Постановление Правительства Нижегородской области от 18.08.2011 № 631

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 18 августа 2011 года                                 N 631


        О внесении изменений в постановление Правительства
         Нижегородской области от 25 июля 2008 года N 306
     
     
     Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Внести в постановление Правительства Нижегородской  области
от  25  июля 2008  года  N  306  "О региональном  кадастре  отходов
производства  и   потребления   Нижегородской  области"   следующие
изменения:
     1.1. В пункте 2  слова "Комитету  охраны природы и  управления
природопользованием"  заменить  словами  "Министерству  экологии  и
природных ресурсов".
     1.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Рекомендовать     юридическим    лицам,     индивидуальным
предпринимателям и  органам  местного самоуправления  муниципальных
районов  и  городских округов  Нижегородской  области  обеспечивать
предоставление сведений  в соответствии  с Положением в  срок до  1
марта года, следующего за отчетным периодом.".
     1.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора, заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области В.А.Лебедева.".
     1.4. В  Положении  о порядке  ведения  регионального  кадастра
отходов   производства   и   потребления   Нижегородской   области,
утвержденном постановлением:
     1.4.1. В  пункте  1.1  слова  "постановлениями   Правительства
Нижегородской области от  14 марта 2006 года  N 76 "Об  утверждении
Положения    о    комитете    охраны    природы    и     управления
природопользованием Нижегородской области", от 29 января 2007  года
N 27 "Об  административных регламентах" (в части  административного
регламента комитета охраны природы и управления природопользованием
Нижегородской  области   по   исполнению  государственной   функции
"Осуществление   государственного   контроля   в   области   охраны
окружающей  среды  (государственного  экологического  контроля)  на
объектах  хозяйственной   и  иной   деятельности,  за   исключением
объектов,   подлежащих  федеральному   экологическому   контролю")"
заменить   словами  "постановлением   Правительства   Нижегородской
области от 31 декабря 2010  года N 965 "Об утверждении Положения  о
министерстве экологии и природных ресурсов Нижегородской области".
     1.4.2. Дополнить пунктом 1.3 следующего содержания:
     "1.3. Требования  настоящего  Положения  распространяются   на
юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей,  в  процессе
деятельности которых образуются отходы производства и  потребления,
а также  осуществляющих деятельность  по сбору,  транспортированию,
использованию, обезвреживанию  и размещению  отходов на  территории
Нижегородской области.".
     1.4.3. Пункт  2.5 после  слов  "за исключением  радиоактивных"
дополнить словами ", учёт которых осуществляется в соответствии  со
статьёй 22 Федерального закона от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ  "Об
использовании атомной энергии".
     1.4.4. В пункте 3.1 слова "комитет охраны природы и управления
природопользованием Нижегородской   области  (далее   -   Комитет)"
заменить  словами  "министерство  экологии  и  природных   ресурсов
Нижегородской области (далее - Министерство)".
     1.4.5. В пункте 3.2:
     в абзаце    первом    слово    "Комитет"    заменить    словом
"Министерство";
     абзац второй  дополнить  словами ",  утверждает  инструкцию  о
порядке  формирования   и  ведения   Кадастра,  содержащую   формат
сведений, формируемых на  бумажном носителе  и (или) в  электронном
виде    органами    местного    самоуправления,     индивидуальными
предпринимателями  и  юридическими  лицами  и  направляемых  ими  в
Министерство в соответствии с настоящим Положением";
     абзац четвёртый после  слов "Нижегородской области"  дополнить
словами "(далее - Организация)".
     1.4.6. В пункте 3.3:
     в абзаце втором  слова "(приложения 1-4)  в Комитет"  заменить
словами ", утверждёнными Министерством, в Министерство";
     в абзаце   третьем  слова   "межрегиональное   территориальное
управление технологического  и  экологического надзора  Федеральной
службы по  экологическому, технологическому и  атомному надзору  по
Приволжскому  федеральному округу  (далее  - МТУ  Ростехнадзора  по
ПФО)"   заменить    словами   "Департамент   Росприроднадзора    по
Приволжскому    федеральному    округу   (далее    -    Департамент
Росприроднадзора по ПФО)".
     1.4.7. В   пункте  3.4   слово   "Комитета"  заменить   словом
"Министерства", слова "МТУ  Ростехнадзора по ПФО" заменить  словами
"Департамент Росприроднадзора по ПФО".
     1.4.8. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
     
            "4. Порядок формирования и ведения разделов
                  регионального кадастра отходов
     
         4.1. Порядок формирования и ведения регионального
                классификационного каталога отходов
     
