Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 29.09.2011 № 4068

 
     

     


               АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


      29.09.2011                                          N 4068


     О поддержании устойчивого функционирования организаций на
  территории города Нижнего Новгорода в условиях военного времени


     В соответствии с Федеральным законом  от 12.02.1998 N 28-ФЗ  "О
гражданской  обороне",  постановлением  Правительства  Нижегородской
области   от   14.03.2006   N   78   "О   поддержании    устойчивого
функционирования организаций в  военное время"  и в целях  повышения
устойчивости  работы  организаций   на  территории  города   Нижнего
Новгорода в условиях  военного времени администрация города  Нижнего
Новгорода постановляет:
     1. Рекомендовать   руководителям  организаций   независимо   от
организационно-правовых   форм   собственности   в   военное   время
руководствоваться прилагаемым  Положением о поддержании  устойчивого
функционирования организаций на территории города Нижнего  Новгорода
в условиях военного времени (приложение).
     2. Рекомендовать   руководителям  организаций   независимо   от
организационно-правовых  форм собственности  ежегодно  финансировать
мероприятия по  организации повышения устойчивости  функционирования
объектов экономики в условиях военного времени.
     3. Отменить   постановление  исполняющего   обязанности   главы
администрации  города Нижнего  Новгорода  от  18.08.2006 N  2859  "О
поддержании устойчивого  функционирования организаций на  территории
города Нижнего Новгорода в условиях военного времени".
     4. Департаменту    общественных    отношений    и    информации
администрации  города  Нижнего  Новгорода  обеспечить  опубликование
постановления в средствах массовой информации.
     5. Департаменту  правового  обеспечения  администрации   города
Нижнего Новгорода (Шумило А.А.) обеспечить размещение  постановления
на официальном сайте администрации  города Нижнего Новгорода в  сети
Интернет.
     6. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя главы администрации  города Нижнего Новгорода  Гладышева
С.В.

     
     Глава администрации города                        О.А.Кондрашов
                                                       
                                                               
                                                         Приложение
                                      к постановлению администрации
                                        города от 29.09.2011 N 4068

     
                             Положение
     о поддержании устойчивого функционирования организаций на
  территории города Нижнего Новгорода в условиях военного времени
                        (далее - Положение)
     
     
                         1. Общие положения
     
     1.1. Под     устойчивостью    функционирования     организаций,
учреждений,  предприятий,  т.е.   объектов  экономики,  в   условиях
военного времени понимается их способность противостоять воздействию
поражающих  факторов   современных   средств  массового   поражения,
производить продукцию  в  запланированных объемах  и номенклатуре  и
восстанавливать свою работоспособность в кратчайшие сроки.
     1.2. Повышение   устойчивости   функционирования    достигается
заблаговременным   осуществлением   комплекса   организационных    и
инженерно-технических мероприятий, направленных на сохранение  жизни
и работоспособности рабочих и служащих объектов экономики и снижения
потерь  основных   производственных  фондов,  запасов   материальных
средств и иных ценностей.
     1.3. Вопросы повышения устойчивости отрабатываются на  объектах
экономики, имеющих производственные  мощности по выпуску всех  видов
продукции,  в том  числе  в особый  период,  а также  относящихся  к
системе жизнеобеспечения населения города Нижнего Новгорода.
     1.4. Организацию  работы  по выполнению  мероприятий  повышения
устойчивости  функционирования  обеспечивают  руководители  объектов
экономики.
     1.5. Для обеспечения  планового выполнения  всех мероприятий  и
повышения устойчивости  на объекте экономики  создается комиссия  по
повышению  устойчивости   (далее  -   комиссия)  и   разрабатывается
ежегодный план ее  работы. Комиссия  в своей работе  руководствуется
федеральным  законодательством  и  законодательством   Нижегородской
области, правовыми  актами администрации  города Нижнего  Новгорода,
настоящим Положением, а  также иными нормативными правовыми  актами,
направленными  на  обеспечение  безопасности  рабочих,  служащих   и
населения,  сохранения  производственных  мощностей  и  материальных
ценностей на территории города Нижнего Новгорода.
     План работы   комиссии   утверждается   руководителем   объекта
экономики.
     1.6. С  целью  постоянного  совершенствования  мероприятий   по
устойчивости   функционирования   в  объектах   экономики   ежегодно
проводятся  исследования  устойчивости  работы  с  учетом  изменения
технологических процессов, номенклатуры выпускаемой продукции и иных
факторов.
     
     
     2. Мероприятия по повышению устойчивости функционирования
                    в условиях военного времени
     
     Направления повышения устойчивости:
     2.1. Защита  всех   категорий   населения,  рабочих,   служащих
объектов  экономики  формируется   на  основе  анализа   вероятности
возникновения,  возможного   риска  и   времени  реализации   угроз,
прогнозирования характера и масштабов опасности.
     2.2. Рациональное размещение производительных сил на территории
объекта экономики и инфраструктуры.
     2.3. Всесторонняя  подготовка технологического  оборудования  к
работе в условиях чрезвычайных  ситуаций и к безаварийной  остановке
производства.
     2.4. Подготовка  к   выполнению  аварийно-восстановительных   и
других  неотложных  работ  по  ликвидации  последствий  чрезвычайных
ситуаций   с   учетом  перспектив   развития   современных   средств
вооруженной борьбы.
     2.5. Подготовка системы  управления  производством для  решения
задач в условиях военного времени.
     2.6. Создание  запасов  финансовых  и  материальных   ресурсов,
исходя  из принципов  разумной  достаточности, с  целью  обеспечения
первоочередных   работ   по  ликвидации   последствий   чрезвычайных
ситуаций.
     Создание страхового фонда документации.
     Заблаговременное создание   запасов    материально-технических,
продовольственных,  медицинских  и  иных  средств  необходимых   для
восстановления производственного процесса.
     
          3. Структура плана работы комиссии по повышению
           устойчивости функционирования в военное время
     
     3.1. Инженерно-технические    мероприятия,   направленные    на
выполнение требований проектирования, предусмотренных  строительными
нормами и правилами.
     Строительство объектов экономики, различных зданий, сооружений,
инженерных сетей  и  транспортных  коммуникаций  в  соответствии   с
требованиями  нормативно-технических документов  по  проектированию,
инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и  мероприятий
по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
     3.2. Работа по  предупреждению  чрезвычайных ситуаций  военного
времени:
     разработка плана безаварийной остановки производства;
     проведение регламентных и профилактических работ;
     создание запасов  финансовых   и   материальных  ресурсов   для
проведения аварийно-восстановительных и других неотложных работ;
     модернизация производственных мощностей;
     охрана труда рабочих и служащих;
     декларирование безопасности и страхование потенциально  опасных
производств;
     проведение исследований устойчивости работы объектов  экономики
в военное время.
     3.3. Мероприятия   по    защите    населения,   территорий    и
производственных мощностей в военное время:
     оповещение (предупреждение)  рабочих,  служащих и  населения  о
применении современных  средств  поражения, доведение  установленных
сигналов и порядка действий по ним;
     эвакуация населения из  опасных  зон и  районов города  Нижнего
Новгорода;
     мониторинг и  прогнозирование опасностей  поражающих  факторов,
возникающих  при  ведении  военных  действий  или  вследствие   этих
действий в результате применения современных средств поражения;
     обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты;
     наращивание фонда защитных сооружений;
     первоочередное обеспечение   предметами  первой   необходимости
пострадавшего населения, рабочих и служащих;
     мероприятия социальной защиты рабочих, служащих и населения;
     обучение рабочих и  служащих по гражданской  обороне и  основам
безопасности жизнедеятельности.