |                  |                 |
| областной бюджет                     |                  |                 |
+--------------------------------------+------------------+-----------------+
|                 Всего                |                  |                 |
+--------------------------------------+------------------+-----------------+
| Начисленные пени и штрафы            |                  |                 |
+--------------------------------------+------------------+-----------------+
|                 Всего                |                  |                 |
+--------------------------------------+------------------+-----------------+
| Общая задолженность по налогам и     |                  |                 |
| сборам, а также пеням и штрафам      |                  |                 |
+--------------------------------------+------------------+-----------------+

                                                                          
       Проектом графика    погашения   задолженности    предусматривается 
  погашение:                                                              
       а) задолженности по  налогам  и сборам  перед областным  бюджетом, 
  которая по состоянию на 1 января 2009 года составляет __________ рублей 
                                                                 (рублей) 
+-----------------+--------------+----------------------------+-----------------+
|       Год       | Остаток суммы| Годовая сумма задолженности|    Проценты к   |
| реструктуризации| задолженности|    по налогам и сборам,    | уплате исходя из|
|                 |              |      подлежащая уплате     |   1/10 ставки   |
|                 |              +--------------------+-------+                 |
|                 | по налогам и | Процентов от суммы | В     | рефинансирования|
|                 |    сборам    |  задолженности на  | рублях|    ЦБ России    |
|                 |              |   01.01.2009 года  |       |                 |
+-----------------+--------------+--------------------+-------+-----------------+
| 1-й год         |              |          0         |       |                 |
+-----------------+--------------+--------------------+-------+-----------------+
| 2-й год         |              |          2         |       |                 |
+-----------------+--------------+--------------------+-------+-----------------+
| 3-й год         |              |          6         |       |                 |
+-----------------+--------------+--------------------+-------+-----------------+
| 4-й год         |              |         12         |       |                 |
+-----------------+--------------+--------------------+-------+-----------------+
| 5-й год         |              |         16         |       |                 |
+-----------------+--------------+--------------------+-------+-----------------+
| 6-й год         |              |         20         |       |                 |
+-----------------+--------------+--------------------+-------+-----------------+
| 7-й год         |              |         22         |       |                 |
+-----------------+--------------+--------------------+-------+-----------------+
| 8-й год         |              |         22         |       |                 |
+-----------------+--------------+--------------------+-------+-----------------+
| Итого за период |              |                    |       |                 |
| реструктуризации|              |                    |       |                 |
+-----------------+--------------+--------------------+-------+-----------------+

                                                                                
       б) задолженности  по  начисленным   пеням  и  штрафам  перед   областным 
  бюджетом, которая по состоянию на 1 января 2009 года составляет ______ рублей 
                                                                       (рублей) 
+-----------------+---------------------------+--------------------------------+
|       Год       |       Остаток суммы       | Годовая сумма задолженности по |
| реструктуризации|  задолженности по пеням и |   пеням и штрафам, подлежащая  |
|                 |          штрафам          |             уплате             |
+-----------------+---------------------------+--------------------------------+
|      -й год     |                           |                                |
+-----------------+---------------------------+--------------------------------+
|      -й год     |                           |                                |
+-----------------+---------------------------+--------------------------------+
|      -й год     |                           |                                |
+-----------------+---------------------------+--------------------------------+
| +               |                           |                                |
+-----------------+---------------------------+--------------------------------+
     
                                                                               
  Условия проведения    реструктуризации    задолженности,     предусмотренные 
  постановлением Правительства  Нижегородской области от  "___" ________  2010 
  года N ___, выполнены.                                                       
                                                                               
  Руководитель организации _____________ (_______________) __________          
       (подпись) (ф.и.о.) (дата)                                               
                                                                               
  М.П.                                                                         
                                                                               
  Дата поступления заявления_____________(______________) __________           
  (отметка налогового органа) (подпись) (ф.и.о.) (дата)                        
                                                                               
     

                      _______________________

     
     
                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                         к Положению о порядке и условиях проведения
                         реструктуризации кредиторской задолженности
                      организаций оборонно-промышленного комплекса -
                    исполнителей государственного оборонного заказа,
                           осуществляющих деятельность на территории
                       Нижегородской области и включенных в перечень
                     стратегических организаций, по налогам, сборам,
                         начисленным пеням и штрафам перед областным
                            бюджетом и списания этих пеней и штрафов


                                                                               
  В ___________________________________________________________________        
                        (наименование налогового органа)                       
                                                                               
                                   ЗАЯВЛЕНИЕ                                   
             о списании реструктурированной задолженности по пеням             
                       и штрафам перед областным бюджетом                      
                                                                               
                                                                               
       В соответствии   с   пунктами   9   и   10   Положения,   утвержденного 
  постановлением Правительства Нижегородской области от "___" ______ 2010 года 
  N ___                                                                        
  __________________________________________, ИНН ____________________         
  (полное наименование организации в                                           
  соответствии с учредительными документами)                                   
  ____________________________________________________________________         
                      (адрес места нахождения организации)                     
  сообщает о  полном  погашении  задолженности  по  налогам  и  сборам   перед 
  областным  бюджетом,  имевшейся  по  состоянию  на  1  января  2009  года  и 
  реструктурированной в соответствии с решением                                
  ____________________________________________________________________         
                        (наименование налогового органа)                       
  от "___" ________ 20__ года N_____, и просит списать задолженность по  пеням 
  и штрафам перед областным бюджетом на общую сумму _______________ рублей ___ 
  копеек (сумма прописью).                                                     
       Дата досрочного погашения задолженности - "__" ________ 20 года.        
       Организацией уплачены текущие  налоговые платежи в  областной бюджет  в 
  полном  объеме  начиная  со   дня  принятия  налоговым  органом  решения   о 
  реструктуризации   задолженности.   Задолженность   по   уплате   процентов, 
  начисленных в соответствии с указанным решением, отсутствует.                
                                                                               
  Руководитель                                                                 
  организации ______________ (_________________) "__" ________ 20__ года       
       (подпись) (ф.и.о.)                                                      
                                                                               
  Главный бухгалтер                                                            
  организации ______________ (_________________) "__"________ 20__ года        
       (подпись) (ф.и.о.)                                                      
                                                                               


                     __________________________