Постановление Правительства Нижегородской области от 16.05.2006 № 173

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 16 мая 2006 года                                     N 173                   
                         
                                          
 Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты детям из
малоимущих семей ежегодной единовременной выплаты к началу учебного
    года и ежемесячной денежной выплаты на обеспечение питанием

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 08.06.2012 г. N 335; от 31.01.2013 г. N 45)


     В соответствии с Законом Нижегородской области от  30  декабря
2005  года  N  212-З  "О  социальной  поддержке отдельных категорий
граждан в целях реализации их права на  образование"  Правительство
Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемое  Положение  о  порядке  назначения  и
выплаты  детям из малоимущих семей ежегодной единовременной выплаты
к  началу  учебного  года  и  ежемесячной   денежной   выплаты   на
обеспечение питанием.
     2.  Пресс-службе  Губернатора  и  Правительства  Нижегородской
области   обеспечить   опубликование   настоящего  постановления  в
средствах массовой информации.
     3. Настоящее постановление вступает в силу  с  1  января  2007
года.


     И.о. Губернатора                                   В.А. Иванов



                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 16.05.2006 N 173
                                                                   
                                                                   
                             Положение
о порядке назначения и выплаты детям из малоимущих семей ежегодной
    единовременной выплаты к началу учебного года и ежемесячной
             денежной выплаты на обеспечение питанием

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 08.06.2012 г. N 335; от 31.01.2013 г. N 45)


