Постановление Правительства Нижегородской области от 16.08.2010 № 504

 




                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 16 августа 2010 года                              N 504


     О Порядке использования денежных средств, поступивших от
  юридических и физических лиц на оказание помощи пострадавшим от
      природных пожаров и устранение последствий этих пожаров
     
   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 26.08.2010 г. N 547; от 17.09.2010 г. N 621;
          от 24.09.2010 г. N 638; от 21.10.2010 г. N 704;
          от 09.11.2010 г. N 767; от 01.12.2010 г. N 852;
          от 24.12.2010 г. N 946; от 29.04.2011 г. N 314;
          от 12.08.2011 г. N 613; от 14.09.2011 г. N 726)

     
     Правительство Нижегородской области постановляет:
     1.   Утвердить   прилагаемый   Порядок  использования  денежных
средств,  поступивших  от  юридических  и физических лиц на оказание
помощи  пострадавшим  от  природных пожаров и устранение последствий
этих  пожаров. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 17.09.2010 г. N 621)
     2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  Губернатора, заместителя Председателя Правительства
Нижегородской   области   Г.А.Суворова.  (В  редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 17.09.2010 г. N 621)
     3. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечить
опубликование настоящего постановления.


      Губернатор                                          В.П. Шанцев



                                                           УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                       от 16 августа 2010 года N 504
                             (в редакции постановления Правительства
                                               Нижегородской области
                                     от 17 сентября 2010 года N 621)
     
     
                              ПОРЯДОК
     использования денежных средств, поступивших от юридических
   и физических лиц на оказание помощи пострадавшим от природных
           пожаров и устранение последствий этих пожаров
                         (далее - Порядок)

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 24.09.2010 г. N 638; от 21.10.2010 г. N 704;
          от 09.11.2010 г. N 767; от 24.12.2010 г. N 946;
          от 29.04.2011 г. N 314; от 12.08.2011 г. N 613;
                      от 14.09.2011 г. N 726)
     
     Настоящий Порядок  разработан   в   соответствии  с   Бюджетным
кодексом Российской Федерации, а также иными нормативными  правовыми
актами  Российской   Федерации  и   нормативными  правовыми   актами
Нижегородской области  и определяет  условия использования  денежных
средств, поступивших  от  юридических и  физических  лиц на  лицевой
счет,  открытый   министерству  социальной  политики   Нижегородской
области  по  учету  средств от  приносящей  доход  деятельности,  на
оказание помощи пострадавшим  от природных пожаров, произошедших  на
территории  Нижегородской   области  в  2010   году,  и   устранение
последствий    этих    пожаров   (далее    -    денежные    средства
благотворительной  помощи),  за  исключением  средств,   поступающих
целевым  назначением  на  строительство  и  приобретение  жилья  для
граждан, пострадавших в  результате природных пожаров,  произошедших
на территории Нижегородской области в 2010 году.
     
               1. Цели использования денежных средств
                      благотворительной помощи
     
     1.1.  Денежные  средства  благотворительной помощи используются
для  предоставления  гражданам  материальной  помощи,  компенсаций в
связи  с  утратой  здоровья,  имущества,  компенсационных  выплат за
утраченное  жилое  помещение,  единовременного  пособия  в  связи  с
гибелью  (смертью)  члена  семьи  в  случаях, связанных с природными
пожарами,   а   также  для  приобретения  имущества  гражданам,  при
отсутствии    либо    недостаточности    правовых    оснований   для
предоставления  указанных выплат за счет бюджетных средств, либо при
недостаточности   бюджетных  средств  для  предоставления  указанных
выплат  на основании Порядка предоставления мер социальной поддержки
гражданам, пострадавшим в результате природных пожаров, произошедших
на  территории  Нижегородской  области  в  2010  году, утвержденного
постановлением Правительства Нижегородской области от 2 августа 2010
года   N   460   (далее   -   постановление  N  460),  либо  Порядка
предоставления  гражданам,  утратившим  жилые помещения в результате
природных  пожаров, произошедших на территории Нижегородской области
в  2010  году, компенсационных выплат за утраченное жилое помещение,
утвержденного  постановлением Правительства Нижегородской области от
13  августа  2010  года  N  495  (далее  -  постановление N 495). (В
редакции   Постановления   Правительства  Нижегородской  области  от
01.12.2010 г. N 852)
     1.2. Денежные  средства благотворительной  помощи  используются
для предоставления  финансовой  помощи некоммерческим  (в том  числе
религиозным) организациям, лицам, осуществляющим предпринимательскую
деятельность   в  сфере   сельского   хозяйства,  органам   местного
самоуправления  в связи  с  утратой имущества  вследствие  природных
пожаров, ликвидацией последствий этих пожаров.
     1.3. Денежные средства благотворительной помощи направляются на
проектирование,  строительство,  реконструкцию, ремонт и техническое
оснащение  объектов  инфраструктуры  (далее - строительство объектов
инфраструктуры)  в  населенном  пункте,  пострадавшем  от природного
пожара,    или   населенном   пункте,   в   котором   осуществляется
строительство   жилья   и  объектов  социальной  инфраструктуры  для
граждан,    пострадавших   от   природных   пожаров.   (В   редакции
Постановления Правительства Нижегородской области от 29.04.2011 г. N
314)
     1.4. В случае, если в договоре (соглашении) с благотворителем о
пожертвовании  либо  в расчетно-платежных документах благотворителем
указаны  цели  направления  благотворительной  помощи,  расходование
средств производится в соответствии с указанными целями. (Дополнен -
Постановление Правительства Нижегородской области от 09.11.2010 г. N
767)
     
