Постановление Правительства Нижегородской области от 23.06.2015 № 394

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июня 2015 года № 394

О внесении изменений в постановление Правительства

Нижегородской области от 13 мая 2008 года № 187

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 13 мая 2008 года № 187 "Об утверждении Положения о порядке предоставления из средств областного бюджета субсидий муниципальным районам и городским округам Нижегородской области для предоставления социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российских кредитных организациях" следующие изменения:

1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Положения о порядке предоставления, расходования и распределения из средств областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российских кредитных организациях".

1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления, расходования и распределения из средств областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российских кредитных организациях.".

1.3. В пунктах 3 и 4 слова "для предоставления" заменить словами "на предоставление".

1.4. Положение о порядке предоставления из средств областного бюджета субсидий муниципальным районам и городским округам Нижегородской области для предоставления социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российских кредитных организациях, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор                                                                           В.П.Шанцев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 23 июня 2015 года № 394

"УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 13 мая 2008 года № 187

(в редакции постановления Правительства

Нижегородской области

от 23 июня 2015 года № 394)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления, расходования и распределения

из средств областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных

районов и городских округов Нижегородской области на предоставление

социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам,

полученным гражданами на газификацию жилья

в российских кредитных организациях

(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок предоставления, расходования и распределения субсидий, предоставляемых из средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российских кредитных организациях (далее - Банки) на срок до 5 лет.

1.2. Предоставление субсидий из средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в Банках (далее - субсидии), осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю средств областного бюджета, на соответствующий финансовый год.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области (далее - министерство).

2. Порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

Целью предоставления и расходования субсидий является софинансирование расходных обязательств, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по развитию газификации на территории Нижегородской области и обеспечению социальной поддержки населения.

2.2. Критериями отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на предоставление субсидий являются:

2.2.1. Готовность муниципального района (городского округа) Нижегородской области на софинансирование мероприятий на предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в Банках, за счет средств местных бюджетов в размере, предусмотренном пунктом 2.3 настоящего Положения.

2.2.2. Отсутствие факта уклонения муниципального района (городского округа) Нижегородской области в предшествующие годы от заключения соглашения о предоставлении субсидии.

2.2.3. Отсутствие факта нецелевого использования субсидий или невыполнения принятых обязательств в случае, если муниципальному району (городскому округу) Нижегородской области предоставлялась субсидия в предшествующем году.

2.3. Субсидии предоставляются при условии софинансирования мероприятий на предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в Банках, из бюджетов муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области в объеме 50 процентов.

2.4. Для получения субсидий на очередной финансовый год органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области представляют в срок до 1 июля текущего года в министерство:

- годовую заявку на предоставление субсидий на очередной финансовый год (далее - годовая заявка);

- документы, подтверждающие софинансирование мероприятий на предоставление социальных выплат за счет средств местных бюджетов в размере, предусмотренном пунктом 2.3 настоящего Положения.

Годовая заявка носит ориентировочный характер и формируется на основании мероприятий по газификации населенных пунктов на территории муниципального района или городского округа, предусмотренных адресной инвестиционной программой Нижегородской области на очередной финансовый год с учетом остатка ссудной задолженности по кредитам прошлых лет на начало текущего года.

2.5. Министерство регистрирует годовые заявки в день их поступления и осуществляет в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации рассмотрение годовых заявок на соответствие муниципального района (городского округа) Нижегородской области, подавшего годовую заявку, критериям отбора, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Положения.

2.6. В случае несоответствия муниципального района (городского округа) Нижегородской области, подавшего годовую заявку, критериям отбора, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Положения, министерство в срок, предусмотренный пунктом 2.5 настоящего Положения, направляет администрации муниципального района (городского округа) Нижегородской области уведомление с указанием причин отказа в предоставлении субсидии.

3. Порядок распределения субсидий

3.1. Общий объем субсидий, выделяемый из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на очередной финансовый год, определяется по следующей формуле:

С   ,

где:

С if]> - общий объем субсидий, выделяемый из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на очередной финансовый год, рублей;

V  - объем кредитов (займов), привлекаемых заемщиками в текущем году с учетом остатка ссудной задолженности по кредитам прошлых лет на начало текущего года, рублей;

n - количество заемщиков, зарегистрированных в установленном порядке на территории соответствующего муниципального района (городского округа) и получивших кредит на газификацию жилья, человек;

N  - количество дней пользования кредитом каждым заемщиком в расчетном периоде;

k - ставка рефинансирования Банка России, %;

365(366) - количество дней в году.

3.2. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области обеспечивают организацию работы с гражданами, определяют объем кредитов, количество заемщиков и количество дней пользования кредитом каждым заемщиком в расчетном периоде, производят расчет потребности в средствах областного и местных бюджетов на предоставление социальных выплат на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 2.4 настоящего  Положения.

3.3. Министерство на основании поступивших годовых заявок от муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, соответствующих критериям отбора, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Положения, готовит проект постановления Правительства Нижегородской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на очередной финансовый год.

