Постановление Администрации Нижегородской области от 05.03.1998 № 50

 
                 АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 05.03.1998г.                                       N 50

                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Нижегородской
                                   области от 22.04.2011 г. N 283

              О структуре и Положении об исполнительной
            дирекции территориального фонда обязательного
          медицинского страхования по Нижегородской области

   (В редакции Постановлений Администрации Нижегородской области
     от 11.10.99 г. N 291; от 18.01.2001 г. N 9; Постановлений
    Правительства Нижегородской области от 31.10.2003 г. N 323;
          от 09.04.2004 г. N 88; от 02.08.2004 г. N 182;
           от 18.10.2004 г. N 227; от 21.01.2005 г. N 4;
          от 24.10.2006 г. N 353; от 11.04.2008 г. N 125;
          от 12.08.2009 г. N 590; от 29.10.2009 г. N 778;
                      от 11.10.2010 г. N 680)


     В  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации "О медицинском
страховании  граждан  в  Российской Федерации" и в связи с созданием в
Нижегородской    области    территориального    фонда    обязательного
медицинского страхования постановляю:
     1.  Положение  об  исполнительной дирекции территориального фонда
обязательного медицинского страхования утвердить (приложение 1).
     2.   Структуру  исполнительной  дирекции  территориального  фонда
обязательного медицинского страхования утвердить (приложение 2).
     3.  Главам  администраций  городов  и  районов  области оказывать
филиалам    территориального    фонда    обязательного    медицинского
страхования     всемерную     помощь    и    поддержку    в    решении
организационно-технических  проблем  (по  размещению,  телефонизации и
др.),   а   также   в  вопросах  развития  обязательного  медицинского
страхования на соответствующей территории.


     Губернатор области          И.П.Скляров


                                                          Приложение 1
                                           к постановлению губернатора
                                                               области
                                                         05.03.98 N 50

                              Положение
             об исполнительной дирекции территориального
                   фонда обязательного медицинского
                  страхования Нижегородской области

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 02.08.2004 г. N 182; от 18.10.2004 г. N 227;
           от 21.01.2005 г. N 4; от 24.10.2006 г. N 353;
          от 11.04.2008 г. N 125; от 12.08.2009 г. N 590;
          от 29.10.2009 г. N 778; от 11.10.2010 г. N 680)


                          I. Общие положения

     1.    1.    Территориальный   фонд   обязательного   медицинского
страхования   Нижегородской   области   (далее   -  ТФ  ОМС)  является
самостоятельным   государственным  некоммерческим  финансово-кредитным
учреждением.
     1.  2.  ТФ  ОМС  является  юридическим  лицом,  осуществляет свою
деятельность  в  соответствии с законодательством Российской Федерации
и настоящим Положением.
     1.   3.   Юридический   адрес:   603089   г.   Нижний   Новгород,
ул.Полтавская, дом 26.
     1.  4.  Финансовые  средства  ТФ  ОМС находятся в государственной
собственности  Российской  Федерации,  не  входят  в  состав бюджетов,
других фондов и изъятию не подлежат.
     1.5.  ТФ  ОМС  подотчетен Законодательному Собранию Нижегородской
области   и   Правительству   Нижегородской   области.   (Дополнен   -
Постановление  Правительства  Нижегородской области от 18.10.2004 г. N
227)
1.6.
     1.6.  Дирекция в период между заседаниями правления ТФ ОМС решает
все   вопросы  деятельности  ТФ  ОМС,  кроме  тех,  которые  входят  в
исключительную компетенцию правления.
     1.7.   В   Дирекции   находится  печать  ТФ  ОМС  с  изображением
Государственного  герба Российской Федерации и полным наименованием ТФ
ОМС.
     1.8.    Дирекция    руководствуется    в    своей    деятельности
законодательством  РФ,  Нижегородской  области, приказами и указаниями
Федерального  фонда  обязательного медицинского страхования, правления
ТФ ОМС, а также настоящим Положением.

