Расширенный поиск

Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 10.10.2013 № 3908

      

     


               АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     10.10.2013                                         N 3908
     

 О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего
                  Новгорода от 29.03.2012 N 1258

     
    В  соответствии  с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О 
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и 
техногенного  характера»,  постановлением  Правительства Российской 
Федерации  от  30.12.2003  N  794 «О единой государственной системе 
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций»,  ГОСТ  Р  
22.7.01-99   «Безопасность   в   чрезвычайных   ситуациях.   Единая   
дежурно-диспетчерская служба» и в целях эффективного взаимодействия 
городских служб и подчиненных им сил постоянной готовности, а также 
своевременного предоставления полной и достоверной информации главе 
администрации  города  Нижнего  Новгорода, комиссии по чрезвычайным 
ситуациям   и  обеспечению  пожарной  безопасности  города  Нижнего  
Новгорода  (далее  - КЧС и ОПБ города) администрация города Нижнего 
Новгорода постановляет:
     1. Внести   в   постановление  администрации   города   Нижнего
Новгорода от  29.03.2012  N 1258  «О  создании объединенной  системы
оперативно-диспетчерского  управления  при  авариях  и  чрезвычайных
ситуациях города Нижнего Новгорода» изменения, изложив приложение  N
1 в новой прилагаемой редакции.
     2. Департаменту    общественных    отношений    и    информации
администрации  города  Нижнего  Новгорода  (Раков  С.В.)  обеспечить
опубликование постановления в средствах массовой информации.
     3. Департаменту  правового  обеспечения  администрации   города
Нижнего   Новгорода    (Филиппова   Н.О.)   обеспечить    размещение
постановления  на  официальном сайте  администрации  города  Нижнего
Новгорода в сети Интернет.
     4. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя главы  администрации города  Нижнего Новгорода  Черткова
А.Г.


     Глава администрации города                        О.А.Кондрашов
     
     

                                                         Приложение
                                      к постановлению администрации
                                                             города
                                               от 10.10.2013 N 3908


                             Положение
   о единой дежурно-диспетчерской службе города Нижнего Новгорода


                         I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

                        1. Основные понятия
     1.1. Настоящее  Положение  определяет  основные  цели,  задачи,
функции и  полномочия единой дежурно-диспетчерской  службы (далее  -
ЕДДС) города Нижнего Новгорода.
     1.2. ЕДДС   города    Нижнего   Новгорода   является    органом
повседневного управления городского звена территориальной подсистемы
единой   государственной   системы   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) Нижегородской области.
     1.3. ЕДДС в пределах своих полномочий в границах города Нижнего
Новгорода взаимодействует со  всеми дежурно-диспетчерскими  службами
оперативных служб, организаций и  объектов (далее - ДДС)  независимо
от  форм собственности,  являясь  вышестоящим органом,  по  вопросам
сбора,  обработки  и  обмена информацией  о  чрезвычайных  ситуациях
природного и техногенного характера  (далее - ЧС) (происшествиях)  и
совместных действий  при угрозе возникновения  или возникновении  ЧС
(происшествий).
     1.4. Целью   создания   ЕДДС  является   повышение   готовности
администрации  города  Нижнего  Новгорода  и  оперативных  служб   к
реагированию   на   угрозу  возникновения   или   возникновение   ЧС
(происшествия),  эффективности  взаимодействия  привлекаемых  сил  и
средств   оперативных  служб   при   их  совместных   действиях   по
предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий).
     1.5. ЕДДС  города  предназначена  для  приема  от   вышестоящих
органов  управления  и   передачи  сигналов  на  изменение   режимов
функционирования  городского звена  ТП  РСЧС Нижегородской  области,
приема  сообщений   о  пожарах,   авариях,  катастрофах,   стихийных
бедствиях и других  ЧС (происшествиях)  от населения и  организаций,
оперативного доведения  данной информации до  соответствующих ДДС  и
координации их совместных действий, в первую очередь, имеющих силы и
средства постоянной  готовности  к реагированию  на возникающие  ЧС:
экстренного вызова «01», «02», «03», «04»;  топливно-энергетического
комплекса (далее - ТЭК)  и жилищно-коммунального хозяйства (далее  -
ЖКХ);  потенциально  опасных  объектов  (далее  -  ПОО),  оповещения
руководящего состава городского звена ТП РСЧС и населения об  угрозе
возникновения или возникновении ЧС (происшествий).
     1.6. ЕДДС города  создается на  штатной основе,  в составе  МКУ
«Управление  ГОЧС  г.Н.Новгорода» за  счет  введения  дополнительных
штатных единиц.
     1.7. Создание  и  функционирование  ЕДДС  города  не   отменяет
существующего   порядка  приема   сообщений   дежурно-диспетчерскими
службами  (далее -  ДДС)  города Нижнего  Новгорода  от населения  о
происшествиях по телефонам «02», «03», «04», «005» и др.
     1.8. Общее руководство  деятельностью ЕДДС города  осуществляет
директор МКУ  «Управление ГОЧС г.  Н.Новгорода», непосредственное  -
начальник ЕДДС.
     1.9. ЕДДС  в  своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,  актами   Президента
Российской   Федерации   и   Правительства   Российской   Федерации,
определяющими порядок и объем обмена информацией при  взаимодействии
экстренных оперативных служб в соответствии с нормативными правовыми
актами  Министерства  Российской  Федерации  по  делам   гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям  и ликвидации последствий  стихийных
бедствий  (далее  -  МЧС  России),  законодательством  Нижегородской
области,   настоящим    Положением,    а   также    соответствующими
муниципальными правовыми актами.

