Постановление Правительства Нижегородской области от 28.12.2006 № 446

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 28 декабря 2006 года                             N 446


   О Порядке направления несовершеннолетних граждан с девиантным
   поведением, проживающих на территории Нижегородской области,
   на обучение и содержание в специальные учебно-воспитательные
   учреждения закрытого типа иного субъекта Российской Федерации

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 05.06.2008 г. N 227; от 25.12.2008 г. N 608;
                      от 28.07.2010 г. N 456)
     
     
     В целях реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года  N
120-ФЗ   "Об   основах  системы   профилактики   безнадзорности   и
правонарушений   несовершеннолетних"  Правительство   Нижегородской
области постановляет:
     1. Утвердить       прилагаемый       Порядок       направления
несовершеннолетних граждан с девиантным поведением, проживающих  на
территории  Нижегородской  области,  на  обучение  и  содержание  в
специальные учебно-воспитательные  учреждения закрытого типа  иного
субъекта Российской Федерации.
     2.    Утвердить    прилагаемую    примерную   форму   договора
(государственного   контракта)   о  возмездном  оказании  услуг  по
обучению  и содержанию несовершеннолетнего с девиантным поведением,
проживающего  на  территории  Нижегородской  области, в специальном
учебно-воспитательном  учреждении  закрытого  типа  иного  субъекта
Российской   Федерации.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 25.12.2008 г. N 608)
     3. Министерству финансов Нижегородской области предусматривать
при  формировании  областного  бюджета  на очередной финансовый год
средства  на  обучение  и содержание несовершеннолетних в Спецшколе
министерству   образования   Нижегородской  области  на  проведение
мероприятий   в  области  образования.  (В  редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 05.06.2008 г. N 227)
     4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области:
     4.1.  Представлять  в  министерство  образования Нижегородской
области  сведения  о  несовершеннолетних  с  девиантным поведением,
проживающих   на   территории   Нижегородской  области,  подлежащих
направлению    в   специальные   учебно-воспитательные   учреждения
закрытого типа (далее - несовершеннолетние), не позднее 10-дневного
срока   со   дня   вынесения   постановления  судьи  о  направлении
несовершеннолетнего,  не  подлежащего  уголовной ответственности, в
специальное  учебно-воспитательное  учреждение  закрытого  типа. (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
05.06.2008 г. N 227)
     4.2. Формировать пакеты документов, необходимых для зачисления
несовершеннолетних  в  специальные учебно-воспитательные учреждения
закрытого  типа,  и  представлять  их  в  министерство  образования
Нижегородской  области  одновременно  со  сведениями,  указанными в
пункте  4.1  настоящего  постановления.  (В  редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 05.06.2008 г. N 227)
     5. Рекомендовать    Главному   управлению    внутренних    дел
Нижегородской области:
     5.1. Осуществлять  доставку несовершеннолетних  в  специальные
учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.
     5.2.   Информировать  министерство  образования  Нижегородской
области  о  времени  направления  несовершеннолетних  в специальные
учебно-воспитательные   учреждения   закрытого   типа   не  позднее
трехдневного  срока  со  дня направления. (В редакции Постановлений
Правительства  Нижегородской  области  от  05.06.2008  г. N 227; от
25.12.2008 г. N 608)
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Губернатора, заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области  Г.А.Суворова. (В    редакции   Постановления
Правительства Нижегородской области от 28.07.2010 г. N 456)
     
     
     Губернатор                                        В.П. Шанцев
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 28.12.2006 N 446
     
     
                              Порядок
  направления несовершеннолетних граждан с девиантным поведением,
   проживающих на территории Нижегородской области, на обучение
    и содержание в специальные учебно-воспитательные учреждения
        закрытого типа иного субъекта Российской Федерации
     

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 05.06.2008 г. N 227; от 25.12.2008 г. N 608;
                      от 28.07.2010 г. N 456)

