Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 30.04.2014 № 1568

      

     

               АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     30.04.2014                                         N 1568
     
     
  Об утверждении Положения об управлении муниципального контроля
              администрации города Нижнего Новгорода


     В соответствии со  ст.ст. 41,  46, 52.1  Устава города  Нижнего
Новгорода,  решением  городской  Думы города  Нижнего  Новгорода  от
26.01.2011  N  1  «Об  утверждении  структуры  администрации  города
Нижнего  Новгорода»  (с изменениями)  администрация  города  Нижнего
Новгорода постановляет:
          1. Утвердить  прилагаемое  об  управлении   муниципального
контроля администрации города Нижнего Новгорода.
     2. Постановление вступает в силу с 01 мая 2014 года.
     
     
     Глава администрации города                        О.А.Кондрашов
     
     
     
                                                         Утверждено
                                       постановлением администрации
                                        города от 30.04.2014 N 1568



                             ПОЛОЖЕНИЕ
               об управлении муниципального контроля
               администрации города Нижнего Новгорода

                         1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     1.1. Управление  муниципального контроля  администрации  города
Нижнего   Новгорода  (далее   -   Управление)  является   отраслевым
структурным подразделением  администрации  города Нижнего  Новгорода
(далее - администрация города).
     1.2. Управление подчиняется непосредственно главе администрации
города.
     1.3. В    своей   деятельности    Управление    руководствуется
Конституцией  Российской Федерации,  федеральным  законодательством,
законодательством Нижегородской  области,  правовыми актами  органов
местного   самоуправления   города  Нижнего   Новгорода,   настоящим
Положением.
     1.4. Положение   об   управлении,   его   структура,    штатная
численность  и  фонд  оплаты  труда  утверждаются  правовыми  актами
администрации города Нижнего Новгорода.
                             2. ЗАДАЧИ

             Основными задачами Управления являются:
     2.1. Организация и  осуществление на территории  муниципального
образования городской  округ  «город Нижний  Новгород»  (далее -  на
территории  города  Нижнего  Новгорода)  муниципального   земельного
контроля за использованием земель городского округа,  муниципального
контроля за  сохранностью  автомобильных дорог  местного значения  в
границах  городского  округа,  муниципального  жилищного   контроля,
муниципального лесного контроля,  муниципального контроля в  области
торговой деятельности.
     2.2. Выявление и предупреждение нарушений юридическими  лицами,
индивидуальными   предпринимателями   и   гражданами    обязательных
требований,  а   также   требований,  установленных   муниципальными
правовыми  актами,   на  территории  города   Нижнего  Новгорода   в
соответствии с действующим законодательством.
     
                             3. ФУНКЦИИ
     
     Для решения поставленных  задач Управление выполняет  следующие
функции:
     3.1. Организует  и  проводит   на  территории  города   Нижнего
Новгорода    в    рамках   муниципального    земельного    контроля,
муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного
значения, муниципального жилищного контроля, муниципального  лесного
контроля   плановые   и   внеплановые   проверки   соблюдения    при
осуществлении  деятельности   юридическими  и  физическими   лицами,
индивидуальными предпринимателями  обязательных требований, а  также
требований, установленных муниципальными правовыми актами. В  рамках
муниципального контроля в области торговой деятельности проводит  на
территории города  Нижний Новгород плановые  и внеплановые  проверки
соблюдения  юридическими лицами,  индивидуальными  предпринимателями
требований,  установленных  муниципальными правовыми  актами  города
Нижнего Новгорода, в области торговой деятельности.
     3.2. Направляет в  органы прокуратуры  в установленные  законом
сроки проекты ежегодных планов проведения плановых проверок, а также
утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.
     3.3. В случаях и порядке, установленных законом,  согласовывает
с органом прокуратуры внеплановые выездные проверки юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей.
     3.4. Составляет акты проверок по установленной форме.
     3.5. Выдает   обязательные   для  исполнения   предписания   об
устранении выявленных нарушений.
     3.6. Принимает  меры  по  контролю  за  устранением  выявленных
нарушений, их  предупреждению, предотвращению возможного  причинения
вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей
среде,   обеспечению   безопасности   государства,    предупреждению
возникновения  чрезвычайных   ситуаций  природного  и   техногенного
характера.
     3.7. Направляет материалы проверок в органы, уполномоченные  на
решение  вопросов  привлечения   виновных  лиц  к   ответственности,
устранение выявленных нарушений  в соответствии с  законодательством
Российской Федерации и нормативными правовыми актами.
     3.8. Обращается в установленном порядке от имени  администрации
города Нижнего Новгорода в  суд общей юрисдикции, арбитражный суд  в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     3.9. Организует    и    проводит    мониторинг    эффективности
муниципального  контроля  в соответствующих  сферах  деятельности  с
соблюдением  показателей  и методики  его  проведения,  утвержденных
Правительством Российской Федерации.
     3.10. Осуществляет    подготовку    ежегодных    докладов    об
осуществлении  муниципального  контроля  в  соответствующих   сферах
деятельности, об эффективности такого контроля.
     3.11. Анализирует  отчетные  и  статистические  данные,  другие
информационные  материалы и  на  их  основе готовит  предложения  по
улучшению деятельности управления.
     3.12. Осуществляет   подготовку    в   установленном    порядке
предложений о совершенствовании законодательства в части организации
и осуществления муниципального контроля.
     3.13. Разрабатывает  проекты   правовых   актов  по   вопросам,
относящимся к функциям управления.
     3.14. Организует и проводит конференции, совещания, семинары по
вопросам, относящимся к функциям управления.
     3.15. Рассматривает   в    установленном   порядке    обращения
физических  и   юридических  лиц,  осуществляет   прием  граждан   и
представителей юридических лиц  по вопросам, относящимся к  функциям
управления.
     3.16. Выполняет поручения  главы  администрации города  Нижнего
Новгорода.
     3.17. Предоставляет   главе   администрации   города    Нижнего
Новгорода информацию о результатах работы управления.

