Постановление Правительства Нижегородской области от 06.02.2013 № 64

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 6 февраля 2013 года                               N 64


 Об утверждении Порядка установления факта невозможности проживания
  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из
                               числа
  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее
    занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей
          нанимателей по договорам социального найма либо
                собственниками которых они являются

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 21.05.2013 г. N 313)
     
     
     В целях реализации Федерального закона от 29 февраля 2012  года
N  15-ФЗ "О  внесении  изменений  в отдельные  законодательные  акты
Российской  Федерации   в  части   обеспечения  жилыми   помещениями
детей-сирот и  детей,  оставшихся без  попечения родителей",  Закона
Нижегородской области  от  10 декабря  2004 года  N  147-З "О  мерах
социальной поддержки детей-сирот  и детей, оставшихся без  попечения
родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения   родителей,   на   территории   Нижегородской    области"
Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить    прилагаемый    Порядок    установления    факта
невозможности  проживания  детей-сирот   и  детей,  оставшихся   без
попечения родителей, лиц  из числа  детей-сирот и детей,  оставшихся
без  попечения  родителей,  в  ранее  занимаемых  жилых  помещениях,
нанимателями или членами семей нанимателей по договорам  социального
найма либо собственниками которых они являются (далее - Порядок).
     2. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальных
районов  и  городских  округов  Нижегородской  области  организовать
работу по исполнению настоящего постановления.
     3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней
со дня  его   официального  опубликования   и  распространяется   на
правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
     4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя  Губернатора, заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области Д.В.Сватковского.
     
     
     Губернатор                                      В.П.Шанцев
     
     
     
                                                           УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                         от 6 февраля 2013 года N 64
     
     
                              ПОРЯДОК
     установления факта невозможности проживания детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
  и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых
          жилых помещениях, нанимателями или членами семей
          нанимателей по договорам социального найма либо
                собственниками которых они являются
                         (далее - Порядок)
     
