Постановление Правительства Нижегородской области от 09.06.2006 № 193

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 9 июня 2006 года                                 N 193

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Нижегородской области
                                         от 04.06.2010 г. N 333

  О порядке формирования цен на лекарственные средства и изделия
          медицинского назначения в Нижегородской области

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 18.02.2010 г. N 72)


     В соответствии   с   постановлениями   Правительства   Российской
Федерации  от  7 марта  1995  года  N  239 "О  мерах  по  упорядочению
государственного регулирования цен (тарифов)" и от 9 ноября 2001  года
N 782 "О государственном регулировании цен на лекарственные  средства"
Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Установить  для  организаций,  осуществляющих  на   территории
Нижегородской  области оптовую  торговлю  лекарственными средствами  и
изделиями  медицинского  назначения,  предельную  оптовую  надбавку  в
размере 15 %  к фактической  отпускной цене российского  производителя
лекарственных  средств  и   изделий  медицинского  назначения  или   к
контрактной цене  иностранного производителя  лекарственных средств  и
изделий  медицинского  назначения (не  превышающей  зарегистрированной
предельной  отпускной  цены  в  рубля  по  курсу  Центрального   банка
Российской   Федерации   на  дату   оформления   грузовой   таможенной
декларации).
     Сумма оптовых  надбавок   всех   организаций  оптовой   торговли,
участвующих   в   реализации   лекарственного   средства   и   изделия
медицинского назначения на территории Нижегородской области, не должна
превышать  предельную   оптовую   надбавку,  установленную   настоящим
постановлением.
     Данный порядок не распространяется на формирование оптовых цен на
лекарственные  средства,  которыми  обеспечиваются отдельные категории
граждан,  имеющих  право  на  государственную социальную помощь в виде
набора   социальных   услуг,   и   жизненно  необходимые  и  важнейшие
лекарственные   средства.   (В  редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 18.02.2010 г. N 72)
     2.  Установить  для  всех  организаций,  осуществляющих розничную
торговлю лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения
на  территории  Нижегородской  области, предельную торговую надбавку к
фактической  отпускной  цене  производителя  лекарственных средств или
отпускной   цене  организации  оптовой  торговли  в  размере  30%  (за
исключением  жизненно  необходимых и важнейших лекарственных средств).
(В  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
18.02.2010 г. N 72)
     3.   Установить   для  всех  организаций,  осуществляющих  отпуск
лекарственных    средств   и   изделий   медицинского   назначения   в
лечебно-профилактические   учреждения,   а   также  бесплатный  отпуск
населению   за  счет  средств  областного  бюджета  в  соответствии  с
законодательством  Нижегородской области, предельную торговую надбавку
к  фактической  отпускной цене производителя лекарственных средств или
отпускной   цене  организации  оптовой  торговли  в  размере  15%  (за
исключением  жизненно  необходимых и важнейших лекарственных средств).
(В  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
18.02.2010 г. N 72)
     4. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования цен  на
лекарственные   средства   и   изделия   медицинского   назначения   в
Нижегородской области.
     5. Признать утратившими силу:
     - постановление Правительства Нижегородской  области от 25  марта
2002 года N 40 "О порядке формирования цен на лекарственные средства и
изделия медицинского назначения";
     - постановление Правительства Нижегородской области от 18 февраля
2005 года N  37 "О  внесении изменений  в постановление  Правительства
Нижегородской области от 25.03.2002  N 40 "О порядке формирования  цен
на лекарственные средства и изделия медицинского назначения".
     6. Пресс-службе Губернатора и Правительства Нижегородской области
обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой
информации.
     7.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Вице-губернатора,   первого   заместителя  Председателя  Правительства
Нижегородской   области   В.А.Иванова.   (В   редакции   Постановления
Правительства Нижегородской области от 18.02.2010 г. N 72)

     
     И.о. Губернатора                                      В.В.Клочай
     

     
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                             от 9 июня 2006 года N 193


                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о порядке формирования цен на лекарственные средства
      и изделия медицинского назначения в Нижегородской области


