Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 06.09.2010 № 5042

 
          
     
               АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      06.09.2010                                               N 5042

     
  О внесении изменений в Положение о порядке внесения и возврата
    денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в
      конкурсе, аукционе на размещение муниципального заказа,
  утвержденное постановлением главы администрации города Нижнего
                  Новгорода от 05.12.2008 N 5697


     В соответствии с Федеральным законом  от 21.07.2005 N 94-ФЗ  "О
размещении заказов на  поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и  муниципальных нужд", статьей 43  Устава
города  Нижнего  Новгорода администрация  города  Нижнего  Новгорода
постановляет:
     1. Внести в Положение  о порядке  внесения и возврата  денежных
средств  в  качестве  обеспечения  заявки  на  участие  в  конкурсе,
аукционе   на   размещение   муниципального   заказа,   утвержденное
постановлением  главы  администрации  города  Нижнего  Новгорода  от
05.12.2008 N 5697(с изменениями от 14.07.2009 N 3414, от  23.09.2009
N  4970)  (далее  -  Положение)  изменения,  изложив  его  в   новой
прилагаемой редакции.
     2. Управлению по обеспечению деятельности главы города (Павлова
В.В.) обеспечить опубликование  постановления  в средствах  массовой
информации.
     3. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя главы администрации по экономике, городскому имуществу и
градостроительству, вице-мэра Колчина В.С.

  
     Глава города                                     В.Е. Булавинов



                                                      Приложение
                                                      к постановлению администрации
                                                      города  от 06.09.2010 N 5042



                             Положение
     о порядке внесения и возврата денежных средств в качестве
                         обеспечения заявки
на участие в конкурсе, аукционе на размещение муниципального заказа
 
                        1. Общие положения

 
     1.1. Настоящее Положение о порядке внесения и возврата денежных
средств в  качестве  обеспечения  заявки  на  участие  в   конкурсе,
аукционе на  размещение  муниципального заказа  (далее -  Положение)
разработано в  соответствии с  Федеральным законом  от 21.07.2005  N
94-ФЗ "О размещении заказов  на поставки товаров, выполнение  работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Положением
о размещении муниципальных  заказов на поставки товаров,  выполнение
работ,  оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  путем  проведения
конкурса, аукциона,  запроса котировок, утвержденным  постановлением
главы администрации города Нижнего Новгорода от 10.03.2006 N 591,  и
определяет порядок внесения и  возврата денежных средств в  качестве
обеспечения  заявки на  участие  в  конкурсе, аукционе,  аукционе  в
электронной форме.
     1.2. Требование  обеспечения  заявки  на  участие  в  конкурсе,
аукционе,    аукционе    в   электронной    форме    устанавливается
соответственно в конкурсной документации, документации об  аукционе,
документации об аукционе в электронной форме.
     1.3. Обеспечение заявки на  участие в торгах устанавливается  в
обязательном порядке в случаях, если:
     начальная (максимальная)  цена   контракта   (цена  лота)   при
проведении открытого  конкурса, открытого  аукциона составляет  один
миллион рублей и более;
     проводится открытый аукцион в электронной форме.
     1.4. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе,
аукционе в электронной форме не  может превышать 5 (пять)  процентов
начальной (максимальной) цены муниципального контракта (цены  лота).
При  этом  размер  обеспечения  заявки  на  участие  в  аукционе   в
электронной форме  не может  быть менее чем  0,5 процента  начальной
(максимальной) цены муниципального контракта (цены лота).
     1.5. Реквизиты   счета   для  перечисления   денежных   средств
участниками  размещения  заказа  (далее  -  Участники)  в   качестве
обеспечения заявки на  участие в конкурсе, аукционе  устанавливаются
соответственно в конкурсной документации, документации об аукционе.
     Реквизиты счета для  перечисления денежных  средств в  качестве
обеспечения  заявки  на  участие  в  аукционе  в  электронной  форме
сообщаются  Участникам оператором  электронной  площадки в  порядке,
установленном действующим законодательством Российской Федерации.
     1.6. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки
на участие в конкурсе, аукционе,  аукционе в электронной форме,  НДС
не облагаются.
 
