АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
05.11.2014 N 4551
Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат
по комплексному обследованию, стоимости работ и затрат, необходимых
для завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных
домов на территории города Нижнего Новгорода, строящихся с
привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не
выполняются застройщиками
(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 16.03.2015 № 428)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, статьей 52.1 Устава города Нижнего Новгорода и в целях
организации работы по завершению строительства и ввода в
эксплуатацию многоквартирных домов, строящихся с привлечением
средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются
застройщиками и оказания поддержки гражданам в решении жилищных
проблем, администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на
возмещение затрат по комплексному обследованию, стоимости работ и
затрат, необходимых для завершения строительства и ввода в
эксплуатацию многоквартирных домов на территории города Нижнего
Новгорода, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства
перед которыми не выполняются застройщиками.
2. Департаменту общественных отношений и информации
администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить
опубликование настоящего постановления в средствах массовой
информации.
3. Департаменту правового обеспечения администрации города
Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение настоящего
постановления на официальном сайте администрации города Нижнего
Новгорода.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Миронова
С.М.
Исполняющий обязанности главы
администрации города М.М.Холкина
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации города
от 05.11.2014 N 4551
Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат по комплексному
обследованию, стоимости работ и затрат, необходимых для завершения
строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов на
территории города Нижнего Новгорода, строящихся с привлечением
средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются
застройщиками
(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 16.03.2015 № 428)
(далее - Порядок)
1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия
предоставления субсидии товариществам собственников жилья,
жилищно-строительным кооперативам, некоммерческим партнерствам,
созданным участниками долевого строительства (далее - Организации)
на возмещение затрат по комплексному обследованию, стоимости работ и
затрат, необходимых для завершения строительства и ввода в
эксплуатацию многоквартирных домов на территории города Нижнего
Новгорода, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства
перед которыми не выполняются застройщиками (далее - Субсидия).
Субсидия предоставляется на возмещение затрат по вводу в
эксплуатацию многоквартирных домов на территории города Нижнего
Новгорода, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства
перед которыми не выполняются застройщиками, (далее - Объект),
расположенных на земельных участках, предоставленных Организации для
завершения строительства, в пределах ассигнований, предусмотренных
на эти цели в бюджете города Нижнего Новгорода на соответствующий
финансовый год.
2. Субсидия предоставляется Организациям на возмещение затрат
по вводу в эксплуатацию многоквартирных домов на территории города
Нижнего Новгорода, прошедших отбор в соответствии с Порядком
формирования перечня объектов незавершенного жилищного
строительства, строящихся с привлечением средств граждан,
обязательства перед которыми не выполняются застройщиками на
территории Нижегородской области, утвержденным постановлением
Правительства Нижегородской области от 22.08.2014 N 569 «Об
утверждении Порядка формирования перечня объектов незавершенного
жилищного строительства, строящихся с привлечением средств граждан,
обязательства перед которыми не выполняются застройщиками на
территории Нижегородской области».
3. Субсидия предоставляется Организациям на безвозмездной
основе и носит целевой характер.
4. Для предоставления Субсидии Организация письменно обращается
в администрацию района города Нижнего Новгорода, на территории
которого расположен Объект (далее - Администрация района) с
приложением следующих документов:
копии учредительных документов;
документы, подтверждающие полномочия заявителя или его
представителя;
копия выписки из Единого государственного реестра юридических
лиц, полученная не ранее чем за 5 дней до даты предоставления
документов;
заявка на предоставление Субсидии по форме приложения N 1 к
настоящему Порядку;
копии договоров с ресурсоснабжающими организациями на
предоставление услуг подключения (технологического присоединения) к
сетям инженерно-технического обеспечения: электроснабжения,
теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализации,
заверенных Организацией.
