Постановление Правительства Нижегородской области от 05.12.2011 № 999

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 5 декабря 2011 года                            N 999


  О внесении изменений в административный регламент Правительства
   Нижегородской области по предоставлению государственной услуги
  "Предоставление государственных гарантий Нижегородской области",
      утвержденный постановлением Правительства Нижегородской
                 области от 30 июня 2008 года N 255
     
     
     В целях    приведения    в    соответствие    с     действующим
законодательством Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Внести    в   административный    регламент    Правительства
Нижегородской  области  по  предоставлению  государственной   услуги
"Предоставление  государственных  гарантий  Нижегородской  области",
утвержденный постановлением  Правительства Нижегородской области  от
30 июня 2008 года N 255, следующие изменения:
     1) пункт   3.1    подраздела    3   "Органы,    предоставляющие
государственную услугу" раздела  1 "Общие  положения" после слов  "и
иных органов исполнительной власти Нижегородской области"  дополнить
словами  ",  а  также управления  Федеральной  налоговой  службы  по
Нижегородской  области,   отделения  Пенсионного  фонда   Российской
Федерации  по  Нижегородской области,  Нижегородского  регионального
отделения  Фонда  социального  страхования  Российской  Федерации  и
Территориального   фонда  обязательного   медицинского   страхования
Нижегородской области";
     2) в  пункте  1.3   подраздела  1  "Порядок  информирования   о
государственной   услуге"   раздела   2   "Требования   к    порядку
предоставления государственной услуги":
     абзацы четырнадцатый-шестнадцатый    изложить    в    следующей
редакции:
     "бизнес-план, в  целях  финансирования  которого  запрашивается
государственная гарантия;
     справку из  коммерческих  банков, обслуживающих  принципала,  о
наличии средств (на отчетную дату)  и движении средств по счетам  за
предыдущий и текущий годы;
     документы в соответствии  с Методическим  положением по  оценке
финансового  состояния   организаций,  утвержденным   постановлением
Правительства Нижегородской области от 29 января 2007 года N 28.";
     дополнить абзацами   семнадцатым-двадцать   первым   следующего
содержания:
     "Для предоставления    государственной   услуги    министерство
финансов  Нижегородской  области  в  письменной  форме   запрашивает
следующие документы:
     - в управлении  Федеральной налоговой  службы по  Нижегородской
области,  отделении  Пенсионного   фонда  Российской  Федерации   по
Нижегородской области,  Нижегородском  региональном отделении  Фонда
социального страхования Российской Федерации, Территориальном  фонде
обязательного медицинского страхования Нижегородской области:
     справки об отсутствии у принципала, его поручителей  (гарантов)
просроченной  задолженности  по обязательным  платежам  в  бюджетную
систему Российской Федерации на последнюю отчетную дату;
     - в министерстве инвестиционной политики Нижегородской области:
     заключение на  бизнес-план,  в  целях  финансирования  которого
запрашивается государственная гарантия.";
     абзац тринадцатый исключить;
     3) в  подпункте  1.2.3   пункта  1.2  подраздела  1   "Описание
последовательности  действий   при  предоставлении   государственной
услуги" раздела 3 "Административные процедуры":
     в абзаце пятом слова "направляет их" исключить;
     дополнить абзацами шестым-восьмым следующего содержания:
     "а) направляет  запросы  в  управление  Федеральной   налоговой
службы  по  Нижегородской  области, в  отделение  Пенсионного  фонда
Российской  Федерации  по  Нижегородской  области,  в  Нижегородское
региональное  отделение  Фонда  социального  страхования  Российской
Федерации,  в   Территориальный   фонд  обязательного   медицинского
страхования   Нижегородской  области   для   получения  справок   об
отсутствии  у принципала,  его  поручителей (гарантов)  просроченной
задолженности   по  обязательным   платежам   в  бюджетную   систему
Российской Федерации на последнюю отчетную дату;
     б) направляет  бизнес-план,  в  целях  финансирования  которого
запрашивается    государственная     гарантия,    в     министерство
инвестиционной  политики   Нижегородской   области  для   подготовки
заключения;
     в) направляет документы, полученные от принципала:";
     дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:
     "Министерство инвестиционной политики  Нижегородской области  в
течение 7 (семи) рабочих  дней готовит заключение на бизнес-план,  в
целях финансирования которого запрашивается государственная гарантия
и предоставляет его в министерство финансов Нижегородской области.";
     абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
     "При принятии решения о предоставлении государственной гарантии
принципалу -  юридическому  лицу  учитывается  финансовое  состояние
принципала, участие принципала в реализации федеральных, областных и
муниципальных  целевых  программ,  наличие  заключенных  принципалом
государственных    или    муниципальных    контрактов,    заключение
министерства  инвестиционной   политики  Нижегородской  области   на
бизнес-план  и  состояние   расчетов  принципала,  его   поручителей
(гарантов) по обязательным  платежам в бюджетную систему  Российской
Федерации.";
     абзац семнадцатый  после  слов  "если  иное  не   предусмотрено
законодательством   Российской    Федерации   и    законодательством
Нижегородской   области,"   дополнить  словами   "и   отсутствии   у
принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по
обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации,";
     абзац восемнадцатый  после слов  "муниципальным  образованием,"
дополнить  словами  "при  наличии  у  принципала,  его   поручителей
(гарантов)  просроченной задолженности  по  обязательным платежам  в
бюджетную систему Российской Федерации,";
     4) приложение  к   административному   регламенту  изложить   в
редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечить
опубликование настоящего постановления.
     
