Расширенный поиск
Постановление Правительства Нижегородской области от 11.09.2009 № 665

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 11 сентября 2009 года                                N 665

                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Нижегородской
                                   области от 19.05.2011 г. N 382

     Об утверждении административного регламента министерства
 строительства Нижегородской области по исполнению государственной
   функции "Ведение трудовых книжек государственных гражданских
    служащих министерства строительства Нижегородской области,
      работников министерства, не являющихся государственными
      гражданскими служащими и руководителей государственных
      учреждений, подведомственных министерству строительства
                      Нижегородской области"

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 07.12.2010 г. N 885)
     
     
     В соответствии  с постановлением  Правительства  Нижегородской
области от  22  ноября 2007  года  N 430  "О  Порядке разработки  и
утверждения административных регламентов исполнения государственных
функций    и     административных    регламентов     предоставления
государственных  услуг   в  Нижегородской  области"   Правительство
Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить     прилагаемый    административный     регламент
министерства  строительства  Нижегородской  области  по  исполнению
государственной функции  "Ведение  трудовых книжек  государственных
гражданских  служащих   министерства  строительства   Нижегородской
области, работников  министерства,  не являющихся  государственными
гражданскими служащими и руководителей государственных  учреждений,
подведомственных министерству строительства Нижегородской  области"
(далее - Регламент).
     2. Министерству строительства Нижегородской области  исполнять
государственную функцию в соответствии с Регламентом.
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства
Нижегородской   области   А.В.Аверина.  (В  редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 07.12.2010 г. N 885)
     
     
     Губернатор                                         В.П. Шанцев
     


                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 11.09.2009 N 665
     
     
                    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
         министерства строительства Нижегородской области
      по исполнению государственной функции "Ведение трудовых
     книжек государственных гражданских служащих министерства
   строительства Нижегородской области, работников министерства,
      не являющихся государственными гражданскими служащими,
   и руководителей государственных учреждений, подведомственных
         министерству строительства Нижегородской области"

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 07.12.2010 г. N 885)

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     1.1. Административный  регламент  министерства   строительства
Нижегородской  области   по   исполнению  государственной   функции
"Ведение  трудовых  книжек  государственных  гражданских   служащих
министерства   строительства  Нижегородской   области,   работников
министерства,   не    являющихся   государственными    гражданскими
служащими,    и    руководителей    государственных     учреждений,
подведомственных министерству строительства Нижегородской  области"
(далее  - государственная  функция)  разработан в  целях  повышения
качества ведения и хранения трудовых книжек.
     1.2. Исполнение  государственной   функции  осуществляется   в
соответствии с:
     - Трудовым кодексом Российской Федерации ("Российская газета",
N 256 от 31 декабря 2001  года; "Парламентская газета", N 2-5 от  5
января 2002 года; "Собрание законодательства РФ", N 1 (ч. 1, ст. 3)
от 7 января 2002 года);
     - Федеральным законом от 27 мая  2003 года N 58-ФЗ "О  системе
государственной   службы  Российской   Федерации"   ("Парламентская
газета", N 98 от 31 мая 2003 года; "Российская газета", N 104 от 31
мая 2003 года; "Собрание законодательства РФ", N 22, ст. 2063 от  2
июня 2003 года);
     - Федеральным  законом  от  27  июля  2004  года  N  79-ФЗ  "О
государственной    гражданской   службе    Российской    Федерации"
("Российская газета", N  162 от 31  июля 2004 года;  "Парламентская
газета", N 140-141 от 31 июля 2004 года; "Собрание законодательства
РФ", N 31, ст. 3215 от 2 августа 2004 года);
     - Федеральным  законом  от  27  июля 2006  года  N  152-ФЗ  "О
персональных данных" ("Российская  газета", N 165  от 29 июля  2006
года; "Собрание законодательства РФ",  N 31 (1  ч), ст. 3451 от  31
июля 2006 года; "Парламентская газета", N 126-127 от 3 августа 2006
года);
     - постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  16
апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках" ("Российская газета", N
77 от 22  апреля 2003 года; "Собрание  законодательства РФ", N  16,
ст. 1539 от 21 апреля 2003 года);
     - постановлением  Министерства  труда и  социального  развития
Российской Федерации от 10 октября  2003 года N 69 "Об  утверждении
Инструкции по заполнению  трудовых книжек" ("Российская газета",  N
235  от  19   ноября  2003   года;  "Бюллетень  нормативных   актов
федеральных органов исполнительной власти", N 49 от 8 декабря  2003
года);
     - постановлением Правительства Нижегородской области от 19 мая
2006 года  N   178   "Об  утверждении   Положения  о   министерстве
строительства Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N 99
(3511) от 3 июня 2006 года, "Правовая среда", N 46 (719) от 3  июня
2006 года).
     1.3. Исполнение    государственной    функции     осуществляет
министерство   строительства   Нижегородской   области   (далее   -
Министерство).
     
