Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 23.03.2011 № 1039

 
     

     
     
               АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     23.03.2011                                            N 1039


 О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего
                  Новгорода от 31.12.2009 N 7174


     В соответствии с п.6  Указа Президента Российской Федерации  от
21.09.2009 N  1065  «О проверке  достоверности  и полноты  сведений,
представляемых  гражданами,  претендующими на  замещение  должностей
федеральной государственной службы, и федеральными  государственными
служащими,  и  соблюдения  федеральными  государственными  служащими
требований  к  служебному поведению»  администрация  города  Нижнего
Новгорода постановляет:
     1. Внести  изменения   в  постановление  администрации   города
Нижнего Новгорода от 31.12.2009  N 7174 «Об утверждении Положения  о
проверке достоверности  и полноты  сведений о  доходах, имуществе  и
обязательствах имущественного характера, представляемых  гражданами,
претендующими  на  замещение  должностей  муниципальной  службы,   и
муниципальными служащими  администрации  города Нижнего  Новгорода»,
изложив приложение к нему в новой прилагаемой редакции.
     2. Управлению   по   обеспечению  деятельности   главы   города
(Дектерева О.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в
средствах массовой информации.
     3. Департаменту      организационно-кадрового       обеспечения
деятельности  администрации  (Гусева  О.Ю.)  обеспечить   размещение
настоящего  постановления   на   официальном  сайте   муниципального
образования в сети Интернет.


     Глава администрации города                       О.А. Кондрашов





                                                         Приложение
                                      к постановлению администрации
                                                             города
                                               от 23.03.2011 N 1039



                             Положение
 о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,
    претендующими на замещение должностей муниципальной службы,
 и муниципальными служащими администрации города Нижнего Новгорода


     1. Настоящим  Положением  определяется  порядок   осуществления
проверки:
     1.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного     характера,    представляемых     в
соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода
от 31.12.2009 N 7173:
     гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной
службы (далее - граждане), на отчетную дату;
     муниципальными служащими  по   состоянию  на  конец   отчетного
периода.
     1.2. Достоверности   и    полноты   сведений,    представляемых
гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии  с
федеральным и региональным законодательством о муниципальной службе.
     1.3. Соблюдения   муниципальными   служащими   ограничений    и
запретов, требований о  предотвращении или урегулировании  конфликта
интересов, исполнения  ими  обязанностей, установленных  Федеральным
законом от  25.12.2008  N 273-ФЗ  «О  противодействии коррупции»,  и
федеральным и региональным законодательством о муниципальной  службе
(далее - требования к служебному поведению).
     2. Проверка, предусмотренная  подпунктами  1.2 и  1.3 пункта  1
настоящего  Положения,  осуществляется  соответственно  в  отношении
граждан,  претендующих на  замещение  любой должности  муниципальной
службы,  и  муниципальных   служащих,  замещающих  любую   должность
муниципальной службы.
     3. Проверка  достоверности и  полноты  сведений о  доходах,  об
имуществе и обязательствах имущественного характера,  представляемых
муниципальным служащим,  замещающим должность муниципальной  службы,
не предусмотренную перечнем должностей, утвержденным  постановлением
администрации  города Нижнего  Новгорода  от  31.12.2009 N  7173,  и
претендующим   на   замещение   должности   муниципальной    службы,
предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в  порядке,
установленном   настоящим   Положением   для   проверки    сведений,
представляемых   гражданами   в   соответствии   с   федеральным   и
региональным законодательством о муниципальной службе.
     4. Проверка, предусмотренная  пунктом  1 настоящего  Положения,
осуществляется по решению:
     главы администрации города Нижнего Новгорода,
     должностного лица    администрации   города,    осуществляющего
полномочия работодателя,
     