     1. Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  назначения  и
выплаты  детям из малоимущих семей ежегодной единовременной выплаты
к  началу  учебного  года  и  ежемесячной   денежной   выплаты   на
обеспечение  питанием  (далее  - денежные выплаты) в соответствии с
Законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 года  N  212-З  "О
социальной поддержке отдельных категорий граждан в целях реализации
их права на образование".
     2.  Денежные  выплаты  предоставляются  детям,  обучающимся  в
общеобразовательных  учреждениях Нижегородской области, проживающим
в семьях, состоящих на учете в государственных казенных учреждениях
Нижегородской  области  "Управление  социальной  защиты  населения"
(далее - учреждения социальной защиты), имеющих среднедушевой доход
ниже  величины  прожиточного  минимума в расчете на душу населения,
установленной Правительством Нижегородской области и действующей на
дату обращения за получением мер социальной поддержки.
     Решение  о  назначении  (отказе  в назначении) денежных выплат
принимается  учреждениями  социальной  защиты  населения  в течение
десяти  рабочих  дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми
документами.
     (Пункт  2 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 31.01.2013 г. N 45)
     3.  Денежные  выплаты  предоставляются учреждениями социальной
защиты  по  месту жительства родителей (законных представителей), с
которыми проживает ребенок. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 08.06.2012 г. N 335)
     Предоставление   денежных   выплат   осуществляется  по  месту
пребывания при прекращении (не назначении) денежных выплат по месту
жительства на территории Нижегородской области. (Дополнен         -
Постановление       Правительства       Нижегородской       области
от 31.01.2013 г. N 45)
     Назначение  денежных  выплат  по  месту  пребывания  заявителя
производится  при наличии справки с места жительства заявителя о не
назначении  либо прекращении выплаты ему областных пособий по месту
жительства. (Дополнен  -  Постановление Правительства Нижегородской
области от 31.01.2013 г. N 45)
     Факт  совместного  проживания  заявителя  с  ребенком (детьми)
указывается в заявлении установленной формы. (Дополнен            -
Постановление       Правительства       Нижегородской       области
от 31.01.2013 г. N 45)
     4.  (Исключен   -  Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 31.01.2013 г. N 45)
     5.  Заявление  на назначение денежных выплат подается одним из
родителей  (законных  представителей)  с  представлением  следующих
документов:
     - паспорта заявителя;
     - свидетельства о рождении ребенка;
     -  справки  о количестве и составе зарегистрированных на жилой
площади лиц;
     -  свидетельства  о регистрации по месту пребывания (в случае,
предусмотренном абзацем вторым пункта 3 настоящего Положения);
     - справки из общеобразовательного учреждения;
     -   справок  о  доходах  всех  членов  семьи  за  три  месяца,
предшествующих  месяцу  обращения за назначением денежных выплат, в
том числе:
     -  документов  о  всех  предусмотренных  системой оплаты труда
выплатах, учитываемых при расчете среднего заработка в соответствии
с  постановлением  Правительства Российской Федерации от 24 декабря
2007  года  N  922  "Об  особенностях  порядка  исчисления  средней
заработной платы";
     - справки из службы занятости о выплате пособия по безработице
- для граждан, имеющих статус безработного в соответствии с Законом
Российской  Федерации  от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости
населения в Российской Федерации";
     - справки о размере получаемой пенсии - для пенсионеров;
     -  справки  с  места  учебы  о  размере  стипендии  - для лиц,
обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях;
     -  справки  от  судебных  приставов  о получении (неполучении)
алиментов  либо  соглашения  об  уплате  алиментов,  заверенного  в
установленном порядке;
     - иных документов, подтверждающих размер доходов.
     Копия   трудовой   книжки   представляется  всеми  категориями
граждан,  за  исключением  лиц,  работающих по трудовому договору и
обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях.
     В  случае  отсутствия у гражданина трудовой книжки в заявлении
установленной  формы  гражданин  указывает  сведения  о том, что он
нигде не работал по трудовому договору.
     К документам, подтверждающим отсутствие у граждан доходов либо
ограничение возможности трудоустройства, относятся:
     а)  документ,  подтверждающий  отсутствие  выплаты  всех видов
пособий  по  безработице и других выплат безработным - для граждан,
имеющих статус безработных;
     б)  справка  об  отсутствии стипендии - для граждан до 23 лет,
обучающихся  в  образовательных  учреждениях начального, среднего и
высшего  профессионального образования по очной форме обучения (при
отсутствии факта трудоустройства);
     в)   документ,   подтверждающий   принадлежность   граждан   к
категориям  лиц  с отсутствием доходов или ограничением возможности
трудоустройства, к которым относятся:
     -   несовершеннолетние   граждане   дошкольного   и  школьного
возраста,  обучающиеся в общеобразовательных учреждениях начального
и среднего образования;
     -    родители,    содержащиеся    под    стражей   на   период
предварительного следствия и судебного разбирательства;
     - родители, находящиеся на длительном стационарном лечении (на
период такого лечения);
     -  родители, находящиеся в розыске на период до признания их в
установленном   порядке  безвестно  отсутствующими  или  объявления
умершими;
     -  нетрудоустроенные  родители (мать или отец), осуществляющие
уход  за  ребенком  от 1,5 до 3 лет, либо родители (мать или отец),
осуществляющие  уход  за  ребенком  от  1,5  до  3 лет, состоящие в
трудовых  отношениях на условиях трудового договора и не получающие
ежемесячную  компенсационную  выплату  гражданам  в  соответствии с
Указом  Президента  Российской Федерации от 30 мая 1994 года N 1110
"О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан";
     -   лица,   осуществляющие   уход   за   инвалидом  I  группы,
ребенком-инвалидом  в  возрасте  до 18 лет, а также за престарелым,
нуждающимся   по   заключению  лечебного  учреждения  в  постоянном
постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;
     -  нетрудоустроенные беременные женщины со сроком беременности
30 и более недель.
     (Пункт  5 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 31.01.2013 г. N 45)
     5-1.   Документы,  указанные  в  абзацах  четвертом,  девятом,
десятом,   тринадцатом,   семнадцатом,   двадцать  пятом  пункта  5
настоящего Положения:
     -  справка  о количестве и составе зарегистрированных на жилой
площади лиц (в случае ее выдачи органами местного самоуправления);
     -  документы, подтверждающие наличие (отсутствие) выплаты всех
видов пособий по безработице и других выплат безработным;
     - справка о размерах получаемой пенсии;
     -  иные  документы,  подтверждающие размеры доходов (в случае,
если   они   могут   быть   получены  в  порядке  межведомственного
взаимодействия);
     -  документ, подтверждающий осуществление ухода за инвалидом I
группы,  ребенком-инвалидом  в  возрасте  до  18  лет,  а  также за
