Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 19.02.2014 № 473

      

     


               АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     19.02.2014                                         N 473
     
     
    О вводе в эксплуатацию муниципальной информационной системы
«Цифровая карта города Нижнего Новгорода с возможностью мониторинга
 сноса и реконструкции ветхого и сноса аварийного жилищного фонда»

     
     В целях    совершенствования    информационного     обеспечения
администрации  города  Нижнего Новгорода  и  информирования  жителей
города по вопросам сноса и реконструкции ветхого и сноса  аварийного
жилищного  фонда,  в  соответствии  с  постановлением  администрации
города  Нижнего  Новгорода  от  11.02.2013  N415  «О   муниципальной
информационной системе  «Цифровая карта города  Нижнего Новгорода  с
возможностью  мониторинга  сноса  и реконструкции  ветхого  и  сноса
аварийного жилищного фонда»  администрация города Нижнего  Новгорода
постановляет:
     1.Ввести в  эксплуатацию муниципальную  информационную  систему
«Цифровая карта города Нижнего Новгорода с возможностью  мониторинга
сноса и реконструкции  ветхого и  сноса аварийного жилищного  фонда»
(далее - МИС «Цифровая карта»).
     2. Утвердить прилагаемое положение о МИС «Цифровая карта».
     3. Поручить   департаменту   градостроительного   развития    и
архитектуры администрации города  Нижнего Новгорода (Шмакова  Т.Ю.),
являющемуся  оператором  МИС   «Цифровая  карта»,  выполнять   общую
координацию работ, сопровождение  и администрирование МИС  «Цифровая
карта».
     4. Назначить   глав   администраций  районов   города   Нижнего
Новгорода,   департамент    жилья   и   инженерной    инфраструктуры
администрации города Нижнего  Новгорода (Синицин С.Г.),  департамент
строительства администрации города Нижнего Новгорода (Щеголев Ю.М.),
управление  по  учету  и распределению  жилья  администрации  города
Нижнего Новгорода (Крашенникова Т.В.) ответственными за  обеспечение
актуальности,  полноты  и  достоверности сведений  в  МИС  «Цифровая
карта».
     5. Руководителям  территориальных  органов и  указанных  в  п.4
структурных  подразделений  администрации города  Нижнего  Новгорода
назначить  ответ-ственных за  эксплуатацию  МИС «Цифровая  карта»  и
внести соответствующие изменения в их должностные инструкции.
     6. Департаменту      организационно-кадрового       обеспечения
деятельности администрации города Нижнего Новгорода (Гаврилов  С.С.)
обрабатывать  обращения  граждан,   полученные  с  веб-портала   МИС
«Цифровая карта», в общей системе обращений граждан.
     7. Управлению  делами  администрации города  Нижнего  Новгорода
(Хусиянов  А.А.)  обеспечить  функционирование  технических  средств
(серверов) и каналов связи, используемых МИС «Цифровая карта».
     8. Департаменту  градостроительного   развития  и   архитектуры
администрации города  Нижнего Новгорода  (Шмакова Т.Ю.)  планировать
расходы  на  сопровождение  и   развитие  МИС  «Цифровая  карта»   в
постгарантийный срок эксплуатации МИС «Цифровая карта».
     9. Департаменту    общественных    отношений    и    информации
администрации  города  Нижнего  Новгорода  (Раков  С.В.)  обеспечить
опубликование   настоящего   постановления  в   средствах   массовой
информации.
     10. Департаменту  правового  обеспечения  администрации  города
Нижнего   Новгорода    (Филиппова   Н.О.)   обеспечить    размещение
постановления  на  официальном сайте  администрации  города  Нижнего
Новгорода в сети Интернет.
     11. Контроль   за   исполнением  постановления   возложить   на
заместителей главы администрации  города Нижнего Новгорода  Миронова
С.М., Черткова А.Г.


     Исполняющий обязанности главы
     администрации города                                М.М.Холкина



                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением администрации
                                                             города
                                                от 19.02.2014 N 473
     
     
                             Положение
   о муниципальной информационной системе «Цифровая карта города
 Нижнего Новгорода с возможностью мониторинга сноса и реконструкции
            ветхого и сноса аварийного жилищного фонда»

