Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 21.11.2011 № 4872

 
     

     


               АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     21.11.2011                                        N 4872

                                       Отменено - Постановление
                                  Администрации г.Нижнего Новгорода
                                        от 17.01.2014 г. N 105     
     
 Об утверждении порядка проведения мероприятий по признанию права
   муниципальной собственности на бесхозяйные объекты инженерной
инфраструктуры и организации ремонтных работ на них за счет средств
                 бюджета города Нижнего Новгорода

     
     В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса РФ,  статьей
16 Федерального  закона от  06.10.2003 N131-ФЗ  «Об общих  принципах
организации  местного   самоуправления   в  Российской   Федерации»,
Федеральным  законом  от  27.07.2010  N190-ФЗ  «О   теплоснабжении»,
статьями  43,52.1  Устава  города   Нижнего  Новгорода  и  в   целях
обеспечения качественного  электро-,  тепло-, газо-,  водоснабжения,
водоотведения   жилого   фонда   и   объектов   социальной    сферы,
расположенных на территории города Нижнего Новгорода,  администрация
города Нижнего Новгорода постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемый  порядок  проведения  мероприятий  по
признанию права муниципальной  собственности на бесхозяйные  объекты
инженерной инфраструктуры,  обеспечивающие электро-, тепло-,  газо-,
водоснабжение,  водоотведение  жилого фонда  и  объектов  социальной
сферы,  расположенных  на  территории  города  Нижнего  Новгорода  и
организации ремонтных работ  на них за  счет средств бюджета  города
Нижнего Новгорода.
     2. Департаменту    общественных    отношений    и    информации
администрации города  Нижнего Новгорода  (Раскопин Д.В.)  обеспечить
опубликование   настоящего   постановления  в   средствах   массовой
информации.
     3. Департаменту  правового  обеспечения  администрации   города
Нижнего  Новгорода (Шумило  А.А.)  обеспечить размещение  настоящего
постановления  на  администрации  города Нижнего  Новгорода  в  сети
Интернет.
     4. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя главы администрации города Гладышева С.В.


     Глава администрации города                        О.А.Кондрашов
     


                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением администрации
                                                             города
                                               от 21.11.2011 N 4872


                              Порядок
      проведения мероприятий по признанию права муниципальной
                          собственности на
   бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры, обеспечивающие
                             электро-,
тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение жилого фонда и объектов
    социальной сферы, расположенных на территории города Нижнего
                      Новгорода, и организации
   ремонтных работ на них за счет средств бюджета города Нижнего
                             Новгорода


     Настоящий Порядок  проведения  мероприятий по  признанию  права
муниципальной  собственности   на  бесхозяйные  объекты   инженерной
инфраструктуры,    обеспечивающие    электро-,    тепло-,     газо-,
водоснабжение,  водоотведение  жилого фонда  и  объектов  социальной
сферы,  расположенных  на  территории города  Нижнего  Новгорода,  и
организации ремонтных работ  на них за  счет средств бюджета  города
Нижнего   Новгорода   (далее   -   Порядок)   определяет   процедуру
взаимодействия администраций районов города Нижнего Новгорода (далее
- администрация района), комитета по управлению городским имуществом
и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (далее
-  Комитет),  департамента  экономического  развития,  инвестиций  и
предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода (далее  -
департамент   экономического   развития),   департамента    финансов
администрации  города   Нижнего  Новгорода   (далее  -   департамент
финансов)   и  департамента   жилья   и  инженерной   инфраструктуры
администрации города Нижнего  Новгорода (далее - департамент  жилья)
по подготовке и представлению необходимых документов для  проведения
мероприятий  по  признанию  права  муниципальной  собственности   на
бесхозяйные   объекты  инженерной   инфраструктуры,   обеспечивающие
электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение жилого фонда и
объектов  социальной  сферы,  расположенных  на  территории   города
Нижнего Новгорода (далее -  Объекты), и организации ремонтных  работ
на них за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода.
     1. Проведение  мероприятий  по  признанию  права  муниципальной
собственности на Объекты:
     1.1. Администрация района по месту нахождения Объектов в случае
выявления Объектов:
     1.1.1. Направляет    обращение    в    орган,    осуществляющий
государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с
ним,  на предмет  наличия  регистрации  права  на Объекты  в  Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
     1.1.2. В случае отсутствия  регистрации права собственности  на
Объекты  в  Едином   государственном  реестре  прав  на   недвижимое
имущество  и  сделок  с  ним,  направляет  в  Комитет  обращение  (с
приложением  выписки из  Единого  государственного реестра  прав  на
недвижимое  имущество и  сделок  с  ним)  об организации  работы  по
признанию права муниципальной  собственности на Объекты с  указанием
технических характеристик по нижеприведенным формам:
     а) на протяженные Объекты:
     тепло-, водоснабжения, водоотведения:
+-----+--------------+---------------------+----------------------------------------------------------+--------------+
|  N  | Наименование |   Местоположение    |            Описание технических характеристик            |     Год      |
| п/п |   объекта    |       (от+до)       |                                                          |  постройки   |
+-----+--------------+---------------------+--------------+-----------+----------------+-------------++--------------+
|     |              |                     |    Способ    | Материал, | Протяженность, |   Кол-во    |               |
|     |              |                     |  прокладки   |  диаметр  |      м.п.      |  колодцев   |               |
|     |              |                     |              |   (мм)    |                |             |               |
+-----+--------------+---------------------+--------------+-----------+----------------+-------------+---------------+
| 1.  |              |                     |              |           |                |             |               |
+-----+--------------+---------------------+--------------+-----------+----------------+-------------+---------------+
     
