Постановление Правительства Нижегородской области от 31.08.2012 № 599

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 31 августа 2012 года                            N 599

                                   Утратилo силу с 01.01.2014 г. -
                                     Постановление Правительства
                                        Нижегородской области
                                        от 07.10.2013 г. N 416
                                   
     (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 12.11.2012 г. N 796; от 22.01.2013 г. N 29;
          от 13.02.2013 г. N 81; от 13.03.2013 г. N 144;
          от 17.04.2013 г. N 239; от 19.06.2013 г. N 379;
          от 07.08.2013 г. N 526; от 04.09.2013 г. N 613;
          от 30.09.2013 г. N 688; от 07.10.2013 г. N 416;
          от 01.11.2013 г. N 804; от 14.11.2013 г. N 844;
                      от 06.12.2013 г. N 908)

     В соответствии с  Законом  Нижегородской области  от 3  октября
2007 года N 129-З "О Правительстве Нижегородской области" и в  целях
более  эффективного расходования  бюджетных  средств для  достижения
стратегической цели повышения качества жизни населения Нижегородской
области Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу  "Развитие
социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества
жизни населения Нижегородской  области на  2013-2015 годы" (далее  -
Программа).
     2. Министерству финансов  Нижегородской области при  разработке
проекта закона Нижегородской  области об  областном бюджете на  2013
год  и среднесрочного  финансового  плана Нижегородской  области  на
2013-2015  годы  предусмотреть  средства  на  реализацию   Программы
согласно приложениям 1-32 к Программе.
     3. Органам   исполнительной   власти   Нижегородской    области
(исполнителям   Программы)   обеспечить   своевременное   и   полное
исполнение мероприятий Программы.
     4. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области принять участие  в
реализации мероприятий Программы.
     5. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Нижегородской области от 7  октября
2011  года  N  814  "Об  утверждении  областной  целевой   программы
"Развитие  социальной   и  инженерной   инфраструктуры  как   основы
повышения  качества   жизни  населения   Нижегородской  области   на
2012-2014 годы";
     постановление Правительства Нижегородской области от 24 февраля
2012 года N  98  "О внесении  изменений постановление  Правительства
Нижегородской области от 7 октября 2011 года N 814";
     постановление Правительства Нижегородской области от 10  апреля
2012 года N 196 "О внесении изменений в постановление  Правительства
Нижегородской области от 7 октября 2011 года N 814";
     постановление Правительства Нижегородской области от 28  апреля
2012 года N 243 "О внесении изменений в областную целевую  программу
"Развитие  социальной   и  инженерной   инфраструктуры  как   основы
повышения  качества   жизни  населения   Нижегородской  области   на
2012-2014   годы",    утвержденную   постановлением    Правительства
Нижегородской области от 7 октября 2011 года N 814";
     постановление Правительства  Нижегородской  области от  9  июня
2012 года N 340 "О внесении изменений в областную целевую  программу
"Развитие  социальной   и  инженерной   инфраструктуры  как   основы
повышения  качества   жизни  населения   Нижегородской  области   на
2012-2014   годы",    утвержденную   постановлением    Правительства
Нижегородской области от 7 октября 2011 года N 814";
     постановление Правительства Нижегородской  области  от 27  июня
2012 года N 376 "О внесении изменений в областную целевую  программу
"Развитие  социальной   и  инженерной   инфраструктуры  как   основы
повышения  качества   жизни  населения   Нижегородской  области   на
2012-2014   годы",    утвержденную   постановлением    Правительства
Нижегородской области от 7 октября 2011 года N 814";
     постановление Правительства Нижегородской области от 1  августа
2012 года N 497 "О внесении изменений в областную целевую  программу
"Развитие  социальной   и  инженерной   инфраструктуры  как   основы
повышения  качества   жизни  населения   Нижегородской  области   на
2012-2014   годы",    утвержденную   постановлением    Правительства
Нижегородской области от 7 октября 2011 года N 814".
     6. Объекты Программы, запланированные к реализации в 2013 году,
не получившие до 1 ноября 2012 года проектно-сметную документацию  с
положительным  заключением  экспертизы,  исключаются  из  Программы.
Включение   указанных    объектов   в    Программу   в    дальнейшем
рассматривается в установленном порядке.
     7. Настоящее постановление  вступает  в силу  с  1 января  2013
года.
     8. Контроль  за  формированием  и  мониторингом  финансирования
объектов   Программы   возложить   на   Вице-губернатора,    первого
заместителя   Председателя   Правительства   Нижегородской   области
В.А.Иванова.
     9. Контроль  за  ходом  строительства  объектов  и  выполнением
функций   государственного   строительного  надзора   возложить   на
заместителя  Губернатора,  заместителя  Председателя   Правительства
Нижегородской области А.В.Аверина.
     
