Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 11.02.2014 № 308

      

     


               АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     11.02.2014                                          N 308
     

 Об утверждении Положения о порядке и сроках проведения аттестации
кандидатов на должность руководителей и руководителей муниципальных
     образовательных организаций, подведомственных департаменту
         образования администрации города Нижнего Новгорода

    (В редакции Постановлений Администрации г.Нижнего Новгорода
         от 21.04.2014 г. N 1397; от 30.06.2014 г. N 2394)

     
     В  соответствии  с частью 4 статьи 51 Федерального закона от 29
декабря  2012  года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
администрация  города  Нижнего  Новгорода  постановляет: (В редакции
Постановления  Администрации  г.Нижнего Новгорода от 30.06.2014 г. N
2394)
     1.   Утвердить   прилагаемое   Положение  о  порядке  и  сроках
проведения   аттестации  кандидатов  на  должность  руководителей  и
руководителей     муниципальных     образовательных     организаций,
подведомственных   департаменту   образования  администрации  города
Нижнего Новгорода. (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего
Новгорода от 21.04.2014 г. N 1397)
     2. Департаменту   образования  администрации   города   Нижнего
Новгорода (Тарасова И.Б.):
     2.1. Обеспечить реализацию настоящего постановления.
     2.2. Сформировать и утвердить состав аттестационной комиссии.
     2.3. Сформировать  и   утвердить   составы  экспертных   групп,
предусмотрев в  их составе  представителей профсоюзных  организаций,
родительской    общественности,    методических    служб,     ВУЗов,
педагогической общественности.
     2.4. Обеспечить  организационное  и  техническое  сопровождение
аттестации.
     3. Отменить   постановление   администрации   города    Нижнего
Новгорода от 26.11.2012 N  4894 «Об утверждении Положения о  порядке
аттестации   лиц,    претендующих    на   должности    руководителей
муниципальных образовательных учреждений».
     4. Департаменту    общественных    отношений    и    информации
администрации  города  Нижнего  Новгорода  (Раков  С.В.)  обеспечить
опубликование   настоящего   постановления  в   средствах   массовой
информации.
     5. Департаменту  правового  обеспечения  администрации   города
Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение  настоящего
постановления  на  официальном сайте  администрации  города  Нижнего
Новгорода в сети Интернет.
     6. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя главы администрации  города Нижнего Новгорода  Беспалову
Т.Н.
     
     
     Глава администрации города                        О.А.Кондрашов



                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением администрации
                                                             города
                                                от 11.02.2014 N 308



                             Положение
  о порядке и сроках проведения аттестации кандидатов на должность
    руководителей и руководителей муниципальных образовательных
организаций, подведомственных департаменту образования администрации
                      города Нижнего Новгорода

    (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
                      от 21.04.2014 г. N 1397)


                         1. Общие положения
        
     1.1.  Настоящее Положение определяет порядок и сроки проведения
аттестации   кандидатов   на  должность  руководителя  муниципальной
образовательной   организации   (далее   -  кандидаты  на  должность
руководителя,    аттестуемые)    и    руководителей    муниципальных
образовательных  организаций  (далее  -  руководители, аттестуемые),
подведомственных   департаменту   образования  администрации  города
Нижнего  Новгорода (далее - образовательные организации, департамент
образования).  (В  редакции  Постановления  Администрации  г.Нижнего
Новгорода от 21.04.2014 г. N 1397)
     1.2. Целью аттестации  лиц, указанных в  пункте 1.1  Положения,
является   определение    соответствия   уровня   их    квалификации
требованиям,  предъявляемым  к должностным  обязанностям  и  знаниям
руководителя в  соответствии  с квалификационными  характеристиками,
утвержденными приказом  Министерства  здравоохранения и  социального
развития Российской  Федерации от 26  августа 2010  года N 761н  "Об
утверждении   Единого   квалификационного   справочника   должностей
руководителей,  специалистов  и служащих,  раздел  "Квалификационные
характеристики должностей работников образования", на основе  оценки
их профессиональной деятельности.
     1.3. Основными задачами аттестации являются:
     стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня
квалификации аттестуемых, их методологической культуры,  личностного
профессионального роста;
     использование современных технологий управления образовательной
организацией;
     повышение эффективности и качества труда;
     учет требований  федеральных  государственных   образовательных
стандартов к кадровым  условиям реализации образовательных  программ
при формировании кадрового состава образовательных организаций;
     определение необходимости повышения квалификации аттестуемых.
     1.4. Основными принципами аттестации являются  коллегиальность,
гласность,  открытость,   обеспечивающие  объективное  отношение   к
руководящим работникам, недопустимость дискриминации при  проведении
аттестации.
     