             2. Порядок использования денежных средств
                      благотворительной помощи
     
     2.1.  Использование  денежных  средств благотворительной помощи
производится министерством социальной политики Нижегородской области
на основании:
     - приказов  министерства   социальной  политики   Нижегородской
области в  случае использования  денежных средств  благотворительной
помощи для предоставления гражданам материальной помощи, компенсаций
в связи  с утратой  здоровья, имущества,  единовременного пособия  в
связи  с  гибелью  (смертью)  члена семьи  в  случаях,  связанных  с
природными пожарами,  при отсутствии  либо недостаточности  правовых
оснований  для предоставления  указанных  выплат за  счет  бюджетных
средств;
     - распоряжений  Правительства  Нижегородской области  в  случае
использования   денежных   средств  благотворительной   помощи   для
предоставления  финансовой  помощи   некоммерческим  (в  том   числе
религиозным) организациям, лицам, осуществляющим предпринимательскую
деятельность   в  сфере   сельского   хозяйства,  органам   местного
самоуправления  в связи  с  утратой имущества  вследствие  природных
пожаров, ликвидацией последствий этих пожаров, в случае  направления
денежных средств благотворительной помощи на строительство  объектов
инфраструктуры  в  населенном  пункте,  пострадавшем  от  природного
пожара,   или   населенном   пункте,   в   котором    осуществляется
строительство жилья для граждан, пострадавших от природных  пожаров,
а также для приобретения имущества гражданам;
     - распоряжений     Правительства     Нижегородской     области,
предусматривающих использование  денежных средств  благотворительной
помощи  при  недостаточности бюджетных  средств  для  предоставления
гражданам  материальной   помощи  в  связи   с  утратой   имущества,
компенсационных    выплат    за    утраченное    жилое    помещение,
единовременного пособия в  связи с гибелью  (смертью) члена семьи  в
случаях,  связанных  с  природными пожарами,  на  основании  списков
местных  администраций  муниципальных  районов  (городских  округов)
Нижегородской  области, на  территории  которых произошли  природные
пожары,  сформированных  по  форме  и  в  порядке,   предусмотренном
постановлением N 460  либо постановлением N  495, и согласованных  с
районными (городскими) органами Государственного пожарного надзора;
     - соглашения (договора) в случае, если в договоре  (соглашении)
с  благотворителем   о  пожертвовании   либо  в   расчетно-платежных
документах     благотворителем     указаны     цели      направления
благотворительной помощи.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Нижегородской
области от 01.12.2010 г. N 852)
     2.2. Основанием для подготовки приказов и проектов распоряжений
Правительства   Нижегородской   области,   указанных  в  пункте  2.1
настоящего   Порядка   (за  исключением  распоряжений  Правительства
Нижегородской  области, предусмотренных абзацем четвертым пункта 2.1
настоящего Порядка, а также распоряжений Правительства Нижегородской
области,   принимаемых   в   соответствии   с   целями   направления
благотворительной   помощи,   прямо   указанными   благотворителем),
является  решение межведомственной комиссии по вопросам, связанным с
обеспечением   жилыми   помещениями,   предоставлением  материальной
(финансовой)  помощи,  компенсаций,  единовременных  пособий  лицам,
пострадавшим   в   результате  природных  пожаров,  произошедших  на
территории    Нижегородской   области   в   2010   году   (далее   -
межведомственная  комиссия),  принятое в соответствии с Положением о
межведомственной  комиссии, утвержденным распоряжением Правительства
Нижегородской   области   от  16  августа  2010  года  N  1663-р,  и
оформленное   протоколом   заседания   межведомственной  комиссии  с
указанием   суммы   денежных   средств   благотворительной   помощи,
получателя   указанных   средств,   цели  осуществления  расходов  и
источника   финансирования   -  денежные  средства,  поступившие  от
юридических  и  физических  лиц  на  оказание помощи пострадавшим от
природных пожаров и устранение последствий этих пожаров. (В редакции
Постановлений Правительства Нижегородской области от 01.12.2010 г. N
852; от 24.12.2010 г. N 946)
     При  наличии денежных средств благотворительной помощи после 1
мая  2011  года  основанием  для  подготовки  приказов министерства
социальной  политики  Нижегородской  области  является  ходатайство
администрации    муниципального    района    (городского    округа)
Нижегородской  области,  на территории которого произошли природные
пожары    (далее   -   ходатайство),   согласованное   заместителем
Губернатора,  заместителем Председателя Правительства Нижегородской
области   (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 14.09.2011 г. N 726)
     2.3.  Подготовка приказов и проектов распоряжений Правительства
Нижегородской области, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка (за
исключением   распоряжений   Правительства   Нижегородской  области,
предусмотренных  абзацем  четвертым пункта 2.1 настоящего Порядка, а
также  распоряжений Правительства Нижегородской области, принимаемых
в  соответствии с целями направления благотворительной помощи, прямо
указанными  благотворителем),  на основании решения межведомственной
комиссии     производится    министерством    социальной    политики
Нижегородской  области  в  течение  3 рабочих дней со дня оформления
протокола   заседания   межведомственной   комиссии.   (В   редакции
Постановлений Правительства Нижегородской области от 01.12.2010 г. N
852; от 24.12.2010 г. N 946)
     Подготовка  приказов  на  основании  ходатайства  производится
министерством социальной политики Нижегородской области в течение 3
рабочих  дней  со  дня  его  согласования (Дополнен - Постановление
Правительства Нижегородской области от 14.09.2011 г. N 726)
     2.4. Денежные средства благотворительной помощи предоставляются
на  безвозмездной  и  безвозвратной  основе в пределах, определяемых
межведомственной комиссией, с учетом следующих особенностей:
     материальная помощь      гражданам,     являющимся      членами
садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений,
за утраченные ими  садовые дома,  находящиеся на садовых,  огородных
или  дачных  земельных участках,  при  наличии  правоустанавливающих
документов   на   земельный   участок   и   списка,    утвержденного
председателем правления садоводческого, огороднического или  дачного
некоммерческого объединения, о  наличии до  пожара садового дома  на
земельном участке, предоставляется в размере 15000 рублей;
     единовременное пособие членам семей граждан, погибших (умерших)
в связи с  природными  пожарами, предоставляется  в размере  1000000
рублей;
     материальная помощь в связи с утратой здоровья  предоставляется
на основании медицинской справки.
     2.5.    Копия   приказа   министерства   социальной   политики
Нижегородской области либо распоряжения Правительства Нижегородской
области  (за  исключением  распоряжений Правительства Нижегородской
области,  предусмотренных  абзацем  четвертым пункта 2.1 настоящего
Порядка,  а также распоряжений Правительства Нижегородской области,
принятых  в  соответствии  с  целями  направления благотворительной
помощи,  прямо  указанными благотворителем), принятых во исполнение
решения  межведомственной  комиссии,  а  после 1 мая 2011 года - на
основании   ходатайства,  в  течение  3  рабочих  дней  со  дня  их
подписания    направляются    министерством   социальной   политики
Нижегородской  области  (далее  -  министерством) в соответствующие
государственные    казенные    учреждения   Нижегородской   области
"Управление    социальной    защиты    населения",   осуществляющие
перечисление   средств   благотворительной   помощи   на  счета  их
получателей.   (В      редакции     Постановлений     Правительства
Нижегородской            области            от 01.12.2010 г. N 852;
от 24.12.2010 г. N 946;                     от 12.08.2011 г. N 613;
от 14.09.2011 г. N 726)
     2.5-1.    Подготовка    проекта    распоряжения   Правительства
Нижегородской  области,  предусматривающего  использование  денежных
средств   благотворительной  помощи  при  недостаточности  бюджетных
средств  для  предоставления гражданам материальной помощи в связи с
утратой   имущества,  компенсационных  выплат  за  утраченное  жилое
помещение, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена
семьи  в  случаях,  связанных  с  природными  пожарами, на основании
списков   местных  администраций  муниципальных  районов  (городских
округов)  Нижегородской  области,  на  территории  которых произошли
природные   пожары,   сформированных   по   форме   и   в   порядке,
предусмотренном  постановлением  N  460 либо постановлением N 495, и
согласованных  с  районными  (городскими)  органами Государственного
пожарного  надзора, проекта распоряжения Правительства Нижегородской
области,   принимаемого   в   соответствии   с   целями  направления
благотворительной    помощи,   прямо   указанными   благотворителем,
производится министерством социальной политики Нижегородской области
в  порядке,  предусмотренном Регламентом Правительства Нижегородской
области.   (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Нижегородской
области   от   01.12.2010   г.   N  852;  в  редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 24.12.2010 г. N 946)
     2.6.   Для   приобретения   имущества   гражданам  министерство
социальной  политики  Нижегородской  области  заключает соглашение с
администрацией   муниципального  района  Нижегородской  области,  на
территории  которого осуществляется строительство жилья для граждан,
пострадавших  от  природных пожаров, о перечислении денежных средств
благотворительной   помощи   и   их   использовании   администрацией
муниципального района на приобретение имущества гражданам.
     К соглашению  прилагается  перечень имущества,  планируемого  к
приобретению, и список граждан, которым это имущество приобретается.
     После заключения  соглашения министерство  социальной  политики
Нижегородской  области  в  течение  трех  рабочих  дней  перечисляет
денежные средства благотворительной помощи на приобретение имущества
гражданам администрации муниципального района Нижегородской области,
на  территории  которого  осуществляется  строительство  жилья   для
граждан, пострадавших от природных пожаров, на лицевой счет по учету
средств от приносящей доход деятельности.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства Нижегородской
области от 21.10.2010 г. N 704)