     
     И.о. Губернатора                                    С.А.Потапов
     


                                                         УТВЕРЖДЕНА
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                       от 31 августа 2012 года N 599
                                           (в редакции постановления
                                 Правительства Нижегородской области
                                       от 7 августа 2013 года N 526)


                    Областная целевая программа
          "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры
           как основы повышения качества жизни населения
             Нижегородской области на 2013 - 2015 годы"
              (далее - Программа, ОЦП "Развитие ...")

                    Областная целевая программа
          "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры
           как основы повышения качества жизни населения
             Нижегородской области на 2013 - 2015 годы"
               (далее - Программа, ОЦП "Развитие +")

   (В редакции Поста    (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 04.09.2013 г. N 613; от 30.09.2013 г. N 688;
          от 01.11.2013 г. N 804; от 14.11.2013 г. N 844;
                      от 06.12.2013 г. N 908)          Паспорт Программы

+-----------------------+--------------------------------------------------------------------+
|   1.1. Наименование   |      областная целевая программа "Развитие социальной и инженерной |
|       Программы       | инфраструктуры как  основы  повышения  качества  жизни   населения |
|                       | Нижегородской области на 2013-2015 годы"                           |
+-----------------------+--------------------------------------------------------------------+
|  1.2. Основание для   |      1) постановление Правительства  Нижегородской  области от  17 |
| разработки Программы  | апреля  2006  года  N  127  "Об  утверждении  Стратегии   развития |
|                       | Нижегородской области до 2020 года";                               |
|                       |      2) постановление  Правительства  Нижегородской области  от  6 |
|                       | июля  2012  года  N  410  "Об  утверждении  Основных   направлений |
|                       | бюджетной и налоговой политики в Нижегородской области на 2013 год |
|                       | и на плановый период 2014 и 2015 годов"                            |
+-----------------------+--------------------------------------------------------------------+
| 1.3. Государственный  |      Министерство экономики Нижегородской области                  |
|  заказчик Программы   |                                                                    |
+-----------------------+--------------------------------------------------------------------+
|   1.4. Разработчик    |      Государственный заказчик-координатор Программы - министерство |
|       Программы       | экономики Нижегородской области                                    |
+-----------------------+--------------------------------------------------------------------+
|  1.5. Основная цель   |      создание материальной базы  развития социальной и  инженерной |
|       Программы       | инфраструктуры для обеспечения решения главной стратегической цели |
|                       | - повышение качества жизни населения Нижегородской области         |
+-----------------------+--------------------------------------------------------------------+
| 1.6. Основные задачи  |      1) повышение  уровня  обеспеченности объектами  социальной  и |
|       Программы       | инженерной  инфраструктуры   как  городского,   так  и   сельского |
|                       | населения Нижегородской области;                                   |
|                       |      2) повышение оснащенности объектов социальной  инфраструктуры |
|                       | инженерными коммуникациями;                                        |
|                       |      3) сокращение объемов незавершенного строительства;           |
|                       |      4) ввод в действие объектов долгостроев;                      |
|                       |      5) строительство объектов в моногородах                       |
+-----------------------+--------------------------------------------------------------------+
|  1.7. Сроки и этапы   |      2013 - 2015 годы                                              |
| реализации Программы  |                                                                    |
|                       |      Программа реализуется в 1 этап                                |
+-----------------------+--------------------------------------------------------------------+
|   1.8. Исполнители    |      1) министерство финансов Нижегородской области;               |
|       Программы       |      2) министерство образования Нижегородской области;            |
|                       |      3) министерство здравоохранения Нижегородской области;        |
|                       |      4) министерство    культуры    Нижегородской    области     и |
|                       | подведомственные ему государственные учреждения (по согласованию); |
|                       |      5) министерство спорта  и  молодежной политики  Нижегородской |
|                       | области;                                                           |
|                       |      6) министерство социальной политики Нижегородской области;    |
|                       |      7) министерство  сельского   хозяйства  и   продовольственных |
|                       | ресурсов   Нижегородской    области    и   подведомственные    ему |
|                       | государственные учреждения (по согласованию);                      |
|                       |      8) министерство     жилищно-коммунального     хозяйства     и |
|                       | топливно-энергетического   комплекса   Нижегородской   области   и |
|                       | подведомственные ему государственные учреждения (по согласованию); |
|                       |      9) министерство   строительства   Нижегородской   области   и |
|                       | подведомственные ему государственные учреждения (по согласованию); |
|                       |      10) министерство     поддержки     и     развития      малого |
|                       | предпринимательства, потребительского рынка и услуг  Нижегородской |
|                       | области;                                                           |
|                       |      11) министерство   инвестиционной   политики    Нижегородской |
|                       | области  и  подведомственные ему  государственные  учреждения  (по |
|                       | согласованию);                                                     |
|                       |      12) министерство экологии и природных ресурсов  Нижегородской |
|                       | области;                                                           |
|                       |      13) министерство  государственного   имущества  и   земельных |
|                       | ресурсов Нижегородской области;                                    |
|                       |      14) управление делами Правительства Нижегородской области;    |
|                       |      15) управления   по  обеспечению   деятельности   гражданской |
|                       | обороны и пожарной безопасности Нижегородской области              |
|                       |      16) органы местного  самоуправления  муниципальных районов  и |
|                       | городских округов Нижегородской области (по согласованию).         |
+-----------------------+--------------------------------------------------------------------+