копии договоров подряда на выполнение работ по комплексному
обследованию и завершению строительства Объекта, при условии, что
сумма договоров подряда не превышает 100 тысяч рублей установленного
Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов
наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами
по одной сделке и копии договоров подряда на выполнение работ по
комплексному обследованию и завершению строительства Объекта,
заключенных между Организацией и привлеченными подрядными
организациями, определенными по итогам проведенных конкурсов;
положительное заключение экспертизы сметной документации,
выданное уполномоченной организацией, подтверждающее стоимость работ
и затрат, необходимых для выполнения работ по комплексному
обследованию и завершению строительства Объекта в соответствии с
ведомостями объемов работ, утвержденными Организацией и действующей
сметно-нормативной базой;
проектная и сметная документация по завершению строительства,
утвержденная Организацией, выполненная на основании и в соответствии
с положительным заключением экспертизы сметной документации,
выданным уполномоченной организацией, и заключенными договорами.
5. Подрядные организации на выполнение работ по комплексному
обследованию Объекта и работ, необходимых для завершения
строительства и ввода Объекта в эксплуатацию, определяются на
конкурсной основе, в соответствии со статьями 447, 448, 449
Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением договоров
по оказанию услуг подключения (технологического присоединения) к
сетям инженерно-технического обеспечения.
6. Размер Субсидии определяется как сумма стоимости работ по
комплексному обследованию Объекта и стоимости работ и затрат,
необходимых для завершения строительства и ввода Объекта в
эксплуатацию.
7. Администрация района в течение 5-ти рабочих дней со дня
поступления от Организации заявления и документов, определенных
пунктом 4 Порядка, рассматривает их и письменно информирует
Организацию о возможности предоставления субсидии или об отказе в
предоставлении Субсидии с указанием причин отказа.
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие документов, представленных Организацией,
требованиям пункта 4 Порядка;
несоответствие сведений, содержащихся в пакете документов (в
том числе сметной документации), требованиям законодательства
Российской Федерации;
несоответствие целей и направлений использования запрашиваемой
Субсидии целям предоставления Субсидий, предусмотренных пунктом 1
Порядка;
превышение объема запрашиваемых денежных средств над лимитами
бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Нижнего
Новгорода на предоставление Субсидий Организациям;
отсутствие в бюджете города Нижнего Новгорода средств на
предоставление Субсидий Организациям;
отсутствие Объекта, указанного в заявке на предоставление
Субсидии, в перечне, сформированном в соответствии с Порядком
формирования перечня объектов незавершенного жилищного
строительства, строящихся с привлечением средств граждан,
обязательства перед которыми не выполняются застройщиками на
территории Нижегородской области, утвержденным постановлением
Правительства Нижегородской области от 22.08.2014 № 569 «Об
утверждении Порядка формирования перечня объектов незавершенного
жилищного строительства, строящихся с привлечением средств граждан,
обязательства перед которыми не выполняются застройщиками на
территории Нижегородской области. (Дополнен - Постановление
Администрации г.Нижнего Новгорода от 16.03.2015 № 428)
9. Организация может обжаловать в судебном порядке отказ в
предоставлении Субсидии.
10. Администрация района в течение 5-ти рабочих дней с момента
принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом
7 настоящего Порядка заключает с Организацией соглашение о
предоставлении Субсидии (Приложение N 2).
11. Для предоставления субсидии Организация направляет в
Администрацию района следующие документы:
документы, подтверждающие полномочия заявителя или его
представителя;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических
лиц, полученную не ранее чем за 5 дней до даты предоставления
документов;
сводную ведомость (ведомости) по финансированию работ
(приложение N 3);
акты приемки выполненных работ по форме КС-2, подписанные
уполномоченным лицом Организации и согласованные Администрацией
района, справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3 и
счета-фактуры;
документы, подтверждающие осуществление затрат, подлежащих
возмещению в соответствии с настоящим Порядком.