     электроснабжения:
+------+--------------+---------------------+----------------------------------------------------------------------------------+---------------+
|  N   | Наименование |   Местоположение    |                        Описание технических характеристик                        |      Год      |
| п/п  |   объекта    |       (от+до)       |                                                                                  |   постройки   |
+------+--------------+---------------------+-------------+--------------+----------------+----------------+------------------++---------------+
|      |              |                     |  материал   |    Способ    | Протяженность, |     Марка,     |   Кол-во опор,   |                |
|      |              |                     |             |  прокладки   |      м.п.      |   напряжение   |   светильников   |                |
+------+--------------+---------------------+-------------+--------------+----------------+----------------+------------------+----------------+
|  1.  |              |                     |             |              |                |                |                  |                |
+------+--------------+---------------------+-------------+--------------+----------------+----------------+------------------+----------------+
     
     газоснабжения:
+-----+--------------+---------------------+----------------------------------------------------------------------+-----------+
|  N  | Наименование |   Местоположение    |                  Описание технических характеристик                  |    Год    |
| п/п |   объекта    |       (от+до)       |                                                                      | постройки |
+-----+--------------+---------------------+-------------+--------------+----------+----------------+-------------+-----------+
|     |              |                     |  давление   |    Способ    | Диаметр, | Протяженность, |   Кол-во    |           |
|     |              |                     |             |  прокладки   | материал |      м.п.      |  задвижек   |           |
|     |              |                     |             |              |   (мм)   |                |             |           |
+-----+--------------+---------------------+-------------+--------------+----------+----------------+-------------+-----------+
| 1.  |              |                     |             |              |          |                |             |           |
+-----+--------------+---------------------+-------------+--------------+----------+----------------+-------------+-----------+
     
     б) на здания Объектов:
+---------+--------------+---------+------------------------------------------------+---------------+
|    N    | Наименование |  Адрес  |       Описание технических характеристик       | Год постройки |
|   п/п   |   объекта    |         |                                                |               |
+---------+--------------+---------+----------+---------------+----------+----------+-----+---------+
|         |              |         | Материал |   Этажность   | Площадь  |  Оборудование  |         |
|         |              |         |   стен   |               |  (кв.м)  |    (модель,    |         |
|         |              |         |          |               |          |     марка)     |         |
+---------+--------------+---------+----------+---------------+----------+----------------+---------+
| 1.      |              |         |          |               |          |                |         |
+---------+--------------+---------+----------+---------------+----------+----------------+---------+
     