                          1. Общие положения

     1.1.  Положение устанавливает единый порядок формирования оптовых
и  розничных  цен  на  лекарственные  средства  и изделия медицинского
назначения  для  всех  организаций,  осуществляющих  их  реализацию на
территории       Нижегородской       области,       независимо      от
организационно-правовых  форм  (за  исключением жизненно необходимых и
важнейших    лекарственных   средств).   (В   редакции   Постановления
Правительства Нижегородской области от 18.02.2010 г. N 72)
     1.2. Для  правильного   формирования   цен  организации   оптовой
торговли вправе требовать  от поставщиков указания в  сопроводительных
документах (счетах, накладных)  фактических отпускных цен  российского
производителя лекарственных средств и изделий медицинского  назначения
(или отпускных цен дистрибьютора, закупающего импортные  лекарственные
средства  и  изделия  медицинского  назначения  за  счет   собственных
валютных  средств), а  также  размера  оптовой надбавки  при  поставке
организацией - посредником.
     1.3. При  расчете  розничных  цен  на  лекарственные  средства  и
изделия  медицинского  назначения  округление  производится  до  целой
копейки. При этом дробная часть копейки менее полкопейки отбрасывается
и сумма снижается до целой копейки, а если эта часть равна  полкопейки
и больше, то сумма повышается до целой копейки.
     В Нижегородской области для удобства расчетов с покупателями  при
определении розничных цен допускается округление до 5 и 10 копеек. При
этом до 2,5 копеек отбрасываются, от 2,5 до 7,5 копеек округляются  до
5 копеек, 7,5 копеек и более округляются до 10 копеек.
     Порядок округления цен  определяется руководителем организации  и
указывается в приказе об учетной политике.
     1.4. Организации розничной  торговли лекарственными средствами  и
изделиями медицинского назначения  оформляют единообразные ценники,  в
которых указываются наименование товара, цена за единицу товара,  дата
оформления  ценника  и  подпись материально  ответственного  лица  или
печать организации.
     Для мелких  штучных  упаковок  лекарственных  средств  и  изделий
медицинского назначения допускается прикрепление ценника на упаковку с
указанием ограниченного круга  обязательной информации: цены,  подписи
материально ответственного лица и даты оформления ценника.
     При этом все реквизиты на ценниках должны быть обозначены  четко,
разборчиво, без исправлений.
     
                2. Порядок определения оптовых цен на
       лекарственные средства и изделия медицинского назначения