12. Администрация района на основании представленных от
Организации документов, указанных в пункте 11 Порядка, в течение
5-ти рабочих дней с момента получения документов направляет
письменное обращение на перечисление Субсидии в департамент
строительства администрации города Нижнего Новгорода.
Департамент строительства администрации города Нижнего
Новгорода перечисляет денежные средства Администрации района в
течение 10-ти рабочих дней с момента получения обращения.
13. Предоставление Субсидии Администрацией района
осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет
Организации в течение 15-ти рабочих дней, с момента поступления
денежных средств на расчетный счет Администрации района, на
основании документов, указанных в пункте 11 Порядка.
14. Организация - получатель субсидии несет ответственность в
соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами
за достоверность данных, предоставляемых в Администрацию района.
15. Организации - получатели Субсидии ежемесячно до 10 числа
месяца, следующего за отчетным, представляют в Администрацию района
по форме Приложения N 4 отчет о расходовании денежных средств из
бюджета города Нижнего Новгорода, направленных на финансирование
работ по комплексному обследованию и завершению строительства
Объекта, с приложением сводного реестра платежных документов и копий
платежных документов.
16. Администрация района ежемесячно нарастающим итогом до 15-го
числа месяца, следующего за отчетным, направляет с сопроводительным
письмом в департамент строительства администрации города Нижнего
Новгорода сводный реестр выполненных работ по завершению
строительства Объекта.
17. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка
предоставления Субсидии в рамках собственных полномочий осуществляют
департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода
(главный распорядитель бюджетных средств), предоставивший Субсидию,
и контрольно-ревизионное управление администрации города Нижнего
Новгорода (орган муниципального финансового контроля). (В редакции
Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 16.03.2015 № 428)
18. В случае установления фактов нарушения Организацией условий
предоставления субсидии, Администрация района в течение 3-х рабочих
дней с момента установления факта направляет Организации заказным
письмом с уведомлением заявление о необходимости устранения
нарушений. Организация обязана устранить нарушения в течение 5-ти
рабочих дней со дня получения заявления.
19. Организация в течение 2-х рабочих дней с даты заключения
соглашения о предоставлении Субсидии должна включить в договор
банковского счета (дополнительное соглашение к нему) условия
списания денежных средств в бесспорном порядке, в течение 2-х
рабочих дней предоставить в обслуживающий банк сведения об
Администрации района как о субъекте, имеющем право выставлять
инкассовые поручения на списание денежных средств в бесспорном
порядке, обязательстве, по которому будут производиться платежи, а
также сведения о заключенном соглашении (с указанием даты, номера и
соответствующего пункта соглашения, предусматривающего право
бесспорного списания).
20. Организация в течение 3-х рабочих дней с даты заключения
соглашения о предоставлении Субсидии предоставляет в Администрацию
района надлежащим образом заверенную копию договора банковского
счета (дополнительного соглашения к нему), предусматривающего
условия списания Субсидии в бесспорном порядке.
21. Организация, допустившая использование Субсидии не по
назначению, обязана оплатить проценты за пользование предоставленной
Субсидией в размере ставки рефинансирования (учетной ставки)
Центрального банка Российской Федерации за период с даты получения
Субсидии до даты ее возврата в бюджет города Нижнего Новгорода.
22. В случае, если в срок, указанный в пункте 18 настоящего
Порядка, Организация не устранила выявленные нарушения, ей
направляется заказным письмом с уведомлением письменное требование
по возврату Субсидии и процентов за пользование полученной
Субсидией.
