Постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2002 № 83

 
                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 30.04.2002                                          N 83

                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Нижегородской
                                   области от 01.04.2014 г. N 207

        О порядке установления вида топлива для предприятий и
                    топливопотребляющих установок

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 08.05.2003 г. N 146; от 20.07.2006 г. N 236;
          от 10.06.2009 г. N 380; от 21.10.2009 г. N 747;
                      от 04.10.2010 г. N 665)


     В   соответствии   с   постановлением   Правительства  Российской
Федерации  от  21.01.2002  N  29  "О внесении изменений и дополнений в
постановление  Правительства  Российской Федерации от 29.10.1992 N 832
"О    порядке    установления   вида   топлива   для   предприятий   и
топливопотребляющих   установок",   а   также   в   целях  оптимизации
топливно-энергетического   баланса   и   внедрения   энергоэффективных
технологий   и   оборудования   на  территории  Нижегородской  области
Правительство Нижегородской области постановляет:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение о порядке установления вида
топлива  для  предприятий  и  топливопотребляющих  установок  (далее -
Положение).
     2.   Министерствам   и   иным   органам   исполнительной   власти
Нижегородской  области  обеспечить,  а органам местного самоуправления
городских   округов  и  муниципальных  районов  Нижегородской  области
рекомендовать:  (В  редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 21.10.2009 г. N 747)
     2.   1.   Довести   настоящее   постановление  до  сведения  всех
подведомственных предприятий и учреждений.
     2.2. Обеспечить мониторинг за функционированием и перерегистрацию
в   министерстве   топливно-энергетического   комплекса  Нижегородской
области всех котельных и топливопотребляющих установок, находящихся на
территории  городских  округов  и  муниципальных районов Нижегородской
области,  согласно  имеющимся у них топливным режимам с установленными
нормативами  на  использование  топлива,  полученным  до  1991  года в
Госплане  РСФСР и до 2005 года в Администрации Нижегородской области и
Правительстве  Нижегородской  области с учетом изменения ведомственной
принадлежности,    состава    топливопотребляющего    оборудования   и
присоединенных  потребителей;  (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 20.07.2006 г. N 236)
     2.3.  В  установленном  порядке  организовать, при необходимости,
проведение  инструментальных  энергетических  обследований котельных и
топливопотребляющих  установок,  руководствуясь  Методикой  проведения
энергетических обследований (энергоаудита) учреждений бюджетной сферы,
утвержденной  постановлением Администрации Нижегородской области от 10
октября  2000  года  N  257,  с одновременной рекомендацией реализации
энергосберегающих  мероприятий  и  проведения  перерасчетов  топливных
режимов для получения максимально возможного экономического эффекта по
снижению  энергоемкости  и  затрат  на услуги топливно-энергетического
комплекса.   (В  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 20.07.2006 г. N 236)
     2.  4.  Не допускать проектирование, строительство, реконструкцию
котельных  без  топливного  режима,  - согласно действующим санитарным
нормам  и  правилам  (далее СНиП) на котельные установки, - независимо
от   их   ведомственной  принадлежности,  устанавливаемой  мощности  и
годового потребления топлива.
     3.  Министерству топливно-энергетического комплекса Нижегородской
области    обеспечить:   (В   редакции   Постановления   Правительства
Нижегородской области от 20.07.2006 г. N 236)
     3. 1. Организацию:
     обучения  работников проектных организаций Нижегородской области,
выполняющих  расчеты  потребности  в  тепле  и  топливе для котельных,
специалистов  администраций  районов  и  городов  области, выполняющих
формирование  лимитов  на  потребление  энергоресурсов  для  бюджетных
учреждений;
     переоформления  топливных режимов на действующие котельные, ТЭЦ и
стационарные   технологические   топливопотребляющие  установки,  -  с
соблюдением  требований  СНиП  и  государственных  стандартов (далее -
ГОСТ),  - и ведение автоматизированной базы данных по области, районам
и городам и отраслям бюджетной сферы;
     3.  2.  Направление  органам  местного  самоуправления  городских
округов  и  муниципальных  районов Нижегородской области пакета таблиц
для переоформления топливных режимов, а также перечней котельных и ТЭЦ
