Расширенный поиск
Постановление Правительства Нижегородской области от 23.08.2010 № 526ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 августа 2010 года N 526 Об утверждении областной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Нижегородской области на 2011-2013 годы" (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 26.11.2010 г. N 829; от 19.08.2011 г. N 635; от 08.09.2011 г. N 711; от 21.12.2011 г. N 1070; от 24.04.2012 г. N 232; от 01.08.2012 г. N 499; от 02.10.2013 г. N 695) В целях повышения эффективности реализации государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на сокращение числа правонарушений, асоциальных (антиобщественных) деяний несовершеннолетних, повышение адресности и эффективности межведомственной профилактической работы с несовершеннолетними, Правительство Нижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Нижегородской области на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа). 2. Министерству финансов Нижегородской области осуществлять финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год. 3. Министерству социальной политики Нижегородской области проводить ежегодную корректировку Программы в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на ее финансирование на очередной финансовый год. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области разработать и утвердить муниципальные программы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Г.А.Суворова. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 21.12.2011 г. N 1070) Губернатор В.П.Шанцев УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Нижегородской области от 23 августа 2010 года N 526 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ" (далее - Программа) (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 26.11.2010 г. N 829; от 19.08.2011 г. N 635; от 21.12.2011 г. N 1070; от 24.04.2012 г. N 232; от 01.08.2012 г. N 499; от 02.10.2013 г. N 695) 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ +-----------------+-----------------------------------------------------------+ |Наименование | областная целевая программа "Профилактика | |Программы |безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | | |Нижегородской области на 2011 - 2013 годы" | +-----------------+-----------------------------------------------------------+ |Основание для | Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об | |разработки |основах системы профилактики безнадзорности и | |Программы |правонарушений несовершеннолетних"; | | | Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об | | |основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации". | +-----------------+-----------------------------------------------------------+ |Государственный | министерство социальной политики Нижегородской | |заказчик |области (координатор); | |Программы | министерство образования Нижегородской области; | | | министерство здравоохранения Нижегородской области; | | | министерство культуры Нижегородской области; | | | министерство внутренней реиональной и муниципальной | | | политики Нижегородской области; | | | министерство спорта и молодежной политики | | |Нижегородской области; | | | управление государственной службы занятости населения | | |Нижегородской области; | | | ГУ МВД по Нижегородской | | |области (по согласованию). | +-----------------+-----------------------------------------------------------+ |Основной | министерство социальной политики Нижегородской | |разработчик |области | |Программы | | +-----------------+-----------------------------------------------------------+ |Цель Программы | повышение эффективности реализации государственной | | |региональной политики в сфере профилактики безнадзорности | | |и правонарушений несовершеннолетних, направленной на | | |сокращение числа правонарушений, асоциальных | | |(антиобщественных) деяний несовершеннолетних, повышение | | |адресности и эффективности межведомственной | | |профилактической работы с несовершеннолетними | +-----------------+-----------------------------------------------------------+ |Основные задачи | развитие системы ранней профилактики безнадзорности, | |Программы |асоциального и противоправного поведения | | |несовершеннолетних; | | | осуществление мер по профилактике детского | | |алкоголизма и потребления психоактивных веществ (далее - | | |ПАВ) несовершеннолетними; | | | повышение эффективности работы по профилактике | | |насилия и жестокого обращения в отношении | | |несовершеннолетних; | | | создание условий для организации трудовой занятости, | | |организованного отдыха и оздоровления несовершеннолетних | | |группы социального риска; | | | повышение качества работы и эффективности | | |взаимодействия субъектов системы профилактики | | |безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. | +-----------------+-----------------------------------------------------------+ |Сроки реализации | 2011 - 2013 годы. | |Программы | Программа реализуется в один этап. | +-----------------+-----------------------------------------------------------+ |Исполнители | министерство социальной политики Нижегородской | |основных |области (координатор); | |мероприятий | министерство образования Нижегородской области; | |Программы | министерство здравоохранения Нижегородской области; | | | министерство культуры Нижегородской области; | | | министерство внутренней региональной и муниципальной | | |политики Нижегородской области; | | | министерство спорта и молодежной политики | | |Нижегородской области; | | | управление государственной службы занятости населения | | |Нижегородской области; | | | ГУ МВД по Нижегородской | | |области (по согласованию); | | | управление Федеральной службы по контролю за оборотом | | |наркотиков по Нижегородской области (по согласованию); | | | Главное управление федеральной службы исполнения | | |наказаний по Нижегородской области (по согласованию). | | | | +-----------------+-----------------------------------------------------------+ (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 01.08.2012 г. N 499) Объемы и источники финансирования Программы +-----------------+------------------+---------------------------+-----------+ | Наименование | Источники | Годы | Всего за | | государственных | финансирования | | период | | заказчиков | | | реализации| | | | | Программы,| | | | | тыс. руб | | | +--------+---------+--------+ | | | | 2011 | 2012 | 2013 | | | | | год | год | год | | +-----------------+------------------+--------+---------+--------+-----------+ | Министерство |Всего, | 2 055,0| 1 | | 3680,22 | | социальной | в том числе:| | 447,0 | 178,22 | | | политики | | | | | | | Нижегородской | | | | | | | области | | | | | | +-----------------+------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Областной бюджет,| 2 055,0| 1 | 178,22 | 3680,22 | | | в т.ч. | | 447,0 | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | 2 055,0| 1 | | 3680,22 | | | | | 447,0 | 178,22 | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Федеральный | - | - | - | - | | | бюджет, в т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Местный бюджет, в| - | - | - | - | | | т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие источники,| - | - | - | - | | | в т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | +-----------------+------------------+--------+---------+--------+-----------+ | Министерство | Всего, | - | - | - | - | | образования | в том числе:| | | | | | Нижегородской | | | | | | | области | | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Областной бюджет,| - | - | - | - | | | в т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Федеральный | - | - | - | - | | | бюджет, в т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Местный бюджет, в| - | - | - | - | | | т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие источники,| - | - | - | - | | | в т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | +-----------------+------------------+--------+---------+--------+-----------+ | Министерство | Всего, | - | - | - | - | | здравоохранения | в том числе: | | | | | | Нижегородской | | | | | | | области | | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Областной бюджет,| - | - | - | - | | | в т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Федеральный | - | - | - | - | | | бюджет, в т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Местный бюджет, в| - | - | - | - | | | т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие источники,| - | - | - | - | | | в т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | +-----------------+------------------+--------+---------+--------+-----------+ | Министерство | Всего, | - | - | - | - | | культуры | в том числе: | | | | | | Нижегородской | | | | | | | области | | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Областной бюджет,| - | - | - | - | | | в т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Федеральный | - | - | - | - | | | бюджет, в т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Местный бюджет, в| - | - | - | - | | | т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие источники,| - | - | - | - | | | в т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | +-----------------+------------------+--------+---------+--------+-----------+ | Управление | Всего, | - | - | - | - | | делами | в том числе: | | | | | | Правительства | | | | | | | Нижегородской | | | | | | | области | | | | | | | (министерство | | | | | | | внутренней | | | | | | | региональной | | | | | | | и муниципальной | | | | | | | политики | | | | | | | Нижегородской +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | области) | Областной бюджет,| - | - | - | - | | | в т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Федеральный | - | - | - | - | | | бюджет, в т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Местный бюджет, в| - | - | - | - | | | т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие источники,| - | - | - | - | | | в т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | +-----------------+------------------+--------+---------+--------+-----------+ | Министерство | Всего, | - | - | - | - | | спорта и| в том числе: | | | | | | молодежной | | | | | | | политики | | | | | | | Нижегородской | | | | | | | области | | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Областной бюджет,| - | - | - | - | | | в т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Федеральный | - | - | - | - | | | бюджет, в т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Местный бюджет, в| - | - | - | - | | | т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие источники,| - | - | - | - | | | в т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | +-----------------+------------------+--------+---------+--------+-----------+ | Управление | Всего, | 898,0 | 964,3 | - | 1 862,3 | | государственной | в том числе: | | | | | | службы занятости| | | | | | | населения | | | | | | | Нижегородской | | | | | | | области | | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Областной бюджет,| 898,0 | 964,3 | - | 1 862,3 | | | в т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | 898,0 | 964,3 | - | 1 862,3 | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Федеральный | - | - | - | - | | | бюджет, в т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Местный бюджет, в| - | - | - | - | | | т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие источники,| - | - | - | - | | | в т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | +-----------------+------------------+--------+---------+--------+-----------+ | ГУ МВД | Всего, | 207,2 | - | - | 207,2 | | по | в том числе: | | | | | | | | | | | | | Нижегородской | | | | | | | области | | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Областной бюджет,| 207,2 | - | - | 207,2 | | | в т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | 207,2 | - | - | 207,2 | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Федеральный | - | - | - | - | | | бюджет, в т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Местный бюджет, в| - | - | - | - | | | т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие источники,| - | - | - | - | | | в т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | +-----------------+------------------+--------+---------+--------+-----------+ | Итого по | Всего, |3 160,2 | 2 411,3 | 178,22 | 5 759,1 | | Программе | в том числе: | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Областной бюджет,|3 160,2 | 2 411,3 | 178,22 | 5 759,1 | | | в т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы |3 160,2 | 2 411,3 | 178,22 | 5 759,1 | | | | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Федеральный | - | - | - | - | | | бюджет, в т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Местный бюджет, в| - | - | - | - | | | т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие источники,| - | - | - | - | | | в т.ч. | | | | | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +------------------+--------+---------+--------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | +-----------------+------------------+--------+---------+--------+-----------+ (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 26.11.2010 г. N 829; от 21.12.2011 г. N 1070; от 01.08.2012 г. N 499; от 02.10.2013 г. N 695) +-----------------+----------------------------------------------------------+ | Система | контроль за исполнением Программы осуществляет| | организации | Правительство Нижегородской области | | контроля за| | | исполнением | | | Программы | | +-----------------+----------------------------------------------------------+ | Индикаторы | предельный уровень преступлений, совершенных| | достижения цели| несовершеннолетними или с их участием в общем количестве| | Программы | преступлений, совершенных в Нижегородской области - 6,4| | | %; | | | удельный вес количества несовершеннолетних,| | | совершивших правонарушения или преступления, в общем| | | количестве несовершеннолетних - 4,5 %; | | | уровень безнадзорности несовершеннолетних: удельный| | | вес количества несовершеннолетних - безнадзорных или| | | беспризорных, зафиксированных ОВД, в общем количестве| | | несовершеннолетних - 0,45 %; | | | количество случаев лишения родительских прав за| | | жестокое обращение с детьми - 40 ед. в год; | | | удельный вес несовершеннолетних, доставленных в ОВД| | | за появление в состоянии алкогольного или наркотического| | | опьянения, распитие спиртных напитков в общественных| | | местах или на улицах, в общем количестве| | | несовершеннолетних - 1,6%; | | | удельный вес несовершеннолетних, получивших услугу| | | временного трудоустройства, от общего количества| | | несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах| | | ПДН ОВД - 15 % ; | | | удельный вес несовершеннолетних, получивших услугу| | | отдыха и оздоровления, от общего количества| | | несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах| | | ПДН ОВД, то есть совершивших или склонных к совершению| | | преступлений, антиобщественных деяний - 90 % . | | | | +-----------------+----------------------------------------------------------+ (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 08.09.2011 г. N 711; от 01.08.2012 г. N 499) 2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ 2.1. Содержание проблемы Среди решаемых на среднесрочную перспективу задач социально-экономического развития Нижегородского региона важное место занимает сокращение правонарушений в целом, а также совершенствование системы профилактики правонарушений несовершеннолетних в качестве одной из ключевых стратегий сокращения уровня преступности. В то же время, в последние десятилетия отмечается тенденция роста количества детей, имеющих значительные отклонения в социальном поведении, - отклонения от нравственно-правовых норм общества, которые являются проявлением подростковой дезадаптации и результатом асоциального развития личности, воздействия на нее неблагоприятных социальных факторов. Особого внимания требует продолжающееся распространение злоупотребления алкоголем, наркотическими средствами, психотропными и сильнодействующими веществами в детской и подростковой среде. Именно в подростковый период возрастает уровень преступности несовершеннолетних, отмечается рост их духовной непритязательности, повышенной тревожности, жестокости и агрессивности. С другой стороны, не менее острой является проблема насилия и жестокого обращения в отношении детей, проблема повышения уровня их социальной безопасности. Обеспечение прав и свобод несовершеннолетних является одним из приоритетных направлений социальной политики в Нижегородской области. Целенаправленная деятельность органов исполнительной власти и местного самоуправления Нижегородской области в рамках реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", реализация мероприятий комплекса областных целевых программ позволили достичь определенных положительных результатов в работе с несовершеннолетними, оказавшимися в конфликте с законом, в социально-опасном положении или трудной жизненной ситуации. За последние годы в целом завершено формирование инфраструктуры системы профилактики детского и семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений, включающей комплекс государственных, муниципальных учреждений и общественных организаций Нижегородской области, которые стали центром разработки и реализации новых форм и методов профилактической работы с несовершеннолетними. Сегодня комплекс учреждений профилактики безнадзорности в Нижегородской области состоит из: - 59 учреждений социального обслуживания семьи и детей: 42 специализированных учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (приютов для детей и социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних), 12 центров социальной помощи семье и детям, 4 реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями и 1 санаторно-реабилитационного центра для несовершеннолетних; - 53 образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - 50 школ-интернатов; - 3 детских домов-интернатов для глубоко умственно отсталых детей; - 6 домов ребенка системы здравоохранения; - 1-го центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей управления внутренних дел; - 1264 общеобразовательных учреждений; - 46 учреждений начального профессионального образования; - 86 учреждений среднего профессионального образования; - 160 учреждений дополнительного образования; - 303 муниципальных подростковых клубов по месту жительства; - 4646 учреждений физкультуры и спорта; - 77 детских физкультурно-спортивных клубов; а также учреждений культуры, других учреждений и некоммерческих организаций, обеспечивающих предоставление социальных услуг несовершеннолетним. Координацию усилий различных органов и организаций, задействованных в работе по профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, осуществляет Комиссия по делам несовершеннолетних Нижегородской области и защите их прав при Правительстве Нижегородской области (далее - КДНиЗП) под руководством заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области. В соответствии с законами Нижегородской области от 26 октября 2006 года N 121-З "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Нижегородской области" и от 3 ноября 2006 года N 134-З "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" во всех муниципальных образованиях области сформированы муниципальные КДНиЗП. Таким образом, на региональном и муниципальном уровне сформирована единая сеть комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Кроме того, в Нижегородской области определен заместитель Уполномоченного по правам человека в Нижегородской области, который курирует вопросы соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, и в 2010 году определен его статус - заместитель Уполномоченного по правам человека в Нижегородской области - Уполномоченный по правам ребенка в Нижегородской области. Важнейшим компонентом развития межведомственной системы профилактики безнадзорности и беспризорности, асоциального поведения несовершеннолетних, склонных к совершению или совершивших правонарушения, стала последовательная реализация в 2007 - 2010 годах двух областных целевых программ "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Нижегородской области". В частности, в ходе реализации программы в 2007 - 2008 годах в регионе была выстроена и сформирована нормативная правовая база, определяющая систему работы по профилактике социально-девиантного поведения несовершеннолетних. Дальнейшее развитие получили основные направления деятельности субъектов профилактики, в том числе финансовая поддержка материально-технической базы социальных учреждений по работе с несовершеннолетними, и подразделений по делам несовершеннолетних ГУ МВД по Нижегородской области, выстроена система профилактической работы с подростками асоциального поведения, разработан единый подход в решении вопросов предупреждения преступности, определена система профилактической работы с несовершеннолетними и контроля за деятельностью муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 08.09.2011 г. N 711) Областная целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Нижегородской области на 2009-2010 годы", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 22 мая 2009 года N 320, направлена на повышение эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, сокращение числа совершенных ими правонарушений. Одним из эффективных методов решения проблемы детской безнадзорности и профилактики асоциального поведения стала организация полезной занятости подростков группы социального риска в свободное от учебы время и в каникулярные периоды. Обеспечение временной занятости несовершеннолетних позволяет повысить их мотивацию к трудовой деятельности, сформировать первичные профессиональные навыки и, в результате, снизить количество преступлений, совершаемых подростками. Важной составляющей организации мотивирующей полезной занятости подростков является оказание им материальной поддержки, предусмотренное в рамках данных областных целевых программ, и, тем самым, повышение уровня благосостояния как самих детей, так и их семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В частности, за период реализации вышеназванных программ порядка 25 % несовершеннолетних, стоящих на различных формах профилактических учетов (около 2 тыс. чел.), ежегодно трудоустраиваются за счет программных средств. Особая роль при осуществлении профилактических мероприятий в отношении детей и подростков группы социального риска отводится проведению комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток". Практика последних лет четко показывает положительную динамику и результативность в работе с социально-дезадаптированными несовершеннолетними и их семьями. В летний период - во время проведения операции "Подросток" - ежегодно наблюдается снижение количества правонарушений, совершенных подростками либо при их участии. Кроме того, в 2010 году в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних принят Закон Нижегородской области от 9 марта 2010 года N 23-З "Об ограничении пребывания детей в общественных местах на территории Нижегородской области", и установлены меры административного воздействия к родителям (законным представителям), должностным и юридическим лицам, допустившим нарушения по установленным ограничениям. В целом, по итогам реализации областных целевых программ "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Нижегородской области" в 2007 - 2010 годах отмечается снижение уровня подростковой преступности в общем количестве преступлений и правонарушений. Так, количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии на территории Нижегородской области, в 2009 году уменьшилось с 2683 до 2590 единиц, количество несовершеннолетних - участников преступлений - снизилось с 2183 до 1720 человек. Таким образом, можно сделать выводы, что в Нижегородской области создана и поэтапно развивается межведомственная система организации превентивной работы в отношении несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, проводится планомерная работа по законодательному, нормативно-правовому и кадровому обеспечению этого направления социальной политики. В то же время, несмотря на положительную динамику, уровень преступности среди несовершеннолетних в Нижегородской области остается достаточно высоким и превышает показатели как по Российской Федерации в целом, так и по Приволжскому федеральному округу. Данный показатель в конце 2009 года составил 6,3 % (на 0,7 % ниже запланированного) и на 0,5 % превысил показатель Приволжского федерального округа, который на этот период составил 5,8 %. В 2009 году в суды направлено 2183 уголовных дела в отношении несовершеннолетних, прекращено по нереабилитирующим основаниям 407 (+13,7 % к показателям 2008 года) уголовных дел. Структура преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии в 2009 году, выглядит следующим образом: +-------------------------------------------+-------+--------+ | Структура преступлений, совершенных | 2009 | 2008 | | несовершеннолетними или при их соучастии | год | год | | | | | +-------------------------------------------+-------+--------+ | Кражи | 42,4% | 47,2% | +-------------------------------------------+-------+--------+ | Грабежи и разбойные нападения | 13,6% | 19,7% | +-------------------------------------------+-------+--------+ | Неправомерное завладение транспортным| 7,0% | 8,1% | | средством | | | +-------------------------------------------+-------+--------+ | Тяжкие телесные повреждения | 1,3% | 1,3% | +-------------------------------------------+-------+--------+ | Убийства | 0,6% | 0,6% | +-------------------------------------------+-------+--------+ | Изнасилования с покушениями | 0,4% | 0,6% | +-------------------------------------------+-------+--------+ | Хулиганства | 0,3% | 0,4% | +-------------------------------------------+-------+--------+ Число несовершеннолетних, совершивших преступления на территории города Н.