     2.1. Цена   оптовой   организации  формируется   путем   сложения
фактической  цены  поступления  и  оптовой  надбавки,  исчисленной  от
фактической  отпускной  цены российского  производителя  лекарственных
средств,  изделий   медицинского  назначения   или  контрактной   цены
иностранного производителя лекарственных средств/ изделий медицинского
назначения  (не  превышающей зарегистрированной  предельной  отпускной
цены в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату
оформления грузовой таможенной декларации).
     Данный порядок не распространяется на формирование оптовых цен на
лекарственные средства,  которыми обеспечиваются  отдельные  категории
граждан, имеющих  право на  государственную социальную  помощь в  виде
набора социальных услуг.
     Контрактная цена - это цена, которая устанавливается по взаимному
соглашению производителя  и  потребителя  продукции  и  фиксируется  в
договорах поставки.
     Сумма оптовых  надбавок   всех   организаций  оптовой   торговли,
участвующих в реализации лекарственного средства, не должна  превышать
предельную оптовую надбавку в размере 15 %.
     2.2. Организации, закупающие  импортные лекарственные средства  и
изделия медицинского назначения за счет собственных валютных  средств,
вправе  формировать  оптовую   цену  самостоятельно  в   установленном
законодательством порядке. В этом случае размер оптовой надбавки будет
равен нулю. Эта информация указывается в накладных.
     Возможно оформление информационного письма для получателей товара
о том,  что  организация  является  дистрибьютором  и  при   поставках
импортных  лекарственных  средств и  изделий  медицинского  назначения
оптовая надбавка не применяется.
     2.3. Лекарственные  средства  и изделия  медицинского  назначения
облагаются налогом на  добавленную стоимость по  ставке 10 %,  поэтому
имеется два варианта расчета оптовой цены:
     1 вариант:
     Оптовая цена с НДС = (цена поставки без НДС + оптовая надбавка) х
1,1,
     где 1,1 - коэффициент для расчета суммы НДС по ставке 10 %.
     Оптовая надбавка рассчитывается умножением цены производителя без
НДС на оптовую надбавку в пределах 15 % и делением на 100 %.
     2 вариант (упрощенный):
     Оптовая цена с НДС = цена поставки с НДС + оптовая надбавка.
     При этом  расчет   надбавки  производится   аналогично  от   цены
производителя с НДС.
     Оптовая организация  вправе  избрать  любой  из  вариантов,  т.к.
способ расчета не оказывает влияния на размер предельной цены.
     Пример 1:  "Ацетилсалициловая  кислота,  таблетки 500  мг  N  10"
поступили   в   оптовое   звено   по   фактической   отпускной    цене
организации-изготовителя  1,1  руб.  за  упаковку  с  НДС.  Предельная
оптовая цена составит:
     1 вариант расчета:
     (1,0 руб. + 1,0 руб. х 0,15) х 1,1 = 1,27 руб.,
     где 1,0 руб. - цена препарата без НДС;
     0,15 - оптовая надбавка 15 %;
     1,1 - коэффициент для расчета НДС по ставке 10 %.
     2 вариант расчета:
     1,1 руб. + 1,1 руб. х 0,15 = 1,27 руб.,
     где 1,1 руб. - цена препарата с НДС.
     Пример 2:  Оптовая   организация  получила   от  другой   оптовой
организации капли  "Корвалол 25  мл" по цене  5,5 руб.  за упаковку  с
учетом оптовой  надбавки 5  %.  Цена завода-изготовителя  - 5,24  руб.
Предельная оптовая цена составит:
     1 вариант расчета:
     (5,0 + 4,76 х 0,1) х 1,1 = 6,02 руб., где
     5,0 руб. - цена поставки без НДС;
     4,76 руб. - цена завода-изготовителя без НДС;
     0,1 - оптовая надбавка 10 %  (15 % - предельный размер минус  уже
примененные 5 %);
     1,1 - коэффициент для расчета НДС по ставке 10 %.
     2 вариант расчета:
     5,5 + 5,24 х 0,1 = 6,02 руб., где
     5,5 руб. - цена поставки с НДС;
     5,24 руб. - цена завода-изготовителя с НДС;
     0,1 - оптовая надбавка 10 %  (15 % - предельный размер минус  уже
примененные 5 %).
     2.4. При реализации лекарственных средств и изделий  медицинского
назначения  за  пределы  Нижегородской  области  оптовые   организации
формируют  оптовые цены  в  соответствии с  нормативными  документами,
действующими на  территории субъекта Российской  Федерации, в  который
согласно  расчетно-платежным  документам  поставляются   лекарственные
средства (изделия медицинского назначения).

                 3. Порядок определения розничных цен
                 при реализации лекарственных средств
        и изделий медицинского назначения в свободной продаже
     
     3.1. Розничные  цены  при  реализации  лекарственных  средств   и
изделий медицинского назначения в свободной продаже формируются  путем
сложения цены  поступления  и торговой  надбавки. Предельная  торговая
надбавка  составляет   30  %   к  ценам   поставки:  отпускным   ценам
заводов-изготовителей  при  прямых  поставках  или  к  ценам   оптовых
организаций при получении препаратов через посредников.
     3.2. Расчет цен может быть также произведен двумя способами:
     1 вариант расчета:
     розничная цена = (цена  поставки без НДС  + торговая надбавка)  х
1,1 ,
     где 1,1 - коэффициент для расчета суммы НДС по ставке 10 %.
     2 вариант расчета:
     розничная цена = цена поставки с НДС + торговая надбавка.
     Пример: Аптека получила "Перекись водорода 3 %, 25 мл" от оптовой
организации по цене  1,65  руб. с  НДС  или 1,5  руб.  без НДС,  тогда
предельная розничная цена для аптек составит:
     1 вариант расчета:
     (1,5 руб. + 1,5 руб. х 0,3) х 1,1 = 2,15 руб.,
     где 0,3 - 30 % торговая надбавка аптеки;
     1,1 - коэффициент для расчета НДС по ставке 10 %.
     2 вариант расчета:
     1,65 руб. + 1,65 руб. х 0,3 = 2,15 руб.
     Аналогично рассчитываются цены и на импортные препараты.
     
