Постановление Правительства Нижегородской области от 23.09.2014 № 652

 




                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 23 сентября 2014 года                            N 652


   О внесении изменений в Порядок осуществления государственного
       жилищного надзора на территории Нижегородской области,
      утвержденный постановлением Правительства Нижегородской
               области от 6 сентября 2013 года N 624
     
     
     В целях    приведения    в    соответствие    с     действующим
законодательством Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Внести в  Порядок  осуществления государственного  жилищного
надзора   на   территории   Нижегородской   области,    утвержденный
постановлением  Правительства Нижегородской  области  от 6  сентября
2013 года N 624, следующие изменения:
     1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Региональный государственный жилищный надзор осуществляется
в соответствии   с   требованиями   Жилищного   кодекса   Российской
Федерации,   Кодекса   Российской  Федерации   об   административных
правонарушениях, Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ
"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и  о
внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации", Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ  "Об
общих  принципах организации  местного  самоуправления в  Российской
Федерации, Федерального закона от 26  декабря 2008 года N 294-ФЗ  "О
защите прав  юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей  при
осуществлении государственного  контроля (надзора) и  муниципального
контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), Закона Нижегородской
области от  7 сентября  2007  года N  123-З "О  жилищной политике  в
Нижегородской  области"  и   иными  нормативными  правовыми   актами
Российской Федерации и Нижегородской области.";
     2) подпункт 5.1 пункта 5  дополнить абзацами четвертым и  пятым
следующего содержания:
     "ограничениям изменения размера  вносимой  гражданами платы  за
коммунальные услуги;
     предоставлению жилых  помещений  в  наемных  домах  социального
использования.";
     3) в пункте 6:
     подпункт 6.2 изложить в следующей редакции:
     "6.2. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения
и копии    приказа    руководителя    (заместителя     руководителя)
Госжилинспекции  о   назначении  проверки   посещать  территорию   и
расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома  социального
использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах;
с согласия собственников  помещений в многоквартирном доме  посещать
жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования,
испытания,  расследования,  экспертизы   и  другие  мероприятия   по
контролю,  проверять  соблюдение  наймодателями  жилых  помещений  в
наемных домах  социального использования  обязательных требований  к
наймодателям  и  нанимателям  жилых  помещений  в  таких  домах,   к
заключению и  исполнению договоров найма  жилых помещений  жилищного
фонда социального использования  и договоров найма жилых  помещений,
соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи
91.18   Жилищного  кодекса   Российской   Федерации,  требований   к
представлению документов,  подтверждающих сведения, необходимые  для
учета   в   муниципальном   реестре   наемных   домов    социального
использования;    проверять   соответствие    устава    товарищества
собственников  жилья,  жилищного,  жилищно-строительного  или  иного
специализированного потребительского кооператива, внесенных в  устав
такого  товарищества или  такого  кооператива изменений  требованиям
законодательства Российской  Федерации; по заявлениям  собственников
помещений в  многоквартирном доме  проверять правомерность  принятия
общим  собранием  собственников  помещений  в  многоквартирном  доме
решения о создании  товарищества собственников жилья,  правомерность
избрания общим  собранием членов  товарищества собственников  жилья,
жилищного,  жилищно-строительного   или  иного   специализированного
потребительского  кооператива правления  товарищества  собственников
жилья,      жилищного,     жилищно-строительного      или      иного
специализированного   потребительского  кооператива,   правомерность
избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или
правлением товарищества  собственников жилья председателя  правления
такого товарищества,  правомерность  избрания правлением  жилищного,
жилищно-строительного или иного специализированного потребительского
кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность
принятия общим собранием  собственников помещений в  многоквартирном
доме решения о выборе  управляющей организации в целях заключения  с
ней  договора управления  многоквартирным  домом в  соответствии  со
статьей 162  Жилищного кодекса  Российской Федерации,  правомерность
утверждения условий этого  договора и его заключения,  правомерность
заключения  с управляющей  организацией  договора оказания  услуг  и
(или) выполнения работ  по содержанию и  ремонту общего имущества  в
многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в  части
1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров
оказания услуг  по содержанию  и (или) выполнению  работ по  ремонту
общего имущества в  многоквартирном доме, правомерность  утверждения
условий данных договоров.";
     абзац четвертый   подпункта   6.3  после   слов   "товарищества
собственников     жилья,"     дополнить     словами      "жилищного,
жилищно-строительного или иного специализированного потребительского
кооператива,";
     4) подпункт 9.1 пункта 9 изложить в следующей редакции:
     "9.1. Вправе обратиться в суд с заявлениями:
     о признании недействительным решения, принятого общим собранием
собственников помещений в многоквартирном доме либо общим  собранием
членов     товарищества     собственников     жилья,      жилищного,
жилищно-строительного или иного специализированного потребительского
кооператива  с нарушением  требований  Жилищного кодекса  Российской
Федерации;
     о ликвидации  товарищества   собственников  жилья,   жилищного,
жилищно-строительного или иного специализированного потребительского
кооператива в случае  неисполнения в установленный срок  предписания
об устранении несоответствия  устава такого товарищества или  такого
кооператива,  внесенных  в  устав  такого  товарищества  или  такого
кооператива  изменений  требованиям  Жилищного  кодекса   Российской
Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания  такого
товарищества  или  такого  кооператива,  если  эти  нарушения  носят
неустранимый характер;
     о признании договора управления многоквартирным домом, договора
оказания услуг и  (или)  выполнения работ  по  содержанию и  ремонту
общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг
по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в
многоквартирном  доме  недействительными  в  случае  неисполнения  в
установленный срок  предписания об  устранении нарушений  требований
Жилищного  кодекса   Российской  Федерации   о  выборе   управляющей
организации,   об    утверждении    условий   договора    управления
многоквартирным домом  и  о его  заключении,  о заключении  договора
оказания услуг  и (или)  выполнения  работ по  содержанию и  ремонту
общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг
по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в
многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;
     в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и
других пользователей жилых помещений  по их  обращению или в  защиту
прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае
выявления нарушения обязательных требований;
     о признании  договора найма  жилого  помещения жилищного  фонда
социального использования недействительным  в случае неисполнения  в
установленный срок предписания об устранении несоответствия  данного
договора обязательным  требованиям, установленным Жилищного  кодекса
Российской Федерации.";
     5) в пункте 10:
     подпункт 10.1 дополнить абзацем следующего содержания:
     "постановки на  учет  в  муниципальном  реестре  наемных  домов
социального   использования   первого  наемного   дома   социального
использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо,
деятельность которого подлежит проверке.";
     подпункт 10.2 изложить в следующей редакции:
     "10.2. Основанием для проведения внеплановой проверки наряду  с
основаниями, указанными в  части 2 статьи  10 Федерального закона  N
294-ФЗ, является поступление в Госжилинспекцию обращений и заявлений
граждан, в  том числе  индивидуальных предпринимателей,  юридических
лиц, информации от органов государственной власти, органов  местного
самоуправления  о фактах  нарушения  требований к  порядку  создания
товарищества собственников  жилья, жилищного,  жилищно-строительного
или иного  специализированного потребительского кооператива,  уставу
товарищества собственников  жилья, жилищного,  жилищно-строительного
или иного специализированного потребительского кооператива и порядку
внесения  изменений   в   устав  такого   товарищества  или   такого
кооператива,   порядку    принятия   собственниками   помещений    в
многоквартирном доме решения  о выборе юридического лица  независимо
от     организационно-правовой     формы     или     индивидуального
предпринимателя,   осуществляющих    деятельность   по    управлению
многоквартирным домом  (далее  - управляющая  организация), в  целях
заключения   с   управляющей   организацией   договора    управления
многоквартирным   домом,   решения  о   заключении   с   управляющей
организацией договора  оказания услуг  и (или)  выполнения работ  по
содержанию  и  ремонту  общего  имущества  в  многоквартирном  доме,
решения о  заключении с указанными  в части  1 статьи 164  Жилищного
кодекса  Российской Федерации  лицами  договоров оказания  услуг  по
содержанию и (или)  выполнению работ по  ремонту общего имущества  в
многоквартирном доме, порядку  утверждения условий этих договоров  и
их  заключения, порядку  содержания  общего имущества  собственников
помещений  в  многоквартирном   доме  и  осуществления  текущего   и
капитального  ремонта  общего  имущества в  данном  доме,  о  фактах
нарушения  управляющей  организацией  обязательств,  предусмотренных
частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, о фактах
нарушения в  области применения  предельных (максимальных)  индексов
изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные  услуги,
о фактах  нарушения наймодателями  жилых помещений  в наемных  домах
социального использования обязательных  требований к наймодателям  и
нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению
договоров  найма   жилых  помещений   жилищного  фонда   социального
использования  и  договоров   найма  жилых  помещений.   Внеплановая
проверка  по  указанным  основаниям проводится  без  согласования  с
органами прокуратуры и без предварительного уведомления  проверяемой
организации о проведении внеплановой проверки.";
     дополнить подпунктом 10.4 следующего содержания:
     "10.4. Плановые   проверки   деятельности   органов    местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  проводятся
Госжилинспекцией на основании ежегодного плана проведения  проверок,
сформированного и согласованного прокуратурой Нижегородской области.
При  этом  плановая  проверка  одного  и  того  же  органа  местного
самоуправления  или   должностного   лица  местного   самоуправления
проводится не чаще одного раза в два года.";
     6) пункт 11 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
     "К отношениям,  связанным  с  осуществлением   государственного
жилищного  надзора  в  отношении  органов  местного  самоуправления,
организацией и проведением их проверок, применяются также  положения
Федерального  закона от  6  октября 2003  года  N 131-ФЗ  "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации.";
     7) пункт 16 изложить в следующей редакции:
     "16. Госжилинспекция  размещает на  своем  официальном сайте  в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
     16.1. Ежегодный план проведения плановых  проверок - в срок  до
31 декабря текущего года.
     16.2. Сведения о результатах плановых и внеплановых проверок (с
учетом требований  законодательства  Российской Федерации  о  защите
персональных данных) - ежеквартально.
     16.3. Ежегодные   доклады   об   осуществлении    регионального
государственного жилищного надзора и эффективности такого надзора  -
в срок до 15 марта года, следующего за отчетным.
     16.4. Тексты  рекомендаций  и информацию,  которые  содействуют
выполнению обязательных требований -  в срок до 31 декабря  текущего
года.".
     2. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечить
опубликование настоящего постановления.
     
     
     ВРИО Губернатора                                     В.П.Шанцев