23. Организация обязана возвратить указанную в требовании сумму
Субсидии в полном объеме в течение 5-ти рабочих дней со дня его
получения. Возврат Субсидии в бюджет города Нижнего Новгорода
осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
24. Не использованные в отчетном финансовом году остатки
Субсидии подлежат возврату в бюджет города Нижнего Новгорода
Организацией в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным. В
случае, если не использованный остаток Субсидии не перечислен в
доход бюджета города Нижнего Новгорода, указанные средства подлежат
взысканию в доход бюджета города Нижнего Новгорода в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку
В администрацию _________ района
от кого_________________________
(наименование организации)
_____________________________________________________
(юридический адрес)
Заявка
на предоставление субсидии (на оплату работ)
Прошу выделить субсидию на возмещение затрат по комплексному
обследованию, стоимости работ и затрат, необходимых для завершения
строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирного дома по
адресу:
_______________________________________________________________в
размере
_____________________________________________________________рублей,
(сумма цифрами и прописью)
согласно прилагаемой документации.
Гарантирую целевое использование бюджетных средств.
К настоящей Заявке прилагаются следующие документы:
Подпись
уполномоченного лица от Организации
МП
Исполнитель
контактный телефон
Приложение N 2
к Порядку
(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 16.03.2015 № 428)
СОГЛАШЕНИЕ
город Нижний Новгород «___» _________ 20 __ год
Администрация ________________района города Нижнего Новгорода,
именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице
____________________________, действующего на основании доверенности
______________________________, постановления администрации города
Нижнего Новгорода от ________ N ______ «Об утверждении Порядка
предоставления субсидии на возмещение затрат по комплексному
обследованию, стоимости работ и затрат, необходимых для завершения
строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов на
территории города Нижнего Новгорода, строящихся с привлечением
средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются
застройщиками» (далее - Порядок) и ______________________(полное
наименование организации, которая осуществляет выполнение работ по
комплексному обследованию завершению строительства), именуемое в
дальнейшем «Получатель», в лице
__________________________________________________, действующего на
основании ___________________________, в дальнейшем совместно
именуемые стороны, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской
Федерации, заключили соглашение о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. Настоящее соглашение регламентирует отношения по
предоставлению Субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода на
возмещение затрат в пределах лимитов бюджетных обязательств по
комплексному обследованию, стоимости работ и затрат, необходимых для
завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирного
дома.
1.2. Администрация выделяет Получателю из бюджета города
Нижнего Новгорода (указать временной период) на безвозмездной и
безвозвратной основе Субсидию в сумме _______ (_________) рублей
согласно представленной заявке на возмещение затрат по комплексному
обследованию, стоимости работ и затрат, необходимых для завершения
строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирного дома.
2. Обязательства сторон
2.1. Администрация обязуется предоставить денежные средства
Получателю в случаях и на условиях, предусмотренных Порядком
предоставления Субсидии на возмещение затрат по комплексному
обследованию, стоимости работ и затрат, необходимых для завершения
строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов на
территории города Нижнего Новгорода, строящихся с привлечением
средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются
застройщиками, утвержденным постановлением администрации города
Нижнего Новгорода от _____________ N _________.
2.2. Получатель обязуется использовать предоставленную Субсидию
в соответствии с целевым назначением, указанным в заявке.
2.3. Получатель обязуется вернуть в бюджет города Нижнего
Новгорода сумму Субсидии, если Субсидия была не использована или
использована не по назначению.
2.4. Возврат денежных средств в бюджет города Нижнего Новгорода
Получателем производится в соответствии с бюджетным
законодательством в течение пяти рабочих дней после получения от
Администрации заказного письма уведомления с требованием о возврате
Субсидии на счет, указанный Администрацией в уведомлении.
2.5. Получатель обязуется включить в договор банковского счета
(дополнительное соглашение к нему) условия списания денежных средств
в бесспорном порядке, в течение двух рабочих дней представить в
обслуживающий банк сведения об Администрации как о субъекте, имеющем
право выставлять инкассовые поручения на списание денежных средств в
бесспорном порядке, обязательстве, по которому будут производиться
платежи, а также сведения о заключенном соглашении (с указанием
даты, номера и соответствующего пункта соглашения,
предусматривающего право бесспорного списания).
2.6. Получатель обязуется представить в течение трех рабочих
дней с даты заключения настоящего соглашения в Администрацию
надлежащим образом заверенную копию договора банковского счета
(дополнительного соглашения к нему), предусматривающего условие
списания денежных средств в бесспорном порядке.
2.7. Получатель обязуется направлять в Администрацию отчет о
расходовании денежных средств в соответствии с пунктом 15 Порядка.
2.8. Получатель обязуется предоставлять по первому требованию
Администрации информацию и отчетные документы по использованию
выделяемой субсидии.
2.9. Получатель обязуется возвратить неиспользованный в текущем
финансовом году остаток Субсидии в бюджет города Нижнего Новгорода в
соответствии с Порядком.
2.10. Получатель выражает согласие на осуществление
департаментом строительства администрации города Нижнего Новгорода
(главный распорядитель бюджетных средств), предоставившим Субсидию,
и контрольно-ревизионным управлением администрации города Нижнего
Новгорода (орган муниципального финансового контроля) проверок
соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии. (В
редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 16.03.2015 № 428)
3. Ответственность сторон
3.1. Получатель несет ответственность за использование Субсидии
с нарушением условий, предусмотренных Порядком, в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3.2. В случае не возврата Субсидии Получателем после получения
требования о возврате и в случаях, предусмотренных пунктом 2.3
настоящего соглашения, Получатель выплачивает Администрации пени в
размере одной трехсотой ставки рефинансирования (учетной ставки)
Центрального банка Российской Федерации от суммы Субсидии,
подлежащей возврату, за каждый день просрочки исполнения требования
о возврате Субсидии.
4. Срок действия соглашения и порядок разрешения споров
4.1. Настоящее соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон. Один для
Администрации и два для Получателя.
4.2. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания
сторонами и действует до полного исполнения ими обязательств по
соглашению.
4.3. Все споры и разногласия, возникающие в ходе исполнения
соглашения, стороны будут решать путем переговоров. В случае
невозможности разрешения споров путем переговоров, разногласия
решаются в Арбитражном суде Нижегородской области.
5. Адреса и реквизиты сторон
+----------------------------------------+------------------------------------------+
| Администрация | Получатель |
+----------------------------------------+------------------------------------------+
| | |
+----------------------------------------+------------------------------------------+
Приложение N 3
к Порядку
Сводная ведомость (ведомость)
по финансированию работ по комплексному обследованию и
завершению строительства, многоквартирного дома
по адресу:____________________________________________
+--------------------------------+--------------+----------------+---------------+
| Реквизиты | Стоимость | Реквизиты | Стоимость |
| договора подряда | работ в | акта о приемке | выполненных |
| | соответствии | выполненных | работ и |
| | со сметным | работ | затрат (руб.) |
| | расчетом | | |
| | (руб.) | | |
+--------------------------------+--------------+----------------+---------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+--------------------------------+--------------+----------------+---------------+
| | | | |
+--------------------------------+--------------+----------------+---------------+
| | | | |
+--------------------------------+--------------+----------------+---------------+
Подпись
уполномоченного лица от Организации
МП
Исполнитель
контактный телефон
Приложение N 4
к Порядку
В администрацию _________ района
от кого_________________________
(наименование организации)
_____________________________________________________
(юридический адрес)
Отчет
о расходовании денежных средств за _______________ на финансирование
работ по комплексному обследованию и завершению строительства жилого
дома
по адресу___________________________________________________________
+-----+---------------------------------------+---------------------------------------+
| N | Стоимость и вид выполненных работ по | Реквизиты |
| п/п | форме КС-3 (руб.) | платежных документов |
| | | |
| | | |
+-----+---------------------------------------+---------------------------------------+
| 1. | | |
+-----+---------------------------------------+---------------------------------------+
| 2. | | |
+-----+---------------------------------------+---------------------------------------+
Приложение:
1. Копия платежного поручения от _________________ N
________________
Подпись
уполномоченного лица от Организации
МП
Исполнитель
контактный телефон