3.4. В соответствии с постановлением Правительством Нижегородской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на очередной финансовый год министерство в течение 30 рабочих дней заключает с администрацией муниципального района (городского округа) Нижегородской области соглашение о предоставлении субсидии бюджету муниципального района (городского округа) Нижегородской области по форме, утверждаемой министерством.

3.5. Субсидии перечисляются ежемесячно по заявкам органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, которые направляются в министерство в срок до 15-го числа.

3.6. Перечисление субсидий в местные бюджеты производится министерством ежемесячно не позднее 20-го числа.

4. Порядок расходования субсидий

4.1. Администрации муниципальных районов и городских округов Нижегородской области направляют субсидии по целевому назначению на предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российских кредитных организациях.

4.2. Социальная выплата на возмещение части процентной ставки по кредиту, полученному гражданином на газификацию жилья в Банке (далее - социальная выплата), предоставляется при условии:

1) целевого использования полученного гражданином кредита на газификацию жилья, а именно на:

- мероприятия по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения в соответствии с договором о подключении, заключенным с газораспределительной организацией согласно Правилам подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 1314;

- закупку газоиспользующего оборудования, приборов учета потребленного газа, газовых труб, запорно-регулирующей арматуры, радиаторов, труб для монтажа систем отопления, насосов и иного аналогичного оборудования;

- монтажные работы по внутридомовой разводке систем газо- и теплоснабжения, ремонту и строительству вентиляционных и дымовых каналов;

- обследование технического состояния дымовых и вентиляционных каналов;

2) своевременного погашения суммы основного долга и процентов по кредиту в соответствии с кредитным договором и графиком погашения задолженности по кредиту и процентов по нему.

4.3. Выбор Банка осуществляется гражданином самостоятельно.

4.4. Социальные выплаты предоставляются гражданам, зарегистрированным по месту жительства на территории Нижегородской области по адресу местонахождения предполагаемого газифицируемого жилья, за исключением граждан, получивших социальную поддержку при газификации домовладений в соответствии с муниципальными правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Социальная выплата предоставляется гражданину ежемесячно в размере ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату заключения кредитного договора.

В случае понижения величины ставки рефинансирования Банка России размер социальной выплаты подлежит пропорциональному уменьшению, в случае повышения величины ставки рефинансирования Банка России размер социальной выплаты остается фиксированным.

4.6. Органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области формируются комиссии, рассматривающие заявления граждан, изъявивших желание получить социальную выплату (далее - комиссия).

Комиссия формируется и осуществляет свою деятельность на основании положения о комиссии, утверждаемого органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области.

4.7. Комиссия принимает от гражданина или его уполномоченного представителя следующие документы, необходимые для регистрации заявления на предоставление социальной выплаты:

- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (копии документа, удостоверяющего личность, и доверенности уполномоченного представителя заявителя);

- заявление на предоставление социальной выплаты (далее - заявление) в произвольной форме;

- заверенную Банком копию кредитного договора, графика погашения задолженности по кредиту и процентов по нему;

- копии документов, подтверждающих целевое использование кредита. При этом подтвержденный представленными документами расход должен быть не менее суммы полученного кредита;

- документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в Банке, и на который должна быть перечислена социальная выплата.

4.8. Комиссия регистрирует заявления граждан в порядке их поступления в журнале регистрации данных заявлений, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, осуществляет проверку документов, указанных в пункте 4.7 настоящего Положения, и направляет гражданину в течение 5 дней с даты регистрации заявления письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.

4.9. Основаниями для отказа в приеме заявления являются:

- представление не всех документов, предусмотренных в пункте 4.7 настоящего Положения;

- представление недостоверных сведений;

- нарушение сроков подачи заявления, установленных в пункте 4.11 настоящего Положения;

- подача заявления неуполномоченным лицом;

- несоответствие целей, предусмотренных кредитным договором, целям, указанным в подпункте 1 пункта 4.2 настоящего Положения;

- наличие обстоятельства несвоевременного погашения суммы основного долга и процентов по кредиту в соответствии с кредитным договором и графиком погашения задолженности по кредиту и процентов по нему.

4.10. Комиссия принимает решение о предоставлении гражданину социальной выплаты в течение 30 дней со дня регистрации заявления.

4.11. При принятии комиссией решения о предоставлении гражданину социальной выплаты расчет социальной выплаты производится с даты заключения кредитного договора. Для получения социальной выплаты период, прошедший с момента заключения кредитного договора до обращения в комиссию, не может превышать 4 (четыре) календарных месяца.

4.12. Администрации муниципальных районов и городских округов Нижегородской области ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство отчеты о перечисленных субсидиях за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области.

4.13. Несвоевременное представление отчетов является основанием для приостановления перечисления субсидий.

4.14. В случае использования средств субсидии не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

5. Контроль за использованием субсидий

5.1. Главы администраций муниципальных районов и городских округов Нижегородской области несут ответственность за целевое использование субсидий и достоверность представляемой отчетности в порядке, предусмотренном законодательством.

5.2. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления субсидий осуществляет министерство и органы государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.".