Постановление Правительства Нижегородской области от 24.07.2009 № 529

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 24 июля 2009 года                                     N 529

                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Нижегородской
                                   области от 19.08.2011 г. N 636

  Об утверждении административного регламента главного управления
     записи актов гражданского состояния Нижегородской области
   по исполнению государственной функции "Проставление апостиля
  на документах о государственной регистрации актов гражданского
        состояния Нижегородской области, подлежащих вывозу
            за пределы территории Российской Федерации"
     
     
     В соответствии  с постановлением  Правительства  Нижегородской
области от  22  ноября 2007  года  N 430  "О  порядке разработки  и
утверждения административных регламентов исполнения государственных
функций    и     административных    регламентов     предоставления
государственных  услуг   в  Нижегородской  области"   Правительство
Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемый  административный регламент  главного
управления  записи   актов  гражданского  состояния   Нижегородской
области  по   исполнению   государственной  функции   "Проставление
апостиля  на   документах  о   государственной  регистрации   актов
гражданского состояния Нижегородской области, подлежащих вывозу  за
пределы территории Российской Федерации" (далее - регламент).
     2. Главному  управлению  записи актов  гражданского  состояния
Нижегородской  области   осуществлять  исполнение   государственной
функции  "Проставление  апостиля на  документах  о  государственной
регистрации  актов  гражданского состояния  Нижегородской  области,
подлежащих вывозу  за  пределы территории  Российской Федерации"  в
соответствии с регламентом.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Губернатора, заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области Г.А.Суворова.
     
     
     Губернатор                                          В.П.Шанцев
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 24.07.2009 N 529

                    Административный регламент
           главного управления записи актов гражданского
           состояния Нижегородской области по исполнению
         государственной функции "Проставление апостиля на
    документах о государственной регистрации актов гражданского
        состояния Нижегородской области, подлежащих вывозу
           за пределы территории Российской Федерации".

                        I. Общие положения
 
             1.1. Наименование государственной функции
     
     Административный регламент  главного управления  записи  актов
гражданского   состояния   Нижегородской  области   по   исполнению
государственной  функции  "Проставление апостиля  на  документах  о
государственной    регистрации   актов    гражданского    состояния
Нижегородской  области,  подлежащих вывозу  за  пределы  территории
Российской   Федерации"   (далее  -   административный   регламент)
разработан  в целях  повышения  качества исполнения  и  доступности
результатов  предоставления государственной  функции  "Проставление
апостиля  на   документах  о   государственной  регистрации   актов
гражданского состояния Нижегородской области, подлежащих вывозу  за
пределы территории Российской  Федерации" (далее -  государственная
функция),  создания комфортных  условий  для участников  отношений,
возникающих при предоставлении государственной функции.
     Административный регламент       определяет      сроки       и
последовательность  действий (административных  процедур)  главного
управления  записи   актов  гражданского  состояния   Нижегородской
области при исполнении государственной функции.

      1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение
                      государственной функции
 
     Исполнение государственной     функции    осуществляется     в
соответствии с :
     - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25
декабря 1993 года N 197);
     - Гаагской  конвенцией,   отменяющей  требование   легализации
иностранных  официальных  документов,   от  5  октября  1961   года
(Бюллетень международных договоров, 1993, N 6)
     - Налоговым  кодексом  Российской  Федерации  (часть   вторая)
("Российская  газета"   от  10   августа  2000   года  N   153-154,
"Парламентская газета" от 10 августа 2000 года N 151-152,  Собрание
законодательства Российской Федерации от  7 августа 2000 года N  32
ст. 3340);
     - постановлением Верховного Совета СССР от 17 апреля 1991 года
N 2119-1   "О   присоединении  Союза   Советских   Социалистических
Республик к  Гаагской  конвенции 1961  года, отменяющей  требование
легализации   иностранных   официальных   документов"    (Ведомости
Верховного Совета СССР, 1991 N 17, ст.496).
     - Федеральным законом от  2 мая 2006 года  N 59-ФЗ "О  порядке
рассмотрения     обращений    граждан     Российской     Федерации"
("Парламентская газета" от  11 мая 2006  года N 70-71,  "Российская
газета"  от  5  мая  2006  года  N  95,  Собрание  законодательства
Российской Федерации от 8 мая 2006 года N 19 ст. 2060);
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 8  июля
1997 года  N 828  "Об утверждении Положения  о паспорте  гражданина
Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина
Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации от 14 июля 1997 года N 28 ст. 3444);
     - постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  31
октября 1998 года N 1274  "Об утверждении форм бланков заявлений  о
государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и
иных документов,  подтверждающих государственную регистрацию  актов
гражданского состояния" ("Российская газета" от 12, 18 ноября  1998
года N 215, 219, Собрание законодательства Российской Федерации  от
9 ноября 1998 года N 45 ст. 5522);
     - Законом Нижегородской области от 25 ноября 2002 года N  68-З
"О  государственной  регистрации актов  гражданского  состояния  на
территории Нижегородской  области" ("Нижегородские  новости" от  25
декабря 2002 года N 235; "Правовая среда" от 25 декабря 2002 года N
47-48 (445-446));
     - постановлением Правительства Нижегородской области от 8  мая
2009  года   N   281  "Об   утверждении  Регламента   Правительства
Нижегородской области";
     - постановлением  Правительства  Нижегородской области  от  26
сентября  2005 года  N  233  "Об  утверждении Положения  о  главном
управлении  записи   актов  гражданского  состояния   Нижегородской
области"  ("Нижегородские  новости"  от  30  ноября  2005  года   N
222(3394);  "Правовая  среда  от  30 ноября  2005  года  N  100-101
(666-667)".
     
