Постановление Правительства Нижегородской области от 25.04.2011 № 304

 




                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 25 апреля 2011 года                                 N 304


       О поощрении муниципальных районов и городских округов
        Нижегородской области, обеспечивших в 2011 году рост
        фонда оплаты труда на 15% и выше к уровню 2010 года

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 12.03.2012 г. N 130)
     
     
     В целях обеспечения роста доходной части бюджета  Нижегородской
области   и   повышения   уровня   жизни   населения   Правительство
Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок выделения  грантов  в  целях
поощрения муниципальных  районов и  городских округов  Нижегородской
области,  обеспечивших  в  2011  году рост  фонда  оплаты  труда  по
крупным, средним, малым и микро организациям и наемным работникам  у
индивидуальных предпринимателей (далее - фонд оплаты труда) на 15% и
выше к уровню 2010 года.
     2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
районов  и  городских  округов  в  срок  до  1  августа  2012  года
представить  в  министерство экономики Нижегородской области расчет
показателей  для  расчета  грантов  в целях поощрения муниципальных
районов  и  городских округов Нижегородской области, обеспечивших в
2011 году рост фонда оплаты труда на 15% и выше к уровню 2010 года,
по форме, установленной в приложении к настоящему постановлению. (В
редакции    Постановления   Правительства   Нижегородской   области
от 12.03.2012 г. N 130)
     3. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по предоставлению
грантов в целях поощрения муниципальных районов и городских  округов
Нижегородской области, обеспечивших  в 2011  году рост фонда  оплаты
труда на 15% и выше к уровню 2010 года.
     4. Утвердить  прилагаемый  состав  комиссии  по  предоставлению
грантов в целях поощрения муниципальных районов и городских  округов
Нижегородской области, обеспечивших  в 2011  году рост фонда  оплаты
труда на 15% и выше к уровню 2010 года.
     5. Министерству экономики  Нижегородской  области в  срок до  1
июня 2011 года:
     разработать и утвердить методику расчета фонда оплаты труда  по
муниципальному району (городскому округу) за 2010 и 2011 годы;
     довести методику расчета фонда  оплаты труда по  муниципальному
району (городскому округу) за 2010  и 2011 годы до органов  местного
самоуправления   муниципальных    районов   и   городских    округов
Нижегородской области.
     6. Министерству финансов  Нижегородской области при  подготовке
проекта областного  бюджета на  2012 год  предусмотреть средства  на
выделение  грантов  муниципальным   районам  и  городским   округам,
обеспечившим в 2011  году рост фонда  оплаты труда на  15% и выше  к
уровню 2010 года.
     7. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области В.А.Иванова.
     8. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечить
опубликование настоящего постановления.
     
     
     Губернатор                                          В.П. Шанцев
     


                                                           УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                        от 25 апреля 2011 года N 304


                              ПОРЯДОК
     выделения грантов в целях поощрения муниципальных районов
      и городских округов Нижегородской области, обеспечивших
      в 2011 году рост фонда оплаты труда по крупным, средним,
          малым и микро организациям и наемным работникам
             у индивидуальных предпринимателей на 15% и
                      выше к уровню 2010 года
                         (далее - Порядок)

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 12.03.2012 г. N 130)

                         1. Общие положения

     1.1. Порядок выделения грантов в целях поощрения  муниципальных
районов и  городских округов Нижегородской  области, обеспечивших  в
2011 году рост фонда оплаты труда на 15% и выше к уровню 2010  года,
разработан в  целях  определения муниципальных  районов и  городских
округов Нижегородской области  - получателей грантов, выделяемых  за
счет бюджетных ассигнований из областного бюджета.
     1.2. Для определения  получателей  грантов рассчитываются  рост
фонда оплаты труда  и рост поступлений  налога на доходы  физических
лиц в  консолидированный  бюджет области  за минусом  задолженности,
штрафов и пеней прошлых  лет, уплаченных в консолидированный  бюджет
области после проведенных налоговыми органами проверок.
     
