Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 10.08.2015 № 1509

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10.08.2015                                                                 № 1509

		>
О регистрации Устава территориального общественного самоуправления ТИЗ «Новое Покровское»

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 19 Устава города Нижнего Новгорода, постановлением  городской Думы города Нижнего Новгорода от 24.05.2006 № 41 «О Положении о территориальном общественном самоуправлении в городе Нижнем Новгороде», решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 27.05.2015 № 133 «Об установлении границ территориального общественного самоуправления ТИЗ «Новое Покровское» и территориального общественного самоуправления Советский и внесении изменений в границы территориального общественного самоуправления, утвержденные постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 22.12.1999 № 73 «Об установлении границ территориального общественного самоуправления», и протоколом  от 20.06.2015 конференции жителей территориального общественного самоуправления ТИЗ «Новое Покровское» администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

Зарегистрировать Устав территориального общественного самоуправления ТИЗ «Новое Покровское» (приложение).

Исполняющий обязанности главы администрации города

А.Г.Чертков

Принят собранием жителей территориального общественного самоуправления ТИЗ «Новое Покровское» протокол  № 1 от 20.06.2015

Приложение к постановлению администрации города от 10.08.2015  № 1509 Зарегистрирован постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 10.08.2015  № 1509 Начальник управления по развитию ТОС _____________________ Л.В.Комякова

УСТАВ

территориального общественного самоуправления

ТИЗ «Новое Покровское»

г.Нижний Новгород

2015 год

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Территориальное общественное самоуправление ТИЗ « Новое Покровское» является формой осуществления населением местного самоуправления, выражает интересы жителей, осуществляет свои полномочия в пределах территории, утвержденной Постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 22.12.99 № 73 «Об установлении границ Советов общественного самоуправления».

1.2. Территориальное общественное самоуправление ТИЗ « Новое Покровское» включает в себя территорию коттеджного посёлка ТИЗ «Новое Покровское» ул. Абрикосовая дома № 1-11, ул. Бирюзовая дома № 1-60,  ул. Брусничная дома № 1 – 54,  ул. Вербная дома № 32-48,  ул. Виноградная дома № 1-22,  ул. Вознесенская дома № 1-54, ул. Грушевая дома № 38-63, ул. Изумрудная дома № 1-37, ул. Каштановая дома № 1-18, ул. Ковская дома № 1 – 39, ул. Купеческая дома № 1-14, ул.Первопроходцев дома № 1-30, ул. Преображенская дома № 1-55, ул. Прохладная  дома № 1-11, ул. Раздольная, дома № 1-12,  ул. Рассветная дома № 1-37, ул. Сиреневая дома № 1-22,  ул. Тенистая дома № 1-17, ул. Троицкая дома № 33-60.

1.3. Полное официальное наименование: Территориальное общественное самоуправление ТИЗ «Новое Покровское».

Сокращенное наименование: ТОС ТИЗ «Новое Покровское».

1.4. ТОС ТИЗ «Новое Покровское»  действует в соответствии с настоящим Уставом, может  приобретать  права и обязанности юридического лица  в организационно-правовой форме некоммерческой организации с момента государственной регистрации в установленном порядке, иметь свою печать, бланки со своим наименованием, расчетный счет в банке.

1.5. Место нахождения ТОС ТИЗ «Новое Покровское»: 603136, г.Нижний Новгород, ул. Брусничная, строение 1.

1.6. Правовую основу деятельности ТОС ТИЗ «Новое Покровское» составляют: Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, Устав Нижегородской области, правовые акты Нижегородской области, Устав города Нижнего Новгорода, правовые акты органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, Положение о территориальном общественном самоуправлении в городе Нижнем Новгороде, а также настоящий Устав.

1.7. В осуществлении ТОС ТИЗ «Новое Покровское» могут принимать участие граждане, проживающие (зарегистрированные по месту жительства) на данной территории, достигшие 16-летнего возраста.

2. ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

2.1. Основной задачей ТОС ТИЗ «Новое Покровское» является самоорганизация жителей посёлка на основе коллективных и личных интересов, взаимной помощи и поддержки, для развития инфраструктуры посёлка и улучшения условий проживания.

2.2. В целях реализации поставленной задачи, ТОС ТИЗ «Новое Покровское» выполняет следующие полномочия:

2.2.1. Представляет интересы жителей, проживающих на территории ТОС ТИЗ «Новое Покровское», защищает их права и интересы.

