Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 10.09.2009 № 4728

 
     
     
              АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     10.09.2009                                             N 4728

                                      Отменено - Постановление
                                 Администрации г.Нижнего Новгорода
                                      от 29.12.2011 г. N 5594

  Об утверждении положения о комиссии по выявлению, пресечению и
   предупреждению самовольного строительства, а также объектов,
строительство которых не завершено в срок, предусмотренный проектом
  организации строительства объекта капитального строительства на
                территории города Нижнего Новгорода

          
          В соответствии  с  постановлением  администрации   города
Нижнего Новгорода  от 04.08.2009  N  3813 «О  создании комиссии  по
выявлению, пресечению и предупреждению самовольного  строительства,
а  также  объектов,  строительство которых  не  завершено  в  срок,
предусмотренный   проектом   организации   строительства    объекта
капитального строительства на территории города Нижнего  Новгорода»
администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
          1. Утвердить   прилагаемое   положение  о   комиссии   по
выявлению, пресечению и предупреждению самовольного  строительства,
а  также  объектов,  строительство которых  не  завершено  в  срок,
предусмотренный   проектом   организации   строительства    объекта
капитального строительства на  территории города Нижнего  Новгорода
(далее - Положение).
          2. Контроль  за  исполнением постановления  возложить  на
заместителя  главы администрации  города  по экономике,  городскому
имуществу и градостроительству, вице-мэра Колчина В.С.
     

     Исполняющий обязанности главы
     администрации города                                С.В.Гладышев
     
     

     
     
     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением администрации
     города  от 10.09.2009 N 4728
     
     
     
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
 о комиссии по выявлению, пресечению и предупреждению самовольного
строительства, а также объектов, строительство которых не завершено
                              в срок,
    предусмотренный проектом организации строительства объекта
капитального строительства, на территории города Нижнего Новгорода
     
     
     
                        1. Общие положения

     1.1. Правовую   основу   деятельности   работы   Комиссии   по
выявлению, пресечению и предупреждению самовольного  строительства,
а  также  объектов,  строительство которых  не  завершено  в  срок,
предусмотренный   проектом   организации   строительства    объекта
капитального строительства, на территории города Нижнего  Новгорода
(далее - Комиссия)  составляют: Конституция Российской Федерации  ,
Гражданский кодекс  Российской Федерации, Градостроительный  кодекс
Российской Федерации, Устав города Нижнего Новгорода, постановление
администрации города  Нижнего  Новгорода от  04.08.2009  N 3813  «О
создании  комиссии  по   выявлению,  пресечению  и   предупреждению
самовольного строительства, а также объектов, строительство которых
не   завершено  в   срок,   предусмотренный  проектом   организации
строительства  объекта  капитального  строительства  на  территории
города Нижнего Новгорода» и настоящее Положение.
     1.2. Комиссия  создается  в целях  комиссионного  рассмотрения
фактов   строительства    (реконструкции)   объектов,    обладающих
признаками самовольного  строительства и  строительство которых  не
завершено   в    срок,    предусмотренный   проектом    организации
строительства  объекта  капитального строительства,  принятия  мер,
входящих в компетенцию  городской Думы  города Нижнего Новгорода  и
администрации города Нижнего Новгорода по выявлению, профилактике и
пресечению  самовольного  строительства  и  участию  в   разработке
мероприятий  по завершению  строительства  и вводу  в  эксплуатацию
объектов,   строительство    которых   не    завершено   в    срок,
предусмотренный   проектом   организации   строительства    объекта
капитального строительства на территории города Нижнего Новгорода.
     
     
     
     
     