                 2. Определение получателей грантов

     2.1. Получателями  грантов  по  итогам  2011  года   признаются
муниципальные  районы  и  городские  округа  Нижегородской  области,
обеспечившие одновременно следующие условия:
     - рост фонда оплаты труда по муниципальному району  (городскому
округу) на 15% и выше к уровню 2010 года;
     - рост  поступлений   налога   на  доходы   физических  лиц   в
консолидированный бюджет области по сравнению с 2010 годом не  менее
чем на  15% за  минусом поступления задолженности,  штрафов и  пеней
прошлых лет,  уплаченных  в консолидированный  бюджет области  после
проведенных налоговыми органами проверок.
     2.2. Министерство экономики Нижегородской области в срок до  20
августа 2012 года: (В    редакции    Постановления    Правительства
Нижегородской области от 12.03.2012 г. N 130)
     - осуществляет  проверку расчетов  показателей,  представленных
органами местного самоуправления  муниципальных районов и  городских
округов   Нижегородской  области   в   соответствии  с   пунктом   2
постановления, утверждающего настоящий Порядок;
     - готовит на  рассмотрение комиссии  по предоставлению  грантов
(далее - Комиссия)  предложения по  перечню муниципальных районов  и
городских  округов,  отвечающих  критериям  пункта  2.1   настоящего
Порядка, для получения грантов;
     - производит расчет сумм выделяемых грантов.
     
                   3. Определение размера гранта

     3.1. Общий   объем   средств    из   областного   бюджета    на
предоставление грантов устанавливается законом Нижегородской области
"Об областном бюджете на 2012 год".
     3.2. Размер средств,  направленных  на предоставление  грантов,
ограничивается  в  зависимости  от  числа  муниципальных  районов  и
городских округов, отвечающих условиям пункта 2.1 настоящего Порядка
(далее - получатели гранта):
     - если  число  получателей  грантов   составляет  от  1  до   4
включительно, то размер  средств на предоставление грантов  составит
25% от  суммы средств,  предусмотренных в областном  бюджете на  эти
цели;
     - если  число  получателей  грантов  составляет  от  5  до   10
включительно, то размер  средств на предоставление грантов  составит
50% от  суммы средств,  предусмотренных в областном  бюджете на  эти
цели;
     - если число  получателей  грантов составляет  11  и более,  то
размер  средств  на  предоставление  грантов  равен  сумме  средств,
предусмотренных в областном бюджете на эти цели.
     3.3. Расчет суммы  гранта, выплачиваемой муниципальному  району
(городскому округу)  за рост  фонда  оплаты труда  на 15%  и выше  к
уровню 2010 года производится по формуле:
                            Sгр = Тр*К,
     где:
     Sгр -   сумма   гранта,   выделяемого   муниципальному   району
(городскому округу) - получателю гранта;
     Тр - темп  роста фонда  оплаты труда  по муниципальному  району
(городскому округу) -  получателю гранта в 2011  году к уровню  2010
года;
     К - коэффициент,  определяющий  сколько рублей  в виде  грантов
приходится на 1% роста фонда оплаты труда:
     
                             
   К =           Sсб         
       ----------------------
           Тр1+Тр2++..+Трn   
                             
     
     n - число районов - получателей грантов;
     Sсб - размер средств,  направленных на предоставление  грантов,
определяемый в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.
     
                        4. Выделение грантов

     4.1. Гранты выделяются в форме иных межбюджетных трансфертов из
областного бюджета.
     4.2. Решение  о  выделении  грантов  принимается  Комиссией   в
соответствии с  Положением о  комиссии по  предоставлению грантов  в
целях   поощрения   муниципальных  районов   и   городских   округов
Нижегородской области, обеспечивших  в 2011  году рост фонда  оплаты
труда на 15% и выше к уровню 2010 года, утвержденным постановлением,
утверждающим настоящий Порядок (далее - Положение о Комиссии).
     4.3. Перечень  получателей   и   размер  грантов   утверждаются
распоряжением   Правительства  Нижегородской   области,   подготовка
которого   осуществляется  министерством   экономики   Нижегородской
области  в  соответствии  со  сроками,  определенными  пунктом  2.10
Положения о Комиссии.
     