Новгорода, сократилось в сравнении с 2008 годом на 19,7 % (с 640 до 514), в том числе учащихся школ - на 17,8 % (286 до 235). Несмотря на общее снижение количества преступлений, совершенных подростками на территории Нижегородской области, в областном центре их число увеличилось на 44,0 % (с 762 до 1097), удельный вес преступлений - с 4,9 % до 5,6 %. В 2009 году на территории Нижегородской области несовершеннолетними совершено 982 общественно-опасных деяния до достижения возраста уголовной ответственности, в которых участвовало 954 несовершеннолетних, из них 74 подростка совершили общественно-опасное деяние повторно. Сотрудниками милиции выявлено и пресечено 15643 административных правонарушения со стороны подростков, 954 - общественно опасных деяния, 1406 подростков задержано за совершение преступлений. Несмотря на снижение в сравнении с 2008 годом (-26,9%, с 413 до 302) числа несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, потребление подростками спиртосодержащей продукции и психоактивных веществ оказывает негативное влияние на состояние уровня криминализации подростковой среды. Так, каждое седьмое (2008 год - шестое) преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения и под воздействием ПАВ (335 преступлений, 2008 год - 441). Всего за появление в состоянии алкогольного опьянения, распитие спиртных напитков в общественных местах или на улицах в органы внутренних дел Нижегородской области доставлено 9624 (2008 год - 10651) несовершеннолетних, из них 26,2 % (2525 человек) - дети в возрасте до 16 лет. К административной ответственности привлечено 266 (+3,5% в сравнении с 2008 годом) работников торговли за продажу спиртных напитков подросткам, выявлено 1834 (-1,9 % в сравнении с 2008 годом) взрослых лица за вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков, 38 (-25,4 % в сравнении с 2008 годом) человек - по статье 150 Уголовного кодекса Российской Федерации (вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления), 2 человека - по статье 151 Уголовного кодекса Российской Федерации (вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественного действия). Ежегодно вновь выявляются около 150 родителей, вовлекающих своих несовершеннолетних детей в употребление спиртных напитков. Финансовый кризис и негативные социальные факторы по-прежнему остаются основными причинами формирования социально-девиантного поведения подростков. Низкий уровень и качество жизни семей, безработица родителей, невыполнение ими обязанностей по воспитанию детей, вовлечение подростков в преступную деятельность со стороны взрослых лиц, а также самовольные уходы несовершеннолетних из семей или учреждений, бродяжничество - основные негативные процессы, которые обусловливают социальные риски преступности детей и подростков в настоящее время. Несмотря на принимаемые органами и учреждениями системы профилактики меры по устранению причин и условий, способствующих преодолению семейного неблагополучия и безнадзорности детей, а также совершению преступлений против жизни, здоровья и половой неприкосновенности несовершеннолетних, эти проблемы в Нижегородской области остаются в достаточной степени острыми. В 2009 году в органы прокуратуры поступило 595 обращений, жалоб и заявлений граждан, касающихся вопросов нарушения законов о несовершеннолетних. По сравнению с пятью предыдущими годами, в 2009 году в органы прокуратуры поступило наибольшее количество обращений, касающихся вопросов нарушения законов о детях. Не снижается количество случаев лишения родительских прав, увеличивается число родителей, привлеченных к административной ответственности в связи с неисполнением родительских обязанностей. В частности, в 2009 году выявлено и пресечено 9460 (+3,3 % в сравнении с 2008 годом) фактов административных правонарушений по статье 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних), в суды направлено 2312 (+18,5 % в сравнении с 2008 годом) материалов на лишение родительских прав, возбуждено 66 (+20,0 % в сравнении с 2008 годом) уголовных дел по статье 156 Уголовного кодекса Российской Федерации (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего). Жестокое обращение и насилие в отношении детей - основной фактор, влияющий на принятие судом решения об ограничении или лишении родителей прав. Более того, сегодня можно утверждать, что одним из наиболее распространенных причин асоциального поведения, беспризорности и противоправных действий несовершеннолетних является физическое, сексуальное, информационное, психоэмоциональное насилие над ними и пренебрежение их основными нуждами. Одно из самых опасных последствий примененного к ребенку насилия, кроме нанесенной ему физической и психической травмы, состоит в том, что в сознании ребенка прочно закрепляется возможность применения насилия. Складывается определенный образ жизни, для которого насилие, алкоголизм, наркомания становятся нормой поведения, передающейся от одного поколения другому. Вместе с тем, информация о преступлениях против детей, полученная на основе открытых уголовных дел, не дает полного представления о масштабе этого явления. А существующая в настоящее время статистика не отражает весь масштаб проблемы жестокого обращения к детям в семье, в государственных учреждениях, со стороны самих несовершеннолетних. В государственной статистической форме 103-РИК фиксируется ежегодно до 50 случаев насилия над детьми. В то же время, кроме официальных зафиксированных случаев, по данным органов и учреждений социальной защиты населения: у 18,8 % семей, находящихся на социальном патронаже, есть риск семейного насилия; 56 % детей, проживающих в специализированных детских учреждениях социального обслуживания, находятся в "зоне риска" быть подвергнутыми психофизическому либо сексуальному насилию в своей семье. Проблему предотвращения насилия по отношению к детям необходимо рассматривать сегодня как комплексную проблему, требующую консолидации усилий служб различной ведомственной принадлежности и общественных организаций и, одновременно, системного решения программными методами на государственном уровне. Предупреждение насилия и жестокого обращения в отношении детей, в том числе в семье, - это система специальных мер, направленных на социальную профилактику, устранение причин и условий, содействующих совершению насилия, пресечение насилия и привлечение к ответственности лиц, виновных в совершении насилия, а также программ экстренной и долговременной помощи, медико-социальной реабилитации жертв насилия и их семей, специальные программы консультирования и психологической коррекции виновника насилия. Таким образом, анализ причин, детерминирующих в настоящее время девиантное поведение несовершеннолетних, а также необходимость предотвращения прогнозируемого скачка подростковой преступности приводит к выводу о необходимости дальнейшего развития, повышения адресности, качества и эффективности областной системы профилактики, в том числе ранней, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Профилактическое направление всегда было и останется в ряду наиболее значимых в сфере борьбы с преступностью. Это в особой степени относится к предупреждению преступлений со стороны подростков, которые в силу своего возраста оказываются более восприимчивыми к мерам профилактики и к тому же являются предметом особой заботы общества. Анализ современного опыта по профилактике правонарушений несовершеннолетних показывает постепенный переход от административно-карательных мер к всесторонней медико-психологической, психолого-педагогической и социально-правовой помощи и поддержке подростков групп социального риска, к программам социальной реабилитации и коррекции поведения детей и подростков с отклонениями в социальном развитии. Основной путь устранения дефектов социализации "подростков-девиантов" заключен в активизации деятельности субъектов системы ранней профилактики, в создании специальных социально-педагогических условий и реализации проектов, направленных на успешное формирование социальных навыков у детей и подростков. Необходимо продолжить и совершенствовать такие эффективные технологии профилактики как организация общественно-полезного труда и временной занятости, отдыха и оздоровления подростков группы социального риска, привлечение несовершеннолетних к занятиям физической культурой и спортом, игровой и творческой деятельностью, вовлечение в культурные и досуговые мероприятия и т.п. Важная роль здесь должна быть отведена развитию добровольчества и волонтерского движения, как среди взрослых, так и среди молодых сверстников социальных девиантов. Особое внимание необходимо уделить внедрению профилактических программ, направленных на развитие культуры здоровья асоциальных подростков, оказанию практической помощи несовершеннолетним и их родителям по профилактике алкоголизма и наркомании, а также их социальной реабилитации и ресоциализации в связи с употреблением ПАВ. Для повышения эффективности областной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимо выйти на качественно более высокий уровень межведомственного и межсекторного взаимодействия по выявлению и учету детей, находящихся в социально-опасном положении, и источников их социальной дезадаптации, по разработке, реализации и мониторингу индивидуальных профилактических программ социальной реабилитации и сопровождения несовершеннолетних и их семей. Финансирование из средств областного бюджета областной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2009-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 22 мая 2009 года N 320, изначально было утверждено в объеме 6782,0 тыс. рублей, в том числе в 2009 году - 2 605 тыс. рублей, в 2010 году - 4 083 тыс. рублей. С учетом корректировок по факту финансирование составило за два года 4 999,0 тыс. рублей. Так в 2010 году объем выделенных бюджетных средств составил 2 394 тыс. рублей, что на 52 % ниже первоначально запланированного финансового обеспечения мероприятий по программе. В связи с этим ряд запланированных мероприятий не были исполнены, достичь поставленных результатов в полном объеме не удалось. Наиболее важные из мероприятий предыдущих программ внесены в проект данной Программы. Реализацию предыдущих областных целевых программ следует расценивать как первоначальный этап системной комплексной межведомственной работы, осуществляемой Правительством Нижегородской области, органами