                        I. Общие положения
     
     1.1. Настоящий   Порядок   разработан   в   целях   реализации
Федерального закона  от  24 июня  1999 года  N  120-ФЗ "Об  основах
системы     профилактики    безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних"     и    определяет     порядок     направления
несовершеннолетних граждан с девиантным поведением, проживающих  на
территории  Нижегородской  области,  на  обучение  и  содержание  в
специальные учебно-воспитательные  учреждения закрытого типа  иного
субъекта Российской Федерации (далее - Спецшкола).
     1.2.   Направление   несовершеннолетних  осуществляется  после
заключения     договора    (государственного    контракта)    между
министерством   образования  Нижегородской  области  и  специальным
учебно-воспитательным  учреждением  закрытого  типа  иного субъекта
Российской  Федерации  о  возмездном  оказании  услуг по обучению и
содержанию    несовершеннолетнего    с    девиантным    поведением,
проживающего  на  территории Нижегородской области (далее - договор
(государственный     контракт)).    (В    редакции    Постановления
Правительства Нижегородской области от 25.12.2008 г. N 608)
     1.3.    Компенсация    затрат   по   обучению   и   содержанию
несовершеннолетних  в  специальном учебно-воспитательном учреждении
закрытого  типа иного субъекта Российской Федерации производится из
средств  областного  бюджета,  выделенных  на эти цели министерству
образования  Нижегородской  области  на  проведение  мероприятий  в
области   образования.   (В  редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 05.06.2008 г. N 227)
     
            II. Порядок направления несовершеннолетних
               на обучение и содержание в Спецшколу
     
     2.1. В Спецшколу направляются несовершеннолетние в возрасте от
11  до  14  лет,  проживающие  на территории Нижегородской области,
совершившие    общественно    опасное    деяние,    не   страдающие
заболеваниями,  указанными  в  перечне  заболеваний, препятствующих
содержанию    и    обучению    несовершеннолетних   в   специальных
учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа органов управления
образованием,  утвержденном постановлением Правительства Российской
Федерации  от  11  июля 2002 года N 518, на основании постановления
судьи  о  направлении несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной
ответственности, в учреждение закрытого типа (далее - постановление
судьи)  и  Договора,  заключенного  между министерством образования
Нижегородской  области  и  Спецшколой.  (В  редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 05.06.2008 г. N 227)
     2.2. Министерство образования Нижегородской области:        (В
редакции    Постановления   Правительства   Нижегородской   области
от 05.06.2008 г. N 227)
     2.2.1.  Подает  заявки  на  размещение государственного заказа
Нижегородской  области  на  оказание услуг по обучению и содержанию
несовершеннолетних в Спецшколе в порядке, установленном действующим
законодательством.    (В   редакции   Постановления   Правительства
Нижегородской области от 25.12.2008 г. N 608)
     2.2.2. (Исключен  -  Постановление Правительства Нижегородской
области от 25.12.2008 г. N 608)
     2.2.3.   Формирует   и   направляет  в  министерство  финансов
Нижегородской  области заявки на компенсацию расходов по обучению и
содержанию  несовершеннолетних  в  Спецшколе в течение двух дней со
дня  получения  подписанного  Спецшколой договора (государственного
контракта).  (В  редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 25.12.2008 г. N 608)
     2.2.4. Осуществляет  перечисление  на лицевой  счет  Спецшколы
средств  на   компенсацию   расходов  по   обучению  и   содержанию
несовершеннолетних в течение пяти  дней со дня поступления  средств
из министерства финансов Нижегородской области.
     2.2.5.    Направляет    в    Центр    временного    содержания
несовершеннолетних    правонарушителей   при   Главном   управлении
внутренних   дел  по  Нижегородской  области  пакет  документов  по
осуществлению   компенсации   затрат   по   обучению  и  содержанию
несовершеннолетних   в   Спецшколе.   (В   редакции   Постановления
Правительства Нижегородской области от 25.12.2008 г. N 608)
     2.2.6.   Запрашивает   информацию  у  Спецшколы  об  извещении
родителей  (законных  представителей),  органов  внутренних  дел по
месту жительства воспитанника, а также образовательного учреждения,
из  которого  он  выбыл, и соответствующего органа, осуществляющего
управление  в  сфере  образования,  о  его зачислении в Спецшколу в
пятидневный  срок  со  дня  зачисления.  (В  редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 28.07.2010 г. N 456)
     2.2.7. Запрашивает у Спецшколы сведения о текущей успеваемости
несовершеннолетнего.
     2.3.  Министерство финансов Нижегородской области обеспечивает
перечисление   в  министерство  образования  Нижегородской  области
средств  областного  бюджета  на  компенсацию расходов, связанных с
обучением  и  содержанием несовершеннолетних в Спецшколе, в течение
трех  дней  со  дня  поступления заявки из министерства образования
Нижегородской области. (В   редакции   Постановления  Правительства
Нижегородской области от 05.06.2008 г. N 227)
     
