Постановление Правительства Нижегородской области от 24.06.2011 № 479

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 24 июня 2011 года N 479

  Об утверждении программы по снижению административных барьеров,
  оптимизации и повышению качества предоставления государственных
   и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных
       центров предоставления государственных и муниципальных
          услуг на 2011-2013 годы в Нижегородской области

    (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
           от 10.08.2011 г. N 605; от 01.12.2011 г. N 984;
           от 05.12.2011 г. N 994; от 26.09.2012 г. N 674)
     
     
     Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ
"Об организации  предоставления   государственных  и   муниципальных
услуг" Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемую программу по снижению административных
барьеров, оптимизации    и   повышению    качества    предоставления
государственных  и  муниципальных  услуг,   в  том  числе  на   базе
многофункциональных   центров   предоставления   государственных   и
муниципальных услуг на 2011-2013 годы в Нижегородской области (далее
- программа).
     2. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления   городских
округов и муниципальных районов Нижегородской области, предприятиям,
учреждениям и организациям  Нижегородской области принять участие  в
реализации программы.
     3. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя  Губернатора, заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области С.А.Потапова. (В    редакции    Постановления
Правительства Нижегородской области от 01.12.2011 г. N 984)
     4. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечить
опубликование   настоящего   постановления  в   средствах   массовой
информации.     
     
     
     Губернатор                                          В.П. Шанцев
     


                                                          УТВЕРЖДЕНА
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                          от 24 июня 2011 года N 479


                             ПРОГРАММА
         по снижению административных барьеров, оптимизации
        и повышению качества предоставления государственных
             и муниципальных услуг, в том числе на базе
             многофункциональных центров предоставления
               государственных и муниципальных услуг
             на 2011-2013 годы в Нижегородской области
                        (далее - программа)

    (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
           от 10.08.2011 г. N 605; от 05.12.2011 г. N 994;
                       от 26.09.2012 г. N 674)