     1. Настоящий Порядок определяет механизм организации работы  по
установлению  факта невозможности  проживания  детей-сирот и  детей,
оставшихся без  попечения родителей  (далее -  дети-сироты), лиц  из
числа детей-сирот  и детей,  оставшихся без  попечения родителей,  в
ранее занимаемых  жилых помещениях, нанимателями  или членами  семей
нанимателей  по  договорам  социального  найма  либо  собственниками
которых они являются (далее - ранее занимаемые жилые помещения).
     2. Проживание детей-сирот,  лиц из числа  детей-сирот и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  в  ранее  занимаемых   жилых
помещениях признается невозможным,  если это противоречит  интересам
указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
     2.1. Проживание  на  любом  законном основании  в  таких  жилых
помещениях лиц:
     а) лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот, лиц
из числа детей-сирот  и  детей, оставшихся  без попечения  родителей
(при наличии вступившего  в законную силу решения  суда об отказе  в
принудительном обмене  жилого помещения  в соответствии  с частью  3
статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
     б) страдающих   тяжелой   формой  хронических   заболеваний   в
соответствии с  указанным в  пункте 4  части 1  статьи 51  Жилищного
кодекса  Российской  Федерации  перечнем,  при  которой   совместное
проживание с ними в одном помещении невозможно.
     2.2. Жилые помещения непригодны для постоянного проживания  или
не  отвечают   установленным  для  жилых   помещений  санитарным   и
техническим  правилам и  нормам,  иным требованиям  законодательства
Российской Федерации.
     2.3. Общая  площадь жилого  помещения,  приходящаяся на  одного
человека, проживающего в данном жилом помещении, менее учетной нормы
площади  жилого  помещения,  в  том  числе,  если  такое  уменьшение
произойдет  в   результате   вселения  в   данное  жилое   помещение
детей-сирот,  лиц  из  числа детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей.
     3. При   возникновении   обстоятельств,   свидетельствующих   о
невозможности проживания детей-сирот,  достигших возраста 14 лет,  в
ранее   занимаемых   жилых   помещениях,   законные    представители
детей-сирот   представляют    в   орган   местного    самоуправления
муниципального района (городского  округа) Нижегородской области  по
месту выявления и первичного  устройства детей-сирот (далее -  орган
местного самоуправления)  письменное заявление в  свободной форме  о
признании невозможности проживания  в них  и документы, указанные  в
пункте  4  настоящего  Порядка.  В  случае,  если  место   выявления
детей-сирот  отлично  от  места  первичного  устройства,  письменное
заявление   представляется    в   орган   местного    самоуправления
муниципального  района  (городского округа)  Нижегородской  области,
принявший  муниципальный  правовой   акт  об  отнесении  ребенка   к
указанной категории.
     Дети-сироты, объявленные        полностью         дееспособными
(эмансипированными), лица из  числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей, в случае, если их законные представители  в
установленном  порядке  с  заявлением  не  обращались,  представляют
письменное заявление  в  свободной форме  о признании  невозможности
проживания  в них  и  документы,  указанные  в пункте  4  настоящего
Порядка, лично.
     4. Заявитель представляет следующие документы:
     1) копию  документа, удостоверяющего  личность  ребенка-сироты,
ребенка,  оставшегося  без   попечения  родителей,  лица  из   числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     2) копии  документов,  удостоверяющих  личность  и   полномочия
законного    представителя    (в    случае    обращения    законного
представителя);
     3) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих  право
пользования ранее  занимаемыми жилыми  помещениями (договор,  ордер,
решение о предоставлении жилого помещения и другие);
     4) документы о  наличии или  отсутствии у  детей-сирот, лиц  из
числа детей-сирот  и детей,  оставшихся без  попечения родителей,  и
каждого из  лиц,  проживающих в  ранее  занимаемом жилом  помещении,
жилых   помещений   на  праве   собственности,   выданные   органами
государственной регистрации недвижимого имущества;
     5) документ, подтверждающий  наличие  одного из  обстоятельств,
свидетельствующих  о невозможности  проживания  детей-сирот, лиц  из
числа детей-сирот  и детей,  оставшихся без  попечения родителей,  в
ранее занимаемых жилых помещениях и указанных в пункте 2  настоящего
Порядка:
     а) копию решения суда, вступившего в законную силу, об отказе в
принудительном обмене жилого  помещения  в соответствии  с частью  3
статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае проживания
на  законном основании  в  ранее  занимаемых жилых  помещениях  лиц,
лишенных родительских  прав  в отношении  этих  детей-сирот, лиц  из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     б) в  случае,  предусмотренном  подпунктом  "б"  подпункта  2.1
пункта 2 настоящего Порядка, медицинскую справку о том, что в  ранее
занимаемых жилых  помещениях проживает на  законных основаниях  лицо
(лица),  страдающее   тяжелой  формой   хронических  заболеваний   в
соответствии с  указанным в  пункте 4  части 1  статьи 51  Жилищного
кодекса  Российской  Федерации  перечнем,  при  которой   совместное
проживание с ним (ними) в одном помещении невозможно;
     в) в случае, предусмотренном подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего
Порядка, заключение   межведомственной  комиссии,   образованной   в
соответствии с  Положением о признании  помещения жилым  помещением,
жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного  дома
аварийным  и  подлежащим   сносу  или  реконструкции,   утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января  2006
года N 47, о:
     - несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к  жилому
помещению, с  указанием оснований, по  которым помещение  признается
непригодным для проживания и ремонту не подлежит;
     - о  признании  многоквартирного дома  аварийным  и  подлежащим
сносу;
     г) выписку из домовой  (поквартирной) книги или иной  документ,
содержащий   сведения   о  проживающих   совместно   с   гражданином
совершеннолетних    и    несовершеннолетних   лицах,    в    случае,
предусмотренном подпунктом 2.3 пункта 2 настоящего Порядка.
     5. Орган   местного    самоуправления   в   день    поступления
регистрирует  заявление,  в  течение   трех  рабочих  дней  со   дня
регистрации заявления осуществляет проверку поступивших документов и
передает  их   на  рассмотрение  комиссии   по  установлению   факта
невозможности проживания  детей-сирот,  лиц из  числа детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых  жилых
помещениях (далее - Комиссия).
     Документы, указанные в  подпунктах  3, 4,  подпунктах "в",  "г"
подпункта  5  пункта  4  настоящего  Порядка,  заявитель  вправе  не
представлять. Согласно Федеральному  закону от 27  июля 2010 года  N
210-ФЗ   "Об    организации    предоставления   государственных    и
муниципальных услуг"  орган местного самоуправления  в течение  трех
рабочих дней со дня регистрации заявления самостоятельно запрашивает
документы,  указанные  в  подпунктах  3,  4,  подпунктах  "в",   "г"
подпункта 5 пункта 4 настоящего Порядка, в порядке межведомственного
взаимодействия.
     Состав Комиссии и порядок ее работы определяются  муниципальным
правовым актом.
     Орган местного самоуправления  в течение трех  рабочих дней  со
дня регистрации заявления информирует заявителя о приеме  документов
(устно) либо об отказе в приеме документов (письменно).
     Основанием для отказа в принятии документов является:
     - достижение лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, возраста 23 лет;
     - отсутствие   документов,  указанных   в   подпунктах  1,   2,
подпунктах "а", "б" подпункта 5 пункта 4 настоящего Порядка.
     6. Комиссия  в  течение  пяти рабочих  дней  со  дня  получения
полного  пакета  документов,  перечисленных в  пункте  4  настоящего
Порядка,  выносит  мотивированное  решение  о  признании  (отказе  в
признании) факта невозможности проживания детей-сирот, лиц из  числа
детей-сирот и  детей, оставшихся  без попечения  родителей, в  ранее
занимаемых жилых помещениях.
     Решение об отказе  в признании  факта невозможности  проживания
детей-сирот,  лиц  из  числа детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения   родителей,   в  ранее   занимаемых   жилых   помещениях,
принимается  Комиссией  в  случае,  если  представленные  заявителем
документы не подтверждают  наличие оснований,  указанных в пункте  2
настоящего Порядка.
     Уведомление заявителя о принятии Комиссией решения о  признании
факта невозможности проживания детей-сирот, лиц из числа детей-сирот
и детей,  оставшихся  без попечения  родителей,  в ранее  занимаемых
жилых помещениях (в устной форме) или об отказе в признании  данного
факта (в письменной форме) производится в течение трех рабочих  дней
со дня принятия решения.
     Общий срок   рассмотрения  заявления,   начиная   со  дня   его
регистрации до  принятия решения  Комиссией, не  может превышать  30
дней.
     В  течение семи рабочих дней со дня принятия решения Комиссии о
признании  факта  невозможности проживания детей-сирот, лиц из числа
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей, в ранее
занимаемых  жилых помещениях, издается соответствующий муниципальный
правовой акт. (В  редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 21.05.2013 г. N 313)
     Выписка из  муниципального  правового акта  о  признании  факта
невозможности проживания  детей-сирот,  лиц из  числа детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых  жилых
помещениях, направляется заявителю  в течение  трех рабочих дней  со
дня принятия муниципального правового акта.
     
     
                      ________________________