  4. Порядок определения цен при реализации лекарственных средств и
                         изделий медицинского
    назначения в лечебно-профилактические учреждения, а также для
                         бесплатного отпуска
             населению за счет средств областного бюджета
     
     4.1. Отпуск   лекарственных   средств  и   изделий   медицинского
назначения лечебно-профилактическим учреждениям, а также населению  за
счет   средств    областного    бюджета   (региональным    льготникам)
осуществляется   по   ценам,  сформированным   путем   сложения   цены
поступления и торговой надбавки.
     При этом предельный уровень торговой надбавки составляет 15 %.
     Расчет цен  осуществляется  аналогично указанному  в  пункте  3.2
Положения.
     Пример: Таблетки  "Цитрамон  N  6" получены  аптекой  от  оптовой
организации по цене с НДС 1,01  руб. (0,92 руб. без НДС) за  упаковку.
Цена  при  отпуске  в  лечебно-профилактические  учреждения,  а  также
региональным льготникам составит:
     1 вариант расчета:
     (0,92 руб. + 0,92 руб. х 0,15) х 1,1 = 1,16 руб., где
     0,15 - торговая надбавка 15 %;
     1,1 - коэффициент для расчета цены с НДС 10 %.
     2 вариант расчета:
     1,01 руб. + 1,01 руб. х 0,15 = 1,16 руб., где
     0,15 - торговая надбавка в размере 15 %.
     4.2. Для удобства ведения учета аптеки могут формировать цены  на
все  лекарственные  средства  и  изделия  медицинского  назначения   с
торговой  надбавкой,  установленной   для  свободной  реализации   (не
превышающей 30%).  При  этом отпуск  лекарственных  средств и  изделий
медицинского назначения в лечебно-профилактические учреждения, а также
региональным льготникам  будет осуществляться с  применением скидки  с
розничной цены. Скидка должна формироваться таким образом, чтобы  цена
для этих категорий потребителей не превышала цену поставки с  торговой
надбавкой в размере 15%.
     Пример: Аптека получила препарат  от оптовой организации по  цене
22,0 руб. (с НДС). При этом розничная цена аптеки с торговой надбавкой
30 % составила 28,6 руб. (22,0 руб.  + 22,0 руб. х 0,3). По этой  цене
лекарственное средство оприходовано организацией.
     Предельную цену для отпуска в лечебно-профилактические учреждения
и региональным льготникам можно рассчитать следующим образом:
     1 вариант:
     28,6 руб.: 1,3 х 1,15 = 25,3 руб., где
     28,6 руб. - розничная цена с учетом торговой надбавки 30 %;
     1,3 - торговая надбавка в размере 30 %;
     1,15 - торговая надбавка в размере 15 %.
     2 вариант:
     Возможно применение коэффициента, рассчитанного по формуле:
     
                                                                    
                Коэффициент для расчета надбавки при отпуске в ЛПУ  
                и льготникам                                        
              ------------------------------------------------------
                Коэффициент для расчета надбавки для свободной      
                продажи                                             
                                                                    

     Если при  отпуске  в  лечебно-профилактические  учреждения  и  по
бесплатным  рецептам   планируется  применение  максимального   уровня
надбавки к цене поставки в размере 15 %, то коэффициент пересчета цены
рассчитывается следующим образом:
                                    1,15
                                     ----- = 0,8846, где
                                     1,3
          1,15 - коэффициент для расчета цены с торговой надбавкой 15
%;
          1,3 - коэффициент для расчета цены с торговой надбавкой 30
%.
     
     Тогда цена для  отпуска в  лечебно-профилактические учреждения  и
региональным льготникам составит:
     
                    28,6 руб. х 0,8846 = 25,3 руб.

     Если аптека при  расчете розничной  цены лекарственного  средства
для свободного отпуска применила надбавку в размере 25%, а для отпуска
в  лечебно-профилактические  учреждения   и  по  бесплатным   рецептам
планирует применить надбавку в размере 10 %, то коэффициент составит:
     1,1
                                 ----- = 0,88, где
     1,25
     1,1 - коэффициент для расчета цены с торговой надбавкой 10 %;
     1,25 - коэффициент для расчета цены с торговой надбавкой 25 %.
     В каждой конкретной организации в зависимости от избранной
ценовой политики он будет различным. Коэффициент может быть
дифференцирован по группам препаратов.