     
                       _____________________



                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ
                                       к постановлению Правительства
                                               Нижегородской области
                                        от 25 апреля 2011 года N 304


   Показатели для расчета грантов в целях поощрения муниципальных
         районов и городских округов Нижегородской области,
          обеспечивших в 2011 году рост фонда оплаты труда
                  на 15% и выше к уровню 2010 года
             (_______________________________________)
      (наименование муниципального района (городского округа)

+----------------------+--------------------+----------+------+------+-----------+
|     Наименование     | Источник информации|    Ед.   | 2010 | 2011 | Рост 2011 |
|      показателя      |                    | измерения|  год |  год | год к 2010|
|                      |                    |          |      |      |    году   |
|                      |                    |          +------+------+------+----+
|                      |                    |          | факт*| факт*| млн. | %* |
|                      |                    |          |      |      | руб.*|    |
+----------------------+--------------------+----------+------+------+------+----+
| Фонд оплаты труда    |       Расчет,      | млн. руб.|      |      |      |    |
|                      |    произведенный   |          |      |      |      |    |
|                      |  органами местного |          |      |      |      |    |
|                      |  самоуправления на |          |      |      |      |    |
|                      | основании методики,|          |      |      |      |    |
|                      |    утвержденной    |          |      |      |      |    |
|                      |    министерством   |          |      |      |      |    |
|                      |      экономики     |          |      |      |      |    |
|                      |    Нижегородской   |          |      |      |      |    |
|                      |       области      |          |      |      |      |    |
+----------------------+--------------------+----------+------+------+------+----+
| Поступление налога на|     Управление     | млн. руб.|      |      |      |    |
| доходы физических лиц|     Федеральной    |          |      |      |      |    |
| в консолидированный  |  налоговой службы  |          |      |      |      |    |
| бюджет области, за   |      России по     |          |      |      |      |    |
| минусом поступления  |    Нижегородской   |          |      |      |      |    |
| задолженности,       |  области (далее -  |          |      |      |      |    |
| штрафов и пеней      |       УФНС)**      |          |      |      |      |    |
| прошлых лет,         |                    |          |      |      |      |    |
| уплаченных после     |                    |          |      |      |      |    |
| проведенных          |                    |          |      |      |      |    |
| налоговыми органами  |                    |          |      |      |      |    |
| проверок             |                    |          |      |      |      |    |
+----------------------+--------------------+----------+------+------+------+----+
* - округляется после запятой до десятых
** -  представляется  справка   из  УФНС,  подтверждающая   величину
поступлений  налога на  доходы  физических лиц  в  консолидированный
бюджет  Нижегородской  области  в  2010  и  2011  годах  за  минусом
поступления задолженности, штрафов  и пеней прошлых лет,  уплаченных
после проведенных налоговыми органами проверок



Глава администрации
муниципального района
(городского округа) ________________ __________________
     М.П.


                        ____________________



                                                          УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                        от 25 апреля 2011 года N 304
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
       о комиссии по предоставлению грантов в целях поощрения
  муниципальных районов и городских округов Нижегородской области,
          обеспечивших в 2011 году рост фонда оплаты труда
                  на 15% и выше к уровню 2010 года
                        (далее - Положение)

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 12.03.2012 г. N 130)
     
                         1. Общие положения
     
     1.1. Комиссия  по  предоставлению  грантов  в  целях  поощрения
муниципальных  районов и  городских  округов Нижегородской  области,
обеспечивших в 2011  году рост фонда  оплаты труда на  15% и выше  к
уровню 2010  года (далее  - Комиссия), создана  в целях  определения
получателей грантов Нижегородской области.
     1.2. Основными задачами Комиссии являются:
     - оценка  выполнения   муниципальными  районами  и   городскими
округами  условий,  предусмотренных пунктом  2.1  Порядка  выделения
грантов в целях поощрения муниципальных районов и городских  округов
Нижегородской области, обеспечивших  в 2011  году рост фонда  оплаты
труда по  крупным, средним,  малым  и микро  организациям и  наемным
работникам у индивидуальных предпринимателей на 15% и выше к  уровню
2010  года,  утвержденного  постановлением,  утверждающим  настоящее
Положение (далее - Порядок);
     - формирование  перечня   муниципальных  районов  и   городских
округов - получателей грантов из областного бюджета;
     - определение  размера   грантов,   выделяемых  из   областного
бюджета.
     
