Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 06.02.2012 № 451

 
                                                                   
                                                                                      

               АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 6 февраля 2012 г. N 451

                       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
         НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЙ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
                       ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ


    (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
                      от 10.09.2013 г. N 3465)

     На основании статьи 20 Федерального закона Российской Федерации
от 06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об  общих принципах  организации  местного
самоуправления  в Российской  Федерации",  статьи 43  Устава  города
Нижнего  Новгорода и  в  целях дополнительной  социальной  поддержки
семей,  имеющих  детей,   администрация  города  Нижнего   Новгорода
постановляет:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок  назначения и выплаты  пособий
отдельным категориям граждан, имеющим детей.
     2. Управлению  по труду  и  работе с  населением  администрации
города Нижнего Новгорода (Гуренко Г.Н.) обеспечить выплату указанных
пособий получателям.
     3. Департаменту финансов администрации города Нижнего Новгорода
(Утросина С.И.) осуществлять оплату денежных обязательств управления
по труду  и  работе   с  населением  администрации  города   Нижнего
Новгорода  (Гуренко  Г.Н.)  за  счет  ассигнований,  утвержденных  в
бюджете города  Нижнего Новгорода  на  текущий год  по разделу  1000
"Социальная  политика",  в  пределах доведенных  на  указанные  цели
лимитов бюджетных обязательств  и предельных объемов  финансирования
расходов.
     4. Департаменту    общественных    отношений    и    информации
администрации  города  Нижнего  Новгорода  (Раков  С.В.)  обеспечить
опубликование настоящего постановления.
     5. Департаменту  правового  обеспечения  администрации   города
Нижнего Новгорода (Шумило А.А.) обеспечить размещение  постановления
на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода.
     6. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя главы администрации  города Нижнего Новгорода  Беспалову
Т.Н.


     Глава администрации города                       О.А.КОНДРАШОВ




                                                          Приложение
                                                     к постановлению
                                                администрации города
                                                 от 06.02.2012 N 451


                              ПОРЯДОК
         НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЙ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
                       ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ

    (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
                      от 10.09.2013 г. N 3465)

                         (далее - Порядок)