               2. Основные цели и задачи ЕДДС города
     2.1. Целями ЕДДС являются повышение оперативности  реагирования
на  угрозу  или  возникновение  ЧС,  информированности  населения  и
организаций  о фактах  их  возникновения и  принятых  по ним  мерам,
эффективности взаимодействия привлекаемых  сил и средств  постоянной
готовности и слаженности их совместных действий.
     2.2. ЕДДС решает следующие основные задачи:
     прием от  вышестоящих   органов  управления   и  доведение   до
руководства городского звена ТП РСЧС Нижегородской области  сигналов
боевого  управления  (оповещения)  в  соответствии  с   требованиями
директивных документов;
     прием от населения и организаций, а также от других источников,
сообщений, несущих информацию об  угрозе или факте возникновения  ЧС
(происшествия)  природного,  техногенного  или   биолого-социального
характера;
     оповещение и  информирование  руководства городского  звена  ТП
РСЧС  Нижегородской  области,  органов управления,  сил  и  средств,
предназначенных  и выделяемых  (привлекаемых)  для предупреждения  и
ликвидации  ЧС  (происшествий),  населения  о  ЧС   (происшествиях),
подпадающих  под критерии  ЧС  и социально  значимых  происшествиях,
предпринятых  мерах   и   мероприятиях,  проводимых   в  районе   ЧС
(происшествия);
     информирование ДДС,     привлекаемых    к     ликвидации     ЧС
(происшествия),   сил   постоянной   (повышенной)   готовности    об
обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;
     организация взаимодействия в  установленном порядке с  органами
управления городского звена  ТП РСЧС  Нижегородской области в  целях
оперативного реагирования на ЧС (происшествия), а также  обеспечение
информационного и технического сопряжения с ДДС оперативных служб;
          постановка и доведение задач силам и средствам  постоянной
готовности по локализации и ликвидации последствий пожаров,  аварий,
стихийных бедствий и других ЧС, принятие необходимых экстренных  мер
и   решений   (в  пределах   установленных   вышестоящими   органами
полномочий);
          регистрация и документирование  всех входящих и  исходящих
сообщений, обобщение  информации о  произошедших ЧС  (происшествиях)
(за сутки дежурства),  ходе работ по  их ликвидации и  представление
соответствующих    докладов    по    подчиненности,     формирование
статистических отчетов по поступившим вызовам;
          представление докладов  (донесений)  вышестоящим   органам
управления  по  подчиненности   об  угрозе  или  возникновения   ЧС,
сложившейся обстановке, возможных  вариантах решений и действиях  по
ликвидации ЧС.

