Постановление Правительства Нижегородской области от 28.06.2007 № 211

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 28 июня 2007 года                                     N 211


        Об утверждении Порядка мониторинга субъектов малого
            предпринимательства в Нижегородской области
     
     
     В соответствии  с постановлением  Правительства  Нижегородской
области от  31 октября 2005  года N  281 "Об утверждении  Программы
реформирования  региональных  финансов  Нижегородской  области"  (с
изменениями   на  13   ноября   2006   года),  в   целях   создания
информационной     базы     для    анализа     состояния     малого
предпринимательства, выявления тенденции  его развития, оценки  его
налогового и экономического потенциала на перспективу Правительство
Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить   прилагаемый  Порядок   проведения   мониторинга
субъектов малого предпринимательства в Нижегородской области.
     2. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  городских
округов и муниципальных районов Нижегородской области  организовать
работу    по     проведению     мониторинга    субъектов     малого
предпринимательства  в  муниципальных  образованиях   Нижегородской
области.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Губернатора, заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области по развитию имущественно-земельных отношений,
предпринимательства, охране окружающей среды и объектов культурного
наследия И.Б.Живихину.
     
     
     Губернатор                                         В.П. Шанцев
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 28.06.2007 N 211
     
     
                              ПОРЯДОК
                 проведения мониторинга субъектов
        малого предпринимательства в Нижегородской области
                         (далее - Порядок)
     
                        1. Общие положения
     
     1.1. Настоящий Порядок разработан для организации и проведения
мониторинга деятельности  субъектов  малого  предпринимательства  с
целью  создания   достоверной  информационной   базы  для   анализа
состояния  малого  предпринимательства,  выявления  тенденции   его
развития,  структурных сдвигов  в  отраслевом разрезе,  оценки  его
налогового и экономического потенциала на перспективу.
     1.2. Источниками информации  для мониторинга субъектов  малого
предпринимательства  (далее  -  мониторинг)  являются:  официальная
статистическая  и  налоговая  отчетность;  ведомственные  данные  о
государственной    финансовой     поддержке    субъектов     малого
предпринимательства.
     1.3. Мониторинг    проводится    ежеквартально    на    основе
установленных настоящим Порядком показателей деятельности субъектов
малого  предпринимательства.  Мониторинг  проводится  в   отношении
субъектов  малого  предпринимательства,  определенных   Федеральным
законом от 14 июня 1995  года N 88-ФЗ "О государственной  поддержке
малого предпринимательства в Российской Федерации" и осуществляющих
предпринимательскую   деятельность  на   территории   Нижегородской
области.
     1.4. Министерство     поддержки     и     развития      малого
предпринимательства, потребительского  рынка и услуг  Нижегородской
области (далее  -  министерство) на  основании результатов  анализа
показателей  деятельности  субъектов  малого   предпринимательства,
установленных разделом  2 настоящего  Порядка, ежегодно  до 1  июня
года,   следующего   за   отчетным,   представляет    Правительству
Нижегородской   области   доклад  о   состоянии   развития   малого
предпринимательства в Нижегородской области и вносит предложения по
совершенствованию системы его поддержки.
     1.5. Результаты   проводимого   мониторинга   размещаются    в
средствах массовой информации и на официальном сайте  Правительства
Нижегородской области.
     1.6. В случае  отсутствия данных  по показателям  деятельности
субъектов  малого  предпринимательства,  установленным  разделом  2
настоящего   Порядка,   учитываются   рассчитанные    министерством
прогнозные или расчетные  показатели деятельности субъектов  малого
предпринимательства на соответствующий период. Указанные показатели
в   дальнейшем   подлежат  корректировке   с   учетом   официальной
представленной  отчетности  (учета) при  проведении  мониторинга  в
последующие отчетные периоды:  квартал, полугодие, девять  месяцев,
год.
     1.7. Результаты   мониторинга  учитываются   при   составлении
прогноза социально-экономического развития Нижегородской области  и
при  формировании  и  корректировке  областных  целевых   программ,
направленных на развитие  и поддержку малого предпринимательства  в
Нижегородской области.
     