1.9. Объемы и источни1.9. Объемы и источники    Программа предполагает финансирование за счет средств
 финансирования Программы   бюджетов всех уровней и прочих источников в сумме  
                            11 769 473,756 тыс. рублей, в том числе по годам и
                            источникам финансирования (тыс. руб.):


Источники финансирования                 2013        2014            2015               ВСЕГО   


Федеральный бюджет                 1 031 865,0   360 500,0          140 000,0       1 532 365,0 
(при условии участия)   

Областной бюджет                         3 507 247,85     2 495 679,46  2 754 443     8 757 370,31      

Местный бюджет                  512 624,362       251 906,41    211 405,7           975 936,472 
(при условии участия)

Прочие источники                    146 707,87   107 234,87          70 000             323 942,74      
(при условии участия)

ИТОГО:                        5 198 445,082       3 215 320,74  3 175 848,7       11 589 614,522        
+-----------------------+--------------------------------------------------------------------+     |      Контроль за исполнением Программы осуществляет  Правительство |
| организации контроля  | Нижегородской области                                              |
|    за исполнением     |                                                                    |
|       Программы       |                                                                    |
+-----------------------+--------------------------------------------------------------------+
|   1.11. Индикаторы    |              Наименование индикаторов цели Программы               |
|   достижения целей    |      Единицы измерения индикаторов достижения целей Программы      |
|       Программы       |                 По окончанию реализации Программы                  |
|                       |                                                                    |
|                       |                                                                    |
|                       |                                                                    |
|                       |                                                                    |
|                       |                                                                    |
|                       | Число обучающихся в общеобразовательных школах в первую смену по   |
|                       | области                                                            |
|                       |                                чел.                                |
|                       |                              276 291                               |
|                       |                                                                    |
|                       | Прирост количества коек соответствующих требованиям нормативов,    |
|                       | введенных в эксплуатацию взамен коек, не отвечающих требованиям    |
|                       | нормативов (к уровню 2012 года)                                    |
|                       |                                 %                                  |
|                       |                                2,14                                |
|                       |                                                                    |
|                       | Рост обеспеченности системы здравоохранения койками II-го этапа    |
|                       | выхаживания, соответствующими требованиям нормативов (к уровню     |
|                       | 2012 года)                                                         |
|                       |                                 %                                  |
|                       |                                15,9                                |
|                       |                                                                    |
|                       | Охват населения Нижегородской области участием в клубных           |
|                       | формированиях                                                      |
|                       |                         на 10 тыс. человек                         |
|                       |                                330                                 |
|                       |                                                                    |
|                       | Обеспеченность области спортивными сооружениями:                   |
|                       |                                                                    |
|                       |                                                                    |
|                       |                                                                    |
|                       | - спортивными залами                                               |
|                       |                  тыс. кв. м на 10 тыс. населения                   |
|                       |                                1,30                                |
|                       |                                                                    |
|                       | Удельный вес населения области, систематически занимающегося       |
|                       | физической культурой и спортом                                     |
|                       |                                 %                                  |
|                       |                                30,2                                |
|                       |                                                                    |
|                       | Удельный вес детей школьного возраста, посещающих спортивные       |
|                       | школы, клубы и секции                                              |
|                       |                                 %                                  |
|                       |                                80,0                                |
|                       |                                                                    |
|                       | Ввод жилья в сельской местности, всего:                            |
|                       |                                кв.м                                |
|                       |                               10 000                               |
|                       |                                                                    |
|                       | в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе       |
|                       |                                кв.м                                |
|                       |                               5 200                                |
|                       |                                                                    |
|                       | Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской       |
|                       | местности (без учета районных поселков и городов не областного     |
|                       | значения)                                                          |
|                       |                                 %                                  |
|                       |                                 69                                 |
|                       |                                                                    |
|                       | Обеспеченность сельского населения питьевой водой                  |
|                       |                                 %                                  |
|                       |                                68,8                                |
|                       |                                                                    |
|                       | Уровень газификации сетевым газом домов и квартир во всех сельских |
|                       | населенных пунктах                                                 |
|                       |                                 %                                  |
|                       |                                51,1                                |
|                       |                                                                    |
|                       | Площадь жилых помещений в расчете на 1 жителя в среднем по         |
|                       | Нижегородской области                                              |
|                       |                                кв.м                                |
|                       |                             на 1 жителя                            |
|                       |                               25,87                                |
|                       |                                                                    |
|                       | Число квартир (индивидуальных домов) в расчете на 1 тыс.человек    |
|                       | населения в среднем по Нижегородской области                       |
|                       |                                ед.                                 |
|                       |                               509,01                               |
|                       |                                                                    |
|                       | Количество музейно-туристских комплексов                           |
|                       |                                ед.                                 |
|                       |                                 3                                  |
|                       |                                                                    |
|                       | Обеспеченность объектами территории технопарка в сфере высоких     |
|                       | технологий, создаваемого в дер. Анкудиновке (нарастающим итогом)   |
|                       |                   в % к заплани-рованному итогу                    |
|                       |                               71,01                                |
|                       |                                                                    |
|                       | Площадь территории Пильнинского района, защищаемая от выноса спор  |
|                       | сибирской язвы                                                     |
|                       |                                кв.м                                |
|                       |                               2 500                                |
|                       |                                                                    |
|                       | Площадь территории Воскресенского района, защищаемая от выноса     |
|                       | спор сибирской язвы                                                |
|                       |                                кв.м                                |
|                       |                                599                                 |
|                       |                                                                    |
|                       | Площадь территории Городецкого района, защищаемая от выноса спор   |
|                       | сибирской язвы                                                     |
|                       |                                кв.м                                |
|                       |                                600                                 |
|                       |                                                                    |
|                       |                                                                    |
+--------------------+-----------------------+--------------------------------------------------------------------+
|    1.12. Ожидаемые    |      1. Максимальное завершение  строительства объектов с  высокой |
|  конечные результаты  | степенью готовности.                                               |
| реализации Программы  |      2. В период реализации Программы будет введено в действие 154 |
|                       | объекта строительства и 24  объекта реконструкции,  в том числе  в |
|                       | 2013 году - 54 объекта строительства и 12 объектов реконструкции.  |
|                       |      Из общего количества вводных объектов:                        |
|                       |      - 4 объекта образования, из  них: 2 школы, ПТУ, дом  детского |
|                       | творчества (в 2013 году - 1 школа);                                |
|                       |      - 3  объекта  здравоохранения,  из  них:  1  поликлиника,   1 |
|                       | больничный корпус, перинатальный центр;                            |
|                       |      - 2 объекта  в сфере  культуры (дома культуры),               |
|                       | (в 2013 году - 1 дом культуры);                                    |
|                       |      - 4 объекта спорта - 4 физкультурно-оздоровительных комплекса |
|                       | (в 2013 году - 2 физкультурно-оздоровительных комплекса);          |
|                       |      - 43  объекта коммунального  хозяйства,  из них:  39 объектов |
|                       | водоснабжения, 2 котельные,   объект  очистных  сооружений,   сети |
|                       | центральной канализации  (в 2013 году - 9 объектов  водоснабжения, |
|                       | 2 котельные, сети центральной канализации);                        |
|                       |      - 109 объектов газоснабжения населенных пунктов Нижегородской |
|                       | области (в 2013 году - 40 объектов).                               |
|                       |      3. Обеспечение   софинансирования  объектов,   заявляемых   в |
|                       | федеральную  адресную   инвестиционную  программу  и   федеральные |
|                       | целевые программы.                                                 |
|                       |      4. Ввод  в  действие  ряда  объектов,  строительство  которых |
|                       | длится более 10 лет.                                               |
|                       |      5. Проведение  проектно-изыскательских  работ  и  обеспечение |
|                       | разработки проектно-сметной документации для 18 объектов.          |
+-----------------------+--------------------------------------------------------------------+П      (В  редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 04.09.2013 г. N 613;                     от 01.11.2013 г. N 804;
от 14.11.2013 г. N 844; от 06.12.2013 г. N 908)      1. Содержание проблемы