                2. Состав и порядок работы Комиссии
     
     2.1. Персональный  состав Комиссии  утверждается  распоряжением
Правительства Нижегородской области.
     2.2. Председателем  Комиссии является  Вице-губернатор,  первый
заместитель Председателя Правительства Нижегородской области.
     2.3. Заместителем   председателя  Комиссии   является   министр
экономики Нижегородской области.
     2.4. Председатель Комиссии:
     - организует работу Комиссии;
     - назначает  дату  и  время  проведения  заседаний  Комиссии  и
утверждает протокол её заседаний;
     - утверждает перечень муниципальных районов и городских округов
- получателей грантов и суммы выделенных грантов.
     2.5. Члены Комиссии:
     - анализируют  уровень  выполнения  муниципальными  районами  и
городскими округами условий, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка;
     - готовят  предложения для  включения  муниципальных районов  и
городских округов в перечень получателей грантов.
     2.6.  Заседание  Комиссии  проводится  один  раз  в  год  до 1
сентября 2012 года. (В    редакции    Постановления   Правительства
Нижегородской области от 12.03.2012 г. N 130)
     2.7. Заседание  Комиссии  считается правомочным,  если  на  нем
присутствует более половины членов Комиссии.
     2.8. Решения   Комиссии  принимаются   открытым   голосованием.
Решение  считается  принятым,  если  за  него  проголосовало  больше
половины членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве
голосов  членов  Комиссии   голос  председателя  Комиссии   является
решающим.  Решения  Комиссии  оформляются протоколами  в  течение  5
рабочих дней со дня заседания Комиссии.
     2.9. В случае  отсутствия председателя  Комиссии полномочия  по
проведению   заседания    Комиссии   возлагаются   на    заместителя
председателя Комиссии.
     2.10. По  итогам  заседания  Комиссии  министерством  экономики
Нижегородской области  в двухнедельный  срок разрабатывается  проект
распоряжения Правительства  Нижегородской области "О  предоставлении
грантов  Нижегородской  области муниципальным  районам  и  городским
округам Нижегородской области, обеспечившим  в 2011 году рост  фонда
оплаты труда на 15% и выше к уровню 2010 года".
     2.11. Деятельность   Комиссии   обеспечивается    министерством
экономики Нижегородской области.
     
                       3. Полномочия Комиссии
     
     3.1. Комиссия имеет право:
     - запрашивать и  получать в  установленном порядке  необходимую
информацию   у    территориальных   органов   федеральных    органов
исполнительной  власти,  органов исполнительной  власти  и  местного
самоуправления  Нижегородской  области   по  вопросам,  входящим   в
компетенцию Комиссии;
     - взаимодействовать  с  территориальными  органами  федеральных
органов исполнительной власти,  с органами государственной власти  и
органами местного самоуправления  Нижегородской области по  вопросам
определения  перечня муниципальных  районов  и городских  округов  -
получателей грантов;
     - при   необходимости   приглашать   на   заседания    Комиссии
представителей   территориальных    органов   федеральных    органов
исполнительной  власти,  органов  государственной  власти,   органов
местного самоуправления Нижегородской области;
     - при  необходимости  разрабатывать  предложения  по  изменению
условий предоставления грантов.
     
     
                      _______________________



                                                           УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                        от 25 апреля 2011 года N 304
     
     
                               СОСТАВ
 комиссии по предоставлению грантов в целях поощрения муниципальных
  районов и городских округов Нижегородской области, обеспечивших
в 2011 году рост фонда оплаты труда на 15% и выше к уровню 2010 года
     
                                                                                
  Иванов                   -  Вице-губернатор, первый заместитель  Председателя 
  Владимир Александрович      Правительства Нижегородской области, председатель 
                              комиссии                                          
                                                                                
  Баландин                 -  министр экономики     Нижегородской      области, 
  Геннадий Викторович         заместитель председателя комиссии                 
                                                                                
  Худина                   -  заместитель начальника управления прогнозирования 
  Марина Николаевна           и территориального     развития      министерства 
                              экономики  Нижегородской  области,  ответственный 
                              секретарь комиссии                                
                                                                                
     
     Члены комиссии:
     
                                                                                
  Еремина                  -  заместитель министра,    начальник     управления 
  Алевтина Евгеньевна         прогнозирования   и   территориального   развития 
                              министерства экономики Нижегородской области      
                                                                                
  Морозов                  -  министр сельского  хозяйства и  продовольственных 
  Алексей Иванович            ресурсов Нижегородской области                    
                                                                                
  Нефедов                  -  министр промышленности и инноваций  Нижегородской 
  Владимир Валентинович       области                                           
                                                                                
  Сулима                   -  министр финансов Нижегородской области            
  Ольга Юрьевна                                                                 
                                                                                
  Шуров                    -  министр внутренней политики Нижегородской области 
  Дмитрий Юрьевич