     4.1.1. Региональный классификационный каталог отходов (далее -
РККО) представляет   собой   систематизированный   перечень   видов
отходов, с  которыми обращаются в  пределах Нижегородской  области,
содержащий сведения о  составе, свойствах и других  характеристиках
этих отходов.
     4.1.2. Учет отходов в РККО ведется на территории Нижегородской
области по единой системе с целью:
     - организации учета видов отходов;
     - информационного обеспечения органов исполнительной власти, а
также юридических    лиц   и    индивидуальных    предпринимателей,
специализирующихся   на  сборе,   транспортировке,   использовании,
обезвреживании и размещении отходов.
     4.1.3. РККО    разрабатывается    на    основе    федерального
классификационного каталога отходов  (далее - ФККО),  утвержденного
приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от  2
декабря 2002 года N 786.
     4.1.4. Отходы  в  каталоге систематизируются  по  совокупности
приоритетных признаков:
     - по происхождению отхода;
     - по агрегатному состоянию;
     - по экологической опасности.
     4.1.5. Название  виду  отхода   присваивается  с  учетом   его
происхождения и химического состава.
     4.1.6. При формировании РККО используются 4 блока:
     - отходы органические  природного  происхождения (животного  и
растительного);
     - отходы минерального происхождения;
     - отходы химического происхождения;
     - отходы коммунальные (включая бытовые).
     4.1.7. Источниками информации для ведения РККО являются:
     - сведения  о составе  отходов,  полученные от  индивидуальных
предпринимателей  и  юридических лиц,  осуществляющих  обращение  с
отходами;
     - сведения об  отходах,  полученные органами  государственного
экологического контроля в рамках реализации своих полномочий.
     4.1.8. Организация осуществляет обработку и анализ  информации
об отходах, а также формирование и актуализацию РККО.
     4.1.9. Организация вносит  текущие  изменения в  РККО по  мере
поступления новой информации об отходах.
     
         4.2. Порядок формирования и ведения регионального
                реестра объектов размещения отходов
     
     4.2.1. Региональный   реестр   объектов   размещения   отходов
представляет  собой   систематизированный  свод   документированных
сведений  о  расположенных  на  территории  Нижегородской   области
объектах размещения отходов (о местоположении, целевом  назначении,
правовом  положении  объектов, их  состоянии,  наличии  размещенных
отходов).
     4.2.2. Учету  в   региональном  реестре  объектов   размещения
отходов подлежат:
     - действующие объекты размещения отходов;
     - объекты размещения отходов, временно не эксплуатируемые;
     - объекты размещения отходов,  выведенные из эксплуатации,  но
не рекультивированные;
     - рекультивированные объекты размещения отходов;
     - несанкционированные свалки отходов площадью более 100 кв. м.
     4.2.3. Не подлежат  включению в  региональный реестр  объектов
размещения отходов кладбища и скотомогильники.
     4.2.4. Источниками   информации  для   ведения   регионального
реестра объектов размещения отходов являются:
     - сведения, представляемые индивидуальными предпринимателями и
юридическими лицами,    имеющими    в   собственности    и    (или)
эксплуатирующими объекты размещения отходов;
     - сведения об  объектах размещения  отходов, расположенных  на
территориях  муниципальных  образований,  представляемые   органами
местного самоуправления;
     - сведения   об   объектах  размещения   отходов,   полученные
организациями,   осуществляющими    специальные   исследования    и
обследования на территории Нижегородской области;
     - сведения об объектах размещения отходов, полученные органами
государственного экологического контроля в рамках реализации  своих
полномочий.
     4.2.5. Организация  по   мере  поступления  новой   информации
рассматривает полученную информацию об объектах размещения отходов,
регистрирует их в региональном реестре объектов размещения  отходов
и присваивает кадастровый номер.
     4.2.6. Кадастровый номер  объекта имеет  цифровое выражение  и
состоит из следующих элементов:
     - код территории;
     - код типа объекта размещения отходов;
     - порядковый номер объекта размещения внутри одной территории.
     - инвентарный номер объекта размещения отходов.
     К номеру    объектов     размещения    отходов,     подлежащих
государственному контролю  за деятельностью в  области обращения  с
отходами,  осуществляемому  федеральными  органами   исполнительной
власти, добавляется буква "Ф".
     
         4.3. Порядок формирования и ведения регионального
                      банка данных об отходах
     