     
     Губернатор                                    В.П. Шанцев
     
     
     
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ
                                       к постановлению Правительства
                                               Нижегородской области
                                        от 5 декабря 2011 года N 999


                                                         "ПРИЛОЖЕНИЕ
                                      к административному регламенту
                                 Правительства Нижегородской области
                            по предоставлению государственной услуги
                            "Предоставление государственных гарантий
                                              Нижегородской области"
 
 
                             БЛОК-СХЕМА
               ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
                       НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
     
+-----------------------------------------------------------------------------------+
|  I. Включение государственной гарантии в закон Нижегородской области об областном |
|                                      бюджете                                      |
+-----------------------------------------------------------------------------------+
|        Принципал направляет заявку для получения ходатайства (заключения) о       |
|     целесообразности и необходимости предоставления государственной гарантии в    |
| отраслевое министерство или иной орган исполнительной власти Нижегородской области|
+-----------------------------------------------------------------------------------+
                                                                                     
+-----------------------------------------------------------------------------------+
|  Отраслевое министерство (иной орган исполнительной власти) Нижегородской области |
|      рассматривает заявку принципала, подготавливает и направляет ходатайство     |
|   (заключение) о целесообразности и необходимости предоставления государственной  |
|                     гарантии Губернатору Нижегородской области                    |
+-----------------------------------------------------------------------------------+
                                                                                     
+-----------------------------------------------------------------------------------+
|    Заявка принципала с поручением Губернатора Нижегородской области о включении   |
|    государственной гарантии в закон Нижегородской области об областном бюджете    |
|             направляется в министерство финансов Нижегородской области            |
+-----------------------------------------------------------------------------------+
                                                                                     
+-----------------------------------------------------------------------------------+
|    Отдел заимствований управления государственного долга министерства финансов    |
|  Нижегородской области формирует показатели проекта закона об областном бюджете и |
| направляет их в управление бюджетной политики министерства финансов Нижегородской |
|    области для включения государственной гарантии в проект закона об областном    |
|                                      бюджете                                      |
+-----------------------------------------------------------------------------------+
                                                                                     
                                                                                     
                                                                                     
                                                                                     
+-----------------------------------------------------------------------------------+
|   II. Подготовка и заключение договора о предоставлении государственной гарантии  |
|                               Нижегородской области                               |
+-----------------------------------------------------------------------------------+
|    Отдел заимствований управления государственного долга министерства финансов    |
|        Нижегородской области направляет информацию принципалу о возможности       |
|      предоставления заявки и документов на получение государственной гарантии     |
+-----------------------------------------------------------------------------------+
                                                                                     
+-----------------------------------------------------------------------------------+
|     Принципал направляет пакет необходимых документов в министерство финансов     |
|   Нижегородской области для заключения договора о предоставлении государственной  |
|                                      гарантии                                     |
+-----------------------------------------------------------------------------------+
                                                                                     