                  3. Основные функции ЕДДС города
     3.1. На ЕДДС возлагаются следующие основные функции:
     осуществление сбора  и обработки  информации  в области  защиты
населения и территорий от ЧС (происшествий);
     информационное обеспечение  координационных органов  городского
звена ТП РСЧС Нижегородской области;
     анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение
ее до ДДС,  в компетенцию  которой входит  реагирование на  принятое
сообщение;
     обработка и анализ данных  о ЧС (происшествии), определение  ее
масштаба и уточнение состава  ДДС, привлекаемых для реагирования  на
ЧС (происшествие), их оповещение о переводе в соответствующие режимы
функционирования;
     обобщение, оценка и контроль данных об обстановке, принятых мер
по ликвидации  ЧС  (происшествия), подготовка  и  коррекция  заранее
разработанных и  согласованных со  службами жизнеобеспечения  города
Нижнего Новгорода вариантов управленческих решений по ликвидации  ЧС
(происшествия), принятие  экстренных  мер и  необходимых решений  (в
пределах установленных вышестоящими органами полномочий);
     круглосуточное обеспечение     надежного,     устойчивого     и
непрерывного    функционирования   системы    управления,    средств
автоматизации, местной системы оповещения;
     доведение информации о ЧС до руководителей администрации города
Нижнего Новгорода  (в  пределах своей  компетенции),  уполномоченных
решать задачи в области защиты населения;
     доведение задач, поставленных вышестоящими органами управления,
до ДДС, контроль их выполнения и организации взаимодействия;
     сбор от ДДС, служб наблюдения и лабораторного контроля  (систем
мониторинга) и доведение до ДДС полученной информации об угрозе  или
факте  возникновения  ЧС (происшествия),  сложившейся  обстановке  и
действиях сил и средств по ликвидации ЧС (происшествия);
     представление докладов (донесений) об угрозе возникновения  или
возникновении ЧС  (происшествия), сложившейся обстановке,  возможных
вариантах решений и  действиях по  ликвидации ЧС (происшествия)  (на
основе ранее  подготовленных и согласованных  планов) в  вышестоящий
орган управления по подчиненности;
     мониторинг состояния    комплексной    безопасности    объектов
социального   назначения   и   здравоохранения   с    круглосуточным
пребыванием людей и объектов образования.
     