                        1. Общие положения


     Муниципальная информационная  система  «Цифровая  карта  города
Нижнего Новгорода с  возможностью мониторинга сноса и  реконструкции
ветхого и сноса аварийного  жилищного фонда» (далее - МИС  «Цифровая
карта») создана в соответствии с постановлением администрации города
от  11.02.2013 N  415  и  предназначена  для сбора,  актуализации  и
отображения  на  карте  города   сведений  об  объектах  ветхого   и
аварийного жилого фонда, о территориях перспективного строительства,
для  получения  отчетов  о ходе  исполнения  муниципальной  адресной
программы сноса и реконструкции ветхого и сноса аварийного жилищного
фонда  в  городе   Нижнем  Новгороде,  утвержденной   постановлением
городской  Думы  города   Нижнего  Новгорода   от  31.01.2007  N   4
(Программа),  об  этапах  и  сроках  расселения  конкретных   домов,
публикации данных  мониторинга в  сети Интернет  на веб-портале  МИС
«Цифровая  карта»  для  информирования  заинтересованных  граждан  и
юридических лиц.
     1.1. МИС «Цифровая карта» обеспечивает:
     Ввод, мониторинг и централизованное хранение сведений о  домах,
признанных ветхими  и аварийными,  о сроках их  расселения; о  жилых
помещениях в домах, предусмотренных к расселению, о правах на  жилые
помещения; о  программах  и проектах,  в  рамках которых  проводится
расселение; о жилых  помещениях, предназначенных под заселение,  или
выделенных  средствах;  о  территориях  перспективного  развития   и
волнового  переселения   граждан,  о   документации  по   планировке
территории,  о  проектной   документации  на  участки,  на   которых
расположены ветхие и аварийные дома, об инвесторах-застройщиках.
     Автоматизацию процедур формирования  списков расселяемых  домов
на территориях  перспективного  строительства; мониторинга  процесса
расселения  ветхих  и  аварийных  домов,  контроля  сроков;  ведения
реестра  расселяемых  жилых   помещений,  мониторинга  процесса   их
расселения;   отображения   сведений  о   застроенных   территориях,
подлежащих развитию территориях, аварийных  и ветхих домах на  карте
города; составления отчетов о ходе реализации Программы.
     Публикацию сведений на Интернет-карте города.
     1.2. МИС «Цифровая карта» представляет собой автоматизированную
геоинформационную систему  с  централизованным хранилищем  данных  с
разграниченными правами доступа к информации.
     
     
     1.3. Участники МИС «Цифровая карта»:
     Оператор МИС «Цифровая карта» - департамент  градостроительного
развития  и   архитектуры  (ДГРиА)   администрации  города   Нижнего
Новгорода.
     Пользователи МИС «Цифровая карта»:
     департамент строительства  (ДС)  администрации  города  Нижнего
Новгорода;
     департамент жилья   и    инженерной   инфраструктуры    (ДЖиИИ)
администрации города Нижнего Новгорода;
     управление по учету и распределению жилья (УУРЖ)  администрации
города Нижнего Новгорода;
     отделы жилищного фонда либо отделы строительства  администраций
районов;
     отделы по учету и распределению жилья администраций районов.
     1.4. Пользователи  МИС  «Цифровая карта»,  осуществляющие  ввод
данных,   несут   ответственность  за   достоверность,   полноту   и
своевременность ввода информации.
     Оператор МИС   «Цифровая   карта»  несет   ответственность   за
бесперебойное функционирование  информационной системы, связанное  с
пользовательским программным обеспечением, регистрацию и подключение
пользователей в системе.
     
    2. Информационно-технологическая основа функционирования МИС
                          «Цифровая карта»
     
     2.1. Интегрированный банк данных  МИС «Цифровая карта»  состоит
из рабочей базы данных и базы данных веб-портала.
     2.2. Участники  МИС  «Цифровая  карта»  в  корпоративной   сети
подключены к  рабочей  базе данных.  Каждому пользователю  назначены
права на изменение  данных своего раздела  (ввод и корректировка)  и
ограничения по доступу к данным других разделов (просмотр или  отказ
в доступе).
     Разделы и функции Участников МИС «Цифровая карта» сгруппированы
в виде  автоматизированных  рабочих  мест  (АРМов)  соответствующего
подразделения:
     АРМ ДС;
     АРМ отдела   жилищного   фонда   либо   отдела    строительства
администрации района;
     АРМ ДЖиИИ;
     АРМ УУРЖ;
     АРМ отдела по учету и распределению жилья администрации района.
     Оператор МИС «Цифровая  карта» периодически выгружает  сведения
об  утвержденных   проектах  планировки   и  межевания   территории,
разрешениях на строительство  жилых домов из информационной  системы
ДГРиА  и загружает  информацию  в  МИС  «Цифровая карта»  с  помощью
разработанных конвертеров.
     2.3. Публикация сведений на веб-портале МИС «Цифровая карта».
     На веб-портале  на  карте  города  отображаются   общедоступные
сведения  и  документы,  не имеющие  ограничений  к  публикации.  На
веб-портале  публикуется  информация  о ходе  расселения  ветхого  и
аварийного  фонда,  о  перспективах развития  территорий  города,  о
выданных разрешениях на строительство жилых домов, градостроительном
и территориальном зонировании.
     
     
     Оператор МИС   «Цифровая  карта»   настраивает   автоматическую
репликацию  (копирование)  данных  из рабочей  базы  в  базу  данных
веб-портала. Копирование  данных производится  один раз  в сутки,  в
ночное время. Обновленные сведения будут доступны на веб-портале  на
следующий день.
     2.4. Обработка обращений граждан,  внесенных с веб-портала  МИС
«Цифровая карта».
     На веб-портале   формируются   запросы  от   граждан,   как   в
автоматическом режиме, так и в режиме обратной связи.
     В автоматическом  режиме,  при  получении  справки  о   здании,
формируется  запрос о  проверке  жилого  здания с  большой  степенью
износа на  предмет  дальнейшего включения  его  в Программу.  Запрос
направляется на адрес электронной почты в ДС.
     В режиме   обратной   связи   граждане   могут   направлять   в
администрацию   города   различные  запросы,   заполнив   форму   на
веб-портале.  Запросы  направляются  на  адрес  электронной   почты,
предназначенной для обработки  обращений граждан, поступающих  через
«интернет-приемную»  на   официальном  сайте  администрации   города
Нижнего Новгорода  в информационно-коммуникационной сети  «Интернет»
(нижнийновгород.рф).
     