                   2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
     
     Описание последовательности    действий   при    осуществлении
государственной функции.
     2.1. Исполнение  государственной   функции  включает  в   себя
следующие административные действия:
     - внесение  в  трудовые  книжки  государственных   гражданских
служащих  Министерства,  работников  Министерства,  не   являющихся
государственными    гражданскими   служащими,    и    руководителей
государственных учреждений, подведомственных Министерству (далее  -
служащие  Министерства),  записей  о  приеме,  переводе  на  другую
постоянную   работу,   присвоении  классных   чинов,   награждении,
увольнении, а также других записей, предусмотренных  постановлением
Министерства труда и  социального развития Российской Федерации  от
10 октября 2003 года N 69 "Об утверждении Инструкции по  заполнению
трудовых книжек";
     - оформление трудовых  книжек  служащим Министерства,  впервые
поступившим  на  государственную гражданскую  службу  Нижегородской
области, впервые  принятым  на работу  в  Министерство или  впервые
принятым на работу  в государственное учреждение,  подведомственное
Министерству;
     - оформление вкладышей  в  трудовую книжку  в  случае, если  в
трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов;
     - ведение книги учета движения  трудовых книжек и вкладышей  в
них;
     - оформление дубликата трудовой книжки;
     - оформление новых трудовых книжек;
     - выдача копии трудовой книжки или заверенной в  установленном
порядке выписки из трудовой книжки;
     - хранение трудовых книжек и вкладышей к ним в соответствии  с
требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16
апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках".
     2.2. Юридические  факты,  являющиеся  основанием  для   начала
административных действий.
     Основанием для оформления трудовой книжки, внесения записей  в
трудовую   книжку   является   издание   соответствующего   приказа
Министерства, распоряжения  Губернатора  Нижегородской области  или
Правительства Нижегородской области, а также иного правового акта.
     Вкладыш в  трудовую  книжку  оформляется  в  случае,  если   в
трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов.  Вкладыш
без трудовой книжки недействителен.
     Ведение книги  учета  трудовых   книжек  и  вкладышей  в   них
осуществляется с  целью учета  трудовых книжек и  вкладышей в  них.
Записи в книгу учета трудовых  книжек и вкладышей в них вносятся  в
связи  с приемом  на  работу  или  увольнением с  работы  служащего
Министерства.
     Дубликат трудовой     книжки    оформляется     в     случаях,
предусмотренных постановлением  Правительства Российской  Федерации
от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках".
     Новая трудовая книжка оформляется в случае отсутствия у  лица,
поступающего  на работу,  трудовой  книжки в  связи  с ее  утратой,
повреждением или по иной  причине по письменному заявлению лица  (с
указанием причины отсутствия трудовой книжки).
     Выдача копии трудовой  книжки или  заверенной в  установленном
порядке выписки  из трудовой книжки  осуществляется по  письменному
заявлению служащего Министерства.
     Трудовые книжки  и дубликаты  трудовых  книжек, не  полученные
служащими  Министерства  при   увольнении  либо  в  случае   смерти
служащего Министерства его  ближайшими родственниками, хранятся  до
востребования в  Министерстве в  соответствии с  требованиями к  их
хранению, установленными законодательством Российской Федерации  об
архивном деле.
     2.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия.
     Государственная функция      исполняется      государственными
гражданскими служащими сектора  кадровой политики правового  отдела