+-----------------------------------------------------------------------------------+
|    Отдел заимствований управления государственного долга министерства финансов    |
|                               Нижегородской области                               |
+--------------+------------------+--------------------------------+----------------+
| осуществляет |    направляет    |    направляет бизнес-план в    |   направляет   |
|   проверку   |     запросы в    |   министерство инвестиционной  |   документы,   |
| комплектности|    управление    | политики Нижегородской области |  полученные от |
| документов и |    Федеральной   |                                |  принципала, в |
|      их      | налоговой службы |                                |   управление   |
| соответствия | по Нижегородской |                                |    анализа и   |
| установленным|    области, в    |                                |    развития    |
|  требованиям |     отделение    |                                |    реального   |
|              | Пенсионного фонда|                                |     сектора    |
|              |    Российской    |                                |  экономики (по |
|              |   Федерации по   |                                |   юридическим  |
|              |   Нижегородской  |                                |  лицам) или в  |
|              |     области,     |                                |   управление   |
|              |   Нижегородское  |                                |    бюджетной   |
|              |   региональное   |                                |  политики (по  |
|              |  отделение Фонда |                                |  муниципальным |
|              |    социального   |                                |  образованиям) |
|              |    страхования   |                                |  министерства  |
|              |    Российской    |                                |    финансов    |
|              |    Федерации,    |                                |  Нижегородской |
|              |  Территориальный |                                |     области    |
|              |       фонд       |                                |                |
|              |   обязательного  |                                |                |
|              |   медицинского   |                                |                |
|              |    страхования   |                                |                |
|              |   Нижегородской  |                                |                |
|              |      области     |                                |                |
+--------------+------------------+--------------------------------+----------------+
                                                                                     
+-----------------------------------------------------------------------------------+
|  Управление анализа и развития реального сектора экономики (по юридическим лицам) |
|   или управление бюджетной политики (по муниципальным образованиям) министерства  |
| финансов Нижегородской области проводят оценку финансового состояния (показателей |
| исполнения бюджета) принципала, министерство инвестиционной политики Нижегородской|
|                     области готовит заключение на бизнес-план                     |
+-----------------------------------------------------------------------------------+
                                |                                         |          
  Состояние принципала соответствует установленным требованиям        Состояние      
                                                                    принципала не    
                                                                    соответствует    
                                                                    установленным    
                                                                     требованиям     
                                                                                     
+--------------------------------------------------------------+--------------------+
|     Отдел заимствований управления государственного долга    | Отдел заимствований|
|  министерства финансов Нижегородской области подготавливает  |     управления     |
|  проекты государственной гарантии, договора о предоставлении |  государственного  |
| государственной гарантии и договора об обеспечении исполнения| долга министерства |
| принципалом его возможных будущих обязательств перед гарантом|      финансов      |
|     (далее - договоры) и направляет их для согласования и    |    Нижегородской   |
|  проведения юридической экспертизы в государственно-правовой | области направляет |
|               департамент Нижегородской области              |     уведомление    |
|                                                              |    принципалу об   |
|                                                              |      отказе в      |
|                                                              |   предоставлении   |
|                                                              |   государственной  |
|                                                              |       услуги       |
+--------------------------------------------------------------+--------------------+
                                                                                     
+--------------------------------------------------------------+                     
|   Государственно-правовой департамент Нижегородской области  |                     
| рассматривает проекты государственной гарантии и договоров и |                     
|                    дает по ним заключение                    |                     
+--------------------------------------------------------------+                     
                                                                                     
  Требуется доработка       Доработка проектов государственной                       
        проектов                гарантии и/или договоров не                          
    государственной                      требуется                                   
     гарантии и/или                                                                  
       договоров                                                                     
                                                                                     
                                                                                     
+---------------------+   +------------------------------------+                     
| Отдел заимствований |   |   Отдел заимствований управления   |                     
|      управления     |   | государственного долга министерства|                     
|   государственного  |   |   финансов Нижегородской области   |                     
|  долга министерства |   |    направляет проекты договоров    |                     
|       финансов      |   |      принципалу для подписания     |                     
|    Нижегородской    |   |                                    |                     
| области дорабатывает|   |                                    |                     
|       проекты       |   |                                    |                     
|   государственной   |   |                                    |                     
|    гарантии и/или   |   |                                    |                     
|      договоров      |   |                                    |                     
+---------------------+   +------------------------------------+                     
                                                                                     
                          +------------------------------------+                     
                          | Принципал направляет в министерство|                     
                          |   финансов Нижегородской области   |                     
                          |    подписанные со своей стороны    |                     
                          |          проекты договоров         |                     
                          +------------------------------------+                     
                                                                                     
                          +------------------------------------+                     
                          | Подписание государственной гарантии|                     
                          |      и договоров Губернатором      |                     
                          |        Нижегородской области       |                     
                          +------------------------------------+                     
                                                                                     
                          +------------------------------------+                     
                          | Передача государственной гарантии и|                     
                          |  договоров в министерство финансов |                     
                          |      Нижегородской области для     |                     
                          |      направления их принципалу     |                     
                          |                                    |                     
                          |                                    |                     
                          |                                    |                     
                          |                                    |                     
                          |                                    | ".                  
                          +------------------------------------+