2.2.2. Участвует в подготовке и реализации планов социально-экономического развития территории ТОС ТИЗ «Новое Покровское», социальных программ, затрагивающих интересы жителей; осуществляет общественный контроль за исполнением планов и программ.

2.2.3. Содействует в проведении благотворительных акций, проводимых на территории ТОС ТИЗ «Новое Покровское»  .

2.2.4. Участвует в поддержании общественного порядка, вносит предложения по организации охраны общественного порядка.

2.2.5. Изучает общественное мнение по проектам строительства, реконструкции и ремонта объектов социально-культурного и бытового значения, жилых домов, объектов благоустройства, производственной и социальной сферы, временных зданий и сооружений, парковок, автостоянок, рынков и торговых площадок, доводит полученную информацию до сведения органов местного самоуправления, заинтересованных лиц.

2.2.6. Вносит предложения по использованию свободных земельных участков под детские и оздоровительные площадки, скверы, площадки для выгула собак и для других общественно-полезных целей.

2.2.7. Осуществляет общественный контроль  за подготовкой жилищного фонда к работе в осенне-зимний период, содержанием и благоустройством территории, содержанием зеленых насаждений, водоемов.

2.2.8. Совместно с уполномоченными органами осуществляет общественный контроль за соблюдением правил торговли, чистоты и порядка, санитарно-гигиенических норм в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения на территории ТОС ТИЗ «Новое Покровское».

2.2.9. Осуществляет общественный контроль за санитарно-эпидемио-логической обстановкой и пожарной безопасностью на территории ТОС ТИЗ «Новое Покровское».

2.2.10. Организует отдых населения, проводит культурно-массовые и спортивные мероприятия и праздники, создает клубы по интересам, центры досуга, места отдыха, физкультурно-спортивные комплексы, сооружения, содействует внедрению в быт новых обрядов и традиций, развитию народного творчества.

2.2.11. Организует работу с детьми и подростками, содействует в организации отдыха детей в каникулярное время, содействует в работе детских клубов, детских площадок.

2.2.12. Участвует в общественных работах, мероприятиях по благоустройству и озеленению.

2.2.13. Привлекает на добровольной основе средства жителей, организаций для развития социальной инфраструктуры территории ТОС ТИЗ «Новое Покровское».

2.2.14. Вносит в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, информирует население о решениях органов местного самоуправления, принятых по предложению или при участии территориального общественного самоуправления.

2.3. ТОС ТИЗ «Новое Покровское». осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, Уставом города Нижнего Новгорода, договорами с органами местного самоуправления.

3. ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

3.1. ТОС ТИЗ «Новое Покровское» включает в себя конференции (собрания) граждан и органы территориального общественного самоуправления.

3.2. Проведение конференций (собраний) граждан является обязательным.

3.3. Для организации и осуществления территориального общественного самоуправления, исполнения решений конференций (собраний) избираются подотчетные конференции (собранию)  органы территориального общественного самоуправления. Органами территориального общественного самоуправления являются исполнительный орган и контрольный орган.

3.4. Исполнительным органом ТОС ТИЗ «Новое Покровское»  является Совет общественного самоуправления (далее - Совет).

3.5. Контрольным органом ТОС ТИЗ «Новое Покровское»  является Контрольно-ревизионная комиссия (далее - Комиссия).

4. конференции (собрания) граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления

4.1. Для осуществления ТОС ТИЗ «Новое Покровское»  проводятся конференции (собрания) граждан.

Конференция граждан проводится не реже одного раза в год.

4.2. К полномочиям конференции (собрания) граждан относится решение следующих вопросов:

4.2.1. Принятие решения об учреждении или прекращении деятельности ТОС, принятие предложений по установлению границ ТОС ТИЗ «Новое Покровское», в том числе при его разделении или объединении с другим территориальным общественным самоуправлением, образовании нового территориального общественного самоуправления в границах действующего.

4.2.2. Установление структуры органов ТОС ТИЗ «Новое Покровское».

4.2.3. Принятие Устава ТОС ТИЗ «Новое Покровское», внесение в него изменений.

4.2.4. Принятие решения о регистрации ТОС ТИЗ «Новое Покровское» в качестве юридического лица.