     главы администрации района города Нижнего Новгорода.
     Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или
муниципального служащего и  оформляется  в письменной  форме в  виде
поручения.
     5. По  решению  главы администрации  города  Нижнего  Новгорода
департамент   организационно-кадрового   обеспечения    деятельности
администрации осуществляет проверку:
     5.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых  гражданами,
претендующими   на   замещение  должностей   муниципальной   службы,
назначение  на  которые  и освобождение  от  которых  осуществляются
главой администрации города,  а также иных сведений,  представляемых
указанными   гражданами  в   соответствии   с  законодательством   о
муниципальной службе.
     5.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного       характера,        представляемых
муниципальными   служащими,  замещающими   должности   муниципальной
службы,   назначение   на   которые  и   освобождение   от   которых
осуществляются главой администрации города.
     5.3. Соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности
муниципальной службы,  назначение  на  которые  и  освобождение   от
которых  осуществляются главой  администрации  города, требований  к
служебному поведению.
     6. По   решению   должностного   лица   администрации   города,
осуществляющего  полномочия работодателя,  соответствующая  кадровая
служба осуществляет проверку:
     6.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых  гражданами,
претендующими   на   замещение  должностей   муниципальной   службы,
назначение  на  которые  и освобождение  от  которых  осуществляются
должностным лицом, осуществляющим полномочия работодателя, принявшим
решение   о   проведении   данной  проверки,   а   также   сведений,
представляемых    указанными    гражданами    в    соответствии    с
законодательством о муниципальной службе.
     6.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного       характера,        представляемых
муниципальными   служащими,  замещающими   должности   муниципальной
службы,   назначение   на   которые  и   освобождение   от   которых
осуществляются   должностным   лицом,   осуществляющим    полномочия
работодателя, принявшим решение о проведении данной проверки.
     6.3. Соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности
муниципальной службы,  назначение  на  которые  и  освобождение   от
которых осуществляются должностным лицом, осуществляющим  полномочия
работодателя,  принявшим  решение  о  проведении  данной   проверки,
требований к служебному поведению.
     7. По  решению  главы   администрации  района  города   Нижнего
Новгорода  кадровая  служба  администрации  соответствующего  района
города осуществляет проверку:
     7.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых  гражданами,
претендующими   на   замещение  должностей   муниципальной   службы,
назначение  на  которые  и освобождение  от  которых  осуществляются
главой  администрации  соответствующего района,  а  также  сведений,
представляемых    указанными    гражданами    в    соответствии    с
законодательством о муниципальной службе.
     7.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного       характера,        представляемых
муниципальными   служащими,  замещающими   должности   муниципальной
службы,   назначение   на   которые  и   освобождение   от   которых
осуществляются главой администрации соответствующего района.
     7.3. Соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности
муниципальной службы,  назначение  на  которые  и  освобождение   от
которых осуществляются главой администрации соответствующего района,
требований к служебному поведению.
     8. Основанием  для   осуществления  проверки,   предусмотренной
подпунктом 1.1 пункта  1 настоящего Положения, является  достаточная
информация,  представленная  в   письменном  виде  в   установленном
порядке:
     правоохранительными и налоговыми органами;
     постоянно действующими   руководящими   органами   политических
партий  и   зарегистрированных   в  соответствии   с  законом   иных
общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими
партиями;
     9. Основанием  для   осуществления  проверки,   предусмотренной
подпунктами  1.2  и  1.3 пункта  1  настоящего  Положения,  является
достаточная   информация,  представленная   в   письменном  виде   в
установленном порядке:
     правоохранительными органами, иными государственными  органами,
органами местного самоуправления и их должностными лицами;
     постоянно действующими   руководящими   органами   политических
партий  и   зарегистрированных   в  соответствии   с  законом   иных
общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими
партиями;
     10. Информация анонимного характера не может служить основанием
для проверки.
     11. Проверка осуществляется в срок,  не превышающий 60 дней  со
дня  принятия решения  о  ее проведении.  Срок  проверки может  быть
продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
     12. Соответствующие кадровые службы осуществляют проверку:
     12.1. Самостоятельно.
     12.2. Путем   направления   запроса   в   федеральные    органы
исполнительной    власти,     уполномоченные    на     осуществление
оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с пунктом 7  части
второй  статьи 7  Федерального  закона от  12.08.1995  N 144-ФЗ  «Об
оперативно-розыскной деятельности» (далее - ФЗ "Об ОРД").
     13. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом 12.1
пункта 12  настоящего  Положения, должностные  лица,  уполномоченные
настоящим  Положением принимать  решение  о проведении  проверки,  и
руководители кадровых служб вправе:
     13.1. Проводить   беседу   с  гражданином   или   муниципальным
служащим.
     13.2. Изучать  представленные  гражданином  или   муниципальным
служащим дополнительные материалы.
     13.3. Получать  от  гражданина  или  муниципального   служащего
пояснения по представленным им материалам.
     13.4. Направлять   в   установленном  порядке   запрос   (кроме
запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности
или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации,  иные
федеральные государственные органы, государственные органы субъектов