     1.5. Критериями     оценки    профессиональной     деятельности
руководителей  образовательных  организаций  являются   соответствие
фактически  выполняемых  обязанностей  требованиям  квалификационной
характеристики:    нормативно-правовая    компетентность,     основы
общетеоретических    дисциплин,   коммуникативная    компетентность,
ИКТ-компетентность;      стабильные     показатели      деятельности
образовательной  организации;  обеспечение  соблюдения   требований,
предъявляемых к условиям образовательного процесса,  образовательным
программам.
     Критериями оценки профессиональной  деятельности кандидатов  на
должности   руководителей   образовательных   организаций   являются
определение   их    соответствия   установленным    квалификационным
требованиям:     нормативно-правовая     компетентность,      основы
общетеоретических    дисциплин,   коммуникативная    компетентность,
ИКТ-компетентность; оценка  возможностей эффективного  осуществления
управленческой деятельности.
     1.6.   Аттестация   кандидатов  на  должности  руководителей  и
руководителей  образовательных организаций проводится аттестационной
комиссией  департамента  образования.  Положение  об  аттестационной
комиссии   департамента   образования   города   Нижнего   Новгорода
утверждается   приказом   директора   департамента  образования.  (В
редакции   Постановления   Администрации   г.Нижнего   Новгорода  от
21.04.2014 г. N 1397)
     1.7. Для проведения аттестационных процедур в рамках аттестации
руководителей образовательных   организаций   создаются   экспертные
группы.  Положение  об  экспертных  группах  утверждается   приказом
директора департамента образования.
     1.8. Аттестуемый руководитель образовательной организации имеет
право лично   присутствовать  при   его   аттестации  на   заседании
аттестационной комиссии, о  чем письменно уведомляет  аттестационную
комиссию.
     
     2. Порядок аттестации кандидатов на должность руководителя
     муниципальной образовательной организации и руководителей
    муниципальных образовательных организаций, подведомственных
                      департаменту образования
     