           III. Выпуск несовершеннолетнего из Спецшколы
     
     3.1. Выпуск  несовершеннолетнего из  Спецшколы  осуществляется
после прохождения государственной  (итоговой) аттестации с  выдачей
документа   об   образовании  государственного   образца,   а   при
незавершении  образования  одного  из  уровней  (основное,   общее,
среднее (полное)  образование) - с  выдачей справки  установленного
образца.
     3.2. Воспитанники после  выпуска из  Спецшколы доставляются  к
родителям  (законным представителям),  а  не  имеющие таковых  -  в
соответствующие учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей.
     3.3. Воспитанники,   не    достигшие   16-летнего    возраста,
направляются  к месту  их  постоянного проживания  в  сопровождении
работника Спецшколы либо родителей (законных представителей).
     3.4. Воспитанники, выпущенные из Спецшколы по окончании  срока
пребывания, имеют право  продолжить обучение в том  образовательном
учреждении, где они обучались ранее и принимаются в соответствующий
класс  на  основании  документов об  их  промежуточной  аттестации,
выданных Спецшколой, без дополнительной проверки знаний.
     
     
     
                                                         УТВЕРЖДЕНА
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 28.12.2006 N 446
                            (в редакции постановления Правительства
                                              Нижегородской области
                                               от 25.12.2008 N 608)
     
     
                          ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
    договора (государственного контракта) о возмездном оказании
        услуг по обучению и содержанию несовершеннолетнего
        с девиантным поведением, проживающего на территории
    Нижегородской области, в специальном учебно-воспитательном
             учреждении закрытого типа иного субъекта
                       Российской Федерации

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 28.07.2010 г. N 456)
     
                                               "_____"_____________
     
     Министерство образования Нижегородской области в лице министра
_________________________, действующего  на основании  Положения  о
министерстве  образования   Нижегородской  области,   утвержденного
постановлением Правительства  Нижегородской области  от 29  декабря
2007  года  N  530,  именуемое в  дальнейшем  "Заказчик",  с  одной
стороны,    и     государственное    образовательное     учреждение
______________________________________     в     лице     директора
______________________________, действующего  на основании  устава,
именуемое в дальнейшем "Спецшкола",  с другой стороны, именуемые  в
дальнейшем "Стороны", руководствуясь Федеральным законом от 24 июня
1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики  безнадзорности
и правонарушений  несовершеннолетних", заключили настоящий  договор
(государственный контракт) о нижеследующем:
     
         1. Предмет договора (государственного контракта)
     
     1.1. Предметом    настоящего    договора     (государственного
контракта)  является  оказание  услуг  по  обучению  и   содержанию
несовершеннолетнего _________________________________________  года
рождения,          зарегистрированного          по          адресу:
_____________________________________________________,            в
государственном образовательном учреждении ______________________.
     
                      2. Обязательства Сторон
     
     2.1. Спецшкола берет на себя следующие обязательства:
     2.1.1. Обучение     и     содержание      несовершеннолетнего,
направленного  в  Спецшколу  (далее  -  воспитанник  Спецшколы),  с
оплатой затрат на его обучение и содержание за счет Заказчика.
     2.1.2. Обеспечение воспитанника  Спецшколы питанием,  одеждой,
обувью и другими предметами вещевого довольствия.
     2.1.3. Осуществление   обучения  воспитанника   Спецшколы   по
общеобразовательным  программам   в  соответствии  с   федеральными
государственными образовательными стандартами.
     2.1.4. Обеспечение  исправления  и  реабилитации  воспитанника
Спецшколы в течение срока его содержания в Спецшколе.
     2.1.5. Обеспечение  условий  проживания  и  быта  воспитанника
Спецшколы  в  соответствии   с  санитарными   и  иными  нормами   и
требованиями, предусмотренными действующим законодательством.
     2.1.6.  Информирование  родителей  (законных  представителей),
органов  внутренних  дел  по месту жительства воспитанника, а также
образовательного    учреждения,    из    которого   он   выбыл,   и
соответствующий    орган,   осуществляющий   управление   в   сфере
образования.  (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 28.07.2010 г. N 456)
     2.1.7. Обеспечение  охраны   жизни  и  здоровья   воспитанника
Спецшколы.
     2.1.8. Представление Заказчику по окончании каждого полугодия,
а также при выпуске  воспитанника из  Спецшколы сведений о  текущей
успеваемости за  подписью директора  Спецшколы, заверенных  печатью
Спецшколы.
     2.1.9. Обеспечение   доставки   воспитанника   к   его   месту
жительства  при  досрочном   выбытии  или  выпуске  (по   окончании
обучения) из Спецшколы.
     2.1.10. Направление  информации  о  предварительной  стоимости
обучения  и  содержания  воспитанника  в  Спецшколе  на   следующий
финансовый год не позднее 1 июня текущего года.
     2.1.11. Предоставление  копий  устава  и  лицензии  на   право
ведения  образовательной   деятельности,   копии  свидетельства   о
государственной аккредитации,  перечня документов, необходимых  для
зачисления несовершеннолетних в Спецшколу.
     2.1.12. Осуществление     иных    функций,     предусмотренных
Федеральным законом  от  24 июня  1999 года  N  120-ФЗ "Об  основах
системы     профилактики    безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних"   и    Типовым    положением   о    специальном
учебно-воспитательном   учреждении  для   детей   и  подростков   с
девиантным  поведением, утвержденным  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 25 апреля 1995 года N 420.
     2.2. Заказчик берет на себя следующие обязательства:
     2.2.1. Своевременное  перечисление   средств  за  обучение   и
содержание воспитанника Спецшколы.
     2.2.2. Формирование   пакета   документов,   необходимых   для
зачисления несовершеннолетних в Спецшколу.
     