                        2. Состав Комиссии

     2.1. Комиссия  является  постоянно  действующим  коллегиальным
органом, способствующим  осуществлению  правомерной деятельности  в
области градостроительства на территории города Нижнего Новгорода.
     2.2. Комиссию  возглавляют  два  сопредседателя:   заместитель
председателя городской Думы города Нижнего Новгорода и  заместитель
главы администрации  города  по экономике,  городскому имуществу  и
градостроительству.
     2.3. В состав Комиссии входят представители следующих органов:
      городской Думы города Нижнего Новгорода (по согласованию);
      Государственной Думы    Федерального   Собрания    Российской
Федерации (по согласованию);
     администрации города Нижнего Новгорода;
      ГУВД Нижегородской области  по городу  Нижнему Новгороду  (по
согласованию);
      инспекции государственного    строительного    надзора     по
Нижегородской области (по согласованию);
      Общественной палаты Нижегородской области (по согласованию).
     2.4. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации
города Нижнего Новгорода.
     2.5. Замена  членов  Комиссии производится  в  соответствии  с
решениями  органов, определивших  представительство  в Комиссии,  и
утверждается постановлением администрации города Нижнего Новгорода.
     2.6. В целях надлежащей организации работы при Комиссии  могут
создаваться рабочие группы.
     Состав рабочей  группы формируется  на  заседании Комиссии  по
предложению членов Комиссии и утверждается решением сопредседателей
Комиссии.
      Рабочая группа Комиссии выполняет следующие функции:
     обеспечивает подготовку    и   предварительное    рассмотрение
вопросов, вносимых на заседание Комиссии;
     осуществляет предварительное     рассмотрение      материалов,
поступивших на рассмотрение Комиссии;
     заслушивает мнения и предложения членов Комиссии,  контрольных
и надзорных органов, инвестора и заказчика, формирует  предложения,
заключения и рекомендации для рассмотрения на заседании Комиссии;
     запрашивает у  органов  исполнительной  власти   Нижегородской
области, государственных учреждений и государственных  предприятий,
а также иных лиц дополнительную информацию и материалы, необходимые
для принятия решений Комиссией;
     представляет на   заседание  Комиссии   пакет   обосновывающих
документов,  предложения,  рекомендации  и  проект  заключения   по
рассмотренным вопросам, заявкам и обращениям;
     разрабатывает предложения и рекомендации по организации работы
Комиссии, органов  исполнительной  власти  Нижегородской   области,
органов местного  самоуправления  города Нижнего  Новгорода, в  том
числе надзорных  органов, по профилактике,  выявлению и  пресечению
фактов самовольного строительства.
     ведет реестры объектов самовольного строительства и  объектов,
строительство которых не завершено в срок, предусмотренный проектом
организации  строительства   объекта  капитального   строительства,
признанных Комиссией долгостроями.
     Рабочая группа подконтрольна и подотчетна в своей деятельности
Комиссии.
     2.7. Комиссия подконтрольна и подотчетна в своей  деятельности
председателю  городской  Думы  города  Нижнего  Новгорода  и  главе
администрации города Нижнего Новгорода.
     2.8. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
     
       3. Основные задачи, полномочия и обязанности Комиссии

     3.1. Основной задачей  Комиссии  является рассмотрение  фактов
самовольного   строительства    объектов   и   превышения    сроков
строительства, предусмотренных проектами организации  строительства
объектов капитального строительства,  на территории города  Нижнего
Новгорода.
     3.2. Комиссия вправе принимать решения:
     3.2.1. О признании объекта обладающим признаками  самовольного
строительства в  соответствии со статьей  222 Гражданского  кодекса
Российской Федерации.
     3.2.2. О направлении  инвестору  (застройщику) предложений  (с
выпиской из  протокола  заседания Комиссии  и  с рекомендациями  по
срокам выполнения работ):
      о добровольном сносе самовольно возведенного объекта (или его
части) на  земельном участке,  расположенном  на территории  города
Нижнего Новгорода, находящемся в муниципальной собственности;
      о восстановлении (рекультивации) территории;
      о компенсации    утраченных    при    ведении    самовольного
строительства зеленых насаждений;
     о недопустимости производства  строительно-монтажных работ  до
получения   соответствующих    разрешений   на   строительство    и
правоустанавливающих документов на земельный участок.
     3.2.3. В случае неисполнения инвестором (застройщиком) решения
Комиссии о сносе самовольной постройки на земельном участке  города
Нижнего  Новгорода  -  о  направлении  рекомендаций  уполномоченным
органам  местного самоуправления  о  признании объекта  самовольной
постройкой и освобождении земельного участка в судебном порядке.
     3.2.4. О возможности  в соответствии  с пунктом  3 статьи  222
Гражданского кодекса  Российской Федерации сохранения  завершенного
строительством   или   реконструкцией  объекта   (при   самовольном
выполнении работ на земельном участке, находящемся в  муниципальной
собственности).
     3.2.5. О направлении  в уполномоченные органы  государственной
власти Нижегородской области  и территориальные органы  федеральных
органов  исполнительной  власти  сведений  о  ведении  самовольного
строительства  на  земельных  участках  города  Нижнего  Новгорода,
находящихся  в  государственной   собственности,  и  на   земельных
участках, государственная собственность на которые не разграничена.
     3.2.6. О  признании  «долгостроем» многоквартирного  дома  или
иного объекта недвижимости,  строительство которого не завершено  в
срок, предусмотренный проектом организации строительства.
      3.2.7. О разработке мероприятий по завершению строительства и
вводу в эксплуатацию объектов - «долгостроев» на территории  города
Нижнего Новгорода.
     3.2.8. О  повторном   рассмотрении   вопросов  на   заседаниях
Комиссии или отмене ранее принятых решений Комиссии.
     3.2.9. Об организации  контроля исполнения принятых  Комиссией
решений.
     3.3. Для  выполнения  функций,  в  соответствии  с   настоящим
Положением, Комиссия  имеет  право запрашивать  у органов  местного
самоуправления,   органов   исполнительной   власти   Нижегородской
области,     государственных    и     муниципальных     учреждений,
государственных и муниципальных предприятий, организаций всех  форм
собственности, а  также у инвесторов  (застройщиков), заказчиков  и
иных   организаций   информацию   в   части   их   компетенции   по
рассматриваемым  вопросам  в   объеме,  необходимом  для   полного,
всестороннего  и  объективного исследования  вопросов,  входящих  в
компетенцию Комиссии.
     3.4. Обязанности Комиссии:
     контролировать исполнение решений Комиссии;
     обеспечивать взаимодействие с  органами исполнительной  власти
Нижегородской    области,   органами    местного    самоуправления,
организациями  всех   форм  собственности   при  решении   вопросов
профилактики, выявления и  пресечения самовольного строительства  в
городе  Нижнем Новгороде  и  разработке мероприятий  по  завершению
строительства и  вводу  в эксплуатацию  объектов  - долгостроев  на
территории города Нижнего Новгорода;
     не разглашать   полученную   от  предприятий   и   организаций
дополнительную информацию о результатах их деятельности.
     