                         1. Общие положения


     1.1. В  соответствии   с  настоящим   Порядком  назначаются   и
выплачиваются следующие виды  пособий отдельным категориям  граждан,
имеющим детей:
     1.1.1. Ежеквартальные пособия:
     ежеквартальное пособие на детей многодетных и одиноких  матерей
(отцов) из малообеспеченных семей  в размере 300 (триста) рублей  на
каждого ребенка;
     ежеквартальное пособие многодетным семьям, имеющим пять и более
детей, в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей на семью;
     ежеквартальное пособие   неработающим   матерям   (отцам)    из
малообеспеченных семей, осуществляющим уход за детьми-инвалидами,  в
размере 1000 (одна тысяча) рублей на каждого ребенка-инвалида.
     1.1.2. Единовременные пособия:
     единовременное пособие  студенческим  семьям,  обучающимся   на
дневных отделениях высших и средних профессиональных образовательных
учреждений, при рождении первого ребенка в размере 3000 (три тысячи)
рублей на семью;
     единовременное пособие при рождении  одновременно двух и  более
детей в размере 3000 (три тысячи) рублей на каждого ребенка;
     единовременное пособие   первоклассникам    общеобразовательных
учреждений из  малообеспеченных семей  в размере  1500 (одна  тысяча
пятьсот) рублей на ребенка.
     1.2. Финансирование  пособий   отдельным  категориям   граждан,
имеющим детей, осуществляется за счет средств бюджета города Нижнего
Новгорода.
     1.3. Пособия назначаются  и выплачиваются гражданам  Российской
Федерации, имеющим детей и зарегистрированным по месту жительства на
территории города Нижнего Новгорода.
     1.4. Все   пособия   малообеспеченным  семьям   назначаются   и
выплачиваются   при  среднедушевом   доходе   семьи  ниже   величины
прожиточного минимума  в  расчете на  душу населения,  установленной
Правительством Нижегородской области и действующей на дату обращения
заявителя за назначением пособия.
     Учет доходов   и  расчет   среднедушевого   дохода  семьи   при
назначении пособий в соответствии с настоящим Порядком  производится
в  соответствии с  Федеральным  законом  от  05.04.2003 N  44-ФЗ  "О
порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода
одиноко  проживающего  гражданина  для признания  их  малоимущими  и
оказания  им  государственной социальной  помощи"  и  постановлением
Правительства Российской Федерации  от 20.08.2003  N 512 "О  перечне
видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и
дохода   одиноко   проживающего    гражданина   для   оказания    им
государственной социальной помощи". (В     редакции    Постановления
Администрации г.Нижнего Новгорода от 10.09.2013 г. N 3465)
     Расчет среднедушевого дохода семьи производится исходя из  сумм
доходов  семьи  за  три календарных  месяца,  предшествующих  месяцу
обращения за назначением пособий.
     1.5. Независимо  от дохода  семьи  назначаются и  выплачиваются
следующие пособия:
     единовременное пособие при рождении  одновременно двух и  более
детей;
     ежеквартальное пособие многодетным семьям, имеющим пять и более
детей;
     единовременное пособие студенческим семьям.
     1.6. Решение  о  назначении   (отказе  в  назначении)   пособия
гражданам,  имеющим  детей,  принимается  уполномоченными   органами
(государственными казенными  учреждениями - управлениями  социальной
защиты  населения районов  города  Нижнего Новгорода)  на  основании
Соглашения о совместной деятельности между министерством  социальной
политики  Нижегородской  области  и  администрацией  города  Нижнего
Новгорода не позднее  10-ти дней, а  в случае возникновения  спорных
вопросов - не позднее  30-ти дней со  дня подачи заявления со  всеми
необходимыми документами.
     1.7. Решение  об  отказе  в  назначении  пособия   направляются
заявителю в 5-дневный срок с даты принятия соответствующего  решения
с указанием причин отказа и порядка его обжалования.
     Отказ в назначении пособия гражданам, имеющим детей,  заявитель
может обжаловать в судебном порядке.
     1.8. Пособия  гражданам,  имеющим  детей,  не  назначаются,   а
выплата ранее назначенных пособий приостанавливается:
     на детей,   которые   находятся   на   полном   государственном
обеспечении;
     на детей,  в  отношении которых  граждане  лишены  родительских
прав;
     на детей, переданных под опеку (попечительство), на  содержание
которых опекунам (попечителям) выплачиваются денежные средства;
     гражданам, выехавшим на постоянное место жительства за  пределы
города Нижнего Новгорода.
     1.9. Граждане  обязаны  представлять  в  уполномоченный  орган,
назначивший пособие на ребенка, документы о составе и доходах  семьи
в сроки, устанавливаемые уполномоченным органом не реже одного  раза
в год.
     1.10. Получатели пособий обязаны в десятидневный срок  извещать
уполномоченный   орган,    назначивший   пособие,   о    наступлении
обстоятельств, влекущих прекращение их выплаты.
     Срок, в течение которого получатели пособий обязаны сообщить об
изменении дохода семьи, дающего право на получение пособия, не может
превышать трех месяцев.
     1.11. В случае  переезда получателя пособия  в пределах  города
Нижнего  Новгорода возобновление  выплаты  пособий по  новому  месту
жительства   осуществляется   с  месяца,   следующего   за   месяцем
прекращения выплаты  пособия  по прежнему  месту  жительства, но  не
более чем за шесть предшествующих месяцев.
     1.12.  Выплата  первоначально назначенного пособия продлевается
на следующий год гражданам, получающим на 01 января года, следующего
за  текущим ежемесячное пособие на детей, назначенное в соответствии
со  статьей  7 Закона Нижегородской области от 24.11.2004 N 130-З "О
мерах  социальной  поддержки  граждан,  имеющих детей". Продлевается
выплата  данного  пособия  до окончания срока выплаты вышеуказанного
ежемесячного   пособия,  в  дальнейшем  заявителю  необходимо  вновь
обратиться  в уполномоченный орган с заявлением о назначении пособия
с  документами,  предусмотренными  настоящим  Порядком.  (В редакции
Постановления  Администрации  г.Нижнего Новгорода от 10.09.2013 г. N
3465)
     1.13. Пособия выплачиваются  управлением  по труду  и работе  с
населением   администрации  города   Нижнего   Новгорода  (далее   -
Управление).
     1.14. Выплата  пособий   производится  путем  зачисления   сумм
пособий  на   личные   счета  получателей,   открытые  в   кредитных
организациях, либо через почтовые отделения.