   1.3. Наименование органа исполнительной власти Нижегородской
                             области,
               исполняющего государственную функцию

     Исполнение государственной   функции   осуществляет    главное
управление  записи   актов  гражданского  состояния   Нижегородской
области (далее - главное управление ЗАГС).
     
                  II. Административные процедуры

   2.1. Описание последовательности действий при предоставлении
                     государственной функции.

     2.1.1. Прием и регистрация документов.
     Основанием для  начала  административной  процедуры   является
личное  обращение  гражданина  в главное  управление  с  комплектом
документов  либо  поступление  письменного  обращения   посредством
почтовой связи.
     Должностное лицо  -   государственный  гражданский   служащий,
ответственный за проставление  апостиля в отделе учета,  обработки,
хранения,  легализации  документов   и  оказания  правовой   помощи
населению  (далее  -   отдел)  главного  управления  ЗАГС,   обязан
проверить наличие  следующих документов:  заявление о  проставлении
апостиля;   документ,   удостоверяющий   личность;    свидетельство
(справка)   о   государственной   регистрации   акта   гражданского
состояния, выданные  органом ЗАГС  Нижегородской области;  документ
(квитанция) об уплате государственной пошлины.
     Максимальная продолжительность действия составляет 5 минут.
     Должностное лицо  -   государственный  гражданский   служащий,
ответственный за проставление апостиля в отделе главного управления
ЗАГС (далее - специалист отдела) проверяет заявление о проставлении
апостиля,   которое  должно   содержать   необходимые  сведения   о
заявителе:   фамилия,   имя,  отчество   заявителя,   адрес   места
жительства,  данные  паспорта,  а также  сведения  о  свидетельстве
(справке)   о   государственной   регистрации   акта   гражданского
состояния, на который  следует проставить апостиль (вид  документа,
серия и  номер свидетельства, дата  выдачи документа,  наименование
органа  ЗАГС,  выдавшего  документ).  Заявление  заверяется  личной
подписью гражданина.
     В случае, если в соответствии с Налоговым кодексом  Российской
Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины за
проставление  апостиля,  на обороте  заявления  указывается  статья
Налогового кодекса  Российский Федерации, дающая  право на  льготу,
указываются  реквизиты   документа,   являющегося  основанием   для
предоставления льготы (или прилагается его светокопия).
     Специалист отдела обязан проверить соответствие представленных
документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
     тексты документов написаны разборчиво;
     в документах нет подчисток, приписок, исправлений, зачеркнутых
слов;
     документы не имеют серьезных  повреждений, наличие которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание.
     Максимальная продолжительность действия составляет 3 минуты на
каждый документ.
     Общая максимальная продолжительность  приема и регистрации  не
может превышать 30 минут.
     Контроль за     исполнением     административной     процедуры
осуществляется начальником отдела главного управления ЗАГС (далее -
начальник отдела).
     2.1.2. Сверка сведений предъявленного заявителем свидетельства
(справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния
с записью акта гражданского состояния в отделе главного  управления
ЗАГС.
     Основанием для  начала  административной  процедуры   является
наличие  представленных   заявителем   свидетельства  (справки)   о
государственной регистрации акта гражданского состояния.
     Специалист отдела  обязан  произвести  сверку   предъявленного
заявителем свидетельства  (справки)  о государственной  регистрации
акта гражданского состояния с записью акта гражданского состояния в
отделе  главного управления  ЗАГС,  проверить соответствие  подписи
должностного лица  и оттиска  печати  органа ЗАГС  на документе  по
имеющимся образцам.
     По результатам   проведенной   проверки   специалист    отдела
принимает решение:
     о проставлении апостиля;
     об отказе в проставлении апостиля.
     Максимальная продолжительность действия составляет 10 минут на
каждый документ.
     Контроль за     исполнением     административной     процедуры
осуществляет начальник отдела.
     Результатом административного  действия является  установление
правильности сведений, указанных  в предъявленном документе, и  его
подлинности,  соответствие  подписи  должностного  лица  и  оттиска
печати органа ЗАГС на документе по имеющимся образцам.
     2.1.3. Проставление  и  заполнение апостиля  на  свидетельстве
(справке)   о   государственной   регистрации   акта   гражданского
состояния.
     Основанием для  начала  административной  процедуры   является
поступление документов специалисту отдела.
     Специалист отдела проставляет  апостиль  на оборотной  стороне
свидетельства   (справки)   о  государственной   регистрации   акта
гражданского  состояния   либо  же  на   отдельном  листе   бумаги.
Проставление    апостиля    осуществляется    путем    проставления
специального оттиска штампа  "Апостиль", форма которого  определена
Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации  иностранных
официальных документов от  5 октября 1961  года, с его  последующим