     В отношении Объектов  теплоснабжения в обращении  дополнительно
указываются   теплосетевые   организации,  тепловые   сети   которых
непосредственно  соединены с  Объектами  теплоснабжения, или  единая
теплоснабжающая  организация  в системе  теплоснабжения,  в  которую
входят Объекты теплоснабжения (далее - Организации).
     1.2. Комитет  после  поступления  обращения  от   администрации
района:
     1.2.1. В течение  трех рабочих дней  идентифицирует Объекты  на
предмет  их нахождения  в  реестре муниципального  имущества  города
Нижнего Новгорода.
     1.2.2. В случае, если Объекты числятся в реестре муниципального
имущества города   Нижнего    Новгорода,    информирует   об    этом
администрацию района.
     1.2.3. В случае  отсутствия Объектов  в реестре  муниципального
имущества  города Нижнего  Новгорода  в  течение трех  рабочих  дней
направляет  запросы   в   Территориальное  управление   Федерального
агентства по управлению  государственным имуществом в  Нижегородской
области  и  министерство  государственного  имущества  и   земельных
ресурсов  Нижегородской  области  о  наличии  Объектов  в   реестрах
федерального  и  государственного  имущества  Нижегородской  области
соответственно.
     1.2.4. В течение трех рабочих дней после поступления ответов от
Территориального управления  Федерального  агентства  по  управлению
государственным имуществом  в Нижегородской  области и  министерства
государственного  имущества   и  земельных  ресурсов   Нижегородской
области, в случае, если Объекты числятся в реестрах федерального или
государственного  имущества  Нижегородской области,  информирует  об
этом администрацию района.
     1.3. При   отсутствии   Объектов   в   реестрах   федерального,
государственного   имущества   Нижегородской   области   и   реестре
муниципального  имущества   города  Нижнего   Новгорода  Комитет   в
установленном порядке:
     1.3.1. В  отношении  Объектов электро-,  газо-,  водоснабжения,
водоотведения  подготавливает  проект  постановления   администрации
города Нижнего Новгорода,  предусмотрев в нем поручения  структурным
подразделениям  и   территориальным  органам  администрации   города
Нижнего Новгорода:
     а) администрации  района -  организация  работ по  изготовлению
исполнительных съемок на Объекты;
     б) Комитету:
     осуществление финансирования     работ     по      изготовлению
исполнительных съемок на Объекты;
     обеспечение изготовления технических и кадастровых паспортов на
Объекты;
     выполнение комплекса    мероприятий    по    признанию    права
муниципальной собственности в  соответствии со ст. 225  Гражданского
кодекса  РФ,  а  именно:  постановка  на  учет  Объектов  в  органе,
осуществляющим  государственную  регистрацию  права  на   недвижимое
имущество, по истечении года  со дня постановки на учет  направление
обращения  в  суд  с требованием  о  признании  права  муниципальной
собственности города Нижнего Новгорода на Объекты;
     на основании   решения    суда   обеспечение    государственной
регистрации права муниципальной собственности на Объекты;
     включение Объектов  в  реестр муниципального  имущества  города
Нижнего Новгорода.
     1.3.2. В  отношении   Объектов  теплоснабжения   подготавливает
проект  постановления   администрации   города  Нижнего   Новгорода,
предусмотрев   в   нем   поручения   структурным    подразделениями,
территориальным  органам администрации  города  Нижнего Новгорода  и
Организации (в соответствии с  п.6 статьи 15 Федерального закона  от
27.07.2010 N190-ФЗ):
     а) администрации района  - организация  работы по  изготовлению
исполнительных съемок на Объекты;
     б) Комитету:
       осуществление финансирования     работ    по     изготовлению
исполнительных съемок на Объекты;
     обеспечение изготовления технических и кадастровых паспортов на
Объекты;
     выполнение комплекса    мероприятий    по    признанию    права
муниципальной собственности в  соответствии со ст. 225  Гражданского
кодекса  РФ,  а  именно:  постановка  на  учет  Объектов  в  органе,
осуществляющим  государственную  регистрацию  права  на   недвижимое
имущество, по истечении года  со дня постановки на учет  направление
обращения  в  суд  с требованием  о  признании  права  муниципальной
собственности города Нижнего Новгорода на Объекты;
     на основании   решения    суда   обеспечение    государственной
регистрации права муниципальной собственности на Объекты;
     включение Объектов  в  реестр муниципального  имущества  города
Нижнего Новгорода;
     в) Организации  -   осуществление  содержания  и   обслуживания
Объектов   теплоснабжения    до   признания   права    муниципальной
собственности на них.
     2. Проведение   мероприятий   при   необходимости    выполнения
ремонтных  работ  на  Объекте,  в  целях  обеспечения  качественного
электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения  потребителей,
до признания права муниципальной собственности на Объект и  передачи
на  обслуживание в  специализированную  организацию в  установленном
законодательством порядке:
     2.1. Администрация района, как заказчик работ, после подписания
главой администрации   города   Нижнего   Новгорода   постановлений,
предусмотренных пунктами 1.3.1 или 1.3.2 Порядка:
     2.1.1. Подготавливает сметную документацию на ремонт Объекта.
     2.1.2. Направляет на согласование в департамент  экономического
развития следующий пакет документов:
     акт обследования, оформленный заказчиком;
     дефектную ведомость или  ведомость объемов работ,  утвержденную
заказчиком;
     сметную документацию в печатном виде, согласованную заказчиком;
     сметную документацию в электронном  виде в закрытом формате  ПК
«Гранд -  Смета», ПК  «Арос»,  ПК «WinABePC»,  ПК «Смета  - RU»  или
открытом формате XML (при использовании сметной программы);
     копии счетов  или  прайс-листов на  материалы  и  оборудование,
калькуляции (если на них имеются ссылки в сметной документации);
     схему объекта ремонта (по необходимости);
     пояснительную записку (по необходимости).
     2.2. Департамент    экономического    развития     осуществляет
согласование сметной документации  в течение  десяти рабочих дней  с
даты поступления  обращения от  администрации района  или, в  случае
необходимости  корректировки  сметной документации,  составляет  акт
проверки сметной документации.
     2.3. Администрация района  в  течение трех  рабочих дней  после
согласования  сметной  документации с  департаментом  экономического
развития  направляет  в  департамент  жилья  обращение  о  выделении
бюджетных  средств  на  проведение  ремонтных  работ  на  Объекте  с
обоснованием необходимости  выполнения работ  и приложением  сметной
документации.
     2.4. Департамент жилья:
     2.4.1. В  течение  трех рабочих  дней  рассматривает  обращение
администрации   района,   как   заказчика   работ,   о   возможности
перераспределения  бюджетных   ассигнований   в  пределах   средств,
предусмотренных в бюджете города Нижнего Новгорода на данные цели  в
текущем финансовом году по разделу «коммунальное хозяйство».
     2.4.2. По  результатам  рассмотрения  обращения   администрации
района,   предусмотренного  пунктом   2.3   Порядка,  направляет   в
администрацию района уведомление  о резервировании средств,  которые
будут  выделены администрации  района,  поэтапно, в  соответствии  с
условиями   заключенного   в  порядке,   установленном   действующим
законодательством, муниципального контракта или договора с подрядной
организацией (наличие авансового платежа).
     В случае  отсутствия  возможности перераспределения  на  статью
«коммунальное  хозяйство»  бюджетных  средств,  предусмотренных   на
департамент жилья на текущий финансовый год, в администрацию  района
направляется отказ.
     2.5. Администрация района, в  случае резервирования средств  на
проведение ремонтных работ,  заключает в соответствии с  действующим
законодательством  муниципальный  контракт  (договор)  с   подрядной
организацией на  выполнение работ  по ремонту Объекта  и, в  течение
трех  рабочих  дней,   после  заключения  муниципального   контракта
(договора)  направляет  в   департамент  жилья  копию   заключенного
контракта  (договора), а  после  завершения  работ  - копию  акта  о
приемке выполненных работ по форме КС 2.
     2.6. Департамент  жилья в  течение  пяти  рабочих дней  с  даты
поступления обращения от  администрации района, в рамках  выполнения
функций  главного распорядителя,  направляет  письма: в  департамент
финансов администрации города Нижнего Новгорода о  перераспределение
бюджетных  ассигнований  на администрацию  района;  в  администрацию
района о выделении бюджетных ассигнований на администрацию района.
     2.7. Департамент     финансов     согласно      представленного
департаментом  жилья  письма  производит  в  установленном   порядке
перераспределение ассигнований на администрацию района.
     2.8. Администрация района представляет в финансовое  управление
департамента финансов  соответствующего  района платежное  поручение
(на выплату аванса и на оплату работ):
     а) если  муниципальным  контрактом или  договором  предусмотрен
авансовый  платеж:  первый  платеж производится  при  наличии  копии
обращения администрации района в департамент жилья и копии  сметного
расчета;  окончательный  расчет  производится  при  наличии  акта  о
приемке выполненных работ по форме КС 2 и справки о стоимости  работ
и затрат по форме КС 3;
     б) если муниципальным контрактом или договором не  предусмотрен
авансовый  платеж:  окончательный расчет  производится  при  наличии
копии  обращения администрации  района  в департамент  жилья,  копии
сметного расчета, акта  о приемке выполненных работ  по форме КС  2,
справки о стоимости работ и затрат по форме КС 3.
     3. Проведение  мероприятий  в случае  необходимости  выполнения
ремонтных работ на  Объекте в связи с  аварией, в целях  обеспечения
качественного электро-, тепло-, газо-, водоснабжения,  водоотведения
потребителей,  до  признания права  муниципальной  собственности  на
Объект и передачи на обслуживание в специализированную организацию в
установленном законодательством порядке:
     3.1. Администрация района, как заказчик работ,  незамедлительно
направляет   в   департамент   жилья   обращение   с    обоснованием
необходимости выполнения  работ по  устранению аварии  на Объекте  и
информирует департамент жилья  в данном  обращении о выполнении  или
сроках выполнения администрацией района пункта 1.1 Порядка.
     3.2. Департамент жилья при  наличии средств, предусмотренных  в
бюджете  города  Нижнего  Новгорода на  текущий  финансовый  год  по
разделу  «коммунальное  хозяйство»,  незамедлительно  направляет   в
администрацию района уведомление  о резервировании средств,  которые
будут     выделены     администрации    района     на     выполнение
аварийно-восстановительных работ на Объекте.
     3.3. Администрация        района        после        завершения
аварийно-восстановительных работ на Объекте направляет в департамент
жилья   копию    заключенного   в    соответствии   с    действующим
законодательством муниципального  контракта  (договора) с  подрядной
организацией на выполнение работ и копию акта о приемке  выполненных
работ по форме КС 2.
     3.4. Департамент  жилья   и  департамент  финансов   производят
перераспределение бюджетных ассигнований  на администрацию района  в
соответствии с пунктами 2.6, 2.7 и 2.8 Порядка.