организационно-правового   управления    Министерства   (далее    -
исполнители).
     Ответственность за полноту и достоверность внесения записей  в
трудовые  книжки  и  вкладыши  к ним  несут  исполнители,  а  также
должностное лицо, осуществляющее контроль за выполнением  действий,
связанных с реализацией государственной функции.
     Ответственным за исполнение  государственной функции  является
начальник    сектора    кадровой    политики    правового    отдела
организационно-правового управления Министерства.
     2.4. Максимальный срок выполнения действия.
     Все записи   в   трудовую   книжку   вносятся   на   основании
соответствующего  приказа  Министерства,  распоряжения  Губернатора
Нижегородской области  или Правительства  Нижегородской области,  а
также  иных правовых  актов  не  позднее  недельного срока  со  дня
издания  такого  акта,  а   при  увольнении  работника  -  в   день
увольнения.
     Оформление трудовой книжки  служащему Министерства,  принятому
на работу впервые,  осуществляется не  позднее недельного срока  со
дня приема на работу.
     Вкладыш в трудовую  книжку оформляется  и ведется  в таком  же
порядке, что и трудовая книжка.
     Записи в книгу учета  движения трудовых  книжек и вкладышей  в
них осуществляются  не позднее  недельного срока со  дня приема  на
службу, а при увольнении - в день увольнения.
     Выдача дубликата трудовой книжки осуществляется не позднее  15
дней со дня  подачи служащим  Министерства письменного заявления  о
выдаче дубликата трудовой книжки.
     Оформление новой  трудовой  книжки осуществляется  не  позднее
недельного срока  со дня подачи  служащим Министерства  письменного
заявления о выдаче новой трудовой книжки.
     Выдача копии трудовой  книжки или  заверенной в  установленном
порядке выписки из трудовой  книжки осуществляется не позднее  трех
рабочих  дней  со  дня  подачи  служащим  Министерства  письменного
заявления.
     2.5. Права и обязанности в процессе исполнения государственной
функции.
     Начальник сектора   кадровой    политики   правового    отдела
организационно-правового управления Министерства имеет право:
     - давать поручения исполнителям по выполнению административных
действий;
     - информировать министра строительства Нижегородской области о
нарушениях, выявленных в ходе исполнения государственной функции;
     Исполнители обязаны:
     - вносить записи в трудовые книжки в соответствии с  приказами
Министерства, распорядительными актами Губернатора и  Правительства
Нижегородской  области  и  аппарата  Губернатора  и   Правительства
Нижегородской области и иными правовыми актами;
     - соблюдать сроки выполнения административных процедур;
     - соблюдать  условия   о  неразглашении  персональных   данных
служащих Министерства.
     2.6. Способ фиксации результата выполнения действия.
     Все записи в трудовые книжки производятся аккуратно,  перьевой
или  гелевой  ручкой,  ручкой-роллером  (в  том  числе  шариковой),
световодостойкими  чернилами (пастой,  гелем)  черного, синего  или
фиолетового цвета и без каких-либо сокращений.
     2.7. Результат действия и порядок передачи результата.
     Результатом исполнения государственной функции является:
     - правильное  и  своевременное  внесение  записей  в  трудовые
книжки служащих Министерства;
     - оформление трудовых книжек служащих Министерства;
     - оформление вкладышей  в  трудовую книжку  в  случае, если  в
трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов;
     - оформление дубликата трудовой книжки;
     - оформление новых трудовых книжек;
     - учет  и  хранение  трудовых  книжек  и  вкладышей  к  ним  в
соответствии с требованиями постановления Правительства  Российской
Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках".
     
