АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.04.2010 N 1865
О реализации администрацией города Нижнего Новгорода Порядка отбора
органом опеки и попечительства образовательных организаций,
медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные
услуги, или иных организаций, в том числе организаций для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для
осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства,
утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской
Федерации от 14.09.2009 N 334
(В редакции Постановлений Администрации г.Нижнего Новгорода
от 28.11.2013 г. N 4633; от 07.10.2014 г. N 4053;
от 14.11.2016 № 3778)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 18.05.2009 N 423 «Об отдельных вопросах осуществления
опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»,
приказом Министерства образования и науки РФ от 14.09.2009 N 334 «О
реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18
мая 2009 г. N 423», Законом Нижегородской области от 07.09.2007 N
125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области отдельными
государственными полномочиями по организации и осуществлению
деятельности по опеке и попечительству в отношении
несовершеннолетних граждан" администрация города Нижнего Новгорода
постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о реализации администрацией города Нижнего
Новгорода Порядка отбора органом опеки и попечительства
образовательных организаций, медицинских организаций, организаций,
оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе
организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, для осуществления отдельных полномочий органа опеки и
попечительства, утвержденного приказом Министерства образования и
науки Российской Федерации от 14.09.2009 N 334 (приложение N 1).
1.2. Положение о городской межведомственной комиссии по отбору
образовательных организаций, медицинских организаций, организаций,
оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе
организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, для осуществления отдельных полномочий по опеке и
попечительству в отношении несовершеннолетних граждан (приложение N
2).
1.3. Состав городской межведомственной комиссии по отбору
образовательных организаций, медицинских организаций, организаций,
оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе
организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, для осуществления отдельных полномочий по опеке и
попечительству в отношении несовершеннолетних граждан (приложение N
3).
2. Управлению по обеспечению деятельности главы города (Павлова
В.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах
массовой информации.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя главы администрации города по социальным вопросам,
вице-мэра Беспалову Т.Н.
Глава города В.Е. Булавинов
Приложение N 1
к постановлению администрации
города
от 07.04.2010 N 1865
Положение
о реализации администрацией города Нижнего Новгорода
Порядка отбора органом опеки и попечительства образовательных
организаций,
медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги,
или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления
отдельных полномочий органа опеки и попечительства, утвержденного
приказом Министерства образования и науки
Российской Федерации от 14.09.2009 N 334
(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 28.11.2013 г. N 4633)
1. Общие положения.
1.1. Настоящее Положение определяет процедуру реализации
администрацией города Нижнего Новгорода Порядка отбора органом
опеки и попечительства образовательных организаций, медицинских
организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных
организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельных
полномочий органа опеки и попечительства, утвержденного приказом
Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009
N 334 (далее - отбор).
Функции по проведению отбора осуществляются структурными
подразделения и территориальными органами администрации города
Нижнего Новгорода.
1.2. Отбор осуществляется с целью передачи образовательным
организациям, медицинским организациям, организациям, оказывающим
социальные услуги, или иным организациям, в том числе организациям
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее
- организации), следующих полномочий администрации города Нижнего
Новгорода:
выявление несовершеннолетних граждан, нуждающихся в
установлении над ними опеки или попечительства, включая
обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их
семей;
подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами
или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей,
оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных
установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
(далее - полномочия).
Администрация города Нижнего Новгорода возлагает на организацию
осуществление как всех полномочий, так и одного из них.
2. Порядок отбора организаций
2.1. Организатором отбора организаций является департамент
образования детства администрация города Нижнего Новгорода (далее -
департамент образования). (В редакции Постановления Администрации
г.Нижнего Новгорода от 28.11.2013 г. N 4633)
Для проведения отбора организаций администрация города создает
комиссию по отбору организаций (далее - комиссия).
2.2. Извещение о проведении отбора организаций (далее - извещение)
департамент образования размещает на официальном сайте органа
местного самоуправления и в местных печатных средствах массовой
информации (газете "День города. Нижний Новгород" или газете
"Нижегородский рабочий").