           2. Ежеквартальное пособие на детей многодетных
        и одиноких матерей (отцов) из малообеспеченных семей


     2.1. Право  на  получение  ежеквартального  пособия  на   детей
многодетных и  одиноких  матерей (отцов)  из малообеспеченных  семей
имеют одинокие матери (отцы) и многодетные семьи при наличии трех  и
более детей.
     2.2. Ежеквартальное  пособие на  детей  многодетных и  одиноких
матерей (отцов) из малообеспеченных семей назначается уполномоченным
органом по месту жительства одного из родителей, с которым проживает
ребенок, на основании заявления и следующих документов:
     паспорта заявителя;
     подлинника и копий свидетельств о рождении детей (ребенка);
     справки с места жительства о составе семьи;
     справки о   доходах   всех   членов  семьи   за   три   месяца,
предшествующих  месяцу   обращения  (для   неработающих  граждан   -
подлинник и  копия трудовой  книжки, справка из  службы занятости  о
получении  (неполучении)  пособия  по  безработице,  а  также   иные
документы, подтверждающие размер дохода, для пенсионеров - справка о
размере получаемой пенсии);
     справки об  учебе  в  общеобразовательном  учреждении   ребенка
старше 16 лет;
     справки из органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о
рождении сведений об  отце  (матери) ребенка  (для одиноких  матерей
(отцов)).
     При обращении  опекуна  за назначением  пособия  на  опекаемого
ребенка дополнительно представляется  копия решения органа  местного
самоуправления об установлении над ребенком опеки.
     2.3. Размер пособия устанавливается в сумме 300 (триста) рублей
на каждого ребенка.
     2.4. Пособие назначается на  ребенка до достижения им  возраста
шестнадцати лет (на  учащегося общеобразовательного учреждения -  до
окончания им  обучения, но не  более чем  до достижения им  возраста
восемнадцати лет).
     Для назначения  (продления   выплаты)   пособия  на   учащегося
общеобразовательного  учреждения,  достигшего  возраста  шестнадцати
лет,  заявителем дополнительно  ежегодно  представляется справка  из
общеобразовательного учреждения.
     2.5. Пособие  на детей  назначается  на  текущий год  с  месяца
обращения.
     2.6. Выплачивается  пособие   Управлением  путем   перечисления
денежных  средств  в   кредитное  учреждение  на  основании   заявки
уполномоченного органа. В заявке указывается наименование кредитного
учреждения, количество получателей и общая сумма пособий.