заполнением.  Заголовок  "APOSTILLE/Convention  de  la  Haye  du  5
octobre 1961" должен быть дан на французском языке.
     В случае проставления оттиска  штампа "Апостиль" на  отдельном
листе  листы  документа  и   лист  с  оттиском  штампа   "Апостиль"
нумеруются и прошиваются  ниткой любого  цвета. На последнем  листе
документа указываются количество прошитых и пронумерованных листов,
место, где он прошит заклеивается плотной бумажной "звездочкой", на
которой проставляется гербовая печать.
     Срок выполнения действия - до 15 минут на каждый документ.
     Специалист отдела  заполняет  проставленный им  оттиск  штампа
"Апостиль",  подписывает апостиль  и  проставляет на  нем  гербовую
печать.
     Срок выполнения действия - до 10 минут.
     Общий срок  процедуры проставления  и  заполнения апостиля  на
документе не может превышать 20 минут.
     Контроль за     исполнением     административного     действия
осуществляет начальник отдела.
     Результатом административного действия является проставление и
заполнение апостиля на  свидетельстве  (справке) о  государственной
регистрации акта гражданского состояния.
     Срок выполнения действия - 3 минуты.
     2.1.4. Выдача документа заявителю.
     Основанием для  начала  административной  процедуры   является
выдача   документа  заявителю   с   проставленным  апостилем   либо
направление его посредством почтовой связи.
     Специалист отдела обязан  зарегистрировать документ в  журнале
регистрации проставления апостиля.
     Специалист отдела выдает заявителю документ с апостилем.
     Заявитель знакомится с  текстом штампа  "Апостиль" и  получает
свидетельство   (справку)   о  государственной   регистрации   акта
гражданского состояния, подтверждая факт получения документа  своей
подписью в журнале регистрации проставления апостиля.
     Максимальная продолжительность действия составляет 2 минуты.
     В случае почтового обращения документ с апостилем отправляется
по почте по  месту жительства заявителя  вместе с  сопроводительным
письмом, подготовленным специалистом отдела.
     Максимальная продолжительность действия составляет 15 минут.
     После выполнения    вышеперечисленных    процедур    заявление
подшивается в дело.
     Максимальная продолжительность действия составляет 2 минуты.
     Контроль за     исполнением     административной     процедуры
осуществляет начальник отдела.
     Результатом административного    действия   является    выдача
документов с проставленным апостилем заявителю либо направление его
посредством почтовой связи.
     2.1.5. Оформление и выдача отказа в проставлении апостиля.
     В проставлении апостиля отказывается:
     если документы, представленные  на  проставление апостиля,  не
соответствуют требованиям, предъявляемым к ним Федеральным  законом
от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" и
иными нормативными правовыми актами;
     если отсутствует  платежный  документ,  подтверждающий  оплату
государственной пошлины за проставление апостиля.
     В случае  отказа  в проставлении  апостиля  специалист  отдела
разъясняет причины  отказа.  При личной  явке  заявителя в  главное
управление ЗАГС причины отказа  могут быть сообщены в устной  форме
(по требованию заявителя - в письменной форме).
     Срок выполнения действия - до 10 минут.
     В случае  поступления  заявления  посредством  почтовой  связи
решение об  отказе оформляется  в письменной  форме и  направляется
заявителю по почте.
     Срок выполнения действия - до 5 рабочих дней.
     Контроль за  принятием  решения   об  отказе  в   проставлении
апостиля осуществляет начальник отдела.
     Результатом административного действия  является оформление  и
выдача отказа в проставлении апостиля.
     2.1.6. Персональная    ответственность    должностных     лиц,
ответственных за исполнение  государственной функции, закреплена  в
их   должностных   регламентах  в   соответствии   с   требованиями
законодательства.
     
    2.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
    осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной
         функции на основании административного регламент
     
     2.2.1. Заявитель   имеет   право   на   обжалование   действия
(бездействия) специалистов отдела в ходе исполнения государственной
функции  и  решение,  принятое  по  результатам  рассмотрения   его
обращения   руководителю   главного   управления,   в    управлении
Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской  области
в административном  и (или)  в  судебном порядке  в соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.
     2.2.2. Обращения  (жалобы)  о нарушении  положений  настоящего
административного регламента принимаются в произвольной форме.
     2.2.3. Заявителю направляется сообщение  о принятом решении  и
действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.
     2.2.4. Лицом,  ответственным  за  прием  обращений  (жалоб)  о
нарушении   специалистами   отдела   положений    административного
регламента, является начальник отдела.
     График работы  лица, ответственного  за  прием и  рассмотрение
жалоб: понедельник - четверг с  09.00 до 18.00, пятница с 09.00  до
17.00, перерыв для  отдыха и  питания с 13.00  до 13.48, суббота  и
воскресенье - выходные дни. Телефон [phone].