+------+--------------------------------------+-----------------------+------------+
|  NN  |       Наименование мероприятия       |      Исполнители      |    Срок    |
|      |                                      |      мероприятий      | выполнения |
+------+--------------------------------------+-----------------------+------------+
|                                                                                  |
|   1. Оптимизация качества предоставления государственных и муниципальных услуг   |
|                                                                                  |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
| 1.1. | Формирование и ведение перечней    | Органы исполнительной  | 2011 год    |
|      | услуг, предоставляемых органами    | власти Нижегородской   |             |
|      | исполнительной власти Нижегородской| области, органы        |             |
|      | области, органами местного         | местного самоуправления|             |
|      | самоуправления муниципальных       | муниципальных районов и|             |
|      | районов и городских округов        | городских округов      |             |
|      | Нижегородской области, размещение  | Нижегородской области  |             |
|      | их на сайтах органов исполнительной| (при условии участия в |             |
|      | власти Нижегородской области и     | реализации программы)  |             |
|      | органов местного самоуправления    |                        |             |
|      | муниципальных районов и городских  |                        |             |
|      | округов Нижегородской области      |                        |             |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
| 1.2. | Приведение в соответствие с        | Государственно-правовой| 2011 год    |
|      | Федеральным законом от 27 июля 2010| департамент            |             |
|      | года N 210-ФЗ "Об организации      | Нижегородской области  |             |
|      | предоставления государственных и   |                        |             |
|      | муниципальных услуг" и             |                        |             |
|      | постановлением Правительства       |                        |             |
|      | Российской Федерации от 16 мая 2011|                        |             |
|      | года N 373 постановления           |                        |             |
|      | Правительства Нижегородской области|                        |             |
|      | от 22 ноября 2007 года N 430 "О    |                        |             |
|      | порядке разработки и утверждения   |                        |             |
|      | административных регламентов       |                        |             |
|      | исполнения государственных функций |                        |             |
|      | и административных регламентов     |                        |             |
|      | предоставления государственных     |                        |             |
|      | услуг в Нижегородской области"     |                        |             |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
| 1.3. | Утверждение порядка разработки и   | Органы местного        | 2011 год    |
|      | утверждения административных       | самоуправления         |             |
|      | регламентов по предоставлению      | муниципальных районов и|             |
|      | муниципальных услуг и по исполнению| городских округов      |             |
|      | муниципальных функций              | Нижегородской области  |             |
|      |                                    | (при условии участия в |             |
|      |                                    | реализации программы)  |             |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
| 1.4. | Принятие административных          | Органы исполнительной  | 2011-2012   |
|      | регламентов по предоставлению      | власти Нижегородской   | годы        |
|      | государственных и муниципальных    | области, органы        |             |
|      | услуг                              | местного самоуправления|             |
|      |                                    | муниципальных районов и|             |
|      |                                    | городских округов      |             |
|      |                                    | Нижегородской области  |             |
|      |                                    | (при условии участия в |             |
|      |                                    | реализации программы)  |             |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
| 1.5. | Приведение административных        | Органы исполнительной  | 2011-2012   |
|      | регламентов по предоставлению      | власти Нижегородской   | годы        |
|      | государственных и муниципальных    | области, органы        |             |
|      | услуг в соответствие с требованиями| местного самоуправления|             |
|      | Федерального закона от 27 июля 2010| муниципальных районов и|             |
|      | года N 210-ФЗ "Об организации      | городских округов      |             |
|      | предоставления государственных и   | Нижегородской области  |             |
|      | муниципальных услуг"               | (при условии участия в |             |
|      |                                    | реализации программы)  |             |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
| 1.6. | Формирование реестров              | Органы исполнительной  | 2011-2013   |
|      | государственных и муниципальных    | власти Нижегородской   | годы        |
|      | услуг                              | области, органы        |             |
|      |                                    | местного самоуправления|             |
|      |                                    | муниципальных районов и|             |
|      |                                    | городских округов      |             |
|      |                                    | Нижегородской области  |             |
|      |                                    | (при условии участия в |             |
|      |                                    | реализации программы)  |             |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
| 1.7. | Разработка проекта постановления   | Государственно-правовой| 2011 год    |
|      | Правительства Нижегородской области| департамент            |             |
|      | "Об утверждении перечня услуг,     | Нижегородской области  |             |
|      | которые являются необходимыми и    |                        |             |
|      | обязательными для предоставления   |                        |             |
|      | органами исполнительной власти     |                        |             |
|      | Нижегородской области              |                        |             |
|      | государственных услуг и            |                        |             |
|      | предоставляются органами и         |                        |             |
|      | организациями, участвующими в      |                        |             |
|      | предоставлении государственных     |                        |             |
|      | услуг"                             |                        |             |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
| 1.8. | Утверждение перечня услуг, которые | Органы местного        | 2011 год    |