                 II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ЕДДС ГОРОДА
     
               4. Режимы функционирования ЕДДС города
     4.1. ЕДДС функционирует  в  режимах повседневной  деятельности,
повышенной готовности и  чрезвычайной ситуации для мирного  времени,
при приведении в готовность ГО  и в военное время в  соответствующих
степенях готовности.
     4.2. Режимы  функционирования  для  ЕДДС  устанавливает   глава
администрации города Нижнего Новгорода.
     4.3. В   режиме    повседневная   деятельность   ЕДДС    города
осуществляет  круглосуточное   дежурство  в   готовности  к   приему
информации об угрозе или возникновении ЧС.
     В этом режиме ЕДДС города обеспечивает:
     прием от  населения,  организаций  и  ДДС  сообщений  о   любых
происшествиях, несущих информацию об угрозе или возникновении ЧС, их
регистрацию   и  сортировку   по   принадлежности  ДДС   и   уровням
ответственности;
     передачу информации об  угрозе возникновения или  возникновении
ЧС (происшествия) по подчиненности и подведомственности;
     обобщение информации  о  происшествиях   за  текущие  сутки   и
представление соответствующих докладов по подчиненности;
     поддержание в  готовности к  применению  программно-технических
средств автоматизации и связи;
     осуществление контроля готовности  ДДС в зоне  ответственности,
оперативное информирование их диспетчерских смен об обстановке и  ее
изменениях;
     внесение необходимых дополнений  и изменений в  базу данных,  а
также   в  структуру   и   содержание  оперативных   документов   по
реагированию на ЧС (происшествия);
     внесение необходимых  изменений  в  паспорт  территорий  города
Нижнего  Новгорода,  населённых  пунктов,  потенциально  опасных   и
социально значимых объектов.
     учебные и тренировочные занятия с личным составом дежурных смен
с целью отработки  их действий  при  переводе ЕДДС  города в  режимы
повышенная готовность  и чрезвычайная ситуация,  а также  выполнения
обязанностей в условиях угрозы и возникновения ЧС (происшествия).
     ДДС, расположенные на  территории города  Нижнего Новгорода,  в
режиме повседневной деятельности действуют в соответствии со  своими
инструкциями  и  представляют   в  ЕДДС  обобщенную   статистическую
информацию  о  ЧС  (происшествиях) и  угрозах  их  возникновения  за
прошедшие сутки.
     4.4. В режиме повышенная готовность ЕДДС города и  привлекаемые
ДДС  переводятся   решением  главы   администрации  города   Нижнего
Новгорода при угрозе возникновения ЧС (происшествия) в тех  случаях,
когда для ликвидации угрозы требуются совместные действия ДДС и  сил
городского звена ТП РСЧС Нижегородской области, взаимодействующих  с
ЕДДС.
     В этом режиме ЕДДС города обеспечивает:
     заблаговременную подготовку  к  возможным  действиям  в  случае
возникновения ЧС (происшествия);
     уточнение информации в паспортах территорий;
     оповещение членов   КЧС   и   ОПБ   города,   должностных   лиц
администрации города Нижнего Новгорода, взаимодействующих ДДС и  сил
постоянной готовности;
     получение и обобщение данных наблюдения и контроля обстановки в
городе;
     прогнозирование развития обстановки, подготовку предложений  по
действиям привлекаемых сил и средств;
     координацию действий ДДС  при  принятии ими  экстренных мер  по
предотвращению ЧС (происшествия) или смягчению ее последствий.
     4.5. В режим  чрезвычайная ситуация  ЕДДС города,  привлекаемые
ДДС  переводятся   решением  главы   администрации  города   Нижнего
Новгорода при возникновении ЧС (происшествия).
     В этом режиме ЕДДС города выполняет задачи:
     координация действий ДДС,  контроль привлечения  сил и  средств
городского звена ТП РСЧС при проведении работ по защите населения  и
территории от ЧС (происшествий);
     контроль выдвижения  и  отслеживание  передвижения  оперативных
групп в районе ЧС (происшествия);
     оповещение и  передачу  оперативной информации  между  органами
управления    при   организации    ликвидации    ЧС   и    в    ходе
аварийно-спасательных работ, мероприятий по обеспечению  устойчивого
функционирования     объектов    экономики     и     первоочередному
жизнеобеспечению пострадавшего населения;
     контроль установления   и   перемещения  границ   зоны   района
соответствующей  ЧС   (происшествия),  своевременное  оповещение   и
информирование населения о складывающейся обстановке и опасностях  в
районе ЧС (происшествия);
     осуществление непрерывного контроля состояния окружающей  среды
в  районе ЧС  (происшествия),  обстановки  на аварийных  объектах  и
прилегающей к ним территории.
     4.6. В режимах  повышенной готовности  и чрезвычайной  ситуации
информационное взаимодействие между ДДС, силами городского звена  ТП
РСЧС  Нижегородской  области  осуществляется  непосредственно  через
ЕДДС.  Поступающая  информация о  сложившейся  обстановке,  принятых
мерах, задействованных и требуемых дополнительных силах и средствах,
доводится ЕДДС до  всех взаимодействующих  ДДС и органов  управления
городского звена ТП РСЧС Нижегородской области.
     4.7. В   случае  если   для   организации  предотвращения   или
ликвидации ЧС (происшествия)  организована работа  КЧС и ОПБ  города
или оперативного штаба управления в кризисных ситуациях (далее -  ОШ
УКС), либо  управление передано  соответствующим подразделениям  МЧС
России,  ЕДДС  в  части действий  по  указанной  ЧС  (происшествия),
выполняет их указания.
     4.8. Функционирование ЕДДС при приведении  в готовность ГО и  в
военное время,  осуществляется в соответствии  с планом  гражданской
обороны и  защиты населения  города Нижний  Новгород и  инструкциями
дежурному персоналу ДДС по действиям в условиях особого периода.
     4.9. При функционировании  ЕДДС в условиях  особого периода,  в
соответствии с  планом  ГО и  защиты населения  и  территории от  ЧС
(происшествий)  предусматривается  размещение  оперативных  дежурных
смен на защищенных ПУ.
     
                       5. Порядок работы ЕДДС
     5.1. Вызовы (сообщения) о ЧС (происшествиях) могут поступать  в
ЕДДС от  населения  по всем  имеющимся видам  и  каналам связи,  ДДС
взаимодействующих  служб,  вышестоящих и  взаимодействующих  органов
управления городского звена ТП РСЧС Нижегородской области по  прямым
каналам и  линиям  связи. Вызовы  (сообщения)  о ЧС  (происшествиях)
принимаются, регистрируются  и обрабатываются  дежурно-диспетчерским
персоналом ЕДДС.
     