                        4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
     
     По вопросам,   отнесенным   к   компетенции   Управления,   ему
предоставлено право:
     4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию,
документы, и материалы, необходимые для осуществления возложенных на
Управление функций.
     4.2. Привлекать экспертов, экспертные организации, не состоящие
в гражданско-правовых  и трудовых  отношениях  с юридическим  лицом,
индивидуальным  предпринимателем,  в  отношении  которых  проводится
проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц,  к
проведению   мероприятий  по   контролю   для  оценки   соответствия
осуществляемых       юридическими      лицами,       индивидуальными
предпринимателями   деятельности    или   действий    (бездействия),
производимых   и  реализуемых   ими   товаров  (выполняемых   работ,
предоставляемых  услуг)  обязательным  требованиям  и   требованиям,
установленных муниципальными правовыми актами, и анализа  соблюдения
указанных требований.
     4.3. Взаимодействовать  с  саморегулируемыми  организациями  по
вопросам  защиты прав  их  членов при  осуществлении  муниципального
контроля.
     4.4. Информировать   органы  местного   самоуправления   города
Нижнего  Новгорода,  юридических,   должностных  лиц  и  граждан   о
нарушениях, выявленных при осуществлении муниципального контроля,  с
целью принятия достаточных и оперативных мер по их устранению.
     4.5. Обращаться в установленном порядке от имени  администрации
города Нижнего Новгорода в  суд общей юрисдикции, арбитражный суд  в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     4.6. Направлять материалы проверок в органы, уполномоченные  на
решение  вопросов  привлечения   виновных  лиц  к   ответственности,
устранение выявленных нарушений  в соответствии с  законодательством
Российской Федерации и нормативными правовыми актами.
     4.7. Давать разъяснения отраслевым (функциональным) структурным
подразделениям и   территориальным  органам   администрации   города
Нижнего Новгорода,  юридическим,  должностным лицам  и гражданам  по
вопросам, относящимся к функциям управления.
     4.8. Созывать и  проводить в  установленном порядке  совещания,
семинары  с   привлечением   представителей  администрации   города,
городской  Думы города  Нижнего  Новгорода, органов  государственной
власти, юридических лиц, саморегулируемых организаций,  направленные
на достижение возложенных на Управление функций.
     4.9. Принимать участие в совещаниях по вопросам, относящимся  к
компетенции управления.
     4.10. Вносить  предложения   по  организации   профессиональной
подготовки,  переподготовки,  повышения  квалификации  муниципальных
служащих Управления (муниципальных инспекторов).
     
     4.11. Осуществлять   иные    права   в   рамках    действующего
законодательства, настоящего Положения, муниципальных правовых актов
города Нижнего Новгорода.
                 
                     5. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЯ
     
     5.1. Управление    возглавляет   начальник,    назначаемый    и
освобождаемый  от  должности  главой  администрации  города  Нижнего
Новгорода.
     5.2. Начальник Управления:
     5.2.1. Осуществляет  руководство  деятельностью  Управления   и
несет персональную  ответственность за  невыполнение и  ненадлежащее
выполнение возложенных на Управление задач.
     5.2.2. Утверждает   Положения  о   подразделениях   Управления,
должностные инструкции сотрудников Управления.
     5.2.3. Издает  в  пределах   своих  полномочий  приказы,   дает
поручения.
     5.2.4. Согласовывает  проекты   муниципальных  правовых   актов
города Нижнего Новгорода по вопросам деятельности Управления.
     5.2.5. Заключает на  основании доверенности  договоры от  имени
администрации  города  Нижнего Новгорода  по  вопросам  деятельности
Управления.
     5.2.6. Представляет интересы  администрации города в  городской
Думе   города    Нижнего    Новгорода,   Законодательном    Собрании
Нижегородской области, в других  органах и организациях по  вопросам
деятельности Управления.
     5.2.7. Участвует в совещаниях  и иных мероприятиях,  проводимых
главой  города, главой  администрации  города Нижнего  Новгорода  по
вопросам деятельности Управления.
     5.2.8. Обеспечивает исполнение  сотрудниками Управления  правил
внутреннего   трудового   распорядка,   кодекса   служебной    этики
муниципального служащего и должностных инструкций.
     5.2.9. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные  правовыми
актами органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода.
     
                         6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ

     Управление при  осуществлении  возложенных  на  него  задач  по
вопросам,   отнесенным   к  его   компетенции,   осуществляет   свою
деятельность  во  взаимодействии  со  структурными   подразделениями
администрации  города,  городской Думой  города  Нижнего  Новгорода,
территориальными   подразделениями   федеральных   органов   власти,
органами  государственной власти  Нижегородской  области и  органами
прокуратуры в пределах своих полномочий.