Постановление Правительства Нижегородской области от 28.06.2012 № 386

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 28 июня 2012 года                                  N 386


          О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов
                       Нижегородской области
     
     
     В соответствии   с   пунктом  5   постановления   Правительства
Российской  Федерации  от 3  июня  2011  года  N 440  "О  разработке
прогноза баланса трудовых  ресурсов" и приказом  Минздравсоцразвития
России от 29  февраля 2012 года  N 178н Правительство  Нижегородской
области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые  Правила  разработки прогноза  баланса
трудовых ресурсов Нижегородской области.
     2. Установить,  что   разработка   прогноза  баланса   трудовых
ресурсов   Нижегородской   области   осуществляется    министерством
социальной  политики  Нижегородской  области  с  учетом  предложений
заинтересованных   территориальных   органов   федеральных   органов
исполнительной  власти,  отраслевых  органов  исполнительной  власти
Нижегородской области и региональных отделений внебюджетных фондов.
     3. Министерству  социальной   политики  Нижегородской   области
ежегодно   разрабатывать    прогноз   баланса   трудовых    ресурсов
Нижегородской области на очередной год и плановый двухлетний  период
в срок до 30 декабря.
     4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя  Губернатора, заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области Г.А.Суворова.
     5. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечить
опубликование настоящего постановления.
     
     
     Губернатор                                     В.П. Шанцев
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕНЫ
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                          от 28 июня 2012 года N 386
     
     
                              ПРАВИЛА
           РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
                       НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                         (далее - Правила)
     
