Постановление Правительства Нижегородской области от 05.03.2010 № 114

 




                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 5 марта 2010 года                                   N 114

                                    Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Нижегородской
                                   области от 28.12.2011 г. N 1111

         О внесении изменений в постановление Правительства
         Нижегородской области от 4 декабря 2007 года N 451
     
     
     В целях    приведения    в    соответствие    с     действующим
законодательством Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Внести в  постановление Правительства Нижегородской  области
от  4 декабря  2007  года  N  451 "Об  административных  регламентах
региональной  службы  по тарифам  Нижегородской  области"  следующие
изменения:
     1.1. Абзац третий пункта  1 постановления изложить в  следующей
редакции:
     "- административный регламент  региональной  службы по  тарифам
Нижегородской   области   по  исполнению   государственной   функции
"Организация личного приема и рассмотрения обращений граждан";".
     1.2. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:
     "3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя  Губернатора, заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области В.А.Лебедева.".
     2. Внести изменения  в административный регламент  региональной
службы   по    тарифам   Нижегородской    области   по    исполнению
государственной функции путем предоставления государственной  услуги
"Организация  личного  приема  и  рассмотрения  обращений  граждан",
утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 4
декабря 2007  года  N 451,  изложив его  в  новой редакции  согласно
приложению.
     3. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечить
опубликование настоящего постановления.
     
     
     И.о. Губернатора                                   В.А. Иванов
     


                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ
                                       к постановлению Правительства
                                               Нижегородской области
                                          от 5 марта 2010 года N 114


                                                          "УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                        от 4 декабря 2007 года N 451
                             (в редакции постановления Правительства
                                               Нижегородской области
                                         от 5 марта 2010 года N 114)


                     Административный регламент
        региональной службы по тарифам Нижегородской области
         по исполнению государственной функции "Организация
          личного приема и рассмотрения обращений граждан"

                         1. Общие положения

     1.1. Наименование государственной функции - организация личного
приема и рассмотрения обращений граждан.
     1.2. Исполнение государственной функции по организации  личного
приема и  рассмотрения  обращений граждан  (далее -  государственная
функция) осуществляется в соответствии с:
     - Конституцией  Российской   Федерации   (с  учетом   поправок,
внесенных Законами Российской Федерации от 30 декабря 2008 N  6-ФКЗ,
от 30 декабря 2008  N 7-ФКЗ) ("Собрание законодательства  Российской
Федерации" от 26 января 2009 года N 4, ст. 445; "Российская  газета"
от 21 января 2009 года  N 7; "Парламентская газета" от 23-29  января
2009 года N 4);
     - Федеральным законом  от 2 мая  2006 года  N 59-ФЗ "О  порядке
рассмотрения  обращений  граждан  Российской  Федерации"  (далее   -
Федеральный закон) ("Собрание законодательства Российской Федерации"
от 8 мая 2006 года N 19, ст. 2060; "Российская газета" от 5 мая 2006
года N 95; "Парламентская газета" от 11 мая 2006 года N 70-71);
     - Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N 124-З
"О дополнительных   гарантиях   права   граждан   на   обращение   в
Нижегородской области" ("Нижегородские новости" от 20 сентября  2007
года N 174 (3826), ["Правовая среда"  от 20 сентября 2007 года N  66
(854)]);
     - постановлением  Правительства  Нижегородской  области  от  11
декабря  2009  N   920  "Об  утверждении  Регламента   Правительства
Нижегородской области";
     - постановлением  Правительства  Нижегородской  области  от  26
марта 2009 года N 155 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству
в  органах   исполнительной  власти  Нижегородской   области  и   их
структурных подразделениях" ("Нижегородские  новости" от 7 мая  2009
года N 81 (4213), ["Правовая среда" от 7 мая 2009 года N 35 (1021)];
"Нижегородские новости" от 15 мая 2009 года N 85 (4217),  ["Правовая
среда" от 15 мая 2009 года N 38 (1024)]);
     - постановлением Правительства Нижегородской области от 15  мая
2006 года N 171 "Об  утверждении Положения о региональной службе  по
тарифам Нижегородской  области" ("Нижегородские новости"  от 3  июня
2006 года N 99  (3511), ["Правовая среда" от 3  июня 2006 года N  46
(719)]).
     1.3. Государственную  функцию  исполняет  орган  исполнительной
власти  Нижегородской  области  -  региональная  служба  по  тарифам
Нижегородской области (далее - Служба).
     