                  4. Организация работы Комиссии

     4.1. Материалы к заседаниям Комиссии представляются секретарем
Комиссии.
     4.2. Повестка дня  заседания  комиссии формируется  секретарем
Комиссии и утверждается сопредседателями Комиссии.
     
                   5. Регламент работы Комиссии

     5.1. Заседания Комиссии проводятся ежемесячно.  Сопредседатели
Комиссии  могут   принять  решение   о  проведении   дополнительных
заседаний либо о проведении заседаний реже, чем один раз в месяц, в
зависимости от количества вопросов, требующих рассмотрения.
     5.2. Комиссия правомочна принимать  решения, если в  заседании
участвуют более половины ее постоянных членов. Каждый член Комиссии
обладает одним голосом.
     5.3. На  заседания  Комиссии секретарем  Комиссии  могут  быть
приглашены лица, заявления  и обращения которых рассматриваются  на
заседании,   или   лица,   интересы   которых   затрагиваются   при
рассмотрении вопросов.
     5.4. Комиссия принимает  решения простым большинством  голосов
от числа присутствующих членов Комиссии.
     5.5. Материалы  к  заседанию Комиссии  рассылаются  секретарем
членам Комиссии и приглашенным лицам  не позднее, чем за 3  рабочих
дня до его проведения.
     5.6. Решения   заседания   Комиссии   оформляются   протоколом
заседания Комиссии. Текст протокола должен содержать основания  для
каждого принятого Комиссией решения по рассмотренным объектам.
     5.7. Протокол   подписывается   секретарем   и    утверждается
сопредседателями  Комиссии  в  течение  семи  рабочих  дней   после
проведения заседания.
     5.8. Страницы протокола  нумеруются,  шнуруются и  скрепляются
подписью секретаря.
     5.9. Протоколы   заседания   Комиссии   заверяются    подписью
секретаря.  Выписки  из протоколов  рассылаются  секретарем  членам
Комиссии и заинтересованным лицам.
     5.10. Протоколы заседаний Комиссии хранятся постоянно.
     5.11. Сопредседатели Комиссии  в рамках  закрепленных за  ними
полномочий  в  соответствии  с  настоящим  Положением  осуществляют
следующие функции:
      руководят деятельностью Комиссии;
      определяют порядок рассмотрения вопросов;
      выносят на   обсуждение  вопросы,   касающиеся   деятельности
Комиссии;
     
                    6. Ответственность Комиссии

     Комиссия несет ответственность  перед председателем  городской
Думы города Нижнего Новгорода и главой администрации города Нижнего
Новгорода.