    5. Порядок определения цен на лекарственные средства и изделия
            медицинского назначения, полученные со скидками

     5.1. Лекарственные средства  и  изделия медицинского  назначения,
получаемые  от  поставщиков  с процентными  скидками,  приходуются  по
фактическим  отпускным ценам  производителя,  уменьшенным на  величину
процентной скидки.
     При дальнейшем формировании цен  на эти лекарственные средства  и
изделия медицинского назначения следует иметь в виду, что  организации
оптовой    торговли    исчисляют    оптовую    надбавку    от     цены
предприятия-изготовителя  без  учета  скидки,  и  в  абсолютной  сумме
прибавляют ее к цене, по которой препарат оприходован.
     Пример 1: Оптовая организация  получила таблетки "Цитрамон N  10"
по  цене   1,43  руб.   с  НДС   или  1,3   руб.  без   НДС  от   цены
предприятия-изготовителя. Организация - поставщик предоставила  скидку
10%. Оптовая цена реализации препарата максимально может составить:
     1 вариант расчета:
     (1,3 руб. - 1,3 руб. х 0,1 + 1,3 руб. х 0,15) х 1,1 = 1,5 руб.,
     где 1,3 руб. - отпускная цена производителя без НДС;
     0,1 - 10% скидка;
     0,15 - 15% предельная оптовая надбавка;
     1,1 - коэффициент для расчета НДС по ставке 10 %.
     2 вариант расчета:
     (1,43 руб. - 1,43 руб. х 0,1 + 1,43 руб. х 0,15) = 1,5 руб.
     Розничные цены на лекарственные  средства и изделия  медицинского
назначения, предназначенные для  свободной продажи  или для отпуска  в
лечебно-профилактические учреждения,  в подобных случаях  определяются
аналогично (сложением  цены  поступления с  учетом  скидки и  торговой
надбавки, исчисленной от отпускной цены без учета скидки).
     5.2. В случае если из общего количества поставляемых  одноименных
препаратов часть  их отпускается  в  виде натуральной  скидки, то  они
приходуются по  фактической цене поставки,  исчисленной путем  деления
стоимости  поставленной  партии  одноименных препаратов  на  их  общее
количество.
     Пример 2:  Оптовая  организация   получила  партию  препарата   в
количестве  1200   единиц  на   сумму   18  тыс.   руб.  Кроме   того,
дополнительно, без оплаты, поставляется еще 300 единиц  лекарственного
средства  этого  же  наименования.  Таким  образом,  ценой  поставщика
является цена,  рассчитанная  путем деления  суммы  поставки (18  тыс.
руб.) на общее  количество поставляемого товара  (1200 + 300  единиц).
Цена  с  учетом  скидки,   от  которой  исчисляется  надбавка,   будет
равняться:
     18000 руб. : 1500 единиц = 12 руб.
     Далее расчет  розничных  цен  производится  аналогично   порядку,
указанному в пункте 5.1.
     5.3. Если  в  договоре  предусматривается,  что  по   результатам
совместного сотрудничества поставщик в качестве премии сверх  поставки
отпускает лекарственные  средства разных наименований  без оплаты,  то
дальнейшая их реализация производится с добавлением к ценам, указанным
поставщиком  в  сопроводительных  документах, в  зависимости  от  вида
реализации, оптовой или торговой надбавки в установленном порядке.
     В случае, если поставщик не указывает отпускные цены, оптовые или
розничные цены     могут     определяться     организацией-получателем
самостоятельно, исходя из конъюнктуры рынка.
     5.4. Российские  предприятия-изготовители  лекарственных  средств
(комитенты) могут заключить с оптовыми организациями  (комиссионерами)
договор  комиссии, по  которому  за услуги  по  реализации товара  они
уплачивают  комиссионное   вознаграждение.  В   этом  случае   оптовая
организация осуществляет  реализацию по ценам  поставки, без  взимания
оптовой надбавки. Издержки обращения покрываются за счет комиссионного
вознаграждения.