     4.3.1. Региональный банк данных об отходах состоит из  четырех
информационных блоков:
     - "Первичная информация";
     - "Образование отходов";
     - "Движение отходов";
     - "Использование и обезвреживание отходов".
     4.3.2. Блок  "Первичная   информация"  содержит  сведения   об
индивидуальных  предпринимателях и  юридических  лицах, в  процессе
деятельности  которых  образуются отходы,  а  также  осуществляющих
деятельность    по   сбору,    транспортированию,    использованию,
обезвреживанию  и размещению  отходов  на территории  Нижегородской
области.
     4.3.3. Блок   "Образование   отходов"  содержит   сведения   о
наименовании,  нормативном   количестве  отходов,  образующихся   в
процессе   деятельности   у   индивидуальных   предпринимателей   и
юридических лиц.
     4.3.4. Блок "Движение отходов" содержит сведения о фактическом
количестве образованных   и    переданных   для   размещения    или
использования/обезвреживания   отходов  с   указанием   поставщика,
получателя, транспортировщика  отходов, а  также объекта  конечного
размещения.
     4.3.5. Блок "Использование и обезвреживание отходов"  содержит
сведения  о переработке  либо  обезвреживании отходов  с  указанием
переработчика,   поставщика,   количества   отходов,    технологиях
переработки   (обезвреживания),   видах   производимой    вторичной
продукции, наименовании и объемах образующихся вторичных отходов.
     4.3.6. Источником  сведений  для ведения  регионального  банка
данных    об    отходах    являются    сведения,    предоставляемые
индивидуальными    предпринимателями   и    юридическими    лицами,
осуществляющими обращение с отходами.
     4.3.7. Организация организует работы  по обработке и  внесению
полученных сведений в региональный  банк данных об отходах по  мере
поступления новой информации об отходах.
     
  4.4. Порядок формирования и ведения регионального банка данных
       о технологиях использования и обезвреживания отходов
     
     4.4.1. Региональный банк данных о технологиях использования  и
обезвреживания отходов состоит из трех информационных блоков:
     - "Разработчики";
     - "Технологии";
     - "Установки".
     4.4.2. Блок   "Разработчики"   содержит   общие   сведения   о
разработчиках технологий  по использованию  и (или)  обезвреживанию
отходов.
     4.4.3. Блок  "Технологии"  содержит  сведения  о   технологиях
использования и (или) обезвреживания отходов.
     4.4.4. Блок  "Установки" содержит  сведения  об установках  по
использованию и (или) обезвреживанию отходов.
     4.4.5. Источниками информации для ведения регионального  банка
данных  о  технологиях   использования  и  обезвреживания   отходов
являются:
     - сведения, представляемые индивидуальными предпринимателями и
юридическими лицами,    занимающимися    разработкой     технологий
переработки и (или) обезвреживания отходов;
     - сведения, представляемые индивидуальными предпринимателями и
юридическими лицами,  специализирующимися  на переработке  и  (или)
обезвреживании отходов;
     - сведения,      полученные     органами      государственного
экологического контроля в рамках реализации своих полномочий;
     - сведения, полученные от территориальных органов  федеральных
органов  исполнительной   власти,  органов  исполнительной   власти
Нижегородской области в рамках информационного обмена и от  органов
местного    самоуправления,    в   соответствии    с    действующим
законодательством.
     4.4.6. Организация обеспечивает работу по занесению сведений в
региональный банк   данных    о    технологиях   использования    и
обезвреживания отходов по мере поступления новой информации.
     4.4.7. На основании  информации,  содержащейся в  региональном
банке данных о технологиях использования и обезвреживания  отходов,
Организация формирует  перечень  индивидуальных предпринимателей  и
юридических   лиц,   оказывающих   услуги   по   использованию    и
обезвреживанию отходов,  с указанием  перечня отходов,  принимаемых
для этих целей, и занимающихся разработкой технологий переработки и
(или) обезвреживания отходов.
     4.4.8. Министерство   размещает   на  своем   сайте   перечень
индивидуальных  предпринимателей  и  юридических  лиц,  оказывающих
услуги по  использованию и обезвреживанию  отходов, и  занимающихся
разработкой   технологий   переработки   и   (или)   обезвреживания
отходов.".
     1.4.9. В разделе 5:
     слово "Комитет"  в  соответствующем  падеже  заменить   словом
"Министерство" в соответствующем падеже;
     в пункте 5.2 слова "МТУ Ростехнадзора по ПФО" заменить словами
"Департамент Росприроднадзора по ПФО";
     в пункте 5.3 слова  "в соответствии с порядком,  установленным
действующим законодательством" заменить  словами "в соответствии  с
порядком, установленным Министерством в соответствии с  действующим
законодательством".
     1.4.10. В разделе 6:
     слово "Комитет" заменить словом "Министерство";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "За предоставление   неполных  или   недостоверных   сведений,
подлежащих  внесению   в   Кадастр  в   соответствии  с   настоящим
Положением, юридические  лица и  индивидуальные предприниматели,  в
процессе  деятельности  которых образуются  отходы  производства  и
потребления,  а   также  осуществляющие   деятельность  по   сбору,
транспортированию,  использованию,   обезвреживанию  и   размещению
отходов на территории Нижегородской области, несут ответственность,
установленную    законодательством    Российской    Федерации     и
Нижегородской области.".
     1.5. Приложения 1-4 к Положению исключить.
     2. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области  обеспечить
опубликование настоящего постановления.

     
     Губернатор                                        В.П. Шанцев