4.2.5. Избрание органов ТОС,  досрочное прекращение их деятельности, отзыв отдельных членов органов ТОС.

4.2.6. Определение основных направлений деятельности ТОС, утверждение планов и программ работы органов ТОС и отчетов по их исполнению.

4.2.7. Утверждение сметы доходов и расходов ТОС ТИЗ «Новое Покровское»  и отчета о её исполнении.

4.2.8. Рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС ТИЗ «Новое Покровское».

4.2.9. Решение иных вопросов, отнесенных к компетенции конференции (собрания) настоящим Уставом.

5. Порядок проведения конференции (собрания) граждан

5.1. В работе конференций (собрания) могут принимать участие жители (делегаты), избранные собранием граждан, депутаты, избранные жителями территории ТОС ТИЗ «Новое Покровское»  представители органов государственной власти и местного самоуправления.

Граждане, не проживающие на территории ТОС ТИЗ «Новое Покровское», могут участвовать в работе конференций (собрания) с правом совещательного голоса.

5.2. Подготовка проведения конференции (собрания) осуществляется Советом.

Делегаты конференции избираются на собраниях жителей территории,  определённой решением Совета общественного самоуправления, либо избираются собранием жителей в форме заочного голосования (опросным путём).

Порядок назначения и проведения общего собрания жителей, либо собрания в форме заочного голосования определяется решением Совета общественного самоуправления ТОС ТИЗ «Новое Покровское».

Общее собрание правомочно, если в нем принимают участие не менее одной трети, проживающих на территории ТОС ТИЗ «Новое Покровское», достигших 16-летнего возраста.

Делегаты избираются на собраниях жителей большинством голосов от присутствующих.

При проведении собрания в форме заочного голосования жителям обеспечивается возможность заранее ознакомиться со списком выдвинутых кандидатов и вносить кандидатуры делегатов конференции.

В бюллетень для голосования (опросный лист) в алфавитном порядке включаются все выдвинутые кандидаты. Жители ставят свою подпись с указанием фамилии, имени, отчества, адреса проживания напротив фамилии кандидата, за которого они отдают свой голос.

Делегатом признается кандидат, набравший наибольшее число голосов жителей, принявших участие в голосовании.

5.3. Конференция (собрание) граждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети  жителей территории ТОС, достигших 16-летнего возраста.

5.4. Перед началом конференции(собрания) проводится регистрация участников с правом решающего голоса и участников с правом совещательного голоса.

5.5. Решения конференций (собраний) граждан принимаются большинством голосов присутствующих при открытом голосовании.

5.6. На конференции (собрании) избирается председатель и секретарь.

5.7. На конференции (собрании) ведется протокол, в котором указываются дата, место проведения, общее число жителей, имеющих право принимать участие в конференции, число присутствующих, рассматриваемые вопросы и принятые решения.

5.8. Решения конференций (собраний) в течение 10 дней доводятся до сведения органов местного самоуправления, а также заинтересованных лиц и организаций.

6. Совет общественного самоуправления

6.1. Совет общественного самоуправления является коллегиальным исполнительным органом территориального общественного самоуправления, осуществляющим организационно - распорядительные функции по реализации собственных инициатив граждан по решению вопросов местного значения.

6.2. Совет подотчетен конференции (собранию) граждан, избирается и действует в соответствии с  настоящим Уставом.

6.3. Полномочия Совета:

6.3.1. Представляет интересы населения, проживающего на территории ТОС ТИЗ «Новое Покровское»

6.3.2. Обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан.

6.3.3. Может осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории ТОС, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления.

6.3.4. Вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.

6.4. Срок полномочий Совета составляет пять лет.

6.5. Численный состав Совета составляет три человека.

6.6. Избранными в состав Совета считаются граждане, за которых проголосовало более половины жителей (делегатов), присутствующих на конференции.

6.7. Полномочия Совета досрочно прекращаются:

6.7.1. По решению конференции (собрания) граждан.

6.7.2. По решению Совета, принятому двумя третями голосов от числа избранных членов Совета, в случае его самороспуска.

6.7.3. По решению суда.

6.7.4. В случае прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

6.8. Руководителем Совета является Председатель Совета, избранный членами Совета из своего состава на срок полномочий Совета двумя третями голосов членов Совета от установленного настоящим Уставом числа членов Совета.