       2. Обеспечение заявки на участие в конкурсе, аукционе

     2.1. Администратор платежей:
     2.1.1. Операции по  учету и контролю  за поступлением  денежных
средств  в  качестве  обеспечения  заявки  на  участие  в  конкурсе,
аукционе,   возврат   указанных   денежных   средств    осуществляет
администратор платежей (далее - Администратор).
     2.1.2. Администратором   платежей,   вносимых   Участниками   в
качестве  обеспечения  заявки  на  участие  в  конкурсе,   аукционе,
является департамент  экономики, планирования и  предпринимательства
администрации города Нижнего Новгорода.
     Лица, выполняющие функции приема и возврата денежных средств  в
качестве  обеспечения  заявки  на  участие  в  конкурсе,   аукционе,
назначаются приказом директора департамента экономики,  планирования
и предпринимательства из  числа сотрудников департамента  экономики,
планирования и предпринимательства.
     2.1.3. Денежные  средства  в  качестве  обеспечения  заявки  на
участие в конкурсе, аукционе вносятся на следующий счет с  указанием
назначения платежа:
     Получатель: Департамент  финансов  г.Н.Новгорода   (Департамент
экономики, планирования  и предпринимательства  администрации г.  Н.
Новгорода)
     ИНН 5253001036 КПП 526045001
     Счет N  40302810922025000002   в  ГРКЦ  ГУ   Банка  России   по
Нижегородской обл. г. Нижний Новгород
     БИК 042202001
     Назначение платежа: (6201390169) Обеспечение заявки на  участие
в открытом конкурсе  (аукционе) на размещение муниципального  заказа
___________________ N____________ по лоту N_________.

     2.2. Порядок внесения Участниками  денежных средств в  качестве
обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе:
      2.2.1. Участник   вносит   денежные   средства   в    качестве
обеспечения  заявки  на  участие в  конкурсе,  аукционе  в  размере,
указанном в конкурсной документации, документации об аукционе.
Расходы по перечислению Обеспечения заявки несет Участник.
     2.2.2. В случае  если  предмет конкурса,  аукциона разделен  на
лоты,  Участник  вносит  денежные средства  в  качестве  обеспечения
заявки на участие в конкурсе, аукционе отдельно по каждому лоту,  на
которые он подает заявки.
     2.2.3. Участник  перечисляет   денежные  средства  в   качестве
обеспечения  заявки  на  участие   в  конкурсе,  аукционе  на   счет
департамента  финансов  и налоговой  политики  администрации  города
Нижнего  Новгорода.  Данные  средства отражаются  в  последующем  на
лицевом счете Администратора.
     2.2.4. Факт  внесения Участником  денежных  средств в  качестве
обеспечения заявки  на участие в  конкурсе, аукционе  подтверждается
платежным  поручением,  реквизиты  Получателя в  котором  указаны  в
соответствии с пунктом 2.1.3  Положения, и отметкой банка об  оплате
(штамп банка  и  подпись ответственного  исполнителя  банка) (в  том
числе в  случае, если  перевод денежных  средств осуществляется  при
помощи системы «Банк-клиент») либо копией такого поручения.
      2.2.5. Плательщиком  по  документам,  подтверждающим  внесение
денежных  средств  в  качестве  обеспечения  заявки  на  участие   в
конкурсе, аукционе, может выступать только Участник.
     2.2.6. Платежное  поручение  либо  его копия  входит  в  состав
заявки   на  участие   в   конкурсе,  аукционе,   которая   подается
организатору  торгов  по  установленной  форме  и  регистрируется  в
журнале регистрации заявок на участие в конкурсе, аукционе.
     В платежном поручении Участник в обязательном порядке указывает
наименование, номер  конкурса,  аукциона,  а  также  номер  лота  (в
случае, если предмет конкурса аукциона разделен на лоты).
      2.3. Порядок  и  сроки возврата  Участнику  денежных  средств,
внесенных  в качестве  обеспечения  заявки  на участие  в  конкурсе,
аукционе:
     2.3.1. Денежные  средства,  внесенные  Участником  в   качестве
обеспечения заявки  на  участие в  конкурсе, аукционе,  возвращаются
Участнику путем их перечисления  на банковский счет, с которого  был
произведен платеж, указанный в платежном поручении.
     2.3.2. Возврат   денежных   средств,   внесенных   в   качестве
обеспечения заявки  на  участие в  конкурсе,  аукционе за  Участника
иными  лицами,  не   являющимися  Участниками  по   соответствующему
конкурсу,  аукциону,  осуществляется  путем  перечисления   денежных
средств на банковский  счет плательщика,  с которого был  произведен
платеж,   указанный    в    платежном   поручении,    представляемом
Администратору  из  департамента   финансов  и  налоговой   политики
администрации  города Нижнего  Новгорода,  на основании  письменного
заявления плательщика,  адресованного Администратору,  в течение  30
дней с даты получения указанного заявления.
     2.3.3. Возврат денежных  средств лицам, перечислившим  денежные
средства  в  качестве  обеспечения заявки  на  участие  в  конкурсе,
аукционе, но  при этом  не  подавшим организатору  торгов заявки  на
участие в конкурсе, аукционе по установленной форме и заявки которых
не  зарегистрированы  в  журнале регистрации  заявок  на  участие  в
соответствующем    конкурсе,    аукционе,    осуществляется    путем
перечисления  денежных средств  на  банковский счет  плательщика,  с
которого был произведен платеж, указанный в платежном поручении,  на
основании   письменного    заявления   плательщика,    адресованного
Администратору,  в  течение  30 дней  с  даты  получения  указанного
заявления.
     2.3.4. Денежные  средства,  внесенные  в  качестве  обеспечения
заявки на  участие в  конкурсе, аукционе,  возвращаются Участнику  в
случаях  и  в  сроки,  установленные  действующим  законодательством
Российской Федерации.
     2.3.5. Для обеспечения возврата  денежных средств, внесенных  в
качестве  обеспечения заявки  на  участие  в конкурсе,  аукционе,  в
случаях,  когда  основанием  для  возврата  таких  денежных  средств
является   заключение   муниципального   контракта,    муниципальные
заказчики  обязаны  представить Администратору  копии  муниципальных
контрактов в  течение одного  рабочего  дня, следующего  за днем  их
подписания.
     2.3.6. В случаях,  установленных действующим  законодательством
Российской  Федерации,  денежные средства,  внесенные  Участником  в
качестве обеспечения  заявки  на участие  в  конкурсе, аукционе,  не
возвращаются.
Денежные средства, не подлежащие возврату Участнику, перечисляются в
доход бюджета города Нижнего Новгорода.



  3. Обеспечение заявки на участие в аукционе в электронной форме

     3.1. Открытие  Участнику  счета  для  проведения  операций   по
обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме  (далее
- счет)  осуществляет оператор электронной  площадки при  проведении
аккредитации Участника на электронной площадке.
     3.2. Сведения   об  открытии   Участнику   счета  с   указанием
реквизитов счета содержатся в уведомлении об аккредитации  Участника
на электронной площадке.
     3.3. Участник   вправе  распоряжаться   денежными   средствами,
которые находятся на счете такого Участника и в отношении которых не
осуществлено блокирование операций по счету.
     3.4. Блокирование  операций по  счету  (далее -  блокирование),
прекращение  блокирования, перечисление  денежных  средств со  счета
муниципальному заказчику осуществляет оператор электронной  площадки
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     3.5. Для  участия  в  открытом  аукционе  в  электронной  форме
Участник обеспечивает  наличие на  своем счете  денежных средств,  в
отношении которых не осуществлено  блокирование, в размере не  менее
чем  размер обеспечения  заявки  на участие  в  открытом аукционе  в
электронной  форме,  предусмотренный  документацией  об  аукционе  в
электронной форме.
     В случае  отсутствия  на  счете  денежных  средств  в   размере
обеспечения  заявки  на  участие в  аукционе  электронной  форме,  в
отношении которых не осуществлено блокирование, оператор электронной
площадки возвращает заявку подавшему ее Участнику.