  2. Показатели деятельности субъектов малого предпринимательства
     
     Мониторинг проводится по следующим показателям:
     2.1. Количественные показатели  деятельности субъектов  малого
предпринимательства,  характеризующие основные  тенденции  развития
малого предпринимательства в Нижегородской области, формируемые  на
основе:
     - сводных   данных  официальной   отчетности,   представляемой
территориальным   органом   Федеральной   службы    государственной
статистики  по  Нижегородской  области  по  данным  ежеквартального
выборочного наблюдения и  управлением Федеральной налоговой  службы
по Нижегородской области;
     - расчетных показателей, полученных министерством.
     2.2. Количество малых  предприятий,  всего и  в разрезе  видов
экономической деятельности.
     2.3. Средняя  численность  работающих  на  малых  предприятиях
всего и в разрезе видов экономической деятельности:
     - списочный состав (без внешних совместителей);
     - внешние совместители;
     - работающие по договорам (за исключением трудовых договоров).
     2.4. Фонд  начисленной   заработной  платы  и   среднемесячная
начисленная  заработная плата  работников  малых предприятий  и  их
распределение по видам экономической деятельности.
     2.5. Объем  отгруженных  товаров  собственного   производства,
выполнено работ и оказано услуг собственными силами, всего и в  том
числе в разрезе видов экономической деятельности.
     2.6. Оборот малых предприятий, всего  и в том числе в  разрезе
видов экономической деятельности.
     2.7. Численность  граждан, осуществляющих  предпринимательскую
деятельность  без  образования  юридического  лица  (индивидуальные
предприниматели), в том  числе в разрезе муниципальных  образований
Нижегородской области.
     2.8. Среднесписочная   численность   работающих,   занятых   у
индивидуальных   предпринимателей,   в   том   числе   в    разрезе
муниципальных образований Нижегородской области.
     2.9. Показатели,  характеризующие  налогообложение   субъектов
малого предпринимательства, формируются на основе данных  налоговых
органов о поступлении налогов (или рассчитываются министерством):
     2.9.1. Единый   налог,  взимаемый   в   связи  с   применением
упрощенной  системы  налогообложения  (по  каждому   муниципальному
району,  городскому  округу Нижегородской  области,  представляемых
ежемесячно):
     - начислено;
     - поступило всего;
     - поступило в консолидированный бюджет Нижегородской области и
местные бюджеты.
     2.9.2. Единый налог  на  вмененный доход  для отдельных  видов
деятельности (по каждому  муниципальному району, городскому  округу
Нижегородской области, представляемых ежемесячно):
     - начислено;
     - поступило всего;
     - поступило в консолидированный бюджет Нижегородской области и
местные бюджеты.
     2.9.3. Сумма налоговых поступлений в консолидированный  бюджет
Нижегородской  области  от  субъектов  малого   предпринимательства
определяется министерством расчетным путем (ежегодно).
     2.10. Показатели,  характеризующие оказание  субъектам  малого
предпринимательства финансовой  поддержки в рамках  государственной
финансовой поддержки в Нижегородской области (ежегодно):
     - количество субъектов малого предпринимательства,  получивших
государственную финансовую поддержку;
     - сумма   средств   государственной   финансовой    поддержки,
выделенных субъектам малого предпринимательства;
     - показатели  эффективности   деятельности  субъектов   малого
предпринимательства,    получивших    государственную    финансовую
поддержку.
     
    3. Порядок получения информации для проведения мониторинга
     
     3.1. Информация  по   показателям,  перечисленным  в   пунктах
2.2.-2.6.  настоящего Порядка  представляется  в рамках  реализации
регионального заказа на статистическую информацию в соответствии  с
распоряжением Правительства Нижегородской области от 4 апреля  2006
года  N  222-р  по видам  экономической  деятельности  за  отчетные
периоды: квартал, полугодие, девять месяцев, год.
     3.2. По  показателям  пунктов 2.7.,  2.8.  настоящего  Порядка
информация   запрашивается   в  органах   местного   самоуправления
муниципальных образований  Нижегородской области  в соответствии  с
Перечнем    информации,    запрашиваемой   в    органах    местного
самоуправления Нижегородской области органами исполнительной власти
Нижегородской  области,  утвержденным  распоряжением  Правительства
Нижегородской области от 29 декабря 2006 года N 1354-р.
     3.3. Информация   по   показателям   пунктов   2.9.1.,   2.9.2
настоящего    Порядка   представляется    министерством    финансов
Нижегородской области  по данным  управления Федеральной  налоговой
службы по Нижегородской области  до 30 числа месяца, следующего  за
отчетным периодом.