     Основанием для разработки областной целевой программы "Развитие
социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества
жизни населения Нижегородской области на 2013-2015 годы" являются:
     1) постановление  Правительства  Нижегородской  области  от  17
апреля  2006  года   N  127   "Об  утверждении  Стратегии   развития
Нижегородской области до 2020 года";
     2) постановление Правительства Нижегородской области от 6  июля
2012 года  N 410  "Об утверждении Основных  направлений бюджетной  и
налоговой политики в Нижегородской области на 2013 год и на плановый
период 2014 и 2015 годов".
     Данная Программа   включает   в   себя   комплекс   мероприятий
(строительство  и  реконструкцию объектов  социальной  и  инженерной
инфраструктуры,   проведение    проектно-изыскательских   работ    и
разработку проектно-сметной документации), повышающих обеспеченность
населения Нижегородской области объектами социальной и  коммунальной
инфраструктуры и  оснащенность самих  объектов системами  отопления,
водо   -   и  газоснабжения,   сокращение   объемов   незавершенного
строительства, ввод в  действие объектов долгостроев,  строительство
объектов в моногородах.
     Социально-экономическое развитие общества  зависит от  качества
жизни населения, на  которое влияют обеспеченность жильем,  услугами
образования,  здравоохранения,   физкультуры  и  спорта,   бытового,
транспортного, культурного обслуживания.
     Несмотря на  то, что  доля  муниципальных районов  и  городских
округов Нижегородской области (далее - область, регион) с высоким  и
средним уровнем развития постепенно возрастает, возможностей местных
бюджетов  недостаточно, чтобы  самостоятельно,  полноценно и  быстро
решить проблему  по  развитию сети  учреждений  социальной сферы,  а
также полноценной обеспеченностью инженерными коммуникациями.
     Успешное выполнение   данной   задачи   возможно   только   при
консолидации усилий всех уровней власти.
     Реализация мероприятий  Программы  направлена  на   комплексное
социально-экономическое    развитие    муниципальных    образований.
Программа является мощным рычагом по сокращению различий в  развитии
территорий  области,  поскольку  подавляющее  большинство   объектов
Программы (70%) строятся в сельских районах области.
     Следует отметить,  что   наибольший  объем  финансирования   по
Программе приходится  в основном  на районы,  имеющие на  протяжении
многих  лет  низкий  уровень  бюджетной  обеспеченности.  В   данные
муниципальные  районы   и  городские  округа   в  рамках   Программы
направляются из областного бюджета инвестиции, порой сопоставимые  с
годовыми бюджетами самих территорий.
     Таким образом, средства по Программе приходят и концентрируются
постепенно по всем  территориям,  имеющим на  протяжении многих  лет
низкий  уровень  финансово-бюджетной обеспеченности  и  из-за  этого
достаточно запущенную социальную и коммунальную инфраструктуру.
     Выравнивание существующего уровня различий - задача, на решение
которой непосредственно направлена данная Программа.
     На основании   анализа  уровня   обеспеченности   муниципальных
районов  и   городских  округов   Нижегородской  области   объектами
социальной и инженерной инфраструктуры выявлены следующие проблемы:
     1) объекты  социальной  и  инженерной  инфраструктуры  в   ряде
территорий Нижегородской области имеют высокую степень физического и
морального износа;
     2) более  40  районов  области  имеют  уровень  благоустройства
жилищного фонда  водопроводом, канализацией, центральным  отоплением
значительно  ниже   среднеобластного  уровня,  половина   территорий
области обеспечена газом ниже, чем в среднем по области;
     3) объекты социальной и инженерной инфраструктуры  неравномерно
размещены по  территориям муниципальных  районов, городских  округов
области и не полностью соответствуют современным требованиям.
     Строительство и реконструкция объектов социальной и  инженерной
инфраструктуры   на    территории   Нижегородской   области    будет
способствовать повышению уровня обеспеченности районов области этими
объектами и значительно улучшит качество жизни населения.
     В первоочередном порядке в Программу включаются:
     - объекты,  обеспеченные   софинансированием  из   федерального
бюджета;
     - объекты, обеспеченные софинансированием из местного бюджета и