                        3. Порядок расчетов
     
     3.1. Стоимость  обучения и  содержания  воспитанника за  время
пребывания в Спецшколе Заказчик оплачивает на основании  настоящего
договора  (государственного контракта)  и  перечисляет средства  на
лицевой счет Спецшколы в  следующем порядке: 30% стоимости за  весь
срок пребывания  по  факту зачисления  воспитанника  в Спецшколу  в
течение  десяти дней  после  заключения договора  (государственного
контракта)  и окончательный  расчет  производится после  подписания
актов сдачи-приемки оказанных услуг в срок не позднее десяти дней с
момента подписания акта Заказчиком.
     3.2. В случае досрочного выпуска воспитанника из Спецшколы  по
независящим от  Исполнителя причинам  неиспользованные средства  за
его  содержание   возвращаются  на  лицевой   счет  Заказчика,   за
исключением  стоимости  услуг,   оказанных  в  месяце,  в   котором
произошло выбытие, в течение десяти дней с момента выбытия.
     3.3. Стоимость  обучения  и  содержания  одного   воспитанника
Спецшколы в день составляет ____ рублей, соответственно _____рублей
в  месяц и  ____  рублей  за 1  год  обучения и  содержания.  Общая
стоимость   обучения  и   содержания   за  весь   срок   пребывания
несовершеннолетнего в Спецшколе составляет ____ рублей.
     3.4. Цена  договора  (государственного контракта)  включает  в
себя расходы по организации обучения по образовательным  программам
и содержанию учащегося, расходы по обеспечению воспитанника  мягким
инвентарем    (сезонной     одеждой    и    обувью,     постельными
принадлежностями),  мебелью   и   твердым  инвентарем,   продуктами
питания,  расходы по  заработной  плате  (с начислением  на  оплату
труда),    коммунальным    услугам   (водоснабжение,    тепло-    и
электроснабжение, и иные), командировочные и хозяйственные  расходы
Спецшколы.
     3.5. Стоимость обучения и содержания воспитанника Спецшколы на
весь период обучения  и  содержания является  неизменной в  течение
всего срока действия договора (государственного контракта).
     
                4. Порядок приемки оказанных услуг
     
     4.1. Заказчик    осуществляет   приемку    услуг,    оказанных
Исполнителем  в   рамках   настоящего  договора   (государственного
контракта),   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     4.2. По факту оказания Спецшколой услуг по настоящему договору
(государственному контракту)  Сторонами подписывается  двусторонний
акт сдачи-приемки  оказанных услуг, который  оформляется по  итогам
каждого года обучения и  содержания воспитанника в Спецшколе  (либо
окончания  полного  срока  обучения  и  содержания  воспитанника  в
Спецшколе, если  указанный  срок составляет  менее  одного года)  и
направляется Спецшколой Заказчику  не позднее пятидневного срока  с
момента окончания оказания услуг. Акт сдачи-приемки оказанных услуг
подписывается Заказчиком в течение трехдневного срока с момента его
получения.
     
5. Порядок изменения условий договора (государственного контракта)
     
     5.1. Условия договора (государственного контракта) могут  быть
изменены  по   соглашению  Сторон.  Все   изменения  и   дополнения
оформляются в виде дополнительных соглашений к настоящему  договору
(государственному контракту),  которые будут являться  неотъемлемой
частью данного договора (государственного контракта).
     5.2. Договор (государственный контракт) может быть  расторгнут
по   соглашению   сторон   или   решению   суда   по    основаниям,
предусмотренным гражданским законодательством.
     