с  показателями потребности в теплоэнергии и топливе по состоянию на 1
января  и  1  июля каждого года для использования ими при формировании
лимитов  потребления  энергоресурсов  бюджетными учреждениями и затрат
местных бюджетов на оплату топлива и услуг теплоснабжения; (В редакции
Постановления  Правительства  Нижегородской области от 21.10.2009 г. N
747)
     3.  3.  Подготовку в Минэнерго России, Минэкономразвития России и
ОАО  "Газпром"  (при  установлении в качестве топлива природного газа)
ходатайств,   для   намеченных   к   строительству  или  реконструкции
котельных  и  топливопотребляющих установок, об установлении следующих
видов топлива:
     -  угля,  торфа,  сланца  и  дров  при  годовом расходе свыше 100
тыс.тонн  условного  топлива  (далее  т.у.т.)  при  наличии заключения
добывающих (производящих) эти виды топлива организаций;
     -  природного  газа  при  годовом расходе свыше 10 тыс. т.у.т. по
согласованию    с   местными   газоснабжающими   и   газотранспортными
организациями.  Ходатайство  об  установлении вида топлива при годовом
расходе  до  10  тыс.  т.у.т  направляется  только  в ОАО "Газпром" по
согласованию    с   местными   газоснабжающими   и   газотранспортными
организациями;
     - топочного мазута при годовом расходе свыше 10 тыс. т.у.т.;
     -   дизельного   топлива,  печного  бытового  топлива,  моторного
топлива  и других видов жидкого нефтяного топлива, кроме сырой нефти и
керосина, при годовом расходе свыше 2 тыс. т.у.т.;
     -  сырой  нефти  и  керосина на топливные нужды для предприятий и
топливопотребляющих установок, независимо от их годового расхода.
     3.  4.  Установление вида топлива (далее - оформление разрешения)
потребителям  на  использование  топлива  в объемах меньше указанных в
п.3.3.  настоящего  постановления,  без обращения в Минэнерго России и
Минэкономразвития России.
     3.  5.  Представление  в  Минэнерго  России  и  Минэкономразвития
России  в установленные ими сроки отчетов о выданных топливных режимах
на  использование  топлива,  а  при  установлении  в  качестве топлива
природного газа направление дополнительного отчета в ОАО "Газпром".
     3.6. (Исключен   -   Постановление   Правительства  Нижегородской
области от 20.07.2006 г. N 236)
     3.  7.  Контроль  за соблюдением требований СНиП при планировании
проектирования,    строительства    или    реконструкции    источников
теплоснабжения   (котельных,   ТЭЦ)   и   других   топливопотребляющих
установок.
     3.  8. Доведение до сведения топливопотребляющих предприятий, что
разрешение  на  использование  газа  теряет  силу,  если покупатель не
подготовился  к приему газа в течение пяти лет после срока, указанного
в разрешении
     (Подпункты   3.6-3.8   дополнены  -  Постановление  Правительства
Нижегородской области от 08.05.2003 г. N 146)
     4.  Утвердить  прилагаемый  Перечень газоиспользующих установок и
оборудования,  для  которых не требуется получение в Минэкономразвития
Российской  Федерации,  Минэнерго Российской Федерации и ОАО "Газпром"
специальных  разрешений  на  использование  природного  газа  (далее -
Перечень).
     5.  (Исключен - Постановление Правительства Нижегородской области
от 04.10.2010 г. N 665)
     6.   Рекомендовать   ОАО  "Нижегородская  топливно-энергетическая
компания"  по  письменным  запросам министерства жилищно-коммунального
хозяйства  и  топливно-энергетического комплекса Нижегородской области
представлять  сведения  о  потребителях,  применяющих газоиспользующие
установки  и оборудование, указанные в Перечне (кроме газоиспользующих
установок  и  оборудования,  указанных  в пунктах 1 и 7-11 Перечня), в
согласованной сторонами форме. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 04.10.2010 г. N 665)
     (Пункты 4-6 дополнены - Постановление Правительства Нижегородской
области от 08.05.2003 г. N 146)
     7.  Считать  утратившими  силу распоряжения Администрации области
от  23.06.1992  N  639-р  "О  порядке  установления  вида  топлива для
теплоэнергетических    предприятий    и   других   топливопотребляющих
установок",   от   09.02.1993   N   142-р   "О   новых  нормативах  на
использование    топлива    для    строящихся    и    реконструируемых
топливопотребляющих  предприятий  и установок" и от 30.05.1995 N 668-р
"О  внесении  дополнений в распоряжение вице-губернатора от 23.06.1992
N 639-р".
     8.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя   Губернатора,   заместителя   Председателя  Правительства
Нижегородской   области   В.А.Лебедева.   (В   редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 21.10.2009 г. N 747)