исполнительной власти Нижегородской области по профилактике детской безнадзорности и правонарушений. В целях обеспечения преемственности в решении данных вопросов и логического продолжения ранее действовавших областных целевых программ данная Программа нацелена на повышение эффективности реализации государственной региональной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 2.2. Цели и задачи Программы Целью Программы является: Повышение эффективности реализации государственной региональной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на сокращение числа правонарушений, асоциальных (антиобщественных) деяний несовершеннолетних, повышение адресности и эффективности межведомственной профилактической работы с несовершеннолетними. Программой предусматривается решение следующих задач: - развитие системы ранней профилактики безнадзорности, асоциального и противоправного поведения несовершеннолетних; - осуществление мер по профилактике детского алкоголизма и потребления ПАВ несовершеннолетними; - повышение эффективности работы по профилактике насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних; - создание условий для организации трудовой занятости, организованного отдыха и оздоровления несовершеннолетних группы социального риска; - повышение качества работы и эффективности взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 2.3. Сроки и этапы реализации Программы Программа реализуется в 2011 - 2013 годах в один этап. Программа не предусматривает поэтапной разбивки сроков реализации. Сроки проведения мероприятий Программы предусмотрены системой программных мероприятий (приложение к настоящей Программе). 2.4. Управление Программой и механизм ее реализации Механизм реализации Программы основывается на принципах разграничения полномочий и ответственности государственных заказчиков и исполнителей Программы. По всем мероприятиям Программы определены ответственные исполнители, источники и соответствующие объемы финансирования. Мероприятия Программы носят комплексный характер и реализуются через следующие механизмы: - совершенствование организационной структуры и ресурсного обеспечения реализации государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, - содействие заинтересованным субъектам в реализации государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В реализации Программы принимают участие органы государственной власти Нижегородской области, территориальные управления федеральных служб, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области, государственные учреждения и общественные организации. Государственным заказчиком (координатором) Программы является министерство социальной политики Нижегородской области. Реализацию Программы обеспечивают: - министерство социальной политики Нижегородской области; - министерство образования Нижегородской области; - министерство здравоохранения Нижегородской области; - министерство культуры Нижегородской области; - министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 01.08.2012 г. N 499) - министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области; - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области; - ГУ МВД по Нижегородской области (по согласованию); (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 08.09.2011 г. N 711) - управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Нижегородской области (по согласованию); - Главное управление федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области (по согласованию). Государственными заказчиками Программы являются: - министерство социальной политики Нижегородской области (координатор); - министерство образования Нижегородской области; - министерство здравоохранения Нижегородской области; - министерство культуры Нижегородской области; - министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области; - министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области; - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области; - ГУ МВД по Нижегородской области (по согласованию); (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 08.09.2011 г. N 711) Государственный заказчик-координатор осуществляет: - координацию межведомственного взаимодействия с государственными заказчиками; - текущий контроль за своевременностью и качеством выполнения мероприятий Программы; - мониторинг реализации мероприятий Программы в рамках своей компетенции; - подготовку и представление отчетов о ходе реализации Программы Правительству Нижегородской области и уполномоченным органам; - подготовку предложений о внесении изменений в Программу, продление сроков завершения или прекращения ее действия. Министерство финансов Нижегородской области осуществляет: - финансирование мероприятий Программы в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год; - контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию Программы. 2.5. Система программных мероприятий Система программных мероприятий направлена на решение основных задач Программы и изложена в приложении к настоящей Программе. 2.6. Ресурсное обеспечение Программы (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 21.12.2011 г. N 1070) Финансирование Программы осуществляется из средств областного бюджета. Общий объем финансирования Программы из средств областного бюджета составляет 5749,72 тыс. рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 26.11.2010 г. N 829; от 21.12.2011 г. N 1070; от 01.08.2012 г. N 499; от 02.10.2013 г. N 695) 2011 год - 3160,2 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 26.11.2010 г. N 829) 2012 год - 2411,3 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 01.08.2012 г. N 499) 2013 год -178,22 тыс. рублей. (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 01.08.2012 г. N 499; от 02.10.2013 г. N 695) Финансирование работ по мероприятиям Программы осуществляется министерством финансов Нижегородской области в установленном действующим законодательством порядке. Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета могут ежегодно корректироваться в соответствии со средствами, предусмотренными Законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год. +-------------------+-----------------+---------------------------+-----------+ | Наименование | Источники | Годы | Всего за | | государственных | финансирования | | период | | заказчиков | | | реализации| | | | | Программы,| | | | | тыс. руб | | | +--------+--------+---------+ | | | | 2011 | 2012 | 2013 | | | | | год | год | год | | +-------------------+-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | Министерство | Всего, |2 055,0 | 1 447,0| 178,22 | 3680,22 | | социальной | в том | | | | | | политики | числе: | | | | | | Нижегородской | | | | | | | области | | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Областной |2 055,0 | 1 447,0| 178,22 | 3680,22 | | | бюджет, в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы |2 055,0 | 1 447,0| 178,22 | 3680,22 | | | | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Федеральный | - | - | - | - | | | бюджет, в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Местный бюджет, | - | - | - | - | | | в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие | - | - | - | - | | | источники, | | | | | | | в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | +-------------------+-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | Министерство | Всего, | - | - | - | - | | образования | в том | | | | | | Нижегородской | числе: | | | | | | области | | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Областной | - | - | - | - | | | бюджет, в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Федеральный | - | - | - | - | | | бюджет, в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Местный бюджет, | - | - | - | - | | | в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие | - | - | - | - | | | источники, | | | | | | | в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | +-------------------+-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | Министерство | Всего, | - | - | - | - | | здравоохранения | в том числе: | | | | | | Нижегородской | | | | | | | области | | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Областной | - | - | - | - | | | бюджет, в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Федеральный | - | - | - | - | | | бюджет, в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Местный бюджет, | - | - | - | - | | | в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие | - | - | - | - | | | источники, | | | | | | | в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | +-------------------+-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | Министерство | Всего, | - | - | - | - | | культуры | в том числе: | | | | | | Нижегородской | | | | | | | области | | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Областной | - | - | - | - | | | бюджет, в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Федеральный | - | - | - | - | | | бюджет, в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Местный бюджет, | - | - | - | - | | | в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие | - | - | - | - | | | источники, в | | | | | | | т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | +-------------------+-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | Управление делами | Всего, | - | - | - | - | | Правительства | в том числе: | | | | | | Нижегородской | | | | | | | области | | | | | | | (министерство | | | | | | | внутренней | | | | | | | региональной и | | | | | | | муниципальной | | | | | | | политики | | | | | | | Нижегородской +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | области) | Областной | - | - | - | - | | | бюджет, в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Федеральный | - | - | - | - | | | бюджет, в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Местный бюджет, | - | - | - | - | | | в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие | - | - | - | - | | | источники, | | | | | | | в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | +-------------------+-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | Министерство | Всего, | - | - | - | - | | спорта и| в том числе: | | | | | | молодежной | | | | | | | политики | | | | | | | Нижегородской | | | | | | | области | | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Областной | - | - | - | - | | | бюджет, в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Федеральный | - | - | - | - | | | бюджет, в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Местный бюджет, | - | - | - | - | | | в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие | - | - | - | - | | | источники, | | | | | | | в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | +-------------------+-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | Управление | Всего, | 898,0 | 964,3 | - | 1 862,3 | | государственной | в том числе: | | | | | | службы занятости| | | | | | | населения | | | | | | | Нижегородской | | | | | | | области | | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Областной | 898,0 | 964,3 | - | 1 862,3 | | | бюджет, в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | 898,0 | 964,3 | - | 1 862,3 | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Федеральный | - | - | - | - | | | бюджет, в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Местный бюджет, | - | - | - | - | | | в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие | - | - | - | - | | | источники, | | | | | | | в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | +-------------------+-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | ГУ МВД | Всего, | 207,2 | - | - | 207,2 | | по | в том числе: | | | | | | Нижегородской | | | | | | | области | | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Областной | 207,2 | - | - | 207,2 | | | бюджет, в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | 207,2 | - | - | 207,2 | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Федеральный | - | - | - | - | | | бюджет, в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Местный бюджет, | - | - | - | - | | | в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие | - | - | - | - | | | источники, в | | | | | | | т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | +-------------------+-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | Итого по Программе| Всего, |3 160,2 | 2 411,3| 178,22 | 5749,72 | | | в том числе: | | | | | +-------------------+-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Областной |3 160,2 | 2 411,3| 178,22 | 5749,72 | | | бюджет, в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы |3 160,2 | 2 411,3| 178,22 | 5749,72 | | | | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Федеральный | - | - | - | - | | | бюджет, в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Местный бюджет, | - | - | - | - | | | в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие | - | - | - | - | | | источники, | | | | | | | в т.ч. | | | | | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Капвложения | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | НИОКР | - | - | - | - | | +-----------------+--------+--------+---------+-----------+ | | Прочие расходы | - | - | - | - | +-------------------+-----------------+--------+--------+---------+-----------+ (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 02.10.2013 г. N 695) 2.7. Индикаторы достижения цели Программы +----+----------------------+------------+-------------------------------------+ | N | Наименование | Единицы | Значения индикаторов цели Программы | | | индикаторов цели | измерения | | | | Программы | индикаторов| | | | | цели | | | | | Программы | | | | | +------------+-----------+------------+ | | | | На момент | По | Без | | | | | разработки | окончании | програм- | | | | | Программы | реализации| много | | | | | | Программы | вмеша- | | | | | | | тельства | | | | | | | (после | | | | | | | предполага-| | | | | | | емого срока| | | | | | | реализации | | | | | | | Программы) | +----+----------------------+------------+------------+-----------+------------+ | 1. | Предельный уровень | % | 6,5 | 6,4 | 7,5 | | | преступлений, | | | | | | | совершенных | | | | | | | несовершеннолетними | | | | | | | или с их участием в | | | | | | | общем количестве | | | | | | | преступлений, | | | | | | | совершенных в | | | | | | | Нижегородской области| | | | | +----+----------------------+------------+------------+-----------+------------+ | 2. | Удельный вес | % | 4,7 | 4,5 | 5,0 | | | количества | | | | | | | несовершеннолетних, | | | | | | | совершивших | | | | | | | правонарушения или| | | | | | | преступления, в общем| | | | | | | количестве | | | | | | | несовершен- нолетних | | | | | +----+----------------------+------------+------------+-----------+------------+ | 3. | Уровень | % | 0,55 | 0,45 | 1,0 | | | безнадзорности | | | | | | | несовершеннолетних: | | | | | | | удельный вес| | | | | | | количества | | | | | | | несовершеннолетних -| | | | | | | безнадзорных или| | | | | | | беспризорных, | | | | | | | зафиксированных ОВД,| | | | | | | в общем количестве| | | | | | | несовершеннолетних | | | | | +----+----------------------+------------+------------+-----------+------------+ | 4. | Количество случаев | Ед. | 48 | 40 | 48 | | | лишения родительских| | | | | | | прав за жестокое| | | | | | | обращение с детьми | | | | | +----+----------------------+------------+------------+-----------+------------+ | 5. | Удельный вес | % | 1,75 | 1,6 | 1,25 | | | несовершеннолетних, | | | | | | | доставленных в ОВД за| | | | | | | появление в состоянии| | | | | | | алкогольного или| | | | | | | наркотического | | | | | | | опьянения, распитие| | | | | | | спиртных напитков в| | | | | | | общественных местах| | | | | | | или на улицах, в| | | | | | | общем количестве| | | | | | | несовершен- нолетних | | | | | +----+----------------------+------------+------------+-----------+------------+ | 6. | Удельный вес | % | 10 | 12 | 0 | | | несовершеннолетних, | | | | | | | получивших услугу| | в связи с | | | | | временного | | реализацией| | | | | трудоустройства, от| | предыдущей | | | | | общего количества| | областной | | | | | несовершеннолетних в| | целевой | | | | | возрасте от 14 до 18| | программы | | | | | лет, состоящих на| | | | | | | профилактических | | | | | | | учетах ПДН ОВД | | | | | +----+----------------------+------------+------------+-----------+------------+ | 7. | Удельный вес | % | 60 | 90 | 30 | | | несовершен- нолетних,| | | | | | | получивших услугу| | | | | | | отдыха и| | | | | | | оздоровления, от| | | | | | | общего количества| | | | | | | несовершеннолетних, | | | | | | | состоящих на| | | | | | | профилактических | | | | | | | учетах ПДН ОВД, то| | | | | | | есть совершивших или| | | | | | | склонных к совершению| | | | | | | преступлений, | | | | | | | антиобщественных | | | | | | | деяний | | | | | +----+----------------------+------------+------------+-----------+------------+ Промежуточные значения индикаторов цели Программы +-------------------------------------------+------------+------------------+ | Наименование индикаторов целей Программы | Единицы | Значение | | | измерения | индикаторов целей| | | индикаторов| Программы | | | целей | | | | Программы | | | | +------+-----+-----+ | | | 2011 | 2012| 2013| | | | год | год | год | +-------------------------------------------+------------+------+-----+-----+ | Предельный уровень преступлений,| % | 6,4 | 6,4 | 6,4 | | совершенных несовершеннолетними или с их| | | | | | участием в общем количестве преступлений,| | | | | | совершенных в Нижегородской области | | | | | +-------------------------------------------+------------+------+-----+-----+ | Удельный вес количества| % | 4,7 | 4,6 | 4,5 | | несовершеннолетних, совершивших| | | | | | правонарушения или преступления, в общем| | | | | | количестве несовершеннолетних | | | | | +-------------------------------------------+------------+------+-----+-----+ | Уровень безнадзорности несовершеннолетних:| % | 0,55 | 0,5 | 0,45| | удельный вес количества несовершеннолетних| | | | | | - безнадзорных или беспризорных,| | | | | | зафиксированных ОВД, в общем