Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 16.02.2015 № 222

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16.02.2015                                                                 № 222

О проведении профилактической операции «Жилище-2015» на территории города Нижнего Новгорода

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О  пожарной  безопасности», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 22 июля 2008 года №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме», Законом Нижегородской области от 26 октября 1995 года № 16-З «О пожарной безопасности», постановлением Правительства Нижегородской области от 26 июня 2008 года № 253 «О дополнительных мерах по обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов и жилищного фонда на территории муниципальных образований Нижегородской области», постановлением Правительства Нижегородской области от 25 марта 2011 года № 203 «Об утверждении положения об организации обучения населения Нижегородской области мерам пожарной безопасности», распоряжением Правительства Нижегородской области от 11 июля 2006 года № 524-р «О дополнительных мерах по обеспечению пожарной безопасности жилищного фонда Нижегородской области», а также в целях повышения уровня противопожарной защиты жилищного фонда города Нижнего Новгорода, стабилизации обстановки с пожарами, предотвращения гибели и травмирования людей на пожарах администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Типовую форму бланка учета проведения противопожарного инструктажа с жителями многоквартирного дома в ходе профилактического посещения согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2. Типовую форму справки по результатам проведения профилактического обследования многоквартирного дома согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

        2. Организовать и провести в два этапа на территории города Нижнего Новгорода пожарно-профилактическую операцию «Жилище-2015» (далее – операция «Жилище-2015») совместно с представителями (по согласованию) управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижнему Новгороду (далее - УМВД России по городу Нижнему Новгороду), отдела надзорной деятельности по городу Нижнему Новгороду Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Нижегородской области (далее – ОНД по городу Нижнему Новгороду), федерального государственного казенного учреждения «1 отряд федеральной противопожарной службы по Нижегородской области» (далее - ФГКУ «1 отряд ФПС по Нижегородской области»), главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области (далее - ГУ МЧС России по Нижегородской области), организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (далее - управляющие организации), Нижегородского областного отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (далее - НООО ВДПО), добровольных противопожарных формирований.

Первый этап операции «Жилище-2015» провести в период с 09 февраля по 31 мая 2015 года,  второй этап – в период с 01 сентября по 25 декабря 2015 года.

3. В ходе проведения операции «Жилище-2015»:

3.1. Главам администраций районов города Нижнего Новгорода:

3.1.1. Обеспечить принятие соответствующих правовых актов, предусматривающих проведение пожарно-профилактической работы в жилищном фонде, расположенном на территории соответствующего района города Нижнего Новгорода, в первую очередь в местах проживания социально неблагополучных граждан, многоквартирных домах с низкой устойчивостью при пожаре, домах повышенной этажности и общежитиях.

3.1.2. До 13 февраля 2015 года утвердить состав комиссии по проведению операции «Жилище-2015» (далее – Комиссия) в соответствии с п.2 настоящего постановления.

3.1.3. Организовать работу Комиссии в форме заседаний и профилактических посещений.

3.1.4. До 16 февраля 2015 года провести  заседание Комиссии, в ходе которого утвердить график обхода многоквартирных домов повышенной этажности и домов с низкой устойчивостью при пожаре для комплексного обследования состояния пожарной безопасности.

3.1.5. В ходе первого этапа операции «Жилище – 2015» при проведении профилактических осмотров составлять справки о состоянии пожарной безопасности обследованных объектов по форме согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3.1.6. До 01 сентября 2015 года организовать сбор и обобщение данных о количестве социально неблагополучных граждан, проживающих на территории соответствующего района, по четырем категориям:

неблагополучные многодетные семьи;

одиноко проживающие инвалиды и престарелые граждане;

лица, ведущие антиобщественный образ жизни;

лица, склонные к совершению поджогов и иных преступлений, связанных с пожарами.

3.1.7. До 07 сентября 2015 года провести заседание Комиссии, в ходе которого утвердить график обхода социально неблагополучных граждан, проживающих на территории соответствующего района, для проведения инструктажа указанных граждан о мерах пожарной безопасности в быту, с вручением памяток о мерах пожарной безопасности.

3.1.8. В ходе проведения инструктажа заполнять форму бланка учета проведения противопожарного инструктажа с жителями многоквартирного дома в ходе профилактического посещения согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

3.1.9. По итогам каждого этапа операции «Жилище-2015»:

выносить вопросы обеспечения пожарной безопасности на районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности с заслушиванием представителей управляющих организаций;

направлять информацию об итогах их проведения в департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода.

3.1.10. Обеспечить:

3.1.10.1. Размещение оперативной информации (с обновлением не реже 2-х раз в месяц) и памяток о мерах пожарной безопасности (с учетом сезонных особенностей пожароопасных периодов, особенности местности и оснащения подразделений пожарной охраны) на официальном сайте администрации соответствующего района города Нижнего Новгорода.