     1. Настоящие Правила устанавливают порядок разработки  прогноза
баланса трудовых ресурсов Нижегородской области.
     2. Прогноз  баланса  трудовых  ресурсов  Нижегородской  области
разрабатывается в целях:
     1) оценки  сбалансированности  потенциального  предложения   на
рынке труда Нижегородской области и потенциального спроса на рабочую
силу;
     2) определения структурных  пропорций предложения  и спроса  на
рынке труда;
     3) выявления перспективных направлений  развития рынка труда  с
учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики;
     4) повышения эффективности регулирования процессов формирования
и использования трудовых ресурсов,  а также принятия  управленческих
решений.
     3. Прогноз  баланса  трудовых  ресурсов  Нижегородской  области
разрабатывается  по  видам  экономической  деятельности  на   уровне
разделов   Общероссийского   классификатора   видов    экономической
деятельности на очередной  год и плановый  2-летний период (далее  -
прогнозируемый период).
     4. Основой для  разработки прогноза  баланса трудовых  ресурсов
Нижегородской области являются:
     1) данные отчетного баланса трудовых ресурсов;
     2) данные  о  прогнозной  численности  населения  Нижегородской
области (демографический прогноз);
     3) прогноз   социально-экономического  развития   Нижегородской
области на долгосрочную перспективу;
     4) данные   территориальных    органов   федеральных    органов
исполнительной  власти,  отраслевых  органов  исполнительной  власти
Нижегородской области и региональных отделений внебюджетных фондов.
     5. Прогноз  баланса  трудовых  ресурсов  Нижегородской  области
содержит следующие основные показатели:
     1) общая численность трудовых ресурсов;
     2) численность  трудоспособного   населения  в   трудоспособном
возрасте;
     3) численность иностранных трудовых мигрантов;
     4) численность  работающих  граждан, находящихся  за  пределами
трудоспособного  возраста  (лиц старше  трудоспособного  возраста  и
подростков, занятых в экономике);
     5) общая численность населения, занятого в экономике;
     6) численность  занятых  в  экономике  по  видам  экономической
деятельности;
     7) численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с
отрывом от производства;
     8) численность   безработных  граждан,   зарегистрированных   в
органах службы занятости;
     9) численность  прочих  категорий  населения  в  трудоспособном
возрасте, не занятого в экономике.
     6. Министерство  социальной   политики  Нижегородской   области
ежегодно  не  позднее  30  декабря  разрабатывает  прогноз   баланса
трудовых ресурсов в целом по Нижегородской области.
     7. В  целях  разработки  прогноза  баланса  трудовых   ресурсов
Нижегородской   области    в   министерство   социальной    политики
Нижегородской области ежегодно не позднее 1 сентября представляют:
     1) министерство  экономики  Нижегородской области  -  данные  о
среднегодовой численности занятых в экономике (всего) за текущий год
и на прогнозируемый период;
     2) управление   государственной  службы   занятости   населения
Нижегородской области -  данные за текущий  год и на  прогнозируемый
период по показателям:
     - общей численности  безработных (по методологии  Международной
организации труда);
     - численности безработных граждан, зарегистрированных в органах
службы занятости;
     3) министерство   сельского   хозяйства   и   продовольственных
ресурсов Нижегородской области - данные о среднегодовой  численности
занятых за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по
видам    экономической    деятельности:    "Сельское     хозяйство",
"Производство  пищевых  продуктов,   включая  напитки,  и   табака",
"Рыбоводство", а также индексы физического объема выпуска товаров  и
услуг   и  индексы   производительности   труда  текущего   года   и
прогнозируемого периода;
     4) департамент лесного хозяйства Нижегородской области - данные
о среднегодовой численности занятых за предыдущий год, текущий год и
на прогнозируемый период по виду экономической деятельности: "Лесное
хозяйство и предоставление услуг в этой области";
     5) министерство  экологии  и природных  ресурсов  Нижегородской
области - данные о  среднегодовой численности занятых за  предыдущий
год, текущий год и  на прогнозируемый период по видам  экономической
деятельности: "Добыча полезных ископаемых в целом", "Рыболовство", а
также индексы физического объема  выпуска товаров и услуг и  индексы
производительности труда текущего года и прогнозируемого периода;
     6) министерство      жилищно-коммунального     хозяйства      и
топливно-энергетического комплекса Нижегородской области - данные  о
среднегодовой численности занятых за  предыдущий год, текущий год  и
на  прогнозируемый  период  по  видам  экономической   деятельности:
"Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых",  "Производство
нефтепродуктов", "Производство и распределение электроэнергии,  газа
и  воды в  целом",  "Удаление  сточных  вод, отходов  и  аналогичная
деятельность", "Транспортирование по трубопроводам", а также индексы
физического  объема  выпуска  товаров  и  услуг  по  подразделу   DF
"Производство  кокса,  нефтепродуктов   и  ядерных  материалов"   за
предыдущий  год  и  на   отчетную  дату  текущего  года  и   индексы
производительности труда текущего года и прогнозируемого периода;
     7) министерство   промышленности  и   инноваций   Нижегородской
области - данные о  среднегодовой численности занятых за  предыдущий
год, текущий год  и на прогнозируемый  период по виду  экономической
деятельности: "Обрабатывающие производства в целом", а также  индекс
физического   объема    выпуска   товаров   и    услуг   и    индекс
производительности труда текущего года и прогнозируемого периода;
     8) министерство строительства Нижегородской области - данные  о
среднегодовой численности занятых за  предыдущий год, текущий год  и
на   прогнозируемый   период  по   следующим   видам   экономической
деятельности:  "Производство   прочих  неметаллических   минеральных
продуктов",  "Строительство",  а также  индексы  физического  объема
выпуска товаров и услуг и индексы производительности труда  текущего
года и прогнозируемого периода;
     9) министерство      поддержки      и      развития      малого
предпринимательства, потребительского  рынка  и услуг  Нижегородской
области - данные о  среднегодовой численности занятых за  предыдущий
год,  текущий год  и  на прогнозируемый  период  по следующим  видам
экономической деятельности:  "Оптовая и  розничная торговля;  ремонт
автотранспортных средств,  мотоциклов, бытовых  изделий и  предметов