других источников;
     - объекты   муниципальных    районов   и   городских    округов
Нижегородской  области,   имеющих   низкий  уровень   обеспеченности
объектами социальной и  инженерной инфраструктуры и высокую  степень
их изношенности;
     - переходящие  объекты,   подлежащие  завершению   и  вводу   в
эксплуатацию в планируемом году;
     - объекты высокой степени технической готовности (более 70 %).
     В рамках  Программы  приоритетным является  решение  социальных
задач, наибольший объем средств областного бюджета направляется на:
     - строительство объектов спорта;
     - жилищное строительство;
     - метростроение;
     - строительство объектов здравоохранения, образования;
     - дорожное строительство.
     В рамках ОЦП "Развитие ..."  на соответствующие годы за 2007  -
2012 годы  на  развитие инфраструктуры  было  направлено 70,2  млрд.
руб., в том числе:
     - из средств областного бюджета - 54,3 млрд. руб.;
     - из средств федерального бюджета - 10,3 млрд. руб.;
     - из средств местных бюджетов - 4,4 млрд. руб.;
     - из прочих источников -1,2 млн. руб.
     Благодаря произведенному   финансированию,   в    Нижегородской
области  реализовывается  широкомасштабная  программа  обновления  и
развития   социальной   сферы   области,   повышения    транспортной
доступности  региона, обеспечения  инженерными  сетями площадок  под
жилищное строительство, развития газификации, модернизации  объектов
коммунального хозяйства, создания инновационной инфраструктуры.
     За пять лет было введено в эксплуатацию более 1 100 объектов.
     Среди введенных объектов:
     - более 300 социальных объектов из них:
     - 32  школы  на  8238  мест в  20  муниципальных  районах  и  4
городских округах;
     - 15 детских  садов на  1753 места  (в Арзамасском,  Кстовском,
Кулебакском,  Первомайском,  Шатковском,  Шарангском   муниципальных
районах,  городском  округе  город  Выкса, два  в  Уренском,  два  в
Тоншаевском муниципальных районах,  четыре в городском округе  город
Бор);
     - 10 больниц и  лечебных корпусов на  675 коек (в  Арзамасском,
Борском,  Большеболдинском,   Вачском,  Варнавинском,   Кулебакском,
Павловском,  Шатковском  муниципальных  районах  и  два  объекта   в
г.Н.Новгороде);
     - 6  поликлиник   на  815  посещений   в  смену   (Тоншаевский,
Краснооктябрьский, Ардатовский, Арзамасский, Кстовский муниципальные
районы, г.Арзамас);
     - 5 роддомов  на 130  коек  (в городах  Бор, Семенов,  Лысково,
Сергач, р.п.Воротынец);
     - 20 физкультурно-оздоровительный комплексов в городах  Сергач,
Лысково, Перевоз, Первомайск, Кулебаки, Семенов, Богородск, Балахна,
Бор,  Дзержинск,  Шахунья,   Урень,  Арзамас,  два  в   Н.Новгороде,
Володарск,   в    р.п.    Воротынец,   р.п.Шатки,    р.п.Сокольское,
р.п.Шаранга),  построен   спортивный  корпус  училища   олимпийского
резерва,  стадионы,  хоккейные и  футбольные  поля,  реконструирован
Дворец спорта "Нагорный";
     - 13 клубов и домов культуры;
     - более 400 объектов газификации населенных пунктов;
     - более 180 объектов коммунального хозяйства;
     - а также дороги, мосты и так далее, в том числе такие  крупные
объекты транспортной инфраструктуры как:
     - 1-й пусковой комплекс дороги Р-152 Шопша-Иваново-Н.Новгород;
     - 2-я  очередь  автодороги  М-7  Волга  на  участке  обхода  г.
Н.Новгорода;
     - мост через р.Оку с обходом г.Мурома в Навашинском районе;
     - автомобильная  часть  метромоста  через  реку  Оку  с  первым
автодорожными подходами;
     - продление  автозаводской линии  метро  от ст."Московская"  до
ст.Горьковская";
     - обход     г.Сергача     на     участке     от      автодороги
Воротынец-Спасское-Сергач до автодороги Сергач-Пильна;
     - завершены  аварийно-восстановительные работы  на  Канавинском
мосту в Нижнем Новгороде;
     - выполнена реконструкция Окского съезда;
     - открыто движение по  автомобильной дороге "Подъезд к  поселку
Сатис от автомобильной дороги Выкса-Вознесенское-Сатис с подъездом к
Технопарку в Дивеевском районе" и другие.
     В рамках Программы на 2013 - 2015 годы запланирован  достаточно
высокий  уровень ввода  строящихся  и реконструируемых  объектов,  а
именно:
     - в 2013 году - 65 (63%);
     - в 2014 году - 61 (72%);
     - в 2015 году - 51 (67%).
     Данная Программа позволит  увеличить, по  сравнению с  прошлыми