     Губернатор области          Г.М. Ходырев


                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                      постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 30.04.2002 N 83

                             ПОЛОЖЕНИЕ
       о порядке установления вида топлива для предприятий
                 и топливопотребляющих установок

    (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
           от 08.05.2003 г. N 146; от 20.07.2006 г. N 236;
                       от 10.06.2009 г. N 380)

     1.    Настоящее    Положение   разработано   в   соответствии   с
постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.10.1992 N 832
"О    порядке    установления   вида   топлива   для   предприятий   и
топливопотребляющих   установок",  от  21.01.2002  N  29  "О  внесении
изменений   и  дополнений  в  постановление  Правительства  Российской
Федерации  от  29.10.1992 N 832" и письмом Минэкономразвития России от
21.12.2002  N ЮБ-2409/16 "О порядке оформления решений об установлении
видов  топлива".  Положение  устанавливает  порядок  установления вида
топлива  (далее  -  оформление  топливного  режима)  для  действующих,
реконструируемых  и  вновь  строящихся теплоэнергетических предприятий
(котельных,     ТЭЦ)    и    других    стационарных    технологических
топливопотребляющих  установок  на территории Нижегородской области, и
является   руководящим  материалом  для  установления  вида  и  объема
топлива,   выдачи   разрешения   на   его  использование  с  указанием
намечаемого года ввода источника объекта топливопотребления.
     2.     Топливные     режимы     устанавливаются     министерством
жилищно-коммунального  хозяйства  и топливно-энергетического комплекса
Нижегородской   области   на   основании   ходатайств  соответствующих
предприятий  и учреждений, которые обеспечивают: теплоснабжение жилья,
объектов   коммунального  хозяйства,  социально-культурных  учреждений
бюджетной  сферы  и  производств,  максимальный  уровень использования
имеющихся тепловых мощностей, рациональное размещение новых источников
теплоснабжения,   определенные   объемы   экономии   топлива  за  счет
реконструкции   котельных   с  переводом  их  на  использование  более
экономичных  видов  топлива или (и) заменой устаревшего оборудования и
применением  энергосберегающих  технологий.  (В редакции Постановлений
Правительства     Нижегородской     области    от 20.07.2006 г. N 236;
от 10.06.2009 г. N 380)
     3.   Перечень   документов,   необходимых   для  представления  в
министерство         жилищно-коммунального         хозяйства         и
топливно-энергетического    комплекса    Нижегородской   области   при
ходатайстве   по   установлению   топливных   режимов:   (В   редакции
Постановлений  Правительства  Нижегородской области от 20.07.2006 г. N
236; от 10.06.2009 г. N 380)
     3.    1.    Письмо    юридического   лица   или   индивидуального
предпринимателя,    в   пользовании   которого   находится   котельная
(техустановка),  содержащее  концепцию  технического  решения, краткие
сведения    о    котельной    (топливопотребляющих   установках),   ее
местонахождение и назначение.
     3.  2.  Справка  о  фактическом расходе топлива за полный прошлый
год,  заверенная  главным  бухгалтером  и руководителем газоснабжающей
организации  (в  случае  использования в качестве топлива - природного
газа).
     3.  3.  Справка,  подписанная  плановым  органом  предприятия,  о
фактическом  выпуске  продукции  в динамике 3-х лет в случае получения
топливного  режима на технологические топливопотребляющие установки, а
также при расходе теплоэнергии на технологические нужды.
     3.  4.  Утвержденная  схема  теплоснабжения  данного  населенного
пункта  (ссылка  на ее наличие, местонахождение и состояние на текущий
момент).    При    отсутствии    утвержденной   схемы   теплоснабжения
представляется  постановление  администрации района (города), принятое
в   установленном   порядке,   -   о   согласии   на  функционирование
(строительство,  реконструкцию)  данной  котельной и ситуационный план
(копия  с генплана населенного пункта с нанесением котельных в радиусе
2  км  от  рассматриваемой  котельной, предназначенной к реконструкции
или строительству), заверенный архитектором района (города).