                   2. Административные процедуры

      2.1. Описание последовательности действий при исполнении
                      государственной функции
     
     Исполнение государственной функции  включает  в себя  следующие
административные процедуры:
     - организация личного приема граждан;
     - прием и первичная обработка письменных обращений граждан;
     - регистрация поступивших письменных обращений граждан;
     - направление письменных обращений на рассмотрение;
     - подготовка ответов на обращения граждан;
     - предоставление  справочной  информации  о  ходе  рассмотрения
обращения.
     
              2.2. Организация личного приема граждан

     2.2.1. Личный прием граждан  в Службе осуществляется на  основе
обращений,  поступивших  в  письменной форме,  в  виде  электронного
запроса, устного обращения или по телефону.
     2.2.2. Информация   об  исполняемой   Службой   государственной
функции  предоставляется  по   телефону,  а  также  посредством   ее
размещения на  официальном  сайте Службы  (http://rstno.ru) и  сайте
Правительства Нижегородской области (http://www.government.nnov.ru и
http://www.gu.nnov.ru).
     Почтовый адрес для направления документов, обращений в  Службу:
603082, г.Нижний Новгород, Кремль, корп.1.
     Фактический адрес    Службы:   603005,    г.Нижний    Новгород,
Верхне-Волжская набережная, д.8.
     График работы Службы:
     понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;
     пятница: с 9.00 до 17.00;
     перерыв на обед: с 13.00 до 13.48;
     суббота - воскресенье: выходные дни.
     Телефон приемной руководителя Службы: [phone].
     Электронная почта: [email protected].
     2.2.3. Прием  граждан   осуществляется  руководителем   Службы,
заместителями  руководителя Службы  или  иными должностными  лицами,
уполномоченными руководителем Службы,  каждую первую среду  текущего
месяца (за исключением нерабочих праздничных дней) с 15.00 до 17.00.
     2.2.4. Помощник руководителя  Службы  информирует заявителей  о
дате, времени, месте  приема, должности,  фамилии, имени и  отчестве
должностного лица, осуществляющего прием.
     2.2.5. Помощник  руководителя  Службы  направляет  руководителю
Службы, заместителям руководителя Службы или иным должностным лицам,
уполномоченным руководителем Службы, сведения об обращениях  граждан
на   личный   прием   с   приложением   имеющихся   материалов    по
рассматриваемому вопросу.
     2.2.6. Руководитель Службы, заместители руководителя Службы или
иные должностные лица, уполномоченные  руководителем Службы, в  ходе
личного  приема  гражданина  рассматривают  необходимость   проверки
документов    и    материалов,    представленных    заявителем,    и
дополнительного  уточнения  обстоятельств   дела,  после  чего   при
необходимости  дают  поручения  должностным  лицам   соответствующих
структурных подразделений Службы о подготовке необходимых материалов
по рассматриваемому вопросу.
     2.2.7. Руководитель Службы, заместители руководителя Службы или
иные должностные лица, уполномоченные руководителем Службы, проводят
личный прием  граждан  в  служебных  кабинетах  либо  в   специально
отведенном помещении - кабинете N 1 по адресу Службы.
     По решению  руководителя   Службы,  заместителей   руководителя
Службы  или  иных  должностных  лиц,  уполномоченных   руководителем
Службы, к  участию в  проведении  ими личного  приема граждан  могут
привлекаться иные должностные лица Службы.
     2.2.8. Руководитель Службы, заместители руководителя Службы или
иные должностные  лица,  уполномоченные  руководителем  Службы,  при
ознакомлении с  информацией о произведенной  регистрации граждан  на
личный прием, представленной помощником руководителя Службы,  вправе
делегировать  (в  письменной  форме) полномочия  по  личному  приему
граждан должностным  лицам (не ниже  начальника отдела)  структурных
подразделений  Службы,  в  компетенцию  которых  в  соответствии   с
должностными регламентами входят рассматриваемые вопросы.
     2.2.9. Еженедельный   личный   прием   граждан   по   вопросам,
отнесенным  к   компетенции  Службы,  осуществляется   специалистами
сектора  региональных  программ  и  работы  с  потребителями  отдела
государственного контроля и работы  с потребителями Службы (далее  -
сектор по работе с потребителями) каждые вторник с 10.00 до 13.00  и
четверг с 14.00 до 17.00 (кроме нерабочих и праздничных дней). Место
проведения  приема   граждан   -  кабинет   сектора   по  работе   с
потребителями по адресу Службы.
     2.2.10. Прием граждан осуществляется в порядке очередности  при
предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, а также
(при  необходимости) документов,  обосновывающих  и поясняющих  суть
обращения.
     Правом на первоочередной личный прием обладают ветераны Великой
Отечественной войны;  ветераны  боевых  действий;  инвалиды   первой
группы  и  их  опекуны;  родители,  опекуны  и  попечители  детей  -
инвалидов; беременные женщины; родители, явившиеся на личный прием с
ребенком в возрасте до трех лет.
     2.2.11. Во  время личного  приема  гражданин имеет  возможность
изложить свое обращение устно либо в письменной форме.
     2.2.12. Содержание  устного   обращения  гражданина  во   время
личного  приема  руководителем  Службы,  заместителями  руководителя
Службы,  иными   должностные  лица,  уполномоченными   руководителем
Службы, а  также  специалистами сектора  по  работе с  потребителями
заносится в учетную карточку (форма прилагается).
     В случае если изложенные в устном обращении гражданина факты  и
обстоятельства  являются  очевидными  и  не  требуют  дополнительной
проверки, ответ на  обращение с согласия  гражданина может быть  дан
устно  в  ходе личного  приема,  о  чем  делается запись  в  учетной
карточке. В остальных  случаях дается  письменный ответ по  существу
поставленных в обращении гражданина вопросов.
     2.2.13. Письменное обращение, принятое  в ходе личного  приема,
подлежит  регистрации  и   рассмотрению  в  порядке,   установленном
Федеральным законом.
     2.2.14. По окончании личного приема учетные карточки передаются
на регистрацию специалисту Службы,  ответственному за регистрацию  и
контроль исполнения входящих документов, посредством единой  системы
электронного  документооборота   и  делопроизводства   Нижегородской
области  (далее  -   ЕСЭДД).  После  регистрации  учетная   карточка
подшивается в соответствующее дело согласно номенклатуре дел Службы.
     2.2.15. Если в обращении содержатся вопросы, решение которых не
входит в компетенцию Службы, гражданину дается разъяснение, куда и в
каком порядке ему следует обратиться.
     2.2.16. В ходе личного приема гражданину может быть отказано  в
дальнейшем рассмотрении обращения, если  ему ранее был дан ответ  по
существу поставленных в обращении вопросов.
     2.2.17. В  случаях если  на  личном приеме  возникают  вопросы,
которые  не  могут  быть решены  непосредственно  во  время  приема,
гражданину  предлагается  оставить  заявление  в  письменной  форме,
которое подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном
Федеральным законом.
     На первом листе такого обращения проставляется штамп:  "Принято
на личном приеме, "__" _________ 20__ г.".
     2.2.18. Прием  устных  обращений граждан по телефону ("горячая 
линия")  проводится специалистами сектора по работе с потребителями 
каждую  вторую  и  четвертую среду месяца (за исключением нерабочих 
праздничных  дней)  с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00. По каждому 
устному  обращению  в ходе "горячей линии" специалистами сектора по 
работе   с  потребителями  заполняется  учетная  карточка,  которая  
регистрируется   в   том   же  порядке,  что  и  учетные  карточки,  
заполненные в ходе личного приема граждан.      
     2.2.19. Если в ходе  личного приема  гражданина или при  устном
обращении  по телефону  ("горячая  линия") выявляется  необходимость
проверки   (или   уточнения)   изложенных   фактов,   представленных
заявителем  документов   и  материалов,  дополнительного   уточнения
обстоятельств   дела,   гражданин   уведомляется   о   необходимости
дополнительной  проработки   вопроса  и  о   порядке  получения   им
окончательного ответа (письменного или в устной форме по  указанному
заявителем  телефону).  О  необходимости  дополнительной  проработки
вопроса,  поставленного заявителем  в  ходе  личного приема  или  по
телефону  ("горячая  линия"),  делается  соответствующая  пометка  в
учетной карточке. Срок проверки (дополнительной проработки  вопроса)
не должен превышать 7 календарных дней.
     2.2.20. Руководитель Службы,  заместители руководителя  Службы,
иные должностные лица, уполномоченные руководителем Службы, а  также
специалисты сектора по работе с потребителями, осуществляющие  прием
граждан,  несут  ответственность  за качество  ответов  по  существу
поставленных  вопросов  и представляемые  разъяснения  по  вопросам,
отнесенным к компетенции Службы.
     2.2.21. Сектор по работе с потребителями обобщает информацию  о
результатах  приема  граждан  в  Службе и  включает  ее  в  отчет  о
деятельности Службы, который представляется руководителю Службы.
     