В извещении указываются:
наименование и адрес организатора отбора организаций;
место подачи заявления на участие в отборе организаций;
перечень документов, представляемых для участия в отборе
организаций;
показатели деятельности организаций, на основании которых будет
осуществляться их отбор;
контактная информация.
2.3. Отбор организаций осуществляется по мере поступления в
департамент образования заявлений организаций о передаче полномочий
(полномочия) (далее - заявление).
2.4. Организации, желающие принять участие в отборе
организаций, подают в департамент образования заявление в
произвольной форме с указанием сведений об учредителе (учредителях)
организации, полного наименования организации, ее юридического и
почтового адресов, адреса электронной почты, официального сайта в
сети «Интернет» (при его наличии), основных направлений
деятельности организации.
2.5. К заявлению прилагаются:
2.5.1. Согласие учредителя (учредителей) на участие организации
в отборе организаций и возложение на организацию полномочий
(полномочия) по опеке и попечительству, указанных в пункте 1.2
настоящего Положения.
2.5.2. Копии учредительных документов организации, заверенные в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.5.3. Копия документа, подтверждающего внесение записи о
юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц,
заверенная в установленном законодательством Российской Федерации
порядке.
2.5.4. Копия штатного расписания организации, заверенная
руководителем организации или уполномоченным им лицом.
2.5.5. Другие документы по запросу департамента образования,
подтверждающие наличие у организации возможностей
(материально-технических, кадровых и иных) для осуществления
полномочий (полномочия) по опеке и попечительству в отношении
несовершеннолетних граждан в соответствии с требованиями,
установленными пунктом 4.3. настоящего Порядка.
3. Организация проведения отбора организаций
3.1. Администрация города Нижнего Новгорода:
принимает решение о проведении отбора организаций;
создает комиссию и утверждает ее состав;
на основании заявления и прилагаемых к нему документов, а также
рекомендаций комиссии выносит решение о передаче организации
полномочий (полномочия) либо об отказе в передаче полномочий
(полномочия).
3.2. Департамент образования:
определяет место подачи заявления на участие в отборе
организаций;
размещает извещение;
ведет прием и учет заявлений и прилагаемых к ним документов,
обеспечивает их сохранность;
в течение 10 дней с момента поступления заявления рассматривает
его и прилагаемые к нему документы и передает документы для
экспертизы в комиссию;
обеспечивает работу комиссии;
в течение 7 дней со дня вынесения решения письменно информирует
о результатах отбора организаций участвовавшие в нем организации.
4. Процедура проведения отбора организаций
4.1. Отбор организаций осуществляется на основании документов,
представленных организациями, в соответствии с показателями
деятельности организаций, на основании которых будет осуществляться
их отбор, которые определяются комиссией.
4.2. Отбор организаций проводится в течение 30 дней со дня
получения департаментом образования заявления организации и
прилагаемых к нему документов.
4.3. При проведении отбора организаций учитываются:
4.3.1. Характер и условия деятельности организации.
4.3.2. Соответствие основных направлений деятельности
организации полномочиям (полномочию) органа опеки и попечительства.
4.3.3. Наличие в штате организации работников,
специализирующихся по направлениям деятельности, соответствующим
полномочиям (полномочию) органа опеки и попечительства.
4.3.4. Наличие у организации материально-технических и иных
возможностей для осуществления полномочий (полномочия) по опеке и
попечительству, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, в
пределах территории муниципального образования "Город Нижний
Новгород".
4.3.5. Наличие у организации опыта работы по следующим
направлениям: защита прав и законных интересов несовершеннолетних
граждан, в том числе оставшихся без попечения родителей, либо
находящихся в обстановке, представляющей действиями или
бездействием родителей угрозу их жизни или здоровью либо
препятствующей их нормальному воспитанию и развитию;
профилактика безнадзорности и беспризорности, социального
сиротства, жестокого обращения с несовершеннолетними гражданами;
оказание несовершеннолетним гражданам, в том числе оставшимся
без попечения родителей, а также гражданам, в семьи которых переданы
такие несовершеннолетние граждане, услуг по социальному,
медицинскому, психологическому и (или) педагогическому
сопровождению;
подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или
попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей,
оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных
установленных семейным законодательством Российской Федерации
формах.