|      | являются необходимыми и            | самоуправления         |             |
|      | обязательными для предоставления   | муниципальных районов и|             |
|      | органами местного самоуправления   | городских округов      |             |
|      | муниципальных районов и городских  | Нижегородской области  |             |
|      | округов Нижегородской области      | (при условии участия в |             |
|      | муниципальных услуг                | реализации программы)  |             |
+------+-------------------------------+----+----------------+-------+-------------+
|  1.9 | Подготовка проекта            | Министерство        | В случае наделения  |         
|      | распоряжения Правительства    | информационных      | органов             |         
|      | Нижегородской области "Об     | технологий, связи   | исполнительной      |         
|      | утверждении дополнительного   | и средств           | власти Нижегородской|         
|      | перечня услуг, предоставляемых| массовой            | области и органов   |         
|      | государственными и            | информации          | местного            |         
|      | муниципальными учреждениями и | Нижегородской       | самоуправления      |         
|      | другими организациями, в      | области,            | муниципальных       |         
|      | которых размещается           | государственно-     | районов и городских |         
|      | государственное задание       | правовой            | округов             |         
|      | (заказ) или муниципальное     | департамент         | Нижегородской       |         
|      | задание (заказ), подлежащих   | Нижегородской       | области             |         
|      | включению в реестр            | области             | дополнительными     |         
|      | государственных и             |                     | полномочиями по     |         
|      | муниципальных услуг и         |                     | предоставлению      |         
|      | предоставлению в электронном  |                     | государственных и   |
|      | виде"                         |                     | муниципальных услуг |         
+------+-------------------------------+----+----------------+-------+-------------+
| 1.10.| Разработка унифицированных форм    | Органы исполнительной  | 2011-2012   |
|      | заявлений и иных документов,       | власти Нижегородской   | годы        |
|      | необходимых для оказания           | области, министерство  |             |
|      | государственных и муниципальных    | информационных         |             |
|      | услуг в электронном виде           | технологий, связи и    |             |
|      |                                    | средств массовой       |             |
|      |                                    | информации             |             |
|      |                                    | Нижегородской области, |             |
|      |                                    | органы местного        |             |
|      |                                    | самоуправления         |             |
|      |                                    | муниципальных районов и|             |
|      |                                    | городских округов      |             |
|      |                                    | Нижегородской области  |             |
|      |                                    | (при условии участия в |             |
|      |                                    | реализации программы)  |             |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
| 1.11.| Внесение изменений в нормативные   | Органы исполнительной  | 2011 год    |
|      | правовые акты, регламентирующие    | власти Нижегородской   |             |
|      | предоставление государственных и   | области, органы        |             |
|      | муниципальных услуг на уровне      | местного самоуправления|             |
|      | межведомственного и межуровневого  | муниципальных районов и|             |
|      | взаимодействия                     | городских округов      |             |
|      |                                    | Нижегородской области  |             |
|      |                                    | (при условии участия в |             |
|      |                                    | реализации программы)  |             |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
| 1.12.| Анализ обеспечения функций органов | Органы исполнительной  | 2011-2013   |
|      | исполнительной власти Нижегородской| власти Нижегородской   | годы        |
|      | области, органов местного          | области, органы        |             |
|      | самоуправления муниципальных       | местного самоуправления|             |
|      | районов и городских округов        | муниципальных районов и|             |
|      | Нижегородской области необходимой  | городских округов      |             |
|      | штатной численностью               | Нижегородской области  |             |
|      | государственных и муниципальных    | (при условии участия в |             |
|      | служащих                           | реализации программы)  |             |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
| 1.13.| Разработка программы проведения    | Министерство           | 2011 год    |
|      | мониторинга качества предоставления| информационных         |             |
|      | государственных и муниципальных    | технологий, связи и    |             |
|      | услуг на территории Нижегородской  | средств массовой       |             |
|      | области                            | информации             |             |
|      |                                    | Нижегородской области  |             |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
|                                                                                  |
|  2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу |
| "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных |
|                и муниципальных услуг населению и юридическим лицам               |
|                                                                                  |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
|  NN  |      Наименование мероприятия      | Исполнители мероприятий|     Срок    |
|      |                                    |                        |  выполнения |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
| 2.1. | Определение необходимого количества| Органы местного        | 2011 год    |
|      | многофункциональных центров        | самоуправления         |             |
|      | предоставления государственных и   | муниципальных районов и|             |
|      | муниципальных услуг населению и    | городских округов      |             |
|      | юридическим лицам в каждом         | Нижегородской области  |             |
|      | муниципальном районе и городском   | (при условии участия в |             |
|      | округе Нижегородской области       | реализации программы)  |             |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
| 2.2. | Разработка проекта распоряжения    | Государственно-правовой| 2011 год    |
|      | Правительства Нижегородской области| департамент            |             |
|      | "Об утверждении типового перечня   | Нижегородской области  |             |
|      | государственных, муниципальных и   |                        |             |
|      | иных услуг, оказываемых на базе    |                        |             |
|      | многофункциональных центров        |                        |             |
|      | предоставления государственных и   |                        |             |
|      | муниципальных услуг населению и    |                        |             |
|      | юридическим лицам в Нижегородской  |                        |             |
|      | области, а также органов и         |                        |             |
|      | организаций, предоставляющих       |                        |             |
|      | государственные, муниципальные и   |                        |             |
|      | иные услуги"                       |                        |             |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
| 2.3. | Разработка нормативных правовых    | Государственно-правовой| 2011-2012   |
|      | актов, регламентирующих            | департамент            | годы        |
|      | деятельность многофункциональных   | Нижегородской области, |             |
|      | центров предоставления             | министерство           |             |
|      | государственных и муниципальных    | информационных         |             |
|      | услуг населению и юридическим лицам| технологий, связи и    |             |
|      |                                    | средств массовой       |             |
|      |                                    | информации             |             |
|      |                                    | Нижегородской области  |             |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
| 2.4. | Проведение анализа норм            | Органы исполнительной  | 2011-2012   |
|      | законодательства Российской        | власти  Нижегородской  | годы        |
|      | Федерации и Нижегородской области, | области,  органы       |             |
|      | регламентирующих предоставление    |местного самоуправления |             |
|      | государственных и муниципальных    | муниципальных районов  |             |
|      | услуг, на предмет наличия          | и городских  округов   |             |
|      | ограничений, в том числе в части   |Нижегородской   области,|             |
|      | приема и выдачи документов, а также|государственно-правовой |             |
|      | доступа сотрудников                |департаментНижегородской|             |
|      | многофункциональных центров        |области, министерство   |             |
|      | предоставления государственных и   |информационных          |             |
|      | муниципальных услуг населению и    |технологий, связи       |             |
|      | юридическим лицам к государственным|и средств массовой      |             |
|      | и муниципальным информационным     |информации Нижегородской|             |
|      | системам                           | области                |             |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
| 2.5. | Организация разработки,            | Органы исполнительной  | 2011-2012   |
|      | согласования и заключения          | власти Нижегородской   | годы        |
|      | соглашений о взаимодействии между  | области, органы        |             |
|      | многофункциональным центром        | местного самоуправления|             |
|      | предоставления государственных и   | муниципальных районов и|             |
|      | муниципальных услуг населению и    | городских округов      |             |
|      | юридическим лицам и                | Нижегородской области  |             |
|      | территориальными органами          | (при условии участия в |             |
|      | федеральных органов исполнительной | реализации программы)  |             |
|      | власти, органов исполнительной     |                        |             |
|      | власти Нижегородской области,      |                        |             |
|      | органами местного самоуправления,  |                        |             |
|      | государственных внебюджетных фондов|                        |             |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
| 2.6. | Разработка документо, направленных | Министерство           | 2012 год    |
|      | на создание                        | информационных         |             |
|      | центров телефонного обслуживания   | технологий, связи и    |             |
|      |                                    | средств массовой       |             |
|      |                                    | информации             |             |
|      |                                    | Нижегородской области  |             |
|     (В  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской области            |
|     от 26.09.2012 г. N 674)                                                      |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
| 2.7. | Разработка областной целевой       | Министерство           | 2011 год    |
|      | программы по созданию              | информационных         |             |
|      | многофункциональных центров        | технологий, связи и    |             |
|      | предоставления государственных и   | средств массовой       |             |
|      | муниципальных услуг населению и    | информации             |             |
|      | юридическим лицам в Нижегородской  | Нижегородской области  |             |
|      | области                            |,государственно-правовой|             |
|      |                                    | департамент            |             |
|      |                                    | Нижегородской области  |             |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
| 2.8. | Создание центра телефонного        | Министерство           | 2011 год    |
|      | обслуживания                       | информационных         |             |
|      |                                    | технологий, связи и    |             |
|      |                                    | средств массовой       |             |
|      |                                    | информации             |             |
|      |                                    | Нижегородской области  |             |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
| 2.9. | Проведение обучения сотрудников    | Министерство           | 2011-2012   |
|      | многофункциональных центров        | информационных         | годы        |
|      | предоставления государственных и   | технологий, связи и    |             |
|      | муниципальных услуг населению и    | средств массовой       |             |
|      | юридическим лицам и центров        | информации             |             |
|      | телефонного обслуживания           | Нижегородской области, |             |
|      |                                    | иные органы            |             |
|      |                                    | исполнительной власти  |             |
|      |                                    | Нижегородской области, |             |
|      |                                    | территориальные органы |             |
|      |                                    | федеральных органов    |             |
|      |                                    | исполнительной власти, |             |
|      |                                    | органы местного        |             |
|      |                                    | самоуправления         |             |
|      |                                    | муниципальных районов и|             |
|      |                                    | городских округов      |             |
|      |                                    | Нижегородской области  |             |
|      |                                    | (при условии участия в |             |
|      |                                    | реализации программы)  |             |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
| 2.10.|  (Пункт исключен - Постановление Правительства Нижегородской области      |
|      |  от 10.08.2011 г. N 605)                                                  |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
|                                                                                  |
|      3. Совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности     |
|                                                                                  |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
| 3.1. | Определение сфер разрешительной и  | Органы исполнительной  | 2011 год    |
|      | контрольно-надзорной деятельности, | власти Нижегородской   |             |
|      | относящихся к полномочиям органов  | области, органы        |             |
|      | исполнительной власти Нижегородской| местного самоуправления|             |
|      | области и органов местного         | муниципальных районов и|             |
|      | самоуправления муниципальных       | городских округов      |             |
|      | районов и городских округов        | Нижегородской области  |             |
|      | Нижегородской области, установление| (при условии участия в |             |
|      | основных проблем их реализации     | реализации программы)  |             |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
| 3.2. | Формирование описания осуществления| Органы исполнительной  | 2011-2012   |
|      | контрольной и разрешительной       | власти Нижегородской   | годы        |
|      | деятельности и предоставления      | области, органы        |             |
|      | государственных и муниципальных    | местного самоуправления|             |
|      | услуг                              | муниципальных районов и|             |
|      |                                    | городских округов      |             |
|      |                                    | Нижегородской области  |             |
|      |                                    | (при условии участия в |             |
|      |                                    | реализации программы)  |             |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
| 3.3. | Определение исчерпывающего перечня | Органы исполнительной  | 2011-2012   |
|      | взаимосвязанных государственных    | власти Нижегородской   | годы        |
|      | (муниципальных) функций (услуг) и  | области, органы        |             |
|      | иных услуг по каждой из сфер       | местного самоуправления|             |
|      | деятельности                       | муниципальных районов и|             |
|      |                                    | городских округов      |             |
|      |                                    | Нижегородской области  |             |
|      |                                    | (при условии участия в |             |
|      |                                    | реализации программы)  |             |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
| 3.4. | Анализ организационного и          | Органы исполнительной  | 2011-2012   |
|      | ресурсного обеспечения             | власти Нижегородской   | годы        |
|      | осуществления контрольно- надзорной| области, органы        |             |
|      | и разрешительной деятельности и    | местного самоуправления|             |
|      | предоставления государственных и   | муниципальных районов и|             |
|      | муниципальных услуг в каждой из    | городских округов      |             |
|      | указанных сфер                     | Нижегородской области  |             |
|      |                                    | (при условии участия в |             |
|      |                                    | реализации программы)  |             |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
| 3.5. | Проведение обучающих семинаров по  | Органы исполнительной  | 2011-2013   |
|      | устранению нарушений, выявленных в | власти Нижегородской   | годы        |
|      | ходе контрольно- надзорных и       | области, органы        |             |
|      | разрешительных функций             | местного самоуправления|             |
|      |                                    | муниципальных районов и|             |
|      |                                    | городских округов      |             |
|      |                                    | Нижегородской области  |             |
|      |                                    | (при условии участия в |             |
|      |                                    | реализации программы)  |             |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
| 3.6. | Организация работы Интернет-       | Органы исполнительной  | 2011-2013   |
|      | приемных органов исполнительной    | власти Нижегородской   | годы        |
|      | власти Нижегородской области и     | области, министерство  |             |
|      | органов местного самоуправления    | информационных         |             |
|      | муниципальных районов и городских  | технологий, связи и    |             |
|      | округов Нижегородской области      | средств массовой       |             |
|      |                                    | информации             |             |
|      |                                    | Нижегородской области, |             |
|      |                                    | органы местного        |             |
|      |                                    | самоуправления         |             |
|      |                                    | муниципальных районов и|             |
|      |                                    | городских округов      |             |
|      |                                    | Нижегородской области  |             |
|      |                                    | (при условии участия в |             |
|      |                                    | реализации программы)  |             |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
| 3.7. | Внесение изменений в нормативные   | Органы исполнительной  | 2011-2012   |
|      | правовые акты, направленные на     | власти Нижегородской   | годы        |
|      | совершенствование контрольно-      | области, органы        |             |
|      | надзорных и разрешительных функций | местного самоуправления|             |
|      |                                    | муниципальных районов и|             |
|      |                                    | городских округов      |             |
|      |                                    | Нижегородской области  |             |
|      |                                    | (при условии участия в |             |
|      |                                    | реализации программы)  |             |
+------+------------------------------------+------------------------+-------------+
     (В  редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 05.12.2011 г. N 994)

                       ______________________