     5.2. При   классификации    сложившейся    ситуации   как    ЧС
(происшествия),    ЕДДС    поручает   проведение    ликвидации    ЧС
(происшествия) соответствующим ДДС и силам городского звена ТП  РСЧС
Нижегородской области, в компетенции которых находится  реагирование
на  случившуюся  ЧС  (происшествие), при  необходимости  уточняет  и
корректирует действия привлеченных ДДС.
     5.3. При   классификации    сложившейся    ситуации   как    ЧС
(происшествия) выше муниципального уровня, оперативный дежурный ЕДДС
города Нижнего  Новгорода немедленно  докладывает заместителю  главы
администрации, председателю КЧС  и ОПБ город, оценивает  обстановку,
уточняет состав  привлекаемых сил и  средств постоянной  готовности,
проводит  их оповещение  и  контролирует их  действия.  Одновременно
готовятся формализованные  документы о факте  ЧС (происшествия)  для
последующей   передачи   в    вышестоящие   органы   управления    и
задействованные ДДС.
     5.4. При выявлении угрозы жизни или здоровью людей до населения
доводится информация  о  способах защиты.  Организуется  необходимый
обмен  информацией об  обстановке  и  действиях привлеченных  сил  и
средств  между ДДС,  сопоставление  и обобщение  полученных  данных,
готовятся  донесения  и  доклады  вышестоящим  органам   управления,
обеспечивается информационная  поддержка деятельности  администраций
всех уровней  и  их взаимодействия  со  службами, привлекаемыми  для
ликвидации ЧС (происшествия).
     5.5. Дежурно-диспетчерский  персонал  ЕДДС города  имеет  право
самостоятельно принимать решения по защите населения и территории (в
рамках  своих полномочий)  и  отдавать соответствующие  распоряжения
(указания) взаимодействующим ДДС.
     5.6. Ежемесячно проводится анализ функционирования ЕДДС  (ДДС),
который   доводится  до   взаимодействующих   ДДС  и   ежеквартально
рассматривается на заседании КЧС и ОПБ города.

6. Порядок взаимодействия ЕДДС с ДДС экстренных оперативных служб и
                            организаций

     Порядок взаимодействия     ЕДДС     и     ДДС      определяется
межведомственными  нормативными  правовыми  актами  и   нормативными
правовыми  актами  исполнительных  органов  государственной   власти
субъектов    Российской    Федерации,    устанавливающими    порядок
взаимодействия и обмена информацией между оперативными службами  при
катастрофах, стихийных бедствиях и ЧС (происшествиях).