           3. Ежеквартальное пособие многодетным семьям,
                     имеющим пять и более детей


     3.1. Право на ежеквартальное пособие многодетным семьям с пятью
и более  детьми,  не  достигшими  возраста 18  лет,  имеет  один  из
родителей (усыновителей, опекунов, попечителей).
     3.2. Ежеквартальное пособие многодетным семьям, имеющим пять  и
более детей, назначается уполномоченным органом по месту  жительства
одного из  родителей (усыновителя, опекуна,  попечителя), с  которым
проживает  ребенок. Пособие  назначается  на основании  заявления  и
следующих документов:
     паспорта заявителя;
     справки о составе семьи;
     подлинника и копии свидетельств о рождении детей.
     При обращении опекуна  (попечителя) за  назначением пособия  на
опекаемого (подопечного) ребенка дополнительно представляется  копия
решения органа местного самоуправления об установлении над  ребенком
опеки (попечительства).
     3.3. Размер пособия устанавливается  в сумме 1500 (одна  тысяча
пятьсот) рублей на семью.
     3.4. Ежеквартальное пособие назначается на текущий год с месяца
обращения.
     3.5. Выплачивается  пособие   Управлением  путем   перечисления
денежных средств на лицевые счета получателей, открытых в  кредитных
учреждениях, на  основании заявки уполномоченного  органа. В  заявке
указывается   фамилия,   имя,  отчество,   наименование   кредитного
учреждения и номер лицевого счета получателя.


                     4. Ежеквартальное пособие
      неработающим матерям (отцам) из малообеспеченных семей,
              осуществляющим уход за детьми-инвалидами


     4.1. Право на  ежеквартальное пособие имеет  один из  родителей
(усыновителей,  опекунов,   попечителей),  осуществляющий  уход   за
ребенком-инвалидом в  возрасте до  18 лет, не  состоящий в  трудовых
отношениях,   при   среднедушевом   доходе   семьи   ниже   величины
прожиточного минимума.
     4.2. Ежеквартальное  пособие  неработающим матерям  (отцам)  из
малообеспеченных семей,  осуществляющим  уход за  детьми-инвалидами,
назначается уполномоченным  органом  по месту  жительства одного  из
родителей (усыновителя,  опекуна, попечителя),  с которым  проживает
ребенок-инвалид, на основании заявления и следующих документов:
     паспорта заявителя;
     подлинника и копии трудовой книжки;
     справки с места жительства о составе семьи;
     справки о   доходах   всех   членов  семьи   за   три   месяца,
предшествующих  месяцу   обращения  (для   неработающих  граждан   -
подлинник и  копия трудовой  книжки, справка из  службы занятости  о
получении  (неполучении)  пособия  по  безработице,  а  также   иные
документы, подтверждающие размер дохода, для пенсионеров - справка о
размере получаемой пенсии);
     подлинника и копии свидетельства о рождении;
     подлинника и копии  справки  бюро медико-социальной  экспертизы
установленного образца.
     При обращении опекуна  (попечителя) за  назначением пособия  на
опекаемого (подопечного) ребенка дополнительно представляется  копия
решения органа местного самоуправления об установлении над  ребенком
опеки (попечительства).
     4.3. Размер пособия устанавливается в сумме 1000 (одна  тысяча)
рублей на каждого ребенка-инвалида.
     4.4. Ежеквартальное пособие назначается на текущий год с месяца
обращения.
     4.5. Выплачивается  пособие   Управлением  путем   перечисления
денежных  средств  в   кредитное  учреждение  на  основании   заявки
уполномоченного органа. В заявке указывается наименование кредитного
учреждения, количество получателей и общая сумма пособий.


           5. Единовременное пособие студенческим семьям


     5.1. Право на  единовременное пособие  студенческим семьям  при
рождении первого  ребенка имеет  семья, члены  которой обучаются  на
очном  отделении  образовательных  учреждений  высшего  и   среднего
профессионального образования.
     5.2. Единовременное  пособие  студенческим  семьям  назначается
уполномоченным органом по  месту жительства  одного из родителей,  с
которым  проживает  ребенок,  на  основании  заявления  и  следующих
документов:
     паспорта заявителя;
     подлинника и копии свидетельства о рождении ребенка;
     справки с места жительства о составе семьи;
     справок с места учебы обоих родителей;
     копии и подлинника свидетельства о браке.
     5.3. Размер пособия устанавливается  в сумме 3000 (три  тысячи)
рублей на семью.
     5.4. Единовременное пособие  студенческим  семьям при  рождении
первого ребенка назначается в течение шести месяцев со дня  рождения
ребенка.
     5.5. Выплачивается  пособие   Управлением  путем   перечисления
денежных  средств   на   лицевые  счета   получателей  в   кредитных
учреждениях на  основании  заявки уполномоченного  органа. В  заявке
указывается фамилия, имя,  отчество, адрес, наименование  кредитного
учреждения и номер лицевого счета получателя.