личного  пользования",  "Гостиницы  и рестораны",  а  также  индексы
физического   объема   выпуска    товаров   и   услуг   и    индексы
производительности труда текущего года и прогнозируемого периода;
     10) департамент  транспорта Нижегородской  области  - данные  о
среднегодовой численности занятых за  предыдущий год, текущий год  и
на  прогнозируемый  период   по  виду  экономической   деятельности:
"Транспорт"  (за   исключением   видов  экономической   деятельности
"Транспортирование  по  трубопроводам",  "Хранение  и  складирование
(кроме  вида экономической  деятельности  "Хранение и  складирование
прочих  грузов"), "Деятельность  туристических  агентств"), а  также
индекс  физического  объема  выпуска   товаров  и  услуг  и   индекс
производительности труда текущего года и прогнозируемого периода;
     11) министерство  информационных  технологий, связи  и  средств
массовой информации Нижегородской  области - данные о  среднегодовой
численности  занятых   за   предыдущий  год,   текущий   год  и   на
прогнозируемый период по виду экономической деятельности: "Связь", а
также индекс  физического объема  выпуска товаров и  услуг и  индекс
производительности труда текущего года и прогнозируемого периода;
     12) министерство образования Нижегородской области - данные  за
предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период:
     - о численности обучающихся, студентов, аспирантов, докторантов
трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства (без
учета обучающихся трудоспособного возраста по очной форме  обучения,
совмещающих обучение с трудовой деятельностью);
     - о  среднегодовой численности  занятых  по виду  экономической
деятельности: "Образование";
     13) министерство финансов Нижегородской области - данные отчета
формы N 14 "Отчет  о расходах  и численности работников  федеральных
государственных   органов,    государственных   органов    субъектов
Российской Федерации",  утвержденной приказом Министерства  финансов
Российской  Федерации   от  23   декабря   2010  года   N  179н,   о
среднесписочной численности  работников федеральных  государственных
органов, государственных органов  субъектов Российской Федерации  за
предыдущий год и первое полугодие текущего года;
     14) министерство здравоохранения Нижегородской области - данные
о среднегодовой численности занятых за предыдущий год, текущий год и
на прогнозируемый  период   по   виду  экономической   деятельности:
"Здравоохранение и предоставление социальных услуг" (за  исключением
видов  экономической  деятельности:  "Ветеринарная  деятельность"  и
"Предоставление социальных услуг");
     15) министерство   государственного   имущества   и   земельных
ресурсов Нижегородской области - данные о среднегодовой  численности
занятых за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по
виду экономической деятельности: "Операции с недвижимым  имуществом,
аренда и предоставление  услуг", а  также индекс физического  объема
выпуска товаров и услуг  и индекс производительности труда  текущего
года и прогнозируемого периода;
     16) управление  государственной  гражданской  и   муниципальной
службы  аппарата  Правительства  Нижегородской области  -  данные  о
среднесписочной  численности   работников  государственных   органов
Нижегородской   области,    органов   местного   самоуправления    и
избирательных комиссий муниципальных образований за предыдущий год и
первое полугодие текущего года;
     17) министерство  культуры  Нижегородской области  -  данные  о
среднегодовой численности занятых в государственных и  муниципальных
учреждениях культуры,  финансируемых  из консолидированного  бюджета
Нижегородской  области  за   предыдущий  год,   текущий  год  и   на
прогнозируемый   период   по   виду   экономической    деятельности:
"Деятельность по организации культуры";
     18) министерство  спорта  и молодежной  политики  Нижегородской
области - данные о  среднегодовой численности занятых за  предыдущий
год, текущий год  и на прогнозируемый  период по виду  экономической
деятельности: "Деятельность по организации спорта".
     8. Рекомендовать   представлять   в   министерство   социальной
политики Нижегородской области ежегодно не позднее 1 октября:
     1) территориальному органу  Федеральной службы  государственной
статистики  по  Нижегородской  области -  данные  отчетного  баланса
трудовых ресурсов за предыдущий год, включая полный комплект таблиц,
использованных для его составления;
     2) управлению Федеральной миграционной службы по  Нижегородской
области -  данные о  численности иностранных  трудовых мигрантов  за
предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
     3) Государственному учреждению  -  Отделению Пенсионного  фонда
Российской Федерации по Нижегородской области - данные за предыдущий
и текущий годы:
     - о  численности работающих  застрахованных  лиц, включая  лиц,
заключивших договоры  гражданско-правового характера, по  возрастным
группам, в  т.ч. по  физическим лицам,  обеспечивающим себя  работой
самостоятельно;
     - о  численности неработающих  лиц  в трудоспособном  возрасте,
получающих пенсии на льготных условиях и по инвалидности;
     - о численности  работающих пенсионеров старше  трудоспособного
возраста;
     - о численности работающих лиц моложе 16-летнего возраста;
     4) государственному учреждению  - Нижегородскому  региональному
отделению  Фонда  социального  страхования  Российской  Федерации  -
данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период:
     - о  численности  работающих  лиц,  застрахованных  в   системе
обязательного   социального   страхования   на   случай    временной
нетрудоспособности и в связи с материнством;
     - о численности  получателей пособий  по уходу  за ребенком  до
достижения им возраста полутора лет;
     5) Территориальному     фонду    обязательного     медицинского
страхования   Нижегородской   области   -   данные   о   численности
застрахованных лиц по категориям и возрастным группам за  предыдущий
год, текущий год и на прогнозный период;
     6) главному управлению Федеральной службы исполнения  наказаний
по Нижегородской области - данные  за предыдущий год, текущий год  и
на прогнозируемый период:
     - о численности трудоспособных осужденных, отбывающих наказание
в местах лишения свободы;
     - о численности осужденных, привлекаемых к оплачиваемому труду,
отбывающих наказание в местах лишения свободы.
     9. Данные, предусмотренные  пунктами  7 и  8 настоящих  Правил,
представляются в целом по Нижегородской области на бумажном носителе
и в электронном виде.
     
     
                        ___________________