   2.3. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан

     2.3.1. Основанием для приема  и первичной обработки  письменных
обращений  граждан  является  обращение  гражданина  в  Службу   или
поступление обращения  гражданина с  сопроводительным документом  из
других государственных органов для рассмотрения по поручению.
     2.3.2. Прием   обращений  граждан   осуществляется   следующими
способами:
     - через почтовое отделение;
     - с использованием факсимильной связи;
     - непосредственно от гражданина;
     - с использованием телеграфной связи;
     - с использованием электронной почты.
     2.3.3. Обращения поступают в приемную руководителя Службы.
     2.3.4. Специалист  Службы,  ответственный  за  прием   входящих
документов:
     - проверяет  правильность  адресования и  целостность  упаковки
корреспонденции,   возвращает   на   почту   невскрытыми    ошибочно
поступившие (не по адресу) письма;
     - вскрывает  конверты,  проверяет  наличие  в  них   документов
(разорванные  документы подклеиваются),  к  тексту письма  прилагает
конверт.
     2.3.5. Специалист  Службы,  ответственный  за  прием   входящих
документов,  получив  обращение,  нестандартное  по  весу,  размеру,
форме,  имеющее  неровности  по  бокам,  заклеенное  липкой  лентой,
имеющее  странный запах,  цвет,  в конверте  которого  прощупываются
вложения, не характерные для почтовых отправлений (порошок и  т.д.),
не вскрывая конверт, сообщает об этом руководителю Службы.
     2.3.6. Специалист  Службы,  ответственный  за  прием   входящих
документов,  при  приеме письменного  обращения  непосредственно  от
гражданина по  его просьбе  ставит на копии  обращения (при  условии
наличия копии у  заявителя) штамп о  принятии обращения с  указанием
даты его поступления.