3.1.10.2. Установку и содержание в здании администрации районов города Нижнего Новгорода стенда по пожарной безопасности, на котором разместить следующую информацию:

инструкции о мерах пожарной безопасности;

порядок действий персонала в случае возникновения пожара;

профилактические памятки (с учетом сезонных особенностей и особенностей контингента посещающего данный объект);

правила пользования первичными средствами пожаротушения.

        3.1.11. Организовать проведение первого (районного) этапа конкурса «Самый пожаробезопасный дом» в соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 04 февраля 2014 года № 271 «О проведении конкурса «Самый пожаробезопасный дом».

3.1.12. На основании мотивированных запросов ОНД по городу Нижнему Новгороду представлять имеющуюся информацию о состоянии пожарной безопасности объектов жилищного фонда, расположенных на территории соответствующего района города Нижнего Новгорода.

3.2. Департаменту жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода (Синицин С.Г.):

3.2.1. По итогам каждого этапа операции «Жилище-2015» вносить предложения о рассмотрении вопросов обеспечения пожарной безопасности жилищного фонда на городской комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности с заслушиванием представителей администраций районов города Нижнего Новгорода.

3.2.2. Организовать проведение второго этапа конкурса «Самый пожаробезопасный дом» в соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 04 февраля 2014 года № 271 «О проведении конкурса «Самый пожаробезопасный дом».

3.3. Рекомендовать ОНД по городу Нижнему Новгороду:

3.3.1. До 09 февраля 2015 года направить в администрации районов города Нижнего Новгорода кандидатуры представителей в состав Комиссии.

3.3.2. Обеспечить участие представителей в работе Комиссии.

3.3.3. Организовать проведение пожарно-профилактической работы на территории города Нижнего Новгорода, в том числе в частном жилищном фонде с привлечением личного состава пожарных частей.

3.3.4. Своевременно проводить плановые и внеплановые выездные проверки объектов жилищного фонда, с принятием всех мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.3.5. По результатам проведенных проверок направлять в администрации районов города Нижнего Новгорода и управляющие организации обобщенную информацию о состоянии пожарной безопасности обследованных объектов.

3.3.6. По итогам каждого этапа операции «Жилище-2015» вносить предложения о рассмотрении вопросов обеспечения пожарной безопасности жилищного фонда на районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

3.3.7. До 17 августа 2015 года направить в администрации районов города Нижнего Новгорода информацию о количестве лиц, склонных к совершению поджогов и иных преступлений, связанных с пожарами, проживающих на территории соответствующего района города Нижнего Новгорода.

3.3.8. Инициировать внеплановые выездные проверки в порядке, предусмотренном пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.3.9. Обеспечить направление оперативной информации (не реже 2-х раз в месяц), особо важной информации о произошедших пожарах (постоянно) и памяток о мерах пожарной безопасности (с учетом сезонных особенностей пожароопасных периодов, особенности местности и оснащения подразделений пожарной охраны) в администрации районов города Нижнего Новгорода.  

3.3.10. Организовать освещение проводимых мероприятий и проблемных вопросов в обеспечении пожарной безопасности жилищного фонда в средствах массовой информации.

3.3.11. При подготовке к пожароопасным периодам (весенне-летнему, осенне-зимнему, новогодние и рождественские праздники) направлять в администрации районов города Нижнего Новгорода и управляющие организации рекомендации «О подготовке объектов жилищного фонда к эксплуатации в условиях пожароопасного периода».

3.3.12. Ежеквартально информировать управляющие организации о необходимости проведения рейдов по проверке чердачных и подвальных помещений многоквартирных жилых домов. 

3.3.13. Принять участие в проведении первого (районного) и второго (городского) этапов конкурса «Самый пожаробезопасный дом» в соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 04 февраля 2014 года № 271 «О проведении конкурса «Самый пожаробезопасный дом».

3.3.14. Оказывать методическую помощь в вопросах обеспечения пожарной безопасности жилищного фонда, а также по изготовлению агитационных и пропагандистских материалов на противопожарную тематику (памяток, информационных листов, предложений).

3.4. Рекомендовать Управлению МВД России по городу Нижнему Новгороду:

3.4.1. До 09 февраля 2015 года направить в администрации районов города Нижнего Новгорода кандидатуры представителей в состав Комиссии.

3.4.2. Обеспечить участие представителей в работе Комиссии.

3.4.3. До 17 августа 2015 года направить в администрации районов города Нижнего Новгорода информацию о количестве лиц, склонных к совершению поджогов и иных преступлений, связанных с пожарами, и лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, проживающих на территории района.