престарелым,  нуждающимся  по  заключению  лечебного  учреждения  в
постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет,
     заявитель  вправе не представлять. Согласно Федеральном закону
от  27  июля  2010  года  N  210-ФЗ  "Об организации предоставления
государственных    и    муниципальных    услуг"   и   постановлению
Правительства  Нижегородской области от 29 июля 2011 года N 574 "Об
утверждении   перечня   услуг,   которые  являются  необходимыми  и
обязательными  для  предоставления  органами  исполнительной власти
Нижегородской   области  государственных  услуг  и  предоставляются
организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг"
указанные  документы запрашиваются учреждениями социальной защиты в
порядке межведомственного взаимодействия.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление Правительства Нижегородской
области от 08.06.2012 г. N 335;  пункт 5-1 в редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 31.01.2013 г. N 45)
     6.  Для назначения (продления) ежемесячной денежной выплаты на
учащегося   общеобразовательного  учреждения,  достигшего  возраста
шестнадцати  лет,  заявителем дополнительно в период с 1 июля по 30
сентября    представляется    справка   об   обучении   ребенка   в
общеобразовательном учреждении. (В      редакции      Постановления
Правительства Нижегородской области от 31.01.2013 г. N 45)
     7. При обращении опекуна (попечителя) за назначением  денежных
выплат    на   опекаемого   (подопечного)   ребенка   дополнительно
представляется копия  решения  органа  местного  самоуправления  об
установлении над ребенком опеки (попечительства).
     8.   При   переезде  получателя  денежных  выплат  в  пределах
Нижегородской   области  получателем  дополнительно  представляется
справка из учреждения социальной защиты с прежнего места жительства
(пребывания)  о  прекращении  предоставления  ежемесячной  денежной
выплаты  и  снятии с учета.  (В        редакции       Постановлений
Правительства    Нижегородской    области   от 08.06.2012 г. N 335;
от 31.01.2013 г. N 45)
     9. В состав семьи при расчете среднедушевого дохода включаются
лица,  связанные  родством  и  (или)  свойством.  К  ним  относятся
совместно проживающие и ведущие совместное  хозяйство  супруги,  их
дети  и  родители,  усыновители  и  усыновленные,  братья и сестры,
пасынки и падчерицы.
     При  исчислении дохода семьи получателя денежных выплат доходы
граждан,   являющихся  супругом  (супругой)  получателя  областного
пособия,  родителями  или  усыновителями  несовершеннолетних  детей
получателя   областного   пособия,  учитываются  независимо  от  их
раздельного или совместного проживания в соответствии с действующим
законодательством. (Дополнен    -    Постановление    Правительства
Нижегородской области от 31.01.2013 г. N 45)
     10. При  расчете  среднедушевого  дохода  в  состав  семьи  не
включаются:
     - военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по  призыву  в
качестве   сержантов,   старшин,   солдат  или  матросов,  а  также
военнослужащие, обучающиеся в военных  образовательных  учреждениях
профессионального   образования   и   не  заключившие  контракта  о
прохождении военной службы;
     - лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы,  лица,  в
отношении  которых  применена мера пресечения в виде заключения под
стражу, а также лица,  находящиеся  на  принудительном  лечении  по
решению суда;
     - лица, находящиеся на полном государственном  обеспечении,  в
том числе дети, находящиеся под опекой (попечительством).
     11. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода
одиноко   проживающего  гражданина  для  признания  их  малоимущими
производится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля  2003
года  N  44-ФЗ  "О  порядке  учета доходов и расчета среднедушевого
дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания
их  малоимущими  и оказания им государственной социальной помощи" и
постановлением Правительства Российской  Федерации  от  20  августа
2003  года  N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете
среднедушевого  дохода  семьи   и   дохода   одиноко   проживающего
гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
     12. Расчет среднедушевого дохода семьи производится исходя  из
суммы  доходов  семьи  за  три  календарных  месяца, предшествующих
месяцу подачи заявления на оказание мер социальной  поддержки.  При
определении   права   на   назначение  выплат  в  доходе  семьи  не
учитываются суммы  ежемесячных  (ежеквартальных)  денежных  выплат,
установленных     законодательством    Российской    Федерации    и
Нижегородской области взамен ранее предоставляемых льгот,  а  также
субсидий на жилые помещения и коммунальные услуги.
     13.  Ежемесячная  денежная  выплата  на  обеспечение  питанием
назначается  с месяца подачи заявления и выплачивается в период с 1
сентября по 1 июня.
     14.  Ежегодная  единовременная  выплата к началу учебного года
назначается, если обращение за ней последовало в период с 1 июля по
30  сентября  года  выплаты,  и  предоставляется один раз в течение
учебного    года.     (В   редакции   Постановлений   Правительства
Нижегородской            области            от 08.06.2012 г. N 335;
от 31.01.2013 г. N 45)
     15.  Денежные  выплаты  выплачиваются  учреждениями социальной
защиты  путем  перечисления  на  личные  счета  граждан, открытые в
отделениях Сберегательного банка Российской Федерации либо в других
кредитных  учреждениях,  а также через отделения почтовой связи. (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
08.06.2012 г. N 335)
     16.  Прекращение  денежных выплат производится с первого числа
месяца,  следующего  за месяцем наступления обстоятельств, влекущих
отмену  предоставления  мер социальной поддержки (превышение дохода
семьи,   прекращение   обучения   в   образовательном   учреждении,
достижение  возраста  18  лет,  переезд  за  пределы  Нижегородской
области).  Заявитель  в  течение  двух  недель  со  дня наступления
соответствующих  обстоятельств  обязан известить об этом учреждения
социальной  защиты,  предоставляющие  меры социальной поддержки. (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
08.06.2012 г. N 335)
     17.  Документами,  подтверждающими  обстоятельства,   влекущие
отмену предоставления мер социальной поддержки, являются:
     - справка о количестве  и составе зарегистрированных на  жилой
площади лиц; (В  редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 31.01.2013 г. N 45)
     - справки о доходах всех членов семьи;
     - справки из образовательного учреждения и другие документы.
     18.  Неправомерно  полученные   денежные   суммы   возмещаются
получателем, в том числе могут быть взысканы в судебном порядке.
     19.  Финансирование   оказания   мер   социальной   поддержки,
установленных  настоящим  постановлением,  осуществляется  за  счет
средств областного бюджета.
     20.    Руководители   учреждений   социальной   защиты   несут
ответственность   за   целевое   использование  средств  областного
бюджета,  предназначенных  для  предоставления  денежных  выплат  в
соответствии   с   действующим   законодательством.   (В   редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 08.06.2012 г.
N 335)