    3.5.   Пообъектный   расчет   потребности  в  тепле  и  топливе,
выполненный  в  соответствии  с  требованиями  строительным  нормам  и
правилам   (СНиП)   Госстроя   России   II-35-76,   часть   II  "Нормы
проектирования",  Глава  35  "Котельные  установки"  и новой редакцией
пунктов СНиП II-35-76 с изменениями к ним от 01.01.1998 N 1.
     Расчет  должен  включать  обоснование  часовых  нагрузок,  выбора
количества  и  типа  топливопотребляющих  установок  (котлов), балансы
образования и использования вторичных энергоресурсов.
     При  отсутствии  утвержденной  схемы  теплоснабжения  населенного
пункта     в     отдельных    случаях    должны    быть    разработаны
технико-экономические  обоснования (ТЭО) с учетом последних достижений
отечественной  и  мировой  науки  в  части  применения  нетрадиционных
источников  энергии,  вторичных  тепловых  и  энергетических ресурсов,
новых технологий и энергосберегающего оборудования.
     Решение   о  разработке  ТЭО  и  проверка  (экспертиза)  расчетов
потребности   в   теплоэнергии  и  топливе  принимается  министерством
жилищно-коммунального  хозяйства  и топливно-энергетического комплекса
Нижегородской  области.  При  необходимости,  расчет  направляется  на
независимую   экспертизу  и  энергоаудит.  (В  редакции  Постановлений
Правительства  Нижегородской  области  от  20.07.2006  г.  N  236;  от
10.06.2009 г. N 380)
     (Пукт  3.5  в  редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 08.05.2003 г. N 146)
     3.  6. Согласование газоснабжающих и газотранспортных предприятий
в  случае  использования  природного газа намечаемыми к проектированию
котельными и установками.
     3.   7.   Согласование   органов   федерального  государственного
надзора,   согласование   с  которыми  необходимо  при  проектировании
топливопотребляющих  установок  в  соответствии  со  СНиП  и порядком,
устанавливаемым Правительством Российской Федерации.
     4.     Министерство     жилищно-коммунального     хозяйства     и
топливно-энергетического  комплекса Нижегородской области на основании
подготовленных  проектов топливных режимов и указанных выше документов
и  расчетов:  (В  редакции  Постановлений  Правительства Нижегородской
области от 20.07.2006 г. N 236; от 10.06.2009 г. N 380)
     4.  1.  Оформляет  разрешение  на  использование намечаемого вида
топлива  (топливный  режим) и устанавливает норматив его потребления с
учетом  использования  возможности  концентрации  тепловых нагрузок на
свободные  мощности  действующих источников тепла с более экономичными
котлоагрегатами   и   последующей   ликвидацией  мелких  неэффективных
котельных,  или их модернизацией с переводом на более эффективные виды
топлива;   использованием   местных   видов   топлива,   вторичных   и
возобновляемых  энергоресурсов  и нетрадиционных источников энергии, а
также  внедрением энергосберегающих систем инженерной инфраструктуры и
систем учета и регулирования теплопотребления.
     4.  2.  В  необходимых случаях в установленном порядке привлекает
министерства  и  иные  органы  власти,  подведомственные  учреждения и
предприятия   для   проведения  энергоаудита,  экспертизы  расчетов  и
представления  руководству заключений об экономической (экологической)
целесообразности   (нецелесообразности)   строительства,  модернизации
топливопотребляющих  предприятий (установок), для которых определяется
намечаемый   вид  топлива  (топливный  режим)  и  их  производственная
мощность.
     4.  3.  Обеспечивает  учет  и  хранение  документов, ведение базы
данных  на персональном компьютере, анализ и обобщение данных по видам
и  объемам  топлива  и  теплоэнергии,  а  также необходимых финансовых
средств на их получение.
     4.  4.  Обеспечивает  сводными  данными по топливу и теплоэнергии
Губернатора и Правительство области.
     4.5.   Отменяет  установленный  топливный  режим  при  несогласии
заказчика    с    условиями   представленного   технико-экономического
обоснования  по  результатам  энергоаудита.  (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 08.05.2003 г. N 146)
     4.    6.   Пересматривает   установленный   топливный   режим   в
установленном   настоящим   Положением   порядке  в  случае  изменения
тепловых  нагрузок,  мощности  котлов  при  их  замене,  или по другим
причинам, влияющим на изменение основной характеристики котельной.