     2.4. Регистрация поступивших письменных обращений граждан
     
     2.4.1. Поступившие письменные обращения граждан  регистрируются
специалистом  Службы,  ответственным   за  регистрацию  и   контроль
исполнения  входящих  документов,  в течение  трех  дней  с  момента
поступления в Службу посредством ЕСЭДД.
     2.4.2. При регистрации заполняется учетная карточка, в которой:
     - обращению присваивается регистрационный номер;
     - указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при  наличии)
заявителя (в именительном падеже) и его почтовый адрес, по  которому
должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.
Если письмо  подписано  двумя и  более  авторами, то  регистрируется
первый заявитель или  заявитель, в  адрес которого просят  направить
ответ;
     - отмечается  тип   доставки  обращения  (письмо,   электронное
письмо,   телеграмма,   факс).  Если   письмо   переадресовано,   то
указывается,  откуда оно  поступило,  указываются дата  и  исходящий
номер сопроводительного письма.
     Определяется тематика   обращения,   выявляются    поставленные
заявителем вопросы.
     2.4.3. Если   в  письменном   обращении   не  указаны   фамилия
заявителя, направившего  обращение,  и почтовый  адрес, по  которому
должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
     2.4.4. При  поступлении   письменного   обращения,  в   котором
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы  жизни,
здоровью и имуществу  должностного лица, а  также членов его  семьи,
Служба вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных
в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления
правом.
     2.4.5. Если текст письменного обращения не поддается прочтению,
ответ на  обращение  не   дается.  Об  этом  сообщается   заявителю,
направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес  поддаются
прочтению.
     Если в    указанном    обращении    содержатся    сведения    о
подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии,
а также о лице,  его подготавливающем, совершающем или  совершившем,
обращение   подлежит   направлению   в   государственный   орган   в
соответствии с его компетенцией.
     2.4.6. Обращение,  в   котором  обжалуется  судебное   решение,
возвращается  гражданину,  направившему  обращение,  с  разъяснением
порядка обжалования данного судебного решения.
     2.4.7. В  случае  если   ответ  по  существу  поставленного   в
обращении  вопроса  не  может быть  дан  без  разглашения  сведений,
составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом
тайну,   гражданину,    направившему    обращение,   сообщается    о
невозможности дать ответ по  существу поставленного в нем вопроса  в
связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

             2.5. Направление обращений на рассмотрение

     2.5.1. Специалист  Службы   после  регистрации  и   составления
аннотации передает обращение  на рассмотрение руководителю Службы  в
день регистрации или на следующий день.
     2.5.2. После   рассмотрения  обращения   руководителем   Службы
оригинал  обращения подшивается  в  дело согласно  номенклатуре  дел
Службы на текущий год,  а копия обращения с резолюцией  руководителя
Службы, направляется на рассмотрение заместителю руководителя Службы
или руководителю соответствующего структурного подразделения Службы,
в  компетенцию  которых  входит  решение  поставленных  в  обращении
вопросов, для рассмотрения и подготовки ответа.
     2.5.3. В  случае  если при  рассмотрении  обращения  гражданина
указаны несколько структурных подразделений Службы, копии  обращения
гражданина   направляются   в  структурное   подразделение   Службы,
ответственное  за  рассмотрение  обращения  (указанное  в  резолюции
первым),   и   в   другие   структурные   подразделения   Службы   -
соисполнителям поручения.
     2.5.4. Руководитель    структурного    подразделения    Службы,
ответственного за рассмотрение обращения:
     - изучает  обращение   гражданина  и   материалы  к   обращению
гражданина;
     - направляет обращение гражданина с соответствующей резолюцией,
указанием срока  и  порядка  его  рассмотрения  должностному   лицу,
ответственному за рассмотрение обращения.
     2.5.5. Структурные   подразделения   Службы   -   соисполнители
поручения  направляют  в адрес  структурного  подразделения  Службы,
ответственного  за  рассмотрение  обращения  (не  позднее  окончания
половины   срока,   установленного  для   рассмотрения   обращения),
предложения в соответствии с их компетенцией.
     2.5.6. Письменное   обращение,  содержащее   вопросы,   решение
которых не входит в компетенцию  Службы, в течение семи дней со  дня
регистрации направляется  в  соответствующий государственный  орган,
орган  местного  самоуправления  или  соответствующему  должностному
лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в  обращении
вопросов,  с  уведомлением  гражданина,  направившего  обращение,  о
переадресации обращения.
     2.5.7. В  случае   если  решение   поставленных  в   письменном
обращении    вопросов    относится    к    компетенции    нескольких
государственных  органов,   органов   местного  самоуправления   или
должностных  лиц,  копия  обращения  в  течение  семи  дней  со  дня
регистрации направляется  в соответствующие государственные  органы,
органы  местного  самоуправления  или  соответствующим   должностным
лицам.
     2.5.8. Запрещается   направлять   жалобу  на   рассмотрение   в
государственный   орган,    орган   местного   самоуправления    или
должностному  лицу,  решение  или  действие  (бездействие)   которых
обжалуется.  В  случае  если в  соответствии  с  указанным  запретом
невозможно  направление  жалобы на  рассмотрение  в  государственный
орган,  орган  местного  самоуправления  или  должностному  лицу,  в
компетенцию  которых   входит  решение   поставленных  в   обращении
вопросов, жалоба  возвращается гражданину с  разъяснением его  права
обжаловать  соответствующие  решения или  действие  (бездействие)  в
установленном порядке в суд.
     2.5.9. Организацию   работы    по   обобщению   информации    о
рассмотрении обращений граждан, а также архивное хранение  служебных
документов по письменным  обращениям граждан осуществляет сектор  по
работе с потребителями.
     
            2.6. Подготовка ответов на обращения граждан

     2.6.1. При подготовке ответов  на письменные обращения  граждан
должностное лицо структурного подразделения Службы, ответственное за
рассмотрение обращения гражданина, рассматривает его в  соответствии
с  резолюцией   руководителя   структурного  подразделения   Службы,
ответственного за рассмотрение обращения.
     2.6.2. Должностное  лицо  структурного  подразделения   Службы,
ответственное   за   рассмотрение   обращения,   изучает   обращение
гражданина и материалы к обращению  гражданина, в том числе в  целях
установления обоснованности доводов автора обращения и принятия  мер
по восстановлению или защите его нарушенных прав, свобод и  законных
интересов,  и при  необходимости  подготавливает письмо  или  делает
запрос по телефону  в соответствующие органы  и организации в  целях
получения в установленный срок дополнительной информации по существу
вопросов, изложенных в обращении гражданина.
     2.6.3. Ответ  на  обращение  подготавливается  и   направляется
заявителю в  течение  30 дней  со дня  регистрации  обращения или  в
меньший срок, указанный в резолюции.
     В исключительных случаях, а также в случае направления  запроса
в   государственный  орган,   орган   местного  самоуправления   или
должностному  лицу  о   предоставлении  документов  или   материалов
руководитель Службы либо уполномоченное  на то лицо вправе  продлить
срок рассмотрения  обращения не  более чем  на 30  дней, уведомив  о
продлении срока рассмотрения гражданина, направившего обращение.
     2.6.4. Должностное  лицо  структурного  подразделения   Службы,
ответственное  за  рассмотрение  обращения,  подготавливает   проект
ответа  на  обращение,  согласовывает  и  визирует  у   руководителя
структурного подразделения  Службы,  ответственного за  рассмотрение
обращения, и  направляет  его на  подпись  руководителю Службы  либо
уполномоченному на то лицу.
     2.6.5. Обращение гражданина  считается рассмотренным, если  дан
письменный  ответ заявителю  по  существу поставленных  в  обращении
вопросов.
     2.6.6. Ответ гражданину  за подписью  руководителя Службы  либо
уполномоченного на то лица  (с материалами к обращению  гражданина),
направляется  специалисту  Службы,  ответственному  за   регистрацию
исходящих  документов,  для присвоения  исходящего  регистрационного
номера и отправки гражданину.
     После регистрации  ответа  специалист   сектора  по  работе   с
потребителями  осуществляет его  отправку.  Отправление ответов  без
регистрации не допускается.
     2.6.7. Письменный ответ на коллективное обращение граждан,  как
правило,  направляется одному  из  авторов обращения,  указанному  в
обращении  в  качестве  получателя  ответа  или  представителя  всех
авторов  обращения  при   его  рассмотрении.   Если  такое  лицо   в
коллективном  обращении не  указано,  ответ направляется  одному  из
списка  граждан,  подписавших обращение,  для  доведения  содержания
ответа до сведения остальных авторов обращения.
     2.6.8. В  случае,  если   в  письменном  обращении   гражданина
содержится вопрос,  на который ему  многократно давались  письменные
ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и  при
этом  в  обращении  гражданина   не  приводятся  новые  доводы   или
обстоятельства  руководитель   структурного  подразделения   Службы,
ответственного  за   рассмотрение   обращения,  вправе   подготовить
предложение (в связи  с безосновательностью очередного обращения)  о
прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при  условии,
что указанное обращение и ранее направляемые обращения  направлялись
в Службу.
     2.6.9. В   случае    принятия    руководителем   Службы    либо
уполномоченным на то лицом решения о нецелесообразности  продолжения
переписки  с гражданином  по  данному  вопросу, в  адрес  гражданина
направляется уведомление о  прекращении с  ним переписки по  данному
вопросу.
     2.6.10. В случае, если  причины, по  которым ответ по  существу
поставленных в  обращении вопросов  не мог быть  дан, в  последующем
были  устранены,  гражданин  вправе  вновь  направить  обращение   в
установленном законом порядке.
     2.6.11. Результатом рассмотрения письменных обращений граждан в
Службе является разрешение поставленных в этих письменных обращениях
вопросов и   подготовка    ответов   заявителям   либо    подготовка
сопроводительных  писем  о   направлении  письменных  обращений   по
принадлежности и уведомлений заявителей.
     