количестве| | | | | | несовершеннолетних | | | | | +-------------------------------------------+------------+------+-----+-----+ | Количество случаев лишения родительских| Ед. | 45 | 40 | 40 | | прав за жестокое обращение с детьми | | | | | +-------------------------------------------+------------+------+-----+-----+ | Удельный вес несовершеннолетних,| % | 1,75 | 1,6 | 1,6 | | доставленных в ОВД за появление в| | | | | | состоянии алкогольного или наркотического| | | | | | опьянения, распитие спиртных напитков в| | | | | | общественных местах или на улицах, в общем| | | | | | количестве несовершеннолетних | | | | | +-------------------------------------------+------------+------+-----+-----+ | Удельный вес несовершеннолетних,| % | 10 | 12 | 0 | | получивших услугу временного| | | | | | трудоустройства, от общего количества| | | | | | несовершеннолетних, состоящих на| | | | | | профилактических учетах ПДН ОВД | | | | | +-------------------------------------------+------------+------+-----+-----+ | Удельный вес несовершеннолетних,| % | 70 | 80 | 90 | | получивших услугу отдыха и оздоровления,| | | | | | от общего количества несовершеннолетних,| | | | | | состоящих на профилактических учетах ПДН| | | | | | ОВД, то есть совершивших или склонных к| | | | | | совершению преступлений, антиобщественных| | | | | | деяний | | | | | +-------------------------------------------+------------+------+-----+-----+ 2.8. Показатели непосредственных результатов реализации Программы (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 21.12.2011 г. N 1070; от 24.04.2012 г. N 232) +-----+-----------------------------------+--------------+------------------------+ | N | Показатель непосредственного | Единица | Объем выполненных | | | результата реализации Программы | измерения | мероприятий, услуг и| | | | | др. | | | | +-------+-------+--------+ | | | | 2011 | 2012 | 2013 | | | | | год | год | год | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | Задача 1: Развитие системы ранней профилактики безнадзорности, асоциального и | | противоправного поведения несовершеннолетних | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 1. | Охват несовершеннолетних | Человек | 165750| 276230| 386704 | | | программами ранней профилактики| | | | | | | асоциального и противоправного| | | | | | | поведения, нравственно-правового| | | | | | | воспитания, профилактики| | | | | | | употребления алкоголя и ПАВ (в| | | | | | | т.ч. просмотр фильмов, медиа- и| | | | | | | иных информационных материалов и| | | | | | | т.п.). | | | | | | | Примечание: общее количество детей| | | | | | | до 18 лет - 552454 чел. | | | | | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 2. | Охват семей с детьми (родителей)| Семей | 50200 | 150600| 250360 | | | программами ранней профилактики| | | | | | | асоциального и противоправного| | | | | | | поведения несовершеннолетних. | | | | | | | Примечание: общее количество семей| | | | | | | с детьми - 500720 | | | | | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 3. | Количество | Человек | 5000, | - | - | | | несовершеннолетних - | | в том| | | | | участников областного | | числе | | | | | конкурса- фестиваля | | в | | | | | детских программ, | | финале| | | | | направленных на | | - 400 | | | | | организацию ранней | | | | | | | профилактической работы | | | | | | | с несовершеннолетними | | | | | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 3. | Количество несовершеннолетних -| Человек | 5000, | - | 5000 в | | | участников областного конкурса -| | в том | | том | | | фестиваля детских программ,| | числе | | числе в| | | направленных на организацию ранней| | в | | финале | | | профилактической работы с| | финале| | - 400 | | | несовер-шеннолетними | | - 400 | | | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 5 | Количество несовершеннолетних -| Человек | 100 | 250 | 500 | | | участников волонтерского и| | | | | | | добровольческого движения| | | | | | | молодежи, направленного на помощь| | | | | | | и поддержку несовершеннолетних,| | | | | | | находящихся в социально опасном| | | | | | | положении | | | | | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 6. | Количество лиц, ставших| Человек | 200 | 400 | 500 | | | наставниками над| | | | | | | несовершеннолетними | | | | | | | правонарушителями | | | | | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | Задача 2: Осуществление мер по профилактике детского алкоголизма и потребления | | ПАВ несовершеннолетними | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 7. | Оборудование экспериментальной | Единиц | 25 | 20 | - | | | площадки на базе ГКУ "СРЦН" "Вера"| оборудования | | | | | | Московского района г. Н.Новгорода| | | | | | | по профилактике алкоголизма и| | | | | | | наркомании несовершеннолетних | | | | | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 8. | Количество детских учреждений| Единиц | - | 10 | 50 | | | образования, здравоохранения,| | | | | | | социальной защиты населения, где| | | | | | | внедрены методики ранней| | | | | | | диагностики (выявления)| | | | | | | алкоголизма и наркомании| | | | | | | несовершеннолетних | | | | | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 9. | Количество специалистов -| Человек | 100 | 150 | 200 | | | участников обучающих семинаров по| | | | | | | профилактике наркомании среди| | | | | | | несовершеннолетних и молодежи для| | | | | | | работников образовательных| | | | | | | учреждений, учреждений системы| | | | | | | социального обслуживания | | | | | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 10. | Количество субъектов системы| Единиц | 10 | 20 | 30 | | | профилактики безнадзорности и| | | | | | | правонарушений несовершеннолетних,| | | | | | | кому оказана информационная и| | | | | | | методическая помощь при проведении| | | | | | | ими мероприятий антинаркотической| | | | | | | направленности | | | | | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 11 | Количество несовершеннолетних, | Человек | 1000 | 1500 | 2000 | | | стоящих на профилактических| | | | | | | учетах, - участников Дней| | | | | | | здоровья, организованных на базе| | | | | | | государственных | | | | | | | физкультурно-оздоровительных | | | | | | | комплексов Нижегородской области | | | | | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | Задача 3: Повышение эффективности работы по профилактике насилия и жестокого | | обращения в отношении несовершеннолетних | | (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области | | от 19.08.2011 г. N 635; от 21.12.2011 г. N 1070) | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 12. | Количество учреждений и| Единиц | 10 | 100 | 200 | | | организаций, где внедрена| | | | | | | межведомственная модель| | | | | | | (инструкция), обеспечивающая| | | | | | | технологию работы по выявлению и| | | | | | | аккумулированию информации о| | | | | | | детях, пострадавших от насилия и| | | | | | | жестокого обращения и др. | | | | | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 13. | Количество человек (детей,| Человек | 100 | 300 | 500 000| | | родителей, специалистов),| | 000 | 000 | | | | охваченных мероприятиями в рамках| | | | | | | информационной кампании по| | | | | | | профилактике всех форм жестокого| | | | | | | обращения с детьми | | | | | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 14. | Количество слушателей | Человек | 50 | 150 | 300 | | | специализированного курса на базе| | | | | | | Нижегородского института развития| | | | | | | образования по организации| | | | | | | социально-педагогической работы по| | | | | | | профилактике и помощи в случаях| | | | | | | насилия над детьми | | | | | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 15. | Количество участников областной| Человек | 200 | - | - | | | научно-практической конференции по| | | | | | | проблемам преодоления насилия и| | | | | | | жестокого обращения в отношении| | | | | | | детей | | | | | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 16. | Оснащение специализированного | Единиц | 10 | 10 | - | | | отделения помощи детям, ставшим| оборудо-вания| | | | | | жертвами насилия и жестокого| | | | | | | обращения, на базе ГКУ "СРЦН"| | | | | | | "Улыбка" Автозаводского района| | | | | | | г.Н.