3.5. Рекомендовать руководителям управляющих организаций:

3.5.1. До 09 февраля 2015 года направить в администрации районов города Нижнего Новгорода кандидатуры представителей в состав Комиссии.

3.5.2. Обеспечить участие представителей в работе Комиссии.

3.5.3. Организовать:

общие собрания жителей многоквартирных домов по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности;

распространение среди населения агитационных и пропагандистских материалов на противопожарную тематику.

3.5.4. Обеспечить:

исполнение предписаний органов Федерального государственного пожарного надзора;

размещение оперативной информации (с обновлением не реже 2-х раз в месяц) и памяток о мерах пожарной безопасности (с учетом сезонных особенностей пожароопасных периодов, особенности местности и оснащения подразделений пожарной охраны) на официальном сайте организации;

изготовление агитационных и пропагандистских материалов на противопожарную тематику (памяток, информационных листов, предложений);

установку и содержание в местах общего пользования  многоквартирных домов и помещениях управляющих организаций стенда, на котором разместить инструкции о мерах пожарной безопасности, порядок действий в случае возникновения пожара, профилактические памятки (с учетом сезонных особенностей), правила пользования первичными средствами пожаротушения.

3.5.5. Провести анализ наличия и фактической возможности подъезда и установки специальной пожарной техники к многоквартирным жилым домам, при необходимости оборудовать дополнительные места.

3.5.6. В ходе проведения операции «Жилище – 2015» обеспечить доступ Комиссии к местам общего пользования многоквартирных домов, находящихся в управлении.

3.5.7. Ежеквартально проводить рейды по проверке чердачных и подвальных помещений многоквартирных домов, в ходе которых обеспечить:

закрытие дверей чердачных и подвальных помещений на замки, с указанием информации о месте нахождения ключей;

наличие памяток о мерах пожарной безопасности и необходимости сообщения в компетентные органы о нахождении в чердачных и подвальных помещениях посторонних лиц.

3.5.8. На основании мотивированных запросов ОНД по городу Нижнему Новгороду представлять информацию о состоянии пожарной безопасности  жилищного фонда.

4. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) опубликовать постановление в средствах массовой информации.

5. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.

6. Контроль за  исполнением постановления возложить на  заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода  Черткова А.Г.

Глава администрации города

О.А.Кондрашов

Приложение № 1

к постановлению администрации

города

от 16.02.2015  № 222

ТИПОВАЯ ФОРМА БЛАНКА УЧЕТА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА С ЖИТЕЛЯМИ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА В ХОДЕ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО ПОСЕЩЕНИЯ

БЛАНК УЧЕТА

ПРОВЕДЕНИЯ ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА С

ЖИТЕЛЯМИ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА В ХОДЕ

ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО ПОСЕЩЕНИЯ

«___»  ______________  201___ г.

__________________________________________________________________

^{(наименование юридического лица)}

__________________________________________________________________

^{(адрес объекта защиты)}

№ П/П	Ф.И.О.	АДРЕС МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА	ПОДПИСЬ
1.
2.
3.

Подписи лиц, проводивших инструктаж:

Представитель Администрации
	подпись		Ф.И.О.
Представитель ОНД по г. Н. Новгороду
	подпись		Ф.И.О.
Представитель управляющей организации
	подпись		Ф.И.О.

Приложение № 2

к постановлению администрации

города

от 16.02.2015  № 222

ТИПОВАЯ ФОРМА СПРАВКИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА

СПРАВКА

по результатам проведения профилактического обследования многоквартирного дома

г. Н. Новгород

«

»

20

г.

Адрес объекта(ов) защиты
Основание:	______________________________________________________________________
Управляющая организация
Организации, обслуживающие АСППЗ

Профилактическое посещение проводилось комиссией в составе:

_____________________________________________________________________________________

                                                _____________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

В ходе проведения профилактического обследования выявлены следующие недостатки:

№   п/п	Вид недостатков	Пункт (абзац пункта) и наименование нормативного правового акта РФ и (или) нормативного документа по пожарной безопасности
1	2	3
1.

В рамках профилактического посещения проведена работа по противопожарной агитации:

1. Проинструктировано под роспись о мерах пожарной безопасности             чел.;               

2. Распространено памяток о мерах пожарной безопасности в быту                 шт.;                

3. Размещено памяток о мерах пожарной безопасности на информационных стендах и этажах                    шт.

Подписи лиц, которыми осуществлялось профилактическое посещение:    

  ________________________________________________

 «___»___________20___г.  __________________

_{(подпись)}

  ________________________________________________

 «___»___________20___г.  __________________

                                                                         _{(подпись)}