годами,  количество   вводимых  в  действие   вновь  построенных   и
реконструированных  объектов,  наиболее  востребованных  населением:
например,  4 объекта  образования,  2  дома культуры,  109  объектов
газоснабжения, 41 объект коммунального хозяйства.
     При этом,  вводимые  объекты  не  столько  увеличат  количество
учреждений  социальной  и коммунальной  сферы,  сколько  качественно
обновят её, т.е.  заменят обветшавшие, морально устаревшие  мощности
новыми (в основном,  это касается учреждений образования,  культуры,
коммунального хозяйства).
     В рамках Программы до 2015 года планируется:
     1) по отрасли "Образование":
     - построить и  реконструировать  4 объекта  образования, в  том
числе: 3 школы в с.Гагино, р.п.Дальнее Константиново, г.Саров, ПТУ в
р.п.Сокольское, дом детского творчества в с.Спасское;
     - продолжить        строительство       учебного        корпуса
инженерно-экономического  института   в  г.Княгинино,   4  школ   (в
р.п.Варнавино, г.Семенов, г.Чкаловск, г.Саров), начать строительство
школы в п.Вахтан Шахунского района;
     2) по отрасли "Здравоохранение":
     - построить  перинатальный   центр   в  г.Дзержинск,   пристрой
больницы  N30  в  г.Н.Новгороде,  реконструировать  детский   корпус
"Айболит" Борской ЦРБ;
     - продолжить строительство поликлиники в г.Володарске;
     3) по отрасли "Культура":
     - построить и реконструировать 3  объекта, в том числе: 2  дома
культуры в с.Семьяны Воротынского района, г.Бор, музей в г.Кулебаки,
     - продолжить     строительство    научно-культурного     центра
музея-заповедника  в с.Большое  Болдино,  начать строительство  дома
культуры  центра славянской  культуры  в с.Дивеево  и  реконструкцию
театра "Вера" в г.Н.Новгороде;
     4) по отрасли "Спорт":
     - построить  3  физкультурно-оздоровительных  комплекса  в   г.
Княгинино, р.п.Ардатов, г.Н.Новгороде;
     - продолжить    строительство     комплекса    трамплинов     в
г.Н.Новгороде;
     - начать  строительство  стадиона  на  45  тысяч  зрителей  для
проведения Чемпионата мира по футболу 2018 года;
     Кроме того, будет  введено  в эксплуатацию  около 150  объектов
газификации и водоснабжения в районах области, музей народного  быта
в г. Семенов,  оптический театр музейно-туристского комплекса  "Град
Китеж" в с.Владимирское Воскресенского района.
     Необходимо отметить,  что  ежегодно  значительно  растет  объем
финансирования   из   областного  бюджета   по   областным   целевым
программам, приходящегося  на один объект.  За 2005  - 2012 годы  он
составил в среднем 16-18 млн. руб.
     За 2013-2015 годы средняя величина финансирования строительства
объекта вырастет более чем в 1,5 раза - около 25 млн. руб., то  есть
будут строиться всё более крупные, сложные социально важные объекты,
современной конструкции и с более серьезным оснащением.
     При этом, если  в период  до 2012 года  в основном  завершалось
строительство долгостроев, начатых в 90-х годах, то в период 2013  -
2015  годов  будут  строиться новые  современные  здания  с  большей
мощностью.
     Так, например, если в 2007 -  2012 годах были введены школы  со
средним количеством  ученических мест 260,  то в  2013 - 2015  годах
планируется строить  школы со  средней мощностью в  два раза  больше
(580).
     В здравоохранении аналогичная ситуация:
     - в 2007 -  2012 годах роддома и  акушерские корпуса в  районах
области  были  введены  в  среднем по  30  коек  каждый,  тогда  как
строительство в  2013  - 2015  годах  нового перинатального  центра,
оснащенного современным высокотехнологическим оборудованием, на  150
коек позволит значительно снизить детскую и материнскую смертность в
целом по области.
     Кардинально поменялась ситуация  по отрасли "Спорт".  В 2007  -
2011 годах вводились мини  спортивные площадки в 20 районах  области
(по 600  тыс.  руб. каждая),  хоккейные  площадки, футбольные  поля,
стадионы со стоимостью объекта в среднем около 14 млн. руб.  каждый;
в  2013   -  2015   годах  будет   вестись  строительство   крупных,
соответствующих  мировому уровню  объектов:  комплекса трамплинов  с
финансированием около 520 млн.  руб. ежегодно, стадиона на 45  тысяч
зрителей  к Чемпионату  мира  по  футболу  2018 года,  что  позволит
развивать в  области не только  массовый спорт,  но и спорт  высоких
достижений.
     