Новгорода. | | | | | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 17. | Оснащение | Единиц | 10 | 1 | - | | | реабилитационным | оборудования | | | | | | оборудованием и | | | | | | | транспортом ГКУ "СРЦН" | | | | | | | "Золотой колос" в целях | | | | | | | реализации программ | | | | | | | медико-социальной, | | | | | | | социально-психологической | Единиц | 1 | - | - | | | реабилитации и | транспорта | | | | | | сопровождения детей-жертв | | | | | | | насилия и жестокого | | | | | | | обращения | | | | | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 18. | Количество методических программ,| Единиц | - | 10 | 20 | | | технологий, рекомендаций, пособий,| | | | | | | разработанных или внедренных в| | | | | | | учреждениях социального| | | | | | | обслуживания в части профилактики| | | | | | | насилия и жестокого обращения по| | | | | | | отношению к детям | | | | | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 18-1| Оснащение | Единиц | 10 | 1 | - | | | специализированным | оборудования | | | | | | оборудованием | | | | | | | службы детского | | | | | | | телефона доверия | | | | | | | государственного | | | | | | | учреждения | | | | | | | "Областной центр | | | | | | | социальной помощи | | | | | | | семье и детям | | | | | | | "Журавушка" | | | | | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 18-2| Количество разработанных | Единиц | - | 30 | - | | | социальных программ по | | | | | | | профилактике насилия над | | | | | | | детьми, семейного | | | | | | | неблагополучия и оказанию | | | | | | | помощи в случаях жестокого | | | | | | | обращения с детьми | | | | | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | Задача 4: Создание условий для организации трудовой занятости, организованного | | отдыха и оздоровления несовершеннолетних группы социального риска | | (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области | | от 21.12.2011 г. N 1070) | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 19. | Количество несовершеннолетних | Человек | 500 | 500 | - | | | граждан в возрасте от 14 до 18 | | | | | | | лет, состоящих на профилактических| | | | | | | учетах в КДНиЗП и ПДН ОВД, | | | | | | | временно трудоустроенных в | | | | | | | свободное от учебы время | | | | | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 20. | Количество подростков, состоящих| Человек | 200 | 200 | - | | | на профилактических учетах, -| | | | | | | участников трудовых бригад, в т.ч.| | | | | | | конкурса "Лучшая подростковая| | | | | | | бригада" | | | | | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 21. | Количество профильных лагерей| Единиц | 35 | 40 | 45 | | | системы социального обслуживания,| | | | | | | организованных для| | | | | | | несовершеннолетних целевой группы| | | | | | | Программы в рамках проведения| | | | | | | летних оздоровительных кампаний -| | | | | | | участников конкурсов| | | | | | | социально-реабилитационных | | | | | | | программ | | | | | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 22. | Оснащение спортивным и игровым| Единиц | - | 4 | - | | | оборудованием ГКУ "СРЦН" "Лесная| оборудования | | | | | | сказка" г.Дзержинска в целях| | | | | | | организации "летней| | | | | | | профилактической площадки" для| | | | | | | несовершеннолетних группы| | | | | | | социального риска или состоящих на| | | | | | | профилактическом учете | | | | | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | Задача 5: Повышение качества работы и эффективности взаимодействия субъектов | | системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 23. | Количество КДНиЗП (или| Единиц | 60 | 60 | - | | | учреждений), где внедрена и| | | | | | | сопровождается автоматизированная| | | | | | | информационная система учета| | | | | | | несовершеннолетних, находящихся в| | | | | | | социально опасном положении и| | | | | | | состоящих на учете в КДНиЗП | | | | | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 24. | Количество несовершеннолетних (и| Человек | 10000 | 10000 | 100000 | | | их семей), охваченных| | | | | | | межведомственной операцией| | | | | | | "Подросток" | | | | | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 25. | (Утратил силу - Постановление Правительства Нижегородской области | | | от 21.12.2011 г. N 1070) | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 26. | (Утратил силу - Постановление Правительства Нижегородской области | | | от 21.12.2011 г. N 1070) | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 27. | Разработка ежегодного доклада о| Единиц | 1 | 1 | 1 | | | положении детей в Нижегородской| | | | | | | области | | | | | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 28. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородской области | | от 01.08.2012 г. N 499) | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ | 29. | Количество | человек | 30 | - | - | | | специалистов КДНиЗП, | | | | | | | повысивших | | | | | | | квалификационную | | | | | | | категорию | | | | | +-----+-----------------------------------+--------------+-------+-------+--------+ (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 26.11.2010 г. N 829; от 24.04.2012 г. N 232) 2.9. Оценка эффективности реализации Программы Расчет общественной (социальной) эффективности реализации Программы при ее полном ресурсном обеспечении заключается в следующих основных параметрах: - стабилизация предельного уровня преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием в общем количестве преступлений, совершенных в Нижегородской области за счет увеличения охвата несовершеннолетних программами ранней профилактики асоциального и противоправного поведения, нравственно-правового воспитания, профилактики употребления алкоголя и ПАВ; - снижение количества случаев жестокого обращения с детьми за счет повышения охвата населения мероприятиями информационной кампании по профилактике всех форм жестокого обращения с детьми; - снижение удельного веса несовершеннолетних, доставленных в ОВД за появление в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, распитие спиртных напитков в общественных местах или на улицах, за счет увеличения охвата несовершеннолетних программами ранней профилактики асоциального и противоправного поведения, нравственно-правового воспитания, профилактики употребления алкоголя и ПАВ. Общественная эффективность Программы (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 01.08.2012 г. N 499) +------------------+-----------------------+------------------------------+ | Расчетные | Наименование | Значение | | составляющие | | | | | +----------+----------+--------++ | | | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | +------------------+-----------------------+----------+----------+---------+ | Индикатор цели | Предельный уровень | 6,4 | 6,4 | 6,4 | | (А) | преступлений, | | | | | | совершенных | | | | | | несовершеннолетними | | | | | | или с их участием, в | | | | | | общем количестве | | | | | | преступлений, | | | | | | совершенных в | | | | | | Нижегородской области | | | | | | (в %) | | | | +------------------+-----------------------+----------+----------+---------+ | Показатель | Охват | 165 750 | 276 230 | 386 704 | | непосредственных | несовершеннолетних | | | | | результатов (В) | программами ранней | | | | | | профилактики | | | | | | асоциального и | | | | | | противоправного | | | | | | поведения, | | | | | | нравственно-правового | | | | | | воспитания, | | | | | | профилактики | | | | | | употребления алкоголя | | | | | | и ПАВ (человек) | | | | +------------------+-----------------------++---------++---------++--------++ | Общественная эффективность ОЭ = А / В | 0,0000386| 0,0000231| 0,000165| +------------------+-----------------------++---------++---------++--------++ | Индикатор цели | Количество случаев | 45 | 40 | 40 | | (А) | лишения родительских | | | | | | прав за жестокое | | | | | | обращение с детьми | | | | | | (человек) | | | | +------------------+-----------------------+----------+----------+---------+ | Показатель | Количество человек | 100 000 | 300 000 | 500 000 | | непосредственных | (детей, родителей, | | | | | результатов (В) | специалистов), | | | | | | охваченных | | | | | | мероприятиями в рамках| | | | | | информационной | | | | | | кампании по | | | | | | профилактике всех форм| | | | | | жестокого обращения с | | | | | | детьми (человек) | | | | +------------------+-----------------------++---------++---------++--------++ | Общественная эффективность ОЭ = А / В | 0,00045 | 0,00013 | 0,00008 | +------------------+-----------------------++---------++---------++--------++ | Индикатор цели | Удельный вес | 1,75 | 1,6 | 1,6 | | (А) | несовершеннолетних, | | | | | | доставленных в ОВД за | | | | | | появление в состоянии | | | | | | алкогольного или | | | | | | наркотического | | | | | | опьянения, распитие | | | | | | спиртных напитков в | | | | | | общественных местах | | | | | | или на улицах, в общем| | | | | | количестве | | | | | | несовершеннолетних (в | | | | | | %) | | | | +------------------+-----------------------+----------+----------+---------+ | Показатель | Охват | 165 750 | 276 230 | 386 704 | | непосредственных | несовершеннолетних | | | | | результатов (В) | программами ранней | | | | | | профилактики | | | | | | асоциального и | | | | | | противоправного | | | | | | поведения, | | | | | | нравственно-правового | | | | | | воспитания, | | | | | | профилактики | | | | | | употребления алкоголя | | | | | | и ПАВ (человек) | | | | +------------------+-----------------------++---------++---------++--------++ | Общественная эффективность ОЭ = А / В | 0,000010 | 0,000006 | 0,000004| +-------------------------------------------+----------+----------+---------+ Снижение показателей свидетельствует о снижении социальной напряженности данных социальных проблем и повышении эффективности работы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|