             III. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И СТРУКТУРЕ ЕДДС

                       7. Состав ЕДДС города
7.1. ЕДДС города: руководство ЕДДС, дежурно-диспетчерский персонал и
технический, пункт   управления,   средства  связи,   оповещения   и
автоматизации управления.
     7.2. Непосредственным руководителем ЕДДС является её начальник.
     7.3. В составе дежурно-диспетчерского и технического  персонала
ЕДДС  города предусматриваются  дежурные  смены из  расчета  несения
круглосуточного дежурства.
     Порядок несения  и  смены  дежурства  определяется  инструкцией
дежурно-диспетчерского и технического персонала ЕДДС города.
     7.4. Пункт управления ЕДДС (далее - ПУ ЕДДС) представляет собой
рабочие помещения для постоянного и дежурно-диспетчерского  состава,
оснащенного необходимыми техническими средствами.
     Конструктивные решения  по  установке  и  монтажу   технических
средств в помещениях ПУ ЕДДС выбираются с учетом минимизации влияния
внешних воздействий  на  аппаратуру с  целью достижения  необходимой
живучести ПУ ЕДДС в условиях ЧС, в том числе и в военное время.
     Электроснабжение технических    средств    ПУ    ЕДДС    должно
осуществляться от  единой  энергетической системы  в соответствии  с
категорией  электроснабжения   не  ниже   первой.  Для   обеспечения
бесперебойной  работы   ЕДДС   должны  предусматриваться   аварийные
источники электропитания.
     7.5. Средства связи, оповещения и автоматизации управления ЕДДС
города предназначены  для  обеспечения  выполнения  персоналом  ЕДДС
города следующих управленческих функций:
          сбор и передача данных об угрозе и факте возникновения ЧС,
сложившейся обстановке и действиях сил и средств;
          организация связи  при   тушении   пожаров  и   проведении
аварийно-спасательных работ;
          подготовка информации о ЧС (происшествии);
          оценка и  контроль   сложившейся   обстановки  на   основе
сопоставления информации, поступающей из различных источников;
          накопление социально-экономических,
природно-географических, демографических и других данных по  району,
силах  и  средствах  постоянной  готовности,  потенциально   опасных
объектах, возможных и  планируемых мероприятиях по предупреждению  и
ликвидации ЧС (происшествия);
          представление требуемых данных вышестоящим, подчиненным  и
взаимодействующим органам управления.
          7.6. Средства связи ЕДДС должны обеспечивать:
          прием и передачу команд, сигналов оповещения и данных;
          коммутацию передаваемого сообщения до соответствующих ДДС;
          обмен речевыми      сообщениями,     документальной      и
видеоинформацией,    а    также    данными    с    вышестоящими    и
взаимодействующими службами.
          ЕДДС должна иметь резервные  каналы связи. Средства  связи
должны обеспечивать сопряжение с сетью связи общего пользования.
          7.7. Местная   система   оповещения   представляет   собой
организационно-техническое   объединение   специальных   технических
средств оповещения сетей вещания и каналов связи.
          7.8. Системой  оповещения  обеспечиваются  следующие  виды
информации:
          сигналы оповещения;
          речевые (текстовые) сообщения;
          условные сигналы.
          Задействование местной    системы    оповещения     должно
осуществляться дежурно-диспетчерским персоналом с автоматизированных
рабочих мест ЕДДС.
     7.9. Состав технических средств управления ПУ ЕДДС:
     средства связи и автоматизации управления;
     средства оповещения руководящего состава и населения;
     средства регистрации (записи) входящих и исходящих переговоров,
а также определения номера звонящего абонента;
     оргтехника (компьютеры, принтеры, сканеры);
     система видеоконференцсвязи (далее - ВКС);
     прямые каналы связи с ДДС потенциально опасных объектов  (далее
- ПОО), объектами с массовым пребыванием людей;
     приемник ГЛОНАСС;
          средства радиосвязи.
     7.10. Для  приема   экстренных   сообщений  о   пожарах  и   ЧС
(происшествиях) на территории города предусматривается использование
единого телефонного номера -112 и многоканального - 268-11-00.

         8. Комплектование и подготовка кадров ЕДДС города
     8.1. Комплектование   личным   составом   ЕДДС   осуществляется
директором  МКУ  «Управление ГОЧС  г.Н.Новгорода»  по  представлению
начальника  ЕДДС.   Начальник  ЕДДС  назначается   на  должность   и
освобождается   от  должности   Директором   МКУ  «Управление   ГОЧС
г.Н.Новгорода»  с  извещением  об этом  главы  администрации  города
Нижнего Новгорода.
     8.2. Личный  состав ЕДДС  обязан  знать требования  руководящих
документов,  регламентирующих  его  деятельность и  применять  их  в
практической работе.
     8.3. Основными  формами  обучения  работников  ЕДДС   являются:
тренировки оперативных дежурных смен, участие в учебных мероприятиях
(учениях) и занятия по профессиональной подготовке.
     8.4. Учебные мероприятия  (тренировки и  учения), проводимые  с
личным  составом  ЕДДС,  осуществляются  в  соответствии  с  планом,
разработанным   заблаговременно   и  утвержденным   директором   МКУ
«Управление ГОЧС  г.Н.Новгорода» с учётом  тренировок, проводимых  в
ЕДДС города Нижнего Новгорода и взаимодействующих ДДС.
     8.5. Профессиональная подготовка работников ЕДДС проводится  по
специально разработанной МЧС России программе.
     8.6. Подготовка специалистов ЕДДС осуществляется:
     в образовательных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии
по подготовке специалистов указанного вида деятельности;
     ежемесячно по  6-8   часов   в  ходе   проведения  занятий   по
профессиональной подготовке;
     в ходе проведения ежедневного инструктажа заступающего на смену
персонала ЕДДС;
     в ходе   тренировок,  проводимых   ЦУКС   ГУ  МЧС   России   по
Нижегородской области;
     в ходе проведения тренировок  с оперативными дежурными  сменами
ДДС.
     8.7. Не  реже одного  раза  в  полгода принимаются  зачёты,  по
результатам которых принимается решение о допуске специалистов  ЕДДС
к работе.




