Постановление Правительства Нижегородской области от 04.06.2012 № 328

 




                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


      от 4 июня 2012 года                                   N 328


     О порядке утверждения инвестиционных программ организаций
       коммунального комплекса, осуществляющих строительство
          (создание) и (или) модернизацию межмуниципальных
                    объектов размещения отходов

     
     В соответствии с Федеральным законом  от 6 октября 1999 года  N
184-ФЗ    "Об    общих   принципах    организации    законодательных
(представительных) и  исполнительных органов государственной  власти
субъектов Российской Федерации",  Федеральным законом от 30  декабря
2004 года  N 210-ФЗ  "Об основах  регулирования тарифов  организаций
коммунального  комплекса", в  целях  организации системы  размещения
твердых  бытовых  отходов   на  территории  Нижегородской   области,
предусмотренной  областной  целевой  программой  "Развитие   системы
обращения  с отходами  производства  и потребления  в  Нижегородской
области   на    2009-2014    годы",   утвержденной    постановлением
Правительства Нижегородской области  от 6 марта 2009  года N 104,  а
также   в  целях   обеспечения   устойчивого  развития   организаций
коммунального комплекса,  осуществляющих строительство (создание)  и
(или) модернизацию межмуниципальных  объектов размещения отходов  на
территории  Нижегородской  области,  упорядочения  деятельности   по
разработке технических заданий по разработке инвестиционных программ
организаций    коммунального   комплекса,    оптимизации    процедур
согласования и утверждения  инвестиционных программ, мониторинга  их
выполнения  в указанной  сфере  Правительство Нижегородской  области
постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  утверждения  инвестиционных
программ   организаций   коммунального   комплекса,   осуществляющих
строительство  (создание)  и  (или)  модернизацию   межмуниципальных
объектов размещения отходов.
     2. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечить
опубликование настоящего постановления.
     
     
     Губернатор                                          В.П. Шанцев
     
     
     
                                                           УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                           от 4 июня 2012 года N 328
     
     
                              ПОРЯДОК
          утверждения инвестиционных программ организаций
       коммунального комплекса, осуществляющих строительство
          (создание) и (или) модернизацию межмуниципальных
                    объектов размещения отходов
                         (далее - Порядок)
     