                    II. Основные задачи и функции

     Основными задачами Дирекции являются:
     -   обеспечение   реализации   Закона   Российской  Федерации  "О
медицинском страховании граждан Российской Федерации";
     -   обеспечение   предусмотренных   законодательством  Российской
Федерации   и   Нижегородской   области   прав   граждан   в   системе
обязательного медицинского страхования;
     -  достижение  социальной справедливости и равенства всех граждан
в системе обязательного медицинского страхования;
     -   участие   в   разработке   и   осуществлении  государственной
финансовой политики в области обязательного медицинского страхования;
     -   разработка   и   осуществление   комплекса   мероприятий   по
обеспечению     финансовой    устойчивости    системы    обязательного
медицинского  страхования и созданию условий для выравнивания объема и
качества   медицинской   помощи,  предоставляемой  гражданам  на  всей
территории Нижегородской области.
     2. 2. Дирекция осуществляет следующие функции:
     -   аккумулирует   финансовые   средства   ТФ  ОМС  и  организует
осуществление   им  финансово-кредитной  деятельности  по  обеспечению
системы обязательного медицинского страхования;
     -  организует финансирование страховых медицинских организаций по
дифференцированным  среднедушевым  нормативам  для  оплаты медицинской
помощи в рамках территориальной программы ОМС;
     -  организует  оплату  медицинской помощи, оказываемой гражданам,
застрахованным   ТФ   ОМС   (в   случае   осуществления  обязательного
медицинского   страхования   ТФ   ОМС);   (В   редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 29.10.2009 г. N 778)
     -  организует  финансирование  мероприятий  по  здравоохранению в
рамках  региональных  целевых  программ,  утвержденных в установленном
порядке,  для  медицинских организаций, функционирующих в системе ОМС;
(В  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
29.10.2009 г. N 778)
     -  обеспечивает  формирование  нормированного  страхового запаса,
предназначенного   для  обеспечения  финансовой  устойчивости  системы
обязательного  медицинского  страхования  на  территории Нижегородской
области;
     -   обеспечивает   формирование   средств,   предназначенных   на
обеспечение    управленческих    функций    ТФ   ОМС   по   нормативу,
устанавливаемому   исполнительным   директором   по   согласованию   с
правлением ТФ ОМС.
     -   организует   учет   и  контроль  за  своевременным  и  полным
перечислением   взносов   на   обязательное   медицинское  страхование
неработающего населения Нижегородской области;
     -  участвует в разработке Территориальной программы обязательного
медицинского   страхования,   являющейся  составной  частью  Программы
государственных  гарантий  оказания  населению  Нижегородской  области
бесплатной медицинской помощи;
     -   участвует  в  разработке  Правил  обязательного  медицинского
страхования населения Нижегородской области;
     -  участвует  в  разработке и согласовании тарифов на медицинскую
помощь   в   системе  ОМС;  (В  редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 29.10.2009 г. N 778)
     -  участвует  в  подготовке расчетов по размеру страховых взносов
на   обязательное  медицинское  страхование  на  одного  неработающего
жителя Нижегородской области;
     -   по   согласованию  с  правлением  ТФ  ОМС  приобретает  через
специализированные   финансовые   организации  на  временно  свободные
финансовые  средства  высоколиквидные  государственные  ценные бумаги.
Порядок  приобретения  ценных  бумаг, использование полученных доходов
устанавливается правлением ТФ ОМС;
     -  организует выравнивание условий финансирования Территориальной
программы   обязательного   медицинского   страхования  на  территории
Нижегородской области;
     -  проводит  экспертизу  целевых программ по оказанию медицинской
помощи по обязательному медицинскому страхованию;
     -    организует    осуществление    контроля    за   рациональным
использованием   финансовых   средств,  направляемых  на  обязательное
медицинское страхование граждан;
     - разрабатывает структуру, штаты Дирекции и филиалов ТФ ОМС;
     -  разрабатывает  модель  обязательного медицинского страхования;
(В   редакции   Постановления   Правительства   Нижегородской  области
от 11.04.2008 г. N 125)
     -  изучает  и  обобщает  практику применения нормативных актов по
вопросам обязательного медицинского страхования;
     -  разрабатывает  предложения  по  совершенствованию  нормативных
актов по вопросам обязательного медицинского страхования; (В  редакции
Постановления        Правительства        Нижегородской        области
от 11.04.2008 г. N 125)
     -   организует   подготовку  и  переподготовку  специалистов  для
системы обязательного медицинского страхования;
     -   абзац;  (Исключен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 11.04.2008 г. N 125)
     -  абзац;  (Исключен  - Постановление Правительства Нижегородской
области от 11.04.2008 г. N 125)
     -  участвует  в  разработке  и  реализации  региональных программ
медико-реабилитационной       помощи       населению      на      базе
лечебно-профилактических и санаторно-курортных учреждений области;
     -    осуществляет    в    установленном    порядке   издательскую
деятельность;
     -    проводит   конференции,   семинары   и   иные   мероприятия,
способствующие решению возложенных на ТФ ОМС задач;
     -  осуществляет взаимодействие с Федеральным фондом обязательного
медицинского  страхования,  а  также  другими территориальными фондами
обязательного медицинского страхования;
     -  предоставляет  Федеральному  фонду  обязательного медицинского
страхования  информацию  о  финансовых  ресурсах системы обязательного
медицинского   страхования   и  другую  информацию  в  пределах  своей
компетенции;
     -  проводит  разъяснительную  работу  по  вопросам, относящимся к
компетенции ТФ ОМС;
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 12.08.2009 г. N 590)
     -   проводит   другие   мероприятия   по  вопросам,  связанным  с
обязательным медицинским страхованием;
     -  участвует  в  реализации  приоритетных национальных проектов в
сфере   здравоохранения   в   порядке   и  на  условиях,  определённых
действующим законодательством; (Дополнен - Постановление Правительства
Нижегородской области от 24.10.2006 г. N 353)
     -  участвует  в  финансировании  пилотного  проекта по поэтапному
переходу     на     преимущественно    одноканальное    финансирование
здравоохранения  в  Нижегородской  области через систему обязательного
медицинского  страхования.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Нижегородской области от 11.04.2008 г. N 125)
     - осуществляет защиту информации ограниченного доступа. (Дополнен
- Постановление Правительства Нижегородской области от 12.08.2009 г. N
590)
     2.  3.  Дирекцию возглавляет исполнительный директор, назначаемый
Губернатором  Нижегородской  области  по  согласованию с Правлением ТФ
ОМС.
     