                   9. Квалификационные требования
              к дежурно-диспетчерскому персоналу ЕДДС

     9.1. Работник ЕДДС должен знать:
     административную структуру города Нижнего Новгорода и структуру
системы оповещения   Нижегородской   области.   Должности,    адреса
аварийно-спасательных  формирований   дежурных  служб,  входящих   в
структуру указанной системы;
     административные границы  города   Нижнего  Новгорода,   районы
выезда пожарно-спасательных подразделений, наименование местностей и
транспортных магистралей;
     организацию системы дежурно-диспетчерских служб;
     зону территориальной     ответственности    ЕДДС     и     зоны
территориальной  ответственности  служб  экстренного   реагирования,
действующих на территории города Нижнего Новгорода;
     дислокацию, назначение  и тактико-технические  данные  техники,
привлекаемой  для  ликвидации и  предупреждения  ЧС  (происшествия),
размещение складов специальных средств спасения и пожаротушения;
     потенциально-опасные объекты,    социально-значимые    объекты,
расположенные  в  зоне  ответственности  ЕДДС,  их  адреса,   полное
наименование   и   установленный    ранговый   набор   пожарной    и
аварийно-спасательной техники;
     назначение и         тактико-технические         характеристики
автоматизированной системы ЕДДС,  порядок выполнения возложенных  на
нее   задач,   порядок   эксплуатации  средств   связи   и   другого
оборудования, установленного на пункте управления ЕДДС;
     наименование объектов    и    населенных    пунктов    соседних
муниципальных  образований,  куда для  оказания  взаимопомощи  могут
привлекаться местные пожарные и спасательные подразделения;
     правила техники   безопасности   при   использовании    средств
автоматизации;
     риски возникновения ЧС  (происшествий), характерные для  города
Нижнего Новгорода;
     порядок информационного обмена.
     
              10. Требования к помещениям ЕДДС города
     10.1. Для    ЕДДС,    с   учетом    СанПиН    2.2.2/2.4.1340-03
«Гигиенические требования  к персональным  электронно-вычислительным
машинам и организации  работы» утвержденным Постановлением  Главного
государственного врача  от  13.06.2003 N  118, определены  следующие
минимальные потребности в площадях:
     общая площадь  не  менее  65   кв.  м,  в  том  числе   площадь
оперативного зала 12  кв. м, площадь комнаты  для отдыха (в  рабочее
время психологической разгрузки) 12  кв. м, площадь серверной 8  кв.
м, площадь административных кабинетов 18 кв. м.
     10.2. Для указанного расчета приняты следующие параметры:
     норматив площади на одно рабочее место оператора 6 кв. м;
     норматив площади  на  одно рабочее  место  административного  и
технического персонала 9 кв. м;
     коэффициент нагрузки на вспомогательные помещения 0,3.
             11. Требования к оборудованию ЕДДС города
     11.1. Требования  к  оборудованию  ЕДДС  разработаны  с  учетом
необходимости  выполнения  задач  ЕДДС  в  круглосуточном  режиме  в
соответствии  с  одобренной распоряжением  Правительства  Российской
Федерации  от 25  августа  2008 года  N  1240-р «Концепция  создания
системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый
номер «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных
образований».
     11.2. В состав оборудования должны входить:
     АРМ специалистов оперативной дежурной смены;
     АРМ административного и обслуживающего персонала;
     активное оборудование локальной вычислительной сети;
     структурированная кабельная сеть;
     серверное оборудование;
     специализированные средства хранения данных;
     комплект оргтехники;
     средства связи;
     АРМ управления местной системой оповещения;
     средства видео отображения коллективного пользования и  системы
видеоконференцсвязи;
     специально оборудованный   металлический  сейф   для   хранения
пакетов на изменение режимов функционирования;
     источники гарантированного электропитания.
     11.3. В  состав  оборудования  может  входить  центр  обработки
данных в составе серверного оборудования и системы хранения  данных,
объединенных выделенной высокоскоростной вычислительной сетью.
     
                    IV. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЕДДС ГОРОДА
     12.1. ЕДДС  города   Нижнего  Новгорода,  являясь   структурным
подразделением  МКУ  «Управление ГОЧС  г.Н.Новгорода»,  находится  в
оперативном подчинении  ФКУ  «ЦУКС ГУ  МЧС  России по  Нижегородской
области».
      12.2. Финансирование    создания    и    деятельности     ЕДДС
осуществляется  из   средств  бюджета   города  Нижнего   Новгорода,
предусмотренных  на  эти  цели, иных  источников  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     
     
     
     

Информация по документу
Читайте также