            3. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
                      ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
     
     3.1. Контроль за выполнением действий, связанных с реализацией
государственной функции,  за  полнотой  и  достоверностью  записей,
внесенных в трудовые  книжки служащих Министерства,  осуществляется
начальником   сектора    кадровой    политики   правового    отдела
организационно-правового управления Министерства.
     3.2. Контроль   осуществляется   в  визуальной   форме   путем
сопоставления данных на бумажных  носителях и записей, внесенных  в
трудовые книжки служащих Министерства.
     3.3. Персональная     ответственность     должностных      лиц
Министерства,  исполняющих  административные  процедуры   настоящей
государственной функции, закрепляется в их должностных  регламентах
в   соответствии   с   требованиями   законодательства   Российской
Федерации.
     
           4. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
                 ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ
                      ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
     
     Заявители  имеют  право  на обжалование действий (бездействия)
должностных    лиц    министерства,    участвующих   в   исполнении
государственной функции, и решений, принятых в ходе работы.
     Обжалование    действий    (бездействия)    должностных    лиц
министерства  осуществляется  в  вышестоящий  орган государственной
власти,  вышестоящему  должностному  лицу  или в судебном порядке в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить
письменное   обращение,   жалобу   (претензию)   на   имя  министра
строительства Нижегородской области по адресу: 603006, город Нижний
Новгород, пл.Свободы, дом 1.
     График работы министерства:
     понедельник - четверг: 9.00 - 18.00;
     пятница: 9.00 - 17.00;
     обеденный перерыв: 13.00 - 13.48;
     суббота, воскресенье - выходные дни.
     Телефоны  Министерства: (831) 439-04-32, 419-95-46, 218-09-79,
факс: 419-73-01.
     Электронная почта [email protected].
     Официальный    сайт    Правительства   Нижегородской   области
www.government.nnov.ru.
     Официальный сайт министерства http://www. minstroy.nnov.ru
     Письменное   обращение  подлежит  обязательной  регистрации  в
течение трех дней с момента поступления в министерство.
     Письменное     обращение,    поступившее    в    министерство,
рассматривается  в  течение  30 дней со дня регистрации письменного
обращения.
     В   исключительных  случаях,  а  также  в  случае  направления
запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от
2  мая  2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской  Федерации",  министр  либо  уполномоченное  на  то лицо
вправе  продлить  срок  рассмотрения  обращения  не более чем на 30
дней,  уведомив  о  продлении  срока  его  рассмотрения гражданина,
направившего обращение.
     Заявители  могут  сообщить  о  нарушении своих прав и законных
интересов,   противоправных  решениях,  действиях  или  бездействии
должностных   лиц,   нарушении   положений  настоящего  регламента,
некорректном  поведении  или  нарушении  служебной этики по номерам
телефонов, по электронной почте, на официальном сайте Правительства
Нижегородской области.
     Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
     - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина,
которым подается обращение, почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;
     -  наименование  органа,  в  который  направляется  письменное
обращение,    либо    фамилию,   имя,   отчество   соответствующего
должностного лица, либо должность соответствующего лица;
     -  суть  обращения,  в том числе информация о нарушении прав и
законных интересов, принятии противоправного решения, осуществления
действия (бездействия);
     -   подпись   гражданина,   которым  подается  обращение  (для
юридических лиц - подпись уполномоченного должностного лица), дата.
     В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель
прилагает  к  письменному  обращению  документы и материалы либо их
копии.
     Мотивированный  письменный  ответ  по поставленным в обращении
вопросам,    содержащий    результаты    рассмотрения    обращения,
направляется заявителю.
     В  случае,  если  в  письменном  обращении  не указаны фамилия
гражданина,  направившего  обращение, и почтовый адрес, по которому
должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
     В  случае,  если  получено  письменное  обращение,  в  котором
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,
здоровью  и  имуществу должностного лица, а также членов его семьи,
министерство  вправе  оставить  обращение  без  ответа  по существу
поставленных  в  нем  вопросов  и сообщить гражданину, направившему
обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
     В  случае,  если  текст  письменного  обращения  не  поддается
прочтению,   ответ  на  обращение  не  дается  и  оно  не  подлежит
направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного
самоуправления или должностному лицу в соответствии с компетенцией,
о  чем  сообщается  гражданину,  направившему  обращение,  если его
фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
     В  случае,  если  ответ  по существу поставленного в обращении
вопроса  не  может  быть дан без разглашения сведений, составляющих
государственную  или  иную  охраняемую  законом  тайну, гражданину,
направившему  обращение,  сообщается  о невозможности дать ответ по
существу   поставленного   вопроса   в   связи   с  недопустимостью
разглашения указанных сведений.
     В  случае,  если  в письменном обращении гражданина содержится
вопрос,  на  который  ему многократно давались письменные ответы по
существу  в  связи  с ранее направленными обращениями, и при этом в
обращении  не  приводятся  новые доводы или обстоятельства, министр
либо   уполномоченное   на   то   лицо  вправе  принять  решение  о
безосновательности  очередного  обращения и прекращении переписки с
гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение
и  ранее  направляемые  обращения  направлялись  в  министерство. О
данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
     В  ходе  личного  приема  гражданину  может  быть  отказано  в
дальнейшем  рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по
существу поставленных в обращении вопросов.
     Если  причины,  по  которым  ответ  по существу поставленных в
обращении  вопросов  не мог быть дан, в последующем были устранены,
гражданин вправе вновь направить обращение в министерство.
     При    повторном    обращении    дополнительное   рассмотрение
разрешенных  обращений  заявителей  проводится  в  случае выявления
новых    обстоятельств   или   изменения   нормативного   правового
регулирования  в  сфере,  касающейся  решения  вопроса, вызывающего
указанные обращения.
     (Раздел  в  редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 07.12.2010 г. N 885)
     
     
                      _______________________