Российской    Федерации,    территориальные    органы    федеральных
государственных   органов,   органы  местного   самоуправления,   на
предприятия, в  учреждения, организации  и общественные  объединения
(далее -  органы  и организации)  об имеющихся  у  них сведениях:  о
доходах,  об  имуществе и  обязательствах  имущественного  характера
гражданина или  муниципального  служащего, его  супруги (супруга)  и
несовершеннолетних  детей;  о  достоверности  и  полноте   сведений,
представленных  гражданином  в соответствии  с  законодательством  о
муниципальной службе; о соблюдении муниципальным служащим требований
к служебному поведению.
     13.5. Наводить  справки у  физических  лиц  и получать  от  них
информацию с их согласия.
     14. В  запросе,  предусмотренном  подпунктом  13.4  пункта   13
настоящего Положения, указываются:
     фамилия, имя, отчество руководителя  органа или организации,  в
которые направляется запрос;
     фамилия, имя, отчество должностного лица, принявшего решение  о
проведении проверки;
     фамилия, имя,   отчество,   дата  и   место   рождения,   место
регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы
(службы)  гражданина  или  муниципального  служащего,  его   супруги
(супруга)  и  несовершеннолетних  детей,  сведения  о  доходах,   об
имуществе   и   обязательствах  имущественного   характера   которых
проверяются, гражданина,  представившего сведения  в соответствии  с
законодательством о  муниципальной службе,  полнота и  достоверность
которых  проверяются,  либо муниципального  служащего,  в  отношении
которого имеются сведения о несоблюдении им требований к  служебному
поведению;
     содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
     срок представления запрашиваемых сведений;
     фамилия, инициалы и  номер  телефона муниципального  служащего,
подготовившего запрос;
     другие необходимые сведения.
     15. В запросе  о  проведении оперативно-розыскных  мероприятий,
помимо сведений,  перечисленных  в пункте  14 настоящего  Положения,
указываются сведения, послужившие основанием для проверки, органы  и
организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы,
которые в  них  ставились, дается  ссылка на  пункт  7 части  второй
статьи 7 и часть девятую статьи 8 ФЗ "Об ОРД".
     16. Руководитель соответствующей кадровой службы обеспечивает:
     16.1. Уведомление в письменной форме муниципального  служащего,
в отношении которого принято решение о проведении проверки, о начале
этой проверки и разъяснение ему содержания подпункта 16.2 настоящего
пункта   -  в   течение   двух  рабочих   дней   со  дня   получения
соответствующего решения.
     16.2. Проведение в  случае  обращения муниципального  служащего
беседы с ним, в ходе  которой он должен быть проинформирован о  том,
какие  сведения,  представляемые  им  в  соответствии  с   настоящим
Положением, и  соблюдение  каких требований  к служебному  поведению
подлежат проверке, - в течение семи рабочих
дней со  дня  обращения  муниципального  служащего,  а  при  наличии
уважительной  причины  -  в  срок,  согласованный  с   муниципальным
служащим.
     17. По  окончании  проверки  соответствующая  кадровая   служба
обязана ознакомить муниципального служащего с результатами  проверки
с    соблюдением    законодательства    Российской    Федерации    о
государственной тайне.
     18. Муниципальный служащий вправе:
     давать пояснения  в  письменной  форме:  в  ходе  проверки;  по
вопросам, указанным в подпункте 16.2 пункта 16 настоящего Положения;
по результатам проверки;
     представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения
в письменной форме;
     обращаться в  соответствующую  кадровую  службу  с   подлежащим
удовлетворению ходатайством о проведении  с ним беседы по  вопросам,
указанным в подпункте 16.2 пункта 16 настоящего Положения.
     19. Пояснения,  указанные  в пункте  18  настоящего  Положения,
приобщаются к материалам проверки.
     20. На период проведения проверки муниципальный служащий  может
быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок,
не превышающий  60 дней  со дня  принятия решения  о ее  проведении.
Указанный  срок может  быть  продлен  до  90 дней  лицом,  принявшим
решение о проведении проверки.
     На период отстранения  муниципального  служащего от  замещаемой
должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой  им
должности сохраняется.
     21. Руководитель соответствующей  кадровой службы  представляет
должностному лицу, принявшему решение о проведении проверки,  доклад
о ее результатах.
     22. Сведения  о  результатах проверки  с  письменного  согласия
лица, принявшего решение  о ее проведении, соответствующей  кадровой
службой  с  одновременным   уведомлением  об  этом  гражданина   или
муниципального служащего, в отношении которых проводилась  проверка,
правоохранительным  и   налоговым  органам,  постоянно   действующим
руководящим  органам  политических  партий  и  зарегистрированных  в
соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений,
не  являющихся  политическими партиями,  предоставившим  информацию,
явившуюся  основанием   для  проведения   проверки,  с   соблюдением
законодательства  Российской  Федерации  о  персональных  данных   и
государственной тайне.
     23. При   установлении    в   ходе   проверки    обстоятельств,
свидетельствующих    о    наличии   признаков    преступления    или
административного правонарушения, материалы об этом представляются в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
     24. При   установлении    в   ходе   проверки    обстоятельств,
свидетельствующих    о    представлении    муниципальным    служащим
недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом  1.1
пункта 1  настоящего Положения,  и  о несоблюдении  им требований  о
предотвращении   или   урегулировании   конфликта   интересов   либо
требований к служебному поведению, материалы проверки представляются
в соответствующую  комиссию  по соблюдению  требований к  служебному
поведению   муниципальных   служащих  и   урегулированию   конфликта
интересов.
     25. Материалы  проверки  хранятся  в  соответствующей  кадровой
службе в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются
в архив.