                     2. Цель и задачи Программы
     Главной целью    реализации   Программы    является    создание
материальной базы  развития социальной  и инженерной  инфраструктуры
для  обеспечения решения  главной  стратегической цели  -  повышение
качества  жизни  населения  Нижегородской  области.  Для  достижения
поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
     1. Повышение  уровня  обеспеченности  объектами  социальной   и
инженерной инфраструктуры как городского, так и сельского  населения
области.
     2. Повышение  оснащенности объектов  социальной  инфраструктуры
инженерными коммуникациями.
     3. Сокращение объемов незавершенного строительства.
     4. Ввод в действие ряда объектов-долгостроев.
     5. Строительство объектов в моногородах.

               3. Сроки и этапы реализации Программы
     Действие Программы предусмотрено на 2013 - 2015 годы.
     Программа реализуется в один этап.

                  4. Механизм реализации Программы
     Государственным заказчиком -  координатором Программы  является
министерство экономики Нижегородской области.
     Органы государственной  власти,  государственные  учреждения  -
являются государственными заказчиками объектов Программы.
     Государственные заказчики  объектов Программы  вправе  передать
функцию   строительного   контроля   заказчикам   (застройщикам)   -
специализированным  лицензированным   организациям,  отобранным   на
конкурсной  основе   или  на  основе   нормативных  правовых   актов
Нижегородской    области     в     соответствии    с     действующим
законодательством.
     Органы местного    самоуправления    являются    муниципальными
заказчиками объектов Программы.
     Государственные заказчики,  муниципальные  заказчики   объектов
Программы вправе  передать часть функций  заказчику (застройщику)  в
установленном порядке.

                 5. Ресурсное обеспечение Программы
 
   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 04.09.2013 г. N 613; от 30.09.2013 г. N 688)
    
     Программа  предп     олагает финансирование за счет средств бюджетов всех уровней в
сумме  11 396 990,946 тыс.111 589 614,522исле по годам и источникам
финансирования:  (В  редакции  Постано  ( (В редакции Постановлений
Правительства  Нижегородской  области  от  30.09.2013  г. N 688; от
01.11.2013  г.  N  804;  от 14.11.2013 г. N 844; от 06.12.2013 г. N
908)
                                                  