 3. Функции пользователей МИС «Цифровая карта», осуществляющих ввод
                               данных
     
     3.1. АРМ  отдела  жилищного  фонда  либо  отдела  строительства
администрации района.
     Ответственные сотрудники  отдела  жилищного фонда  либо  отдела
строительства администрации района:
     вводят в  базу данных  заявления  о признании  многоквартирного
дома аварийным  и  подлежащим сносу  или  реконструкции с  вложением
электронного образа необходимого пакета документов;
     формируют и вводят в базу данных акт обследования жилого дома;
     формируют и вводят в  базу данных заключение районной  жилищной
комиссии;
     направляют заявку  сотруднику  ДЖиИИ  вместе  с  прикрепленными
документами, актом и заключением средствами МИС «Цифровая карта»;
     организуют работу по сносу расселенного дома, составляют акт  о
сносе расселенного дома, вводят в базу данных акт о сносе дома.
     3.2. АРМ департамента жилья и инженерной инфраструктуры.
     Ответственный сотрудник ДЖиИИ:
     вводит в МИС  «Цифровая карта» имеющиеся  данные и  прикрепляет
сканированные образцы документов: решение межведомственной комиссии,
постановление  о   признании  многоквартирного   дома  аварийным   и
подлежащим сносу;
     вносит изменения   в  Программу,   ссылки   на  документы   при
необходимости.
     3.3. АРМ департамента строительства.
     Ответственный сотрудник департамента строительства:
     Вводит сведения  о  программах  расселения,  постановлениях   о
внесении изменений в Программу, территориях перспективного развития,
территориях волнового переселения.
     Готовит документы   на   проведение   аукциона,   протокол    о
результатах аукциона, проект договора.
     Заносит в МИС «Цифровая карта» сведения об аукционе,  договоре,
инвесторе, сроках реализации.
     Заносит сведения о  помещениях в новостройках,  предоставляемых
для расселения аварийного фонда.
     Контролирует сроки  расселения  и сноса  ветхого  и  аварийного
жилья.
     3.4. АРМ управления по учету и распределению жилья.
     Ответственный сотрудник УУРЖ:
     Вводит сведения  о   помещениях,  назначенных  для   расселения
помещений в аварийных и ветхих зданиях Программы.
     Назначенные для    расселения     помещения    передаются     в
соответствующий район для проведения расселения.
     3.5. АРМ Отдела  по учету и  распределению жилья  администрации
района.
     Ответственные сотрудники вводят сведения:
     о ходе  расселения   помещений,   находящихся  в   найме  и   в
собственности:
     о выдаче уведомлений;
     о выдаче смотрового направления;
     об обращении в суд;
     о заселении;
     о количестве лиц, состоящих  на регистрационном учете по  месту
жительства.
     Сроки ввода информации.
     Информация должна  вводиться  в  течение трех  рабочих  дней  с
момента   получения   ответственным   сотрудником   соответствующего
документа (включая день получения документа).
     
     4. Порядок взаимодействия Участников МИС «Цифровая карта»
     
     4.1. Оператор     МИС     «Цифровая     карта»     обеспечивает
работоспособность   информационной   системы,   взаимодействует    с
разработчиком   по   вопросу  исправления   ошибок   в   программном
обеспечении,   назначает   права   и   разграничение   доступа   для
ответственных    сотрудников    функциональных    подразделений    -
пользователей МИС «Цифровая карта», предоставляет в электронном виде
документацию  по  работе  с  информационной  системой   (руководства
пользователей).
     4.2. Для   подключения   нового   рабочего   места    начальник
соответствующего     функционального    подразделения     направляет
письмо-заявку  оператору  МИС  «Цифровая карта»  (на  имя  директора
департамента градостроительного  развития и  архитектуры). При  этом
компьютер  должен  быть  подключен к  локальной  сети  администрации
города Нижнего Новгорода. Оператор МИС «Цифровая карта» осуществляет
установку программного обеспечения вместе с инструкцией на компьютер
подразделения,  регистрирует пользователя  в  МИС «Цифровая  карта»,
сообщает сотруднику его логин и пароль.
     4.3. Подключение нового  рабочего места  или добавление  нового
пользователя осуществляется в течение 5 рабочих дней.
     В случае  отсутствия подключения  компьютера  к локальной  сети
администрации, скорости доступа к  сети менее 10 мбит/сек или  малой
мощности  компьютера оператор  МИС  вправе отказаться  от  установки
рабочего места на данном компьютере.