     1. Настоящий   Порядок  устанавливает   процедуру   утверждения
инвестиционных   программ   организаций   коммунального   комплекса,
осуществляющих  строительство   (создание)   и  (или)   модернизацию
межмуниципальных объектов размещения отходов (далее - Организация).
     2. В рамках настоящего Порядка используются следующие термины и
определения:
     общая схема расположения  межмуниципальных объектов  размещения
отходов на  территории  Нижегородской области  - схема  расположения
межмуниципальных  объектов  размещения  отходов  для  перспективного
планирования  деятельности  по  обращению  с  твердыми  бытовыми   и
приравненными к ним отходами;
     межмуниципальный объект   размещения   отходов   -   специально
оборудованное сооружение, предназначенное для размещения непригодных
для  переработки  твердых  бытовых и  приравненных  к  ним  отходов,
поступающих с территории нескольких муниципальных образований;
     генеральная схема  очистки  территории  населенного  пункта   -
проект,  направленный на  решение  комплекса работ  по  организации,
сбору, удалению, обезвреживанию бытовых отходов и уборке территории.
     3. Техническое задание  по разработке инвестиционной  программы
Организации   (далее   -   техническое   задание)    разрабатывается
министерством экологии  и природных  ресурсов Нижегородской  области
(далее - Минэкологии) индивидуально для каждой Организации.
     4. При    формировании   технического    задания    Минэкологии
руководствуется  областной  целевой  программой  "Развитие   системы
обращения  с отходами  производства  и потребления  в  Нижегородской
области   на    2009-2014    годы",   утвержденной    постановлением
Правительства Нижегородской  области от  6  марта 2009  года N  104,
утвержденными генеральными схемами очистки территории  муниципальных
образований  и  городских округов  Нижегородской  области,  приказом
Министерства  регионального  развития  Российской  Федерации  от  10
октября 2007 года N 100 "Об утверждении Методических рекомендаций по
подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ
организаций  коммунального   комплекса",  иными  правовыми   актами,
регулирующими деятельность организаций коммунального комплекса.
     5. Техническое задание включает в себя следующие разделы:
     5.1. Цели  и  задачи  разработки  и  реализации  инвестиционной
программы Организации.
     5.2. Требования к инвестиционной программе.
     5.3. Сроки разработки инвестиционной программы.
     5.4. Порядок и форму представления, рассмотрения и  утверждения
инвестиционной программы.
     6. Для  разработки  технического  задания,  в  том  числе   для
определения наименований и  целевых значений индикаторов  выполнения
инвестиционной   программы   Минэкологии   вправе   запрашивать    у
администраций  муниципальных  образований Нижегородской  области,  а
также у  Организации  в письменной  форме  необходимую информацию  с
указанием перечня, формы и сроков ее представления.
     7. Минэкологии   готовит  проект   распоряжения   Правительства
Нижегородской области об утверждении технического задания в срок  не
позднее 10 дней со дня подготовки проекта технического задания.
     8. Проект распоряжения  Правительства Нижегородской области  об
утверждении технического задания подлежит согласованию в течение  20
дней со дня его получения со следующими органами:
     региональной службой по тарифам Нижегородской области (далее  -
РСТ);
     министерством жилищно-коммунального         хозяйства         и
топливно-энергетического комплекса  Нижегородской  области (далее  -
Министерство ЖКХ и ТЭК);
     главами муниципальных   образований   Нижегородской    области,
территории которых планируются к обслуживанию Организацией.
     9. Утвержденное   распоряжением   Правительства   Нижегородской
области техническое задание направляется Организации для  разработки
инвестиционной программы.
     10. Разработка проекта инвестиционной программы включает в себя
следующие этапы:
     10.1. Организация разрабатывает проект инвестиционной программы
в срок не позднее  15 дней со дня  получения технического задания  и
направляет его в Минэкологии на согласование.
     10.2. Минэкологии  в  3-дневный срок  после  получения  проекта
инвестиционной программы  направляет  его на  рассмотрение в  органы
местного  самоуправления  муниципальных  образований   Нижегородской
области (далее - органы МСУ).
     10.3. Органы МСУ определяют доступность для потребителей услуги
Организации в   соответствии   с   установленными   ими   критериями
доступности с учетом предложенной  Организацией надбавки к тарифу  и
направляют соответствующие  заключения в Минэкологии  не позднее  30
дней  со  дня   поступления  проекта  инвестиционной  программы   на
согласование.
     11. Минэкологии в  срок не  позднее  10 дней  со дня  получения
заключений от органов МСУ направляет проект инвестиционной программы
и указанные заключения органов МСУ  в РСТ и Министерство ЖКХ и  ТЭК,
которые  в  срок  не  позднее  30  дней  со  дня  получения  готовят
заключение на предмет:
     - соответствия инвестиционной программы условиям  утвержденного
технического задания на ее разработку;
     - обоснованности расчета  финансовых потребностей  Организации,
необходимых  для реализации  ее  инвестиционной программы  в  рамках
мероприятий, указанных в данной программе;
     - соответствия рассчитанных Организацией надбавок к тарифам для
потребителей услуги   финансовым   потребностям,   необходимым   для
реализации ее инвестиционной программы;
     - тарифных последствий реализации инвестиционной программы;
     - соответствия     инвестиционной     программы     требованиям
экологической безопасности;
     - соответствия инвестиционной программы документам, указанным в
пункте 4 настоящего Порядка, и иным актам, регулирующим деятельность
Организаций.
     12. Минэкологии на основании полученных  от органов МСУ, РСТ  и
Министерства ЖКХ и ТЭК заключений в срок не позднее 10 дней  готовит
итоговое заключение на проект инвестиционной программы.
     13. В  случае  положительного итогового  заключения  на  проект
инвестиционной  программы  Минэкологии  в  10-дневный  срок  готовит
проект   распоряжения   Правительства   Нижегородской   области   об
утверждении инвестиционной программы и установления  соответствующей
надбавки к тарифу для потребителей услуги, оказываемой Организацией.
     14. В  случае  отрицательного итогового  заключения  на  проект
инвестиционной  программы  Минэкологии  в течение  трех  дней  после
истечения  срока,  указанного   в  пункте  12  настоящего   Порядка,
направляет  по  почте  заказным  письмом  или  выдает  под   роспись
уполномоченному  представителю  Организации  проект   инвестиционной
программы   и   отрицательное  итоговое   заключение   с   указанием
необходимости доработки инвестиционной программы.
     Доработка проекта    инвестиционной   программы    производится
Организацией в срок, не превышающий 10 дней со дня получения.
     После доработки документы повторно направляются в Минэкологии.
     
     
                       ______________________