     2. 4. Исполнительный директор:
     -  формирует  исполнительную дирекцию, структура и состав которой
утверждаются   Правительством   Нижегородской   области;  (Дополнен  -
Постановление  Правительства  Нижегородской области от 18.10.2004 г. N
227)
     -  без  доверенности  действует от имени ТФ ОМС, представляет его
интересы, распоряжается имуществом ТФ ОМС;
     -  заключает  государственные  контракты,  договоры,  в том числе
трудовые;   (В   редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 29.10.2009 г. N 778)
     - выдает доверенности;
     -  открывает в банках расчетный и другие счета, пользуется правом
распоряжения средствами ТФ ОМС;
     -  утверждает штатное расписание и смету расходов, издает приказы
и  дает  указания,  обязательные  для  исполнения всеми работниками ТФ
ОМС, распределяет обязанности между работниками;
     -   использует  для  выполнения  задач,  стоящих  перед  ТФ  ОМС,
финансовые средства ТФ ОМС;
     -  осуществляет  административно-распорядительную деятельность по
управлению ТФ ОМС;
     -  нанимает  и  увольняет работников в соответствии с действующим
законодательством;
     - выступает истцом и ответчиком в суде;
     - организует учет и отчетность.

     2.  5. Работники ТФ ОМС и его филиалов приравниваются по условиям
оплаты  труда  и  должностным  окладам  к  соответствующим  категориям
работников органов исполнительной власти Нижегородской области.