             2.7. Предоставление справочной информации
                   о ходе рассмотрения обращения

     2.7.1. С момента  регистрации обращения  заявитель имеет  право
знакомиться с  документами и  материалами, касающимися  рассмотрения
обращения,  если  это  не  затрагивает  права,  свободы  и  законные
интересы других лиц  и если в указанных  документах и материалах  не
содержатся   сведения,   составляющие   государственную   или   иную
охраняемую законом тайну.
     2.7.2. Справочную работу по исполнению государственной  функции
ведут специалисты сектора по работе с потребителями.
     2.7.3. Справки представляются  при личном обращении  гражданина
или посредством телефонной связи.
     2.7.4. Справки представляются по следующим вопросам:
     - о  получении  письменного  обращения  и  направлении  его  на
рассмотрение в уполномоченный орган;
     - об отказе в рассмотрении письменного обращения;
     - о продлении срока рассмотрения письменного обращения;
     - о результатах рассмотрения обращения.
     2.7.5. При  получении  запроса  посредством  телефонной   связи
специалист сектора по работе с потребителями:
     - называет наименование органа, в который позвонил гражданин;
     - представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество;
     - предлагает абоненту представиться;
     - выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
     - вежливо,  корректно  и  лаконично  дает  ответ  по   существу
вопроса;
     - при невозможности в момент обращения ответить на поставленный
вопрос предлагает обратившемуся с вопросом гражданину перезвонить  в
конкретный день и в определенное время;
     - к  назначенному   сроку  специалист  сектора   по  работе   с
потребителями, принявший звонок, подготавливает ответ.
     
    3. Контроль за качеством исполнения государственной функции

     3.1. Контроль за  качеством исполнения государственной  функции
осуществляется руководителем Службы.
     3.2. Контроль за  качеством исполнения государственной  функции
включает  в  себя  контроль  за  соблюдением  порядка   рассмотрения
обращений, анализ содержания поступающих обращений, принятие мер  по
своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав,  свобод
и законных интересов граждан.

          4. Ответственность должностных лиц за решения и
        действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
             в ходе исполнения государственной функции
     
     4.1. Должностные  лица  Службы,  ответственные  за   исполнение
государственной  функции,  несут  персональную  ответственность   за
соблюдение  сроков  и  порядка  исполнения  каждой  административной
процедуры,  указанной  в  настоящем  Регламенте,  решения,  действия
(бездействие),  принимаемые   (осуществляемые)  в  ходе   исполнения
государственной функции.
     4.2. Персональная   ответственность  должностных   лиц   Службы
закрепляется  в   их  должностных  регламентах   в  соответствии   с
требованиями законодательства.
     