     2.1. Кандидаты на должность руководителя подлежат аттестации до
заключения с ними трудового договора.
     2.2.  Руководители  муниципальных  образовательных организаций,
подведомственных  департаменту образования, проходят аттестацию один
раз  в  три  года. Внеочередная аттестация руководителя проводится в
случаях,  когда:  (В  редакции Постановления Администрации г.Нижнего
Новгорода от 21.04.2014 г. N 1397)
     сумма баллов  оценки   целевых   показателей  эффективности   и
результативности деятельности руководителя ниже нормы, установленной
нормативными  правовыми   актами  департамента  образования   города
Нижнего Новгорода для каждого типа образовательной организации;
     имеет место обнаружение  фактов неисполнения или  ненадлежащего
исполнения    должностных   обязанностей,    повлекших    применение
дисциплинарных  взысканий.   Внеочередная   аттестация  по   данному
основанию не может проводиться чаще одного раза в календарный год.
      2.3. Основанием  для   проведения  аттестации  кандидатов   на
должность  руководителя  и  руководителей  является   представление.
Представление  на   аттестуемых   готовится  руководителем   органа,
осуществляющего  управление   в  сфере  образования,   администраций
районов города Нижнего Новгорода.
     2.4. Представление  должно содержать  оценку  профессиональных,
деловых и личностных качеств аттестуемого.
     С представлением аттестуемый должен быть ознакомлен под роспись
не позднее, чем за месяц до дня проведения аттестации.
     После ознакомления  с  представлением аттестуемый  имеет  право
представить   в   аттестационную  комиссию   собственные   сведения,
характеризующие  его   трудовую  деятельность  за   период  с   даты
предыдущей аттестации (при первичной аттестации - с даты поступления
на  работу), а  также  заявление  с соответствующим  обоснованием  в
случае  несогласия  со  сведениями,  содержащимися  в  представлении
учредителя.
     2.5. Документы  на   каждого   аттестуемого,  необходимые   для
прохождения  аттестации   (представление  и  аттестационный   лист),
подаются секретарем аттестационной  комиссии не  позднее чем за  две
недели до даты  проведения аттестационных процедур в  аттестационную
комиссию департамента образования. (В     редакции     Постановления
Администрации г.Нижнего Новгорода от 21.04.2014 г. N 1397)
     2.6.   Даты  проведения  аттестационных  процедур  для  каждого
аттестуемого устанавливаются аттестационной комиссией индивидуально,
о  чем аттестуемый извещается не позднее чем за две недели до начала
аттестации.   Аттестация   для   каждого   кандидата   на  должность
руководителя  и  руководителя  с  начала ее проведения и до принятия
решения  аттестационной  комиссией не должна превышать двух месяцев.
Аттестуемый,  который  по  состоянию  здоровья или другой причине не
может  принять участие в аттестационных процедурах в назначенный ему
срок,   письменно   или  по  телефону  (с  обязательным  последующим
письменным заявлением) информирует аттестационную комиссию до начала
процедуры  о  невозможности  участия в процедуре. В этом случае дату
проведения   аттестационных   процедур   устанавливает  председатель
аттестационной  комиссии в трёхдневный срок после поступления ему от
аттестуемого   по   телефону  извещения  об  устранении  (окончании)
обстоятельств,   препятствующих   принятию   аттестуемым  участия  в
аттестационных  процедурах.  (В редакции Постановления Администрации
г.Нижнего Новгорода от 21.04.2014 г. N 1397)
     2.7. Кандидаты  на  должность руководителя  в  ходе  аттестации
проходят квалификационные испытания, которые включают в себя:
     тестирование с использованием компьютерной техники;
     собеседование по   вопросам,   связанным   с   профессиональной
деятельностью.
     Руководители в   ходе  аттестации   проходят   квалификационные
испытания, которые включают в себя:
     для определения профессиональных  компетенций - тестирование  с
использованием компьютерной техники;
     для определения  результативности -  представление  результатов
реализации   программы    развития   организации   с    обязательной
компьютерной презентацией.
     2.8.  Заседание  аттестационной комиссии считается правомочным,
если  на  нем  присутствуют не менее двух третей ее членов. Решение,
принятое   на   заседании   аттестационной   комиссии,   оформляется
протоколом.    Аттестационная   комиссия   вносит   в   протокол   и
аттестационный     лист     рекомендации     по    совершенствованию
профессиональной    деятельности   аттестуемого,   о   необходимости
повышения  его  квалификации  и  другие  рекомендации.  (Дополнен  -
Постановление  Администрации  г.Нижнего Новгорода от 21.04.2014 г. N
1397)
     2.9.   По   результатам   аттестации   кандидата  на  должность
руководителя  аттестационная  комиссия  принимает  одно из следующих
решений:
     соответствует квалификационным  требованиям,  предъявляемым   к
должности руководителя муниципальной образовательной организации;
     не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым  к
должности руководителя муниципальной образовательной организации.
     Критериями принятия  решения   о   соответствии  кандидата   на
должность руководителя квалификационным требованиям, предъявляемым к
должности  руководителя муниципальной  образовательной  организации,
являются:
     60% и более  правильных ответов от  общего количества  заданных
вопросов  по  итогам  тестирования  аттестуемого  с   использованием
компьютерной техники;
     60% и более правильных  ответов от общего количества  вопросов,
связанных с профессиональной деятельностью, заданных аттестуемому во
время собеседования.
     Критериями принятия  решения  о не  соответствии  кандидата  на
должность руководителя квалификационным требованиям, предъявляемым к
должности  руководителя муниципальной  образовательной  организации,
являются:
     менее 60%  правильных  ответов от  общего  количества  заданных
вопросов  по  итогам  тестирования  аттестуемого  с   использованием
компьютерной техники;
     менее 60%  правильных ответов  от  общего количества  вопросов,
связанных с профессиональной деятельностью, заданных аттестуемому во
время собеседования.
     (Подпункт  в  редакции  Постановления  Администрации  г.Нижнего
Новгорода от 21.04.2014 г. N 1397)
     2.10. По  результатам  аттестации  руководителя  аттестационная
комиссия принимает одно из следующих решений:
     соответствует занимаемой  должности руководителя  муниципальной
образовательной организации;
     не соответствует     занимаемой     должности      руководителя
муниципальной образовательной организации.
     Критериями принятия   решения   о   соответствии   руководителя
муниципальной    образовательной    организации     квалификационным
требованиям, предъявляемым  к  должности руководителя  муниципальной
образовательной организации, являются:
     60% и более  правильных ответов от  общего количества  заданных
вопросов  по  итогам  тестирования  аттестуемого  с   использованием
компьютерной техники;
     оценка «60 баллов» и более, полученная по итогам  представления
результатов реализации программы развития организации с обязательной
компьютерной презентацией.
     Критериями принятия  решения   о  несоответствии   руководителя
муниципальной    образовательной    организации     квалификационным
требованиям, предъявляемым  к  должности руководителя  муниципальной
образовательной организации, являются:
     менее 60%  правильных  ответов от  общего  количества  заданных
вопросов  по  итогам  тестирования  аттестуемого  с   использованием
компьютерной техники;
     оценка «59 баллов» и  ниже, полученная по итогам  представления
результатов реализации программы развития организации с обязательной
компьютерной презентацией.
     (Подпункт  в  редакции  Постановления  Администрации  г.Нижнего
Новгорода от 21.04.2014 г. N 1397)
      