                       III. Филиалы ТФ ОМС

     3.1. ТФ ОМС имеет следующие обособленные подразделения:
     1.  Филиал  N 1 (603076, г.Н.Новгород, проспект Ленина, дом 54А),
включая:
     -  рабочее  место  в  Московском  районе  (603079,  г.Н.Новгород,
Московское  шоссе,  д.  213А), (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 12.08.2009 г. N 590)
     -  рабочее место в Сормовском районе (603950, г.Н.Новгород, улица
Васенко, д.4).
     2.  Филиал  N  2  (603022,  г.Н.Новгород,  улица  Красносельская,
д.11б).
     3.  Филиал  N  3  (г.Арзамас)  (607223  г.Арзамас,  улица Красной
милиции, д.2), включая:
     -  рабочее  место  в  Большеболдинском  районе (607940, с.Большое
Болдино, улица Красная, д.34),
     -  рабочее  место  в  Дивеевском районе (607320, с.Дивеево, улица
Чкалова, д.2),
     -  рабочее  место  в  Лукояновском  районе  (607800, г. Лукоянов,
площадь   Мира,   д.6),   (В   редакции   Постановления  Правительства
Нижегородской области от 12.08.2009 г. N 590)
     -  рабочее  место  в  Первомайском  районе (607760, г.Первомайск,
улица   Медгородок,  д.4),  (В  редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 29.10.2009 г. N 778)
     -  рабочее  место в Починковском районе (607910, с.Починки, улица
Луначарского, д.45),
     -  рабочее  место  в  Шатковском районе (607700, р.п.Шатки, улица
Заречная, д.4);
     -   рабочее   место  в  городе  Сарове  (607190,  г.Саров,  улица
Курчатова, д.3). (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 29.10.2009 г. N 778; в редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 11.10.2010 г. N 680)
     4. Филиал N 4 (г.Бор) (606440, г.Бор, улица Ленина, д.172).
     5.  Филиал  N  5  (г.Выкса) (607061, г.Выкса, улица Красные зори,
д.7Б), включая:
     -  рабочее место в Ардатовском районе (607130, р.п.Ардатов, улица
Ленина, д.14),
     -  рабочее место в Вознесенском районе (607340, р.п.Вознесенское,
улица Ленина, д.11),
     -  рабочее  место в Кулебакском районе (607010, г.Кулебаки, улица
Воровского, д.41),
     -  рабочее  место в Навашинском районе (607102, г.Навашино, улица
Терёшкина,   дом   6).   (В   редакции   Постановления   Правительства
Нижегородской области от 12.08.2009 г. N 590)
     6.  Филиал  N  6  (г.Городец)  (606502,  г.Городец, улица Кирова,
д.11), включая:
     -  рабочее  место в Балахнинском районе (606400, г.Балахна, улица
Энгельса, д.1),
     -  рабочее  место  в  Ковернинском районе (606570, пос.Ковернино,
улица Чкалова, д.21),
     -  рабочее место в Сокольском районе (606670, п.Сокольское, улица
Кирова, д.13),
     -  рабочее  место  в Чкаловском районе (606541, г.Чкаловск, улица
Пушкина, д.61а).
     7.   Филиал   N   7  (г.Дзержинск)  (606025,  г.Дзержинск,  улица
Терешковой, д.20), включая:
     -  рабочее  место в Володарском районе (606072 г Володарск, улица
Суворова, д.8а).
     8.   Филиал   N   8   (г.Кстово)   (607660,   г.Кстово,   бульвар
Нефтепереработчиков, д.3), включая:
     -  рабочее  место  в Бутурлинском районе (607440, р.п. Бутурлино,
улица   Ленина,  д.  127),  (В  редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 12.08.2009 г. N 590)
     -  рабочее место в Вадском районе (607260, с.Вад, улица 1-го Мая,
д.41),
     -  рабочее  место  в  Гагинском  районе  (607870, с.Гагино, улица
Ленина, д.48),
     -  рабочее  место  в  Дальнеконстантиновском районе (606310, р.п.
Дальнее   Константиново,   улица   Советская,  д.  103),  (В  редакции
Постановления  Правительства  Нижегородской области от 12.08.2009 г. N
590)
     - рабочее место в Перевозском районе (607400, г.Перевоз, проспект
Советский, д.8).