      5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
            осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
                      государственной функции
     
     5.1. Заявители   имеют    право    на   обжалование    действий
(бездействия)  и  решений  должностных  лиц  Службы,  осуществляемых
(принятых) в ходе исполнения государственной функции, в  вышестоящий
орган государственной власти,  вышестоящему должностному лицу или  в
судебном  порядке  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     5.2. Заявители  имеют  право  обратиться с  жалобой  лично  или
направить письменное обращение, жалобу (претензию).
     5.3. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных
интересов, противоправных   решениях,  действиях   или   бездействии
должностных   лиц,   нарушении  положений   настоящего   Регламента,
некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефону, на
официальный сайт Службы или по электронной почте Службы.
     5.4. Лицом, ответственным  за прием  жалоб, является  начальник
сектора по работе с потребителями (тел. [phone]).
     График работы лица, ответственного за прием жалоб:
     понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;
     пятница: с 9.00 до 17.00;
     перерыв на обед: с 13.00 до 13.48;
     суббота - воскресенье: выходные дни.
     5.5. Гражданин  в  своем письменном  обращении  в  обязательном
порядке указывает:
     - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии)  гражданина,
которым подается  жалоба, почтовый  адрес, по  которому должен  быть
направлен ответ, уведомление о переадресации жалобы;
     - наименование  органа,  в который  направляется  жалоба,  либо
фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица,  решение,
действие (бездействие) которого  нарушает права и законные  интересы
заявителя;
     - суть предложения, заявления или жалобы (причины несогласия  с
обжалуемыми действиями (бездействием) или решениями);
     - личную подпись и дату.
     5.6. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней  со
дня его  регистрации. В  исключительных  случаях, а  также в  случае
направления   запроса,   предусмотренного   частью   2   статьи   10
Федерального  закона  от  2  мая  2006  года  N  59-ФЗ  "О   порядке
рассмотрения обращений  граждан Российской Федерации",  руководитель
Службы  либо  уполномоченное  на   то  лицо  вправе  продлить   срок
рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении
срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
     5.7. По результатам  рассмотрения  жалобы руководителем  Службы
либо уполномоченным  на то  лицом принимается решение  о полном  или
частичном  удовлетворении  требований  заявителя либо  об  отказе  в
удовлетворении жалобы.
     5.8. Мотивированный   письменный   ответ  по   поставленным   в
обращении вопросам,  содержащий  результаты рассмотрения  обращения,
направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в жалобе.


                       ______________________



                                                          Приложение
                                      к административному регламенту
                                      региональной службы по тарифам
                                               Нижегородской области
                               по исполнению государственной функции
                                         "Организация личного приема
                                   и рассмотрения обращений граждан"


                                                                              
  Район __________________________        Регистрационный номер ________      
  Краткая характеристика обращения                                            
  ________________________________        Ф.И.О., должность лица,             
  ________________________________        ведущего прием                      
  ________________________________                                            
  Паспорт _________________________       _____________________________       
  кем и когда выдан ________________                                          
  ________________________________        Дата приема __________________      
  ________________________________                                            
                                                                              
                                                                              
                                                                              
                               УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА                               
                    обращений граждан в региональную службу                   
                       по тарифам Нижегородской области                       
                                                                              
       Фамилия, имя, отчество                                                 
  __________________________________________________________________          
       Домашний адрес и телефон                                               
  __________________________________________________________________          
       Место работы, должность                                                
  __________________________________________________________________          
       Социальное положение                                                   
  __________________________________________________________________          
       Категория льгот                                                        
  __________________________________________________________________          
       Содержание вопроса ___________________________________________         
  __________________________________________________________________          
  __________________________________________________________________          
  __________________________________________________________________          
                                                                              
                   Краткое содержание беседы и принятые меры                  
  __________________________________________________________________          
  __________________________________________________________________          
  __________________________________________________________________          
  __________________________________________________________________          
                                                                              

     
                       _____________________