4.4. Основаниями для отказа в передаче организации полномочий
(полномочия) по опеке и попечительству, указанных в пункте 1.2
настоящего Положения, являются:
отсутствие документов, необходимых для проведения отбора
организаций;
наличие в представленных документах недостоверной информации;
оформление документов с нарушением требований, установленных
пунктом 2.5 настоящего Порядка;
несоответствие характера деятельности организации полномочиям
(полномочию) по опеке и попечительству, указанных в пункте 1.2
настоящего Положения;
отсутствие в штате организации работников, специализирующихся
по направлениям деятельности, соответствующим полномочиям
(полномочию) по опеке и попечительству, указанных в пункте 1.2
настоящего Положения;
отсутствие у организации материально-технических и иных
возможностей для осуществления полномочий (полномочия) по опеке и
попечительству, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, в
пределах территории муниципального образования "Город Нижний
Новгород".
4.5. Решение администрации города Нижнего Новгорода о передаче
организации полномочий (полномочия) либо отказе в передаче
полномочий (полномочия) с указанием причин отказа оформляется
постановлением администрации города Нижнего Новгорода в течение 30
дней со дня получения заявления организации и приложенных к нему
документов. Копия решения, заверенная в установленном порядке,
направляется в соответствующую организацию в течение 7 дней со дня
его подписания.
На основании данного решения администрация района города, на
территории которого зарегистрирована организация, заключает договор
об исполнении соответствующих полномочий с образовательными
организациями, медицинскими организациями, организациями,
оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том
числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий по
опеке и попечительству на безвозмездной основе.
Одновременно с письменным отказом в передаче полномочий
(полномочия) департамент образования возвращает организации
представленные документы.
Письменный отказ в передаче полномочий (полномочия) может быть
обжалован организацией в судебном порядке.
4.6. Информацию о результатах отбора организаций администрация
города размещает на официальном сайте органа местного
самоуправления и в местных печатных средствах массовой информации
(газете "День города. Нижний Новгород" или газете "Нижегородский
рабочий").
Приложение N 2
к постановлению администрации
города
от 07.04.2010 N 1865
Положение
о городской межведомственной комиссии по отбору образовательных
организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих
социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для
осуществления отдельных полномочий по опеке и попечительству в
отношении
несовершеннолетних граждан
1. Общие положения
1.1. Городская комиссия (далее - Комиссия) создается для
рассмотрения вопросов по отбору образовательных организаций,
медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги,
или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления
отдельных полномочий по опеке и попечительству в отношении
несовершеннолетних граждан на безвозмездной основе.
1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется нормативными
правовыми актами федерального и регионального уровня, а также
настоящим Положением.
1.3. Комиссия создается и прекращает свою работу на основании
постановления администрации города Нижнего Новгорода.
2. Задачи и функции Комиссии
2.1. Основной задачей Комиссии является отбор образовательных
организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих
социальные услуги, или иным организациям, в том числе организаций
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее -
организации), для исполнения следующих полномочий по опеке и
попечительству в отношении несовершеннолетних граждан:
выявление несовершеннолетних граждан, нуждающихся в
установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование
условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей;
подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами
или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей,
оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных
установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
(далее - полномочия).
Администрация города Нижнего Новгорода возлагает на организации
осуществление как всех полномочий, так и одного из них.