     
           3. Реализация решений аттестационной комиссии
     
     3.1. Решение  аттестационной комиссии  оформляется  протоколом,
который   вступает   в   силу  со   дня   подписания   председателем
(заместителем председателя) и секретарем аттестационной комиссии,  и
заносится  в   аттестационный   лист  аттестуемого.   Аттестационная
комиссия вносит  в протокол  и аттестационный  лист рекомендации  по
совершенствованию  профессиональной  деятельности  аттестуемого,   о
необходимости повышения его квалификации и другие рекомендации.
     3.2. Решение  аттестационной  комиссии  утверждается   приказом
директора департамента образования. (В     редакции    Постановления
Администрации г.Нижнего Новгорода от 21.04.2014 г. N 1397)
     3.3. Аттестационный  лист  и выписка  из  приказа  департамента
образования хранятся в личном деле руководителя.
     3.4. В  случае признания  кандидата  на должность  руководителя
муниципальной    образовательной    организации    несоответствующим
квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя
муниципальной образовательной организации, трудовой договор с ним не
заключается.
     В случае признания  руководителя по  результатам аттестации  не
соответствующим   занимаемой  должности   вследствие   недостаточной
квалификации  трудовой  договор  с  ним  может  быть  расторгнут   в
соответствии  с  пунктом  3  части 1  статьи  81  Трудового  кодекса
Российской Федерации.
     3.5. Результаты аттестации кандидат на должность руководителя и
руководитель вправе   обжаловать   в  соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации.