Глава администрации города Нижнего Новгорода
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.03.2009 N 674
О регистрации Устава территориального общественного самоуправления
деревни Новопокровское
(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 23.03.2015 № 474)
В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003
N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», статьей 19 Устава города Нижнего Новгорода,
постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от
24.05.2006 N 41 «О Положении о территориальном общественном
самоуправлении в городе Нижнем Новгороде», постановлением городской
Думы города Нижнего Новгорода от 28.01.2009 N 5 «Об установлении
границ территориального общественного самоуправления деревни
Новопокровское и внесении изменений в постановление городской Думы
города Нижнего Новгорода от 22.12.1999 N 73 «Об установлении границ
территориального общественного самоуправления» и протоколом от
08.02.2009 N 1 конференции жителей территориального общественного
самоуправления деревни Новопокровское постановляю:
Зарегистрировать Устав территориального общественного
самоуправления деревни Новопокровское (приложение).
В.Е.Булавинов
+----------------------------------------+-------------------------------------------+
| | Приложение |
| | к постановлению главы администрации |
| | города |
| | от 03.03.2009 N 674 |
| Принят конференцией жителей | Зарегистрирован |
| территориального общественного | постановлением главы администрации |
| самоуправления деревни | города Нижнего Новгорода |
| Новопокровское | от N |
| протокол от 08.02. 2009 N 1 | Начальник управления по развитию ТОС |
| | 03.03.200903.03.2009___ Л.В.Комякова |
+----------------------------------------+-------------------------------------------+
УСТАВ
территориального общественного самоуправления
деревни Новопокровское
г. Нижний Новгород
2009 год
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Территориальное общественное самоуправление деревни
Новопокровское является формой осуществления населением местного
самоуправления, выражает интересы жителей, осуществляет свои
полномочия в пределах территории, утвержденной Постановлением
городской Думы города Нижнего Новгорода от 22.12.1999 N 73 «Об
установлении границ территориального общественного самоуправления»,
постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от
28.01.2009 N 5 «Об установлении границ территориального
общественного самоуправления деревни Новопокровское и внесении
изменений в постановление городской Думы города Нижнего Новгорода
от 22.12.1999 N 73 «Об установлении границ территориального
общественного самоуправления».
1.2. Территориальное общественное самоуправление деревни
Новопокровское включает в себя территорию улиц: Комсомольская,
Огородная, Центральная
1.3 (Исключен - Постановление Администрации г.Нижнего
Новгорода от 23.03.2015 № 474)
1.4. Полное официальное наименование: Территориальное
общественное самоуправление деревни Новопокровское.
Сокращенное наименование: ТОС деревни Новопокровское.
1.5. ТОС деревни Новопокровское действует в соответствии с
настоящим Уставом, может приобретать права и обязанности
юридического лица в организационно – правовой форме некоммерческой
организации с момента государственной регистрации в установленном
порядке, иметь свою печать, бланки со своим наименованием,
расчетный счет в банке. (В редакции Постановления Администрации
г.Нижнего Новгорода от 23.03.2015 № 474)
1.6. Место нахождения ТОС деревни Новопокровское: 603136,
г.Нижний Новгород, деревня Новопокровское, ул.Комсомольская, д.45.
1.7. Правовую основу деятельности ТОС деревни Новопокровское
составляют: Конституция Российской Федерации, законодательство
Российской Федерации, Устав Нижегородской области, правовые акты
Нижегородской области, Устав города Нижнего Новгорода, правовые
акты органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода,
Положение о территориальном общественном самоуправлении в городе
Нижнем Новгороде, а также настоящий Устав.
1.8. В осуществлении ТОС деревни Новопокровское могут
принимать участие граждане, проживающие (зарегистрированные по
месту жительства) на данной территории, достигшие 16-летнего
возраста.
2.
ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
2.1. Основной задачей ТОС деревни Новопокровское является
самоорганизация жителей деревни на основе коллективных и личных
интересов, взаимной помощи и поддержки, для развития инфраструктуры
деревни Новопокровское и улучшения условий проживания.
2.2. В целях реализации поставленной задачи, ТОС деревни
Новопокровское выполняет следующие полномочия:
2.2.1. Представляет интересы жителей, проживающих на
территории ТОС деревни Новопокровское, защищает их права и
интересы.
2.2.2. Участвует в подготовке и реализации планов
социально-экономического развития территории ТОС деревни
Новопокровское, социальных программ, затрагивающих интересы
жителей; осуществляет общественный контроль за исполнением планов и
программ.
2.2.3. Содействует в проведении благотворительных акций,
проводимых на территории ТОС деревни Новопокровское.
2.2.4. Участвует в поддержании общественного порядка, вносит
предложения по организации охраны общественного порядка.
2.2.5. Изучает общественное мнение по проектам строительства,
реконструкции и ремонта объектов социально-культурного и бытового
значения, жилых домов, объектов благоустройства, производственной и
социальной сферы, временных зданий и сооружений и торговых
площадок, доводит полученную информацию до сведения органов
местного самоуправления, заинтересованных лиц.
2.2.6. Вносит предложения по использованию свободных земельных
участков под детские и спортивно-оздоровительные площадки, скверы,
площадки для выгула собак и для других общественно-полезных целей.
2.2.7. Осуществляет общественный контроль за подготовкой
жилищного фонда к работе в осенне-зимний период, содержанием и
благоустройством территории, содержанием зеленых насаждений,
водоемов.
2.2.8. Совместно с уполномоченными органами осуществляет
общественный контроль за соблюдением правил торговли, чистоты и
порядка, санитарно-гигиенических норм в сфере торговли,
общественного питания, бытового обслуживания населения на
территории ТОС деревни Новопокровское.
2.2.9. Осуществляет общественный контроль за
санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью
на территории ТОС деревни Новопокровское, включая территорию
земельных участков собственников (жителей) и прилегающую к ним
территорию.
2.2.10. Организует отдых населения, проводит
культурно-массовые и спортивные мероприятия и праздники, создает
клубы по интересам, центры досуга, места отдыха,
физкультурно-спортивные комплексы, сооружения, содействует
внедрению в быт новых обрядов и традиций, развитию народного
творчества.
2.2.11. Организует работу с детьми и подростками, содействует
в организации отдыха детей в каникулярное время, содействует в
работе детских клубов, детских площадок.
2.2.12. Организует участие жителей в общественных работах,
мероприятиях по благоустройству и озеленению территории ТОС деревни
Новопокровское, проведению субботников по уборке придворовых
территорий и мест общественного пользования.
2.2.13. Привлекает на добровольной основе средства жителей,
организаций для развития социальной инфраструктуры территории ТОС
деревни Новопокровское.
2.2.14. Вносит в органы местного самоуправления проекты
муниципальных правовых актов, информирует население о решениях
органов местного самоуправления, принятых по предложению или при
участии территориального общественного самоуправления.
2.2.15. Осуществляет хозяйственную деятельность по
благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность,
направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей
граждан, проживающих на территории ТОС деревни Новопокровское.
2.2.16. Создает объекты недвижимости, осуществляет функции
заказчика по работам, производимым за счет собственных средств.
2.2.17. Определяет штат и условия оплаты труда работников
органа ТОС деревни Новопокровское.
2.3. ТОС деревни Новопокровское осуществляет иные полномочия,
предусмотренные законодательством, Уставом города Нижнего
Новгорода, договорами о передаче функций с органами местного
самоуправления.
3. ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
3.1. ТОС деревни Новопокровское включает в себя конференции
граждан и органы территориального общественного самоуправления.
3.2. Проведение конференций граждан является обязательным.
3.3. Для организации и осуществления территориального
общественного самоуправления, исполнения решений конференций
избираются подотчетные конференции органы территориального
общественного самоуправления. Органами территориального
общественного самоуправления являются исполнительный орган и
контрольный орган.
3.4. Исполнительным органом ТОС деревни Новопокровское
является Совет общественного самоуправления (далее - Совет).
3.5. Контрольным органом ТОС деревни Новопокровское является
Контрольно-ревизионная комиссия (далее - Комиссия).
4. КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН ПО ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
4.1. Для осуществления ТОС деревни Новопокровское проводятся
конференции граждан.
Конференция граждан проводится не реже одного раза в год.
4.2. К полномочиям конференции граждан относится решение
следующих вопросов:
4.2.1. Принятие решения об учреждении или прекращении
деятельности ТОС деревни Новопокровское, принятие предложений по
установлению границ ТОС деревни Новопокровское, в том числе при его
разделении или объединении с другим территориальным общественным
самоуправлением, образовании нового территориального общественного
самоуправления в границах действующего.
4.2.2. Установление структуры органов ТОС деревни
Новопокровское.
4.2.3. Принятие Устава ТОС деревни Новопокровское, внесение в
него изменений.
4.2.4. Принятие решения о регистрации ТОС деревни
Новопокровское в качестве юридического лица.
4.2.5. Избрание органов ТОС деревни Новопокровское, досрочное
прекращение их деятельности, отзыв отдельных членов органов ТОС.
4.2.6. Определение основных направлений деятельности ТОС
деревни Новопокровское, утверждение планов и программ работы
органов ТОС и отчетов по их исполнению.
4.2.7. Утверждение сметы доходов и расходов ТОС деревни
Новопокровское и отчета о её исполнении.
4.2.8. Рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности
органов ТОС деревни Новопокровское.
4.2.9. Решение иных вопросов, отнесенных к компетенции
конференции настоящим Уставом.
5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН
5.1. В работе конференций могут принимать участие делегаты,
избранные собранием граждан, депутаты, избранные жителями
территории ТОС деревни Новопокровское, представители органов
государственной власти и местного самоуправления.
Граждане, не проживающие на территории ТОС деревни
Новопокровское, могут участвовать в работе конференций с правом
совещательного голоса.
5.2. Подготовка проведения конференции осуществляется Советом.
Собрание граждан по избранию делегатов на конференцию
назначается Советом.
Собрание правомочно если в нем принимают участие не менее
половины жителей, проживающих на территории ТОС деревни
Новопокровское, достигших 16-летнего возраста.
Делегаты конференции избираются на собраниях жителей
большинством голосов от присутствующих, либо избираются собранием
жителей в форме заочного голосования (опросным путем).
Порядок назначения и проведения собрания в форме заочного
голосования определяется решением Совета Территориального
общественного самоуправления.
При проведении собрания в форме заочного голосования жителям
обеспечивается возможность заранее ознакомиться со списком
выдвинутых кандидатов и вносить кандидатуры делегатов конференции.
В бюллетень для голосования (опросный лист) в алфавитном
порядке включаются все выдвинутые кандидаты. Жители ставят свою
подпись с указанием фамилии, имени, отчества, адреса проживания
напротив фамилии кандидата, за которого они отдают свой голос.
Делегатом конференции признается делегат, набравший наибольшее
число голосов жителей, принявших участие в голосовании.
5.3. Конференция граждан считается правомочной, если в ней
принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях
граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей
территории ТОС деревни Новопокровское, достигших 16-летнего
возраста.
5.4. Перед началом конференции проводится регистрация
участников с правом решающего голоса и участников с правом
совещательного голоса.
5.5. Решения конференций граждан принимаются большинством
голосов присутствующих при открытом голосовании.
5.6. На конференции избирается председатель и секретарь.
5.7. На конференции ведется протокол, в котором указываются
дата, место проведения, общее число жителей, имеющих право
принимать участие в конференции, число присутствующих,
рассматриваемые вопросы и принятые решения.
5.8. Решения конференций в течение 10 дней доводятся до
сведения органов местного самоуправления, а также заинтересованных
лиц и организаций.
6. СОВЕТ ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
6.1. Совет общественного самоуправления является коллегиальным
исполнительным органом территориального общественного
самоуправления, осуществляющим организационно - распорядительные
функции по реализации собственных инициатив граждан по решению
вопросов местного значения.
6.2. Совет подотчетен конференции граждан, избирается и
действует в соответствии с настоящим Уставом.
6.3. Полномочия Совета:
6.3.1. Представляет интересы населения, проживающего на
территории ТОС деревни Новопокровское.
6.3.2. Обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях
и конференциях граждан.
6.3.3. Может осуществлять хозяйственную деятельность по
благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность,
направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей
граждан, проживающих на территории ТОС деревни Новопокровское как
за счет средств указанных граждан, так и на основании договора
между органами территориального общественного самоуправления и
органами местного самоуправления.
6.3.4. Вправе вносить в органы местного самоуправления проекты
муниципальных правовых актов.
6.4. Срок полномочий Совета составляет пять лет.
6.5. Численный состав Совета составляет девять человек.
6.6. Избранными в состав Совета считаются граждане, за которых
проголосовало более половины делегатов, присутствующих на
конференции.
6.7. Полномочия Совета досрочно прекращаются:
6.7.1. По решению конференции граждан.
6.7.2. По решению Совета, принятому двумя третями голосов от
числа избранных членов Совета, в случае его самороспуска.
6.7.3. По решению суда.
6.7.4. В случае прекращения осуществления территориального
общественного самоуправления.
6.8. Руководителем Совета является Председатель Совета,
избранный членами Совета из своего состава на срок полномочий
Совета двумя третями голосов членов Совета от установленного
настоящим Уставом числа членов Совета.
6.9. Председатель Совета:
6.9.1. Представляет Совет в отношениях с органами
государственной власти, органами местного самоуправления,
организациями независимо от форм собственности и гражданами.
6.9.2. Организует деятельность Совета.
6.9.3. Организует подготовку и проведение конференций граждан,
осуществляет контроль над реализацией принятых на них решений.
6.9.4. Представляет ежегодный отчет о деятельности Совета
конференции граждан.
6.9.5. Проводит прием граждан, проживающих на территории ТОС
деревни Новопокровское.
6.9.6. Проводит заседания Совета.
6.9.7. Подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы
Совета.
6.9.8. Решает иные вопросы, порученные ему конференцией
граждан, Советом.
6.10. Совет из своего состава избирает заместителя
председателя Совета, образует рабочие комиссии по направлениям
своей деятельности, утверждает их состав, полномочия и порядок
работы.
6.11. Полномочия председателя Совета, его заместителя могут
быть досрочно прекращены:
6.11.1. На основании личного заявления.
6.11.2. По инициативе членов Совета, принятой двумя третями
голосов от числа избранных членов Совета.
6.11.3. При выезде на новое место жительства.
6.11.4. В случае смерти.
6.11.5. При прекращении полномочий Совета.
6.12. В случае досрочного прекращения полномочий председателя
Совета, заместитель председателя Совета или один из членов Совета
исполняет полномочия председателя до избрания нового председателя
Совета.
Во время исполнения заместителем председателя Совета или
членом Совета обязанностей председателя, на него распространяются
права, обязанности и ответственность председателя Совета.
Избрание председателя Совета производится не позднее двух
месяцев с момента досрочного прекращения полномочий предыдущего
председателя Совета.
6.13. Полномочия членов Совета прекращаются досрочно в случаях:
6.13.1. Личного заявления о прекращении полномочий.
6.13.2. Выезда на новое место жительства.
6.13.3. В случае смерти.
6.13.4. При прекращении полномочий Совета.
6.14. При досрочном прекращении полномочий членов Совета при
наличии более половины установленного настоящим Уставом числа
членов Совета, выборы членов Совета вместо выбывших производятся на
очередной конференции граждан.
6.15. Совет проводит свои заседания по мере необходимости, но
не реже одного раза в месяц.
6.16. Заседания Совета считаются правомочными при участии в
них более половины членов Совета.
6.17. Вопросы, находящиеся в компетенции Совета, за
исключением предусмотренных пунктами 6.7.2, 6.8, 6.11.2, настоящего
Устава, решаются простым большинством голосов присутствующих на
заседании членов Совета и оформляются протоколом.
7. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ
7.1. Контрольно-ревизионная комиссия является органом ТОС
деревни Новопокровское, созданным для контроля и проверки
финансово-хозяйственной деятельности Совета.
7.2. Комиссия избирается конференцией граждан и подотчетна
только конференции.
7.3. Численный состав Комиссии составляет три человека.
7.4. Комиссия осуществляет текущую проверку
финансово-хозяйственной деятельности Совета по поручению
конференции граждан и по собственной инициативе.
7.5. Ревизия финансово-хозяйственной деятельности
территориального общественного самоуправления проводится Комиссией
не реже одного раза в год.
7.6. Результаты ревизии, проверок и отчеты Комиссии
рассматриваются на конференциях граждан и доводятся до населения,
проживающего на территории ТОС деревни Новопокровское.
7.7. Для проверки финансовой деятельности Совета Комиссией
могут привлекаться аудиторские организации.
7.8. Члены Комиссии не могут являться членами Совета.
8. ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО
территориального общественного самоуправления
8.1. ТОС деревни Новопокровское осуществляется за счет
добровольных взносов и пожертвований организаций, граждан, средств,
выделяемых органами государственной власти и местного
самоуправления, средств, полученных от осуществления хозяйственной
деятельности.
8.2. В собственности ТОС деревни Новопокровское может
находиться:
8.2.1. Имущество и финансовые средства, приобретенные в
результате хозяйственной деятельности.
8.2.2. Имущество и финансовые средства, переданные ТОС деревни
Новопокровское органами государственной власти, местного
самоуправления, гражданами и организациями.
8.3. Правом владения, пользования и распоряжения
собственностью ТОС деревни Новопокровское от имени населения
обладает Совет.
8.4. ТОС деревни Новопокровское может кооперировать финансовые
средства организаций и жителей территории для финансирования
мероприятий, направленных на удовлетворение социально-бытовых
потребностей граждан, проживающих на территории ТОС деревни
Новопокровское.
8.5. По окончанию финансового года органы территориального
общественного самоуправления отчитываются о финансовых результатах
деятельности перед конференцией граждан.
8.6. В случае использования имущества, средств,
предоставленных органами власти и местного самоуправления,
представляется отчет в соответствующие органы в порядке и сроки,
установленные правовыми актами этих органов.
9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
9.1. Деятельность ТОС деревни Новопокровское прекращается на
основании решения конференции граждан либо на основании решения
суда.
9.2. При ликвидации ТОС деревни Новопокровское финансовые
средства и имущество, оставшиеся после удовлетворения требований
кредиторов направляются на цели, определяемые решением конференции
граждан о ликвидации территориального общественного самоуправления,
а в спорных случаях - в порядке, определенном решением суда.