2.2. Комиссия:
определяет показатели деятельности организаций, на основании
которых будет осуществляться их отбор с учетом требований,
установленных 2.5. Порядка отбора администрацией города Нижнего
Новгорода образовательных организаций, медицинских организаций,
организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в
том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий по опеке
и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан;
проводит экспертизу документов, поданных организациями;
утверждает протокол с рекомендацией о передаче организации
полномочий (полномочия) либо об отказе в передаче полномочий
(полномочия) с указанием причин отказа.
3. Регламент работы Комиссии
3.1. Для выполнения возложенных на нее задач Комиссия проводит
заседания по мере необходимости. Периодичность проведения заседаний
определяется по мере поступления в департамент образования заявлений
организаций. Комиссия обеспечивает проведение экспертизы поданных
организацией документов до истечения 30 дней со дня их получения.
3.2. Дата проведения и повестка дня заседания Комиссии утверждается
председателем комиссии.
3.3. Комиссию возглавляет председатель. Число членов комиссии
должно быть нечетным и составлять не менее 5 человек. В комиссию
входят представители органов исполнительной власти Нижегородской
области, администрации города Нижнего Новгорода, организаций,
общественных объединений, в том числе осуществляющих деятельность по
защите прав и законных интересов несовершеннолетних граждан.
Членами комиссии не могут быть лица, заинтересованные в
результатах отбора организаций.
3.4. Председатель Комиссии:
3.4.1. Организует работу Комиссии и ведет ее заседание.
3.4.2. Подписывает протокол заседания Комиссии и контролирует
ход выполнения решений Комиссии.
3.5. Секретарь Комиссии:
3.5.1. Готовит материалы к заседанию Комиссии.
3.5.2. Оповещает членов Комиссии о дате и месте проведения
заседания Комиссии.
3.5.3. Ведет протокол заседания Комиссии и в течение 5 дней
после проведения заседания подписывает его и представляет на подпись
председателю Комиссии. Протокол составляется в одном экземпляре и
подписывается всеми членами комиссии, принимавшими участие в
заседании. В протоколах указывается особое мнение членов комиссии
(при его наличии). Протоколы хранятся в департаменте образования.
3.6. В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности
выполняет заместитель председателя Комиссии
3.7. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее
заседаниях присутствует не менее 2/3 от списочного состава.
3.8. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов комиссии
решающим является голос председателя комиссии, а при отсутствии
председателя - его заместителя, председательствовавшего на
заседании.
Приложение N 3
к постановлению администрации
города
от 07.04.2010 N 1865
Состав
городской межведомственной комиссии по
отбору образовательных организаций, медицинских организаций, организаций,
оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления
отдельных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних
граждан
(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего
Новгорода от
14.11.2016 № 3778)
|
Стрельцов
Леонид
Николаевич
|
исполняющий
обязанности заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода -
председатель комиссии
|
|
Тарасова
Ирина
Борисовна
|
директор
департамента образования администрации города Нижнего Новгорода - заместитель
председателя комиссии
|
|
Муханова
Наталия
Владимировна
|
консультант
отдела опеки и попечительства департамента образования администрации города
Нижнего Новгорода - секретарь комиссии
|
|
Члены комиссии
|
|
Безденежных
Татьяна
Юрьевна
|
начальник
отдела социально-правовой защиты детей министерства образования Нижегородской
области (по согласованию)
|
|
Гузикова
Елена
Юрьевна
|
консультант
отдела опеки и попечительства управления образования
администрации Московского района города Нижнего Новгорода
|
|
Кузьменко
Юлия
Игоревна
|
начальник
сектора организационно-правового обеспечения департамента
образования администрации города Нижнего Новгорода
|
|
Низовцева
Ирина
Николаевна
|
начальник
отдела опеки и попечительства департамента образования администрации
города Нижнего Новгорода
|
|
Пантелеева
Ирина
Алексеевна
|
ведущий
специалист отдела опеки и попечительства департамента
образования администрации города Нижнего Новгорода
|
|
Харитонова
Елена
Анатольевна
|
начальник отдела организации
социального обслуживания семьи и детей управления социальной семейной
политики министерства социальной политики Нижегородской области (по согласованию).
|