               6. Единовременное пособие при рождении
                  одновременно двух и более детей


     6.1. Право на единовременное пособие при рождении  одновременно
двух и более детей имеет один из родителей.
     6.2. Единовременное пособие  при рождении  одновременно двух  и
более детей назначается  уполномоченным органом по месту  жительства
одного  из  родителей,  с  которым  проживают  дети,  на   основании
заявления и следующих документов:
     паспорта заявителя;
     подлинника и копии свидетельства о рождении детей;
     справки с места жительства о составе семьи.
     6.3. Размер пособия устанавливается  в сумме 3000 (три  тысячи)
рублей на каждого ребенка.
     6.4. Единовременное пособие  при рождении  одновременно двух  и
более детей  назначается в  течение  шести месяцев  со дня  рождения
ребенка.
     6.5. Выплачивается  пособие   Управлением  путем   перечисления
денежных  средств   на   лицевые  счета   получателей  в   кредитных
учреждениях на  основании  заявки уполномоченного  органа. В  заявке
указывается фамилия, имя,  отчество, адрес, наименование  кредитного
учреждения и номер лицевого счета получателя.


             7. Единовременное пособие первоклассникам
      общеобразовательных учреждений из малообеспеченных семей


     7.1.    Право   на   единовременное   пособие   первоклассникам
общеобразовательных  учреждений из малообеспеченных семей имеет один
из   родителей   (усыновителей,   опекунов,   попечителей)  ребенка,
поступающего  в первый класс в общеобразовательное учреждение города
Нижнего  Новгорода,  либо ребенка, проживающего на территории города
Нижнего    Новгорода    и    поступившего    в    первый   класс   в
общеобразовательное учреждение Кстовского района и города Дзержинска
Нижегородской  области, при среднедушевом доходе семьи ниже величины
прожиточного   минимума.  (В  редакции  Постановления  Администрации
г.Нижнего Новгорода от 10.09.2013 г. N 3465)
     7.2. Единовременное пособие первоклассникам общеобразовательных
учреждений из  малообеспеченных  семей  назначается   уполномоченным
органом  по месту  жительства  ребенка на  основании  предоставления
родителями   ребенка   (усыновителями,   опекунами,    попечителями)
заявления и следующих документов:
     паспорта заявителя;
     справки из школы о поступлении ребенка в первый класс в текущем
году;
     справки с места жительства о составе семьи;
     справки о   доходах   всех   членов  семьи   за   три   месяца,
предшествующих  месяцу  обращения  за  назначением   единовременного
пособия  первоклассникам (для  неработающих  граждан -  подлинник  и
копия  трудовой книжки,  справка  из  службы занятости  о  получении
(неполучении)  пособия  по  безработице,  а  также  иные  документы,
подтверждающие размер дохода,  для пенсионеров  - справка о  размере
получаемой пенсии).
     7.3. Размер пособия устанавливается  в сумме 1500 (одна  тысяча
пятьсот) рублей на одного ребенка.
     7.4. Единовременное  пособие  на первоклассника  назначается  с
момента обращения в период с 1 августа по 1 декабря.
     7.5. Выплачивается  пособие   Управлением  путем   перечисления
денежных  средств  в  кредитное  учреждение,  на  основании   заявки
уполномоченного органа. В заявке указывается наименование кредитного
учреждения, количество получателей и общая сумма пособий.