                                                                       
                                                           (тыс. руб.) 
+---------------+----+---------------+-------------+------------+------------+-------------+
|   Источники   |     2013    |    2014    |    2015    |    ВСЕГО    |
| финансирования|             |            |            |             |
+---------------+-------------+------------+------------+-------------+
|  Федеральный  | 1 031 865,0 |  360 500,0 |  140 000,0 | 1 532 365,0 |
|  бюджет (при  |             |            |            |             |
|    условии    |             |            |            |             |
|    участия)   |             |            |            |             |
+---------------+-------------+------------+------------+-------------+
|   Областной   | 3 507 247,85|    2 495   |  2 754 443 | 8 757 370,31|
|     бюджет    |             |   679,46   |            |             |
+---------------+-------------+------------+------------+-------------+
| Местный бюджет| 512 624,362 | 251 906,41 |  211 405,7 | 975 936,472 |
|  (при условии |             |            |            |             |
|    участия)   |             |            |            |             |
+---------------+-------------+------------+------------+-------------+
|     Прочие    |  146 707,87 | 107 234,87 |   70 000   | 323 942,74  |
|   источники   |             |            |            |             |
|  (при условии |             |            |            |             |
|    участия)   |             |            |            |             |
+---------------+-------------+------------+------------+-------------+
|     ИТОГО:    |5 198 445,082|    3 215   | 3 175 848,7|11589614,522 |
|               |             |   320,74   |            |             |
+---------------+-------------+------------+------------+-------------+р      (В  редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 01.11.2013 г. N 804;                     от 14.11.2013 г. N 844;
от 06.12.2013 г. N 908)
ботке Программы  учитывались  все возможные  источники
финансирования объектов и мероприятий, в том числе с учетом реальной
оценки поступления из федерального бюджета, заявленных в федеральную
адресную инвестиционную программу и федеральные целевые программы.

              6. Индикаторы достижения целей Программы
+--------------------+----------+------------------------------------------------------+
|    Наименование    |  Единицы |         Значения индикаторов целей Программы         |
|  индикаторов цели  | измерения|                                                      |
|      Программы     |  индика- |                                                      |
|                    |   торов  |                                                      |
|                    | достиже- |                                                      |
|                    | ния целей|                                                      |
|                    | Програм- |                                                      |
|                    |    мы    |                                                      |
+--------------------+----------+-----------+-------------+---------+-------+----------+
|                    |          | На момент |     2013    |   2014  |  2015 |    Без   |
|                    |          | разработки|             |         |       | программ-|
|                    |          | Программы |             |         |       |   ного   |
|                    |          |   (2012)  |             |         |       | вмешате- |
|                    |          |           |             |         |       |  льства  |
+--------------------+----------+-----------+-------------+---------+-------+----------+
|                    |          |           |             |         |       |          |
+--------------------+----------+-----------+-------------+---------+-------+----------+
|                                 Отрасль "Образование"                                |
|           (ответственный - министерство образования Нижегородской области)           |
+--------------------+----------+-----------+-------------+---------+-------+----------+
| Число обучающихся в|   чел.   |  261 206  |   264 540   | 269 790 |  276  |  261 206 |
| общеобразовательных|          |           |             |         |  291  |          |
| школах в первую    |          |           |             |         |       |          |
| смену по области   |          |           |             |         |       |          |
+--------------------+----------+-----------+-------------+---------+-------+----------+
| Ввод объектов по   |    ед.   |     5     |      1      |    3    |   0   |     -    |
| отрасли            |          |           |             |         |       |          |
| "Образование"      |          |           |             |         |       |          |
+--------------------+----------+-----------+-------------+---------+-------+----------+
| в том числе:       |          |           |             |         |       |          |
+--------------------+----------+-----------+-------------+---------+-------+----------+
| - школы            |    ед.   |     1     |      1      |    1    |   -   |     -    |
+--------------------+----------+-----------+-------------+---------+-------+----------+
| - учреждения       |    ед.   |     1     |      -      |    1    |   -   |     -    |
| дополнительного    |          |           |             |         |       |          |
| образования        |          |           |             |         |       |          |
+--------------------+----------+-----------+-------------+---------+-------+----------+
| - профтехучилище   |          |     -     |      -      |    1    |   -   |     -    |
+--------------------+----------+-----------+-------------+---------+-------+----------+
|                                                                                      |
|                               Отрасль "Здравоохранение"                              |
|         (ответственный - министерство здравоохранения Нижегородской области)         |
+--------------------+----------+-----------+-------------+---------+-------+----------+
| Прирост количества |     %    |    1,3    |     1,8     |   2,14  |  2,14 |    1,3   |
| коек               |          |           |             |         |       |          |
| соответствующих    |          |           |             |         |       |          |
| требованиям        |          |           |             |         |       |          |
| нормативов,        |          |           |             |         |       |          |
| введенных в        |          |           |             |         |       |          |
| эксплуатацию взамен|          |           |             |         |       |          |
| коек, не отвечающих|          |           |             |         |       |          |
| требованиям        |          |           |             |         |       |          |
| нормативов (к      |          |           |             |         |       |          |