                     6. Ответственность Сторон
     
     6.1. В  случае   неисполнения  или  ненадлежащего   исполнения
обязательств, предусмотренных настоящим договором  (государственным
контрактом),  Стороны  несут   ответственность  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     6.2. В случае  просрочки  исполнения Спецшколой  обязательств,
предусмотренных настоящим  договором (государственным  контрактом),
Заказчик  вправе  потребовать  уплату  неустойки  в  размере  одной
трехсотой  действующей  на  день  уплаты  ставки   рефинансирования
Центрального банка Российской  Федерации. Неустойка начисляется  за
каждый  день  просрочки  исполнения  обязательств,  предусмотренных
договором (государственным контрактом), начиная со дня,  следующего
за  днем   истечения   установленного  договором   (государственным
контрактом) срока исполнения обязательств.
     6.3. Спецшкола   обязана  использовать   бюджетные   средства,
выделенные в  соответствии с  настоящим договором  (государственным
контрактом),   только   на   цели   по   обучению   и    содержанию
несовершеннолетнего Нижегородской области _______________________ в
специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа.
     
               7. Обстоятельства непреодолимой силы
     
     7.1. Стороны освобождаются от ответственности за  неисполнение
или  ненадлежащее исполнение  обязательств  по настоящему  договору
(государственному контракту), если надлежащее исполнение  оказалось
невозможным  вследствие  наступления  обстоятельств   непреодолимой
силы.
     7.2. Понятием  обстоятельств непреодолимой  силы  охватываются
внешние и чрезвычайные события, отсутствовавшие во время подписания
настоящего  договора  (государственного контракта),  и  наступившие
помимо воли  и желания  Сторон, действия которых  Стороны не  могли
предотвратить   мерами   и   средствами,   которые   оправданно   и
целесообразно  ожидать  от  добросовестно  действующей  Стороны.  К
подобным  обстоятельствам   Стороны   относят:  военные   действия,
эпидемии,   пожары,   природные   катастрофы,   акты   и   действия
государственных   органов,    делающие   невозможными    исполнение
обязательств по настоящему договору (государственному контракту).
     7.3. Сторона   по   настоящему   договору    (государственному
контракту),  ссылающаяся  на  обстоятельства  непреодолимой   силы,
должна немедленно известить телеграммой или с помощью  факсимильной
связи   другую   Сторону   о   наступлении,   виде   и    возможной
продолжительности   действия  обстоятельств   непреодолимой   силы,
препятствующих  исполнению  обязательств  по  настоящему   договору
(государственному  контракту). Если  о  вышеупомянутых событиях  не
будет своевременно сообщено, Сторона, ссылающаяся на обстоятельства
непреодолимой  силы,  не  вправе  использовать  их  как   основания
освобождения   от    ответственности    по   настоящему    договору
(государственному контракту).
     7.4. В  период  действия  обстоятельств  непреодолимой   силы,
которые   освобождают   Стороны  от   ответственности,   выполнение
обязательств по  настоящему  договору (государственному  контракту)
приостанавливается  и  санкции  за  неисполнение  обязательств   не
применяются.
     7.5. Наступление обстоятельств непреодолимой силы при условии,
что приняты установленные меры по извещению об этом другой Стороны,
продлевает срок  выполнения  обязательств  по  настоящему  договору
(государственному контракту) на период, по своей  продолжительности
соответствующий продолжительности обстоятельств непреодолимой  силы
и разумному сроку для устранения их последствий.
     7.6. Если    действие   обстоятельств    непреодолимой    силы
продолжается  более  6   месяцев  Стороны  должны  договориться   о
дальнейшем   исполнении   настоящего   договора   (государственного
контракта).
     
                   8. Порядок разрешения споров
     
     8.1. Все споры, возникающие  в связи с исполнением  настоящего
договора (государственного контракта), разрешаются Сторонами  путем
переговоров.
     8.2. В случае недостижения  согласия спорные вопросы  решаются
Сторонами  в  Арбитражном  суде Нижегородской  области  в  порядке,
установленном действующим законодательством Российской Федерации.
     
      9. Срок действия договора (государственного контракта)
     
     Настоящий договор (государственный контракт) вступает в силу с
момента его подписания Сторонами и действует до полного  исполнения
Сторонами своих обязательств.
     
                   10. Заключительные положения
     
     Настоящий договор (государственный контракт) составлен в  двух
экземплярах, имеющих одинаковую  юридическую силу, один из  которых
находится у Заказчика, а другой - у Спецшколы.
     
                   11. Адреса и реквизиты Сторон
     
     Спецшкола Заказчик