     9.  Филиал N 9 (г.Лысково) (606210, г.Лысково, ул.Крылова, д.41),
включая:
     - рабочее место в Большемурашкинском районе (606360, р.п. Большое
Мурашкино,  5-й  микрорайон),  (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 12.08.2009 г. N 590)
     -  рабочее  место  в  Воротынском  районе (606260, р.п.Воротынец,
улица  Космонавтов,  д.  9),  (В  редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 11.10.2010 г. N 680)
     -  рабочее  место  в  Княгининском  районе  (606340, г.Княгинино,
переулок  Володарского, д.23), (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 11.10.2010 г. N 680)
     -  рабочее  место в Краснооктябрьском районе (607530, с.Уразовка,
улица Кооперативная, д.29),
     -  рабочее  место в Пильнинском районе (607490, р.п.Пильна, улица
40 лет Победы, д.1),
     -  рабочее  место  в  Сергачском  районе (607510, г.Сергач, улица
Казакова, д.11), (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 29.10.2009 г. N 778)
     - рабочее  место  в Сеченовском  районе  (607580,  с.Сеченово,
улица Кооперативная, д.3),
     -  рабочее  место  в Спасском районе (606280, с.Спасское, площадь
Революции, д.71).
     10. Филиал N 10 (г.Павлово) (606100, г.Павлово, площадь Базарная,
д.3), включая:
     -  рабочее  место в Богородском районе (607605, г. Богородск, 2-й
микрорайон,   д.   9),   (В   редакции   Постановления   Правительства
Нижегородской области от 12.08.2009 г. N 590)
     -  рабочее  место  в  Вачском  районе  (606150,  р.п. Вача, улица
Больничная,    д.16),    (В   редакции   Постановления   Правительства
Нижегородской области от 12.08.2009 г. N 590)
     -  рабочее  место  в  Сосновском  районе (606170, р.п.Сосновское,
улица 1 мая, д.21).
     11.  Филиал N 11 (г.Семёнов) (606650, г.Семёнов, улица Краюшкина,
д.5), включая:
     -  рабочее  место  в  Варнавинском районе (606760, р.п.Варнавино,
улица Комсомольская, д.13),
     -   рабочее   место   в  Ветлужском  районе  (606860,  г.Ветлуга,
Микрорайон, д.24);
     -    рабочее    место    в    Воскресенском    районе    (606730,
р.п.Воскресенское, улица Ленина, д.131а);
     -  рабочее  место  в  Краснобаковском районе (606710, р.п.Красные
Баки, улица Пролетарская, д.1а);
     -  рабочее  место в Тонкинском районе (606970, р.п.Тонкино, улица
Свободы, д.21);
     - рабочее место в Тоншаевском районе (606950, р.п.Тоншаево, улица
Центральная, д.14);
     - рабочее место в Уренском районе (606800, г.Урень, улица Ленина,
д.71);
     -  рабочее  место в Шарангском районе (606840, р.п.Шаранга, улица
Советская, д.42);
     -  рабочее  место  в  Шахунском  районе (606910, г.Шахунья, улица
Гагарина, д.8).
     (Подпункт  в  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
области от 29.10.2009 г. N 778)
     12. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородской области
от 29.10.2009 г. N 778)
     3.2.  Обособленные  подразделения ТФ ОМС не являются юридическими
лицами,   входят  в  состав  Дирекции.  Они  наделяются  имуществом  и
финансовыми   средствами   ТФ   ОМС   в  пределах  смет,  утверждённых
исполнительным   директором,   и  действуют  на  основании  положений,
утверждённых исполнительным директором.
     3.3.  Директора  филиалов назначаются исполнительным директором и
действуют   на   основании  выданной  им  доверенности.  Финансовая  и
статистическая   отчетность   филиалов   представляется  в  ТФ  ОМС  в
установленные им сроки.
     3.4.   ТФ   ОМС  в  филиалы  перечисляются  финансовые  средства,
поступающие в ТФ ОМС за счёт:
     - налоговых доходов:
     доходов,  распределяемых органами Федерального казначейства между
бюджетами  бюджетной  системы  Российской  Федерации,  поступающих  от
уплаты  следующих  налогов,  предусмотренных  специальными  налоговыми
режимами:
     налога,  взимаемого  в  связи  с  применением  упрощенной системы
налогообложения;
     налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением
упрощенной системы налогообложения;
     минимального  налога, взимаемого в связи с применением упрощенной
системы налогообложения;
     единого   налога   на   вмененный   доход   для  отдельных  видов
деятельности;
     единого сельскохозяйственного налога;
     - неналоговых доходов:
     страховых  взносов  на  обязательное  медицинское  страхование  в
соответствии  с  Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный
фонд  Российской  Федерации,  Фонд  социального страхования Российской
Федерации,  Федеральный  фонд обязательного медицинского страхования и
территориальные   фонды  обязательного  медицинского  страхования",  в
части,  зачисляемой в территориальные фонды обязательного медицинского
страхования;
     недоимки и пеней по взносам в территориальные фонды обязательного
медицинского страхования;
     доходов  от размещения временно свободных средств территориальных
фондов обязательного медицинского страхования;
     штрафов,  санкций,  сумм,  поступающих  в  результате  возмещения
ущерба;
     безвозмездных поступлений:
     межбюджетных  трансфертов  из  Федерального  фонда  обязательного
медицинского страхования;
     межбюджетных  трансфертов  из областного бюджета, передаваемых ТФ
ОМС,   в  том  числе  поступлений  в  качестве  страховых  взносов  на
обязательное медицинское страхование неработающего населения;
     прочих  поступлений, предусмотренных законодательством Российской
Федерации и законодательством Нижегородской области.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 29.10.2009 г. N 778)
     3.5.   Поступающие  на  счёт  филиала  средства  используются  на
следующие цели:
     -  абзац,  (Исключен  - Постановление Правительства Нижегородской
области от 11.10.2010 г. N 680)
     - осуществление текущей деятельности филиала.
     (Раздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 11.04.2008 г. N 125)

              IV. Контроль за деятельностью. Отчетность

     4.   1.   Контроль   за   деятельностью   дирекции   осуществляет
ревизионная комиссия ТФ ОМС.
     4.   2.   Оперативный,   бухгалтерский,   статистический  учет  и
отчетность Дирекции осуществляется в установленном порядке.
     4.3.  Правление  ТФ  ОМС по мере необходимости, но не реже одного
раза  в  год,  назначает  аудиторскую  проверку  деятельности  ТФ ОМС,
осуществляемую      специализированной      организацией,      имеющей
соответствующую   лицензию.   Отчет   о   результатах   этой  проверки
представляется   Законодательному  Собранию  Нижегородской  области  и
Правительству Нижегородской области. (Дополнен     -     Постановление
Правительства Нижегородской области от 18.10.2004 г. N 227)


                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                      к постановлению Администрации
                                              Нижегородской области
                                                 от 03.05.1998 N 50
                            (в редакции постановления Правительства
                                              Нижегородской области
                                               от 29.10.2009 N 778)
     
     
                             Структура
   исполнительной дирекции Территориального фонда обязательного
          медицинского страхования Нижегородской области

      (В электронном виде не приводится, см. бумажный вариант)