6.9. Председатель Совета:

6.9.1. Представляет Совет в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности и гражданами.

6.9.2. Организует деятельность Совета.

6.9.3. Организует подготовку и проведение конференций граждан, осуществляет контроль над реализацией принятых на них решений.

6.9.4. Представляет ежегодный отчет о деятельности Совета конференции (собранию) граждан.

6.9.5. Проводит прием граждан, проживающих на территории ТОС ТИЗ «Новое Покровское».

6.9.6. Проводит заседания Совета.

6.9.7. Подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Совета.

6.9.8. Решает иные вопросы, порученные ему конференцией (собранием) граждан, Советом.

6.10. Совет из своего состава избирает заместителя председателя Совета, образует рабочие комиссии по направлениям своей деятельности, утверждает их состав, полномочия и порядок работы.

6.11. Полномочия председателя Совета, его заместителя могут быть досрочно прекращены:

6.11.1. На основании личного заявления.

6.11.2. По инициативе членов Совета, принятой двумя третями голосов от числа избранных членов Совета.

6.11.3. При выезде на новое место жительства.

6.11.4. В случае смерти.

6.11.5. При прекращении полномочий Совета.

6.12. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета, заместитель председателя Совета или один из членов Совета исполняет полномочия председателя до избрания нового председателя Совета.

Во время исполнения заместителем председателя Совета или членом Совета обязанностей председателя, на него распространяются права, обязанности и ответственность председателя Совета.

Избрание председателя Совета производится не позднее двух месяцев с момента досрочного прекращения полномочий предыдущего председателя Совета.

6.13. Полномочия членов Совета прекращаются досрочно в случаях:

6.13.1. Личного заявления о прекращении полномочий.

6.13.2. Выезда на новое место жительства.

6.13.3. В случае смерти.

6.13.4. При прекращении полномочий Совета.

6.14. При досрочном прекращении полномочий членов Совета , при наличии более половины установленного настоящим Уставом числа членов Совета, выборы членов Совета вместо выбывших производятся на очередной конференции (собрании) граждан.

6.15. Совет проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, в доступной для жителей форме.

6.16. Заседания Совета считаются правомочными при участии в них более половины членов Совета.

6.17. Вопросы, находящиеся в компетенции Совета, за исключением предусмотренных пунктами 6.7.2, 6.11.2, 6.8 настоящего Устава, решаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета и оформляются протоколом.

7. Контрольно-ревизионная комиссия

7.1. Контрольно-ревизионная комиссия является органом ТОС ТИЗ «Новое Покровское», созданным для контроля и проверки финансово-хозяйственной деятельности Совета.

7.2. Комиссия избирается конференцией (собранием) граждан и подотчетна только конференции (собранию).

7.3. Численный состав Комиссии составляет три человека.

7.4. Комиссия осуществляет текущую проверку финансово-хозяйственной деятельности Совета по поручению конференции (собрания)  граждан и по собственной инициативе.

7.5. Ревизия финансово-хозяйственной деятельности территориального общественного самоуправления проводится Комиссией не реже одного раза в год.

7.6. Результаты ревизии, проверок и отчеты Комиссии рассматриваются на конференциях (собраниях) граждан и доводятся до населения, проживающего на территории ТОС.

7.7. Для проверки финансовой деятельности Совета Комиссией могут привлекаться аудиторские организации.

7.8. Члены Комиссии не могут являться членами Совета.

8. Финансы и имущество

территориального общественного самоуправления

8.1. ТОС ТИЗ «Новое Покровское» осуществляется за счет добровольных взносов и пожертвований организаций, граждан, средств, выделяемых органами государственной власти и местного самоуправления, средств, полученных от осуществления хозяйственной деятельности.

8.2. В собственности ТОС ТИЗ «Новое Покровское»  может находиться:

8.2.1. Имущество и финансовые средства, приобретенные в результате хозяйственной деятельности.

8.2.2. Имущество и финансовые средства, переданные ТОС ТИЗ «Новое Покровское» органами государственной власти, местного самоуправления, гражданами и организациями.

8.3. Правом владения, пользования и распоряжения собственностью ТОС ТИЗ «Новое Покровское» от имени населения обладает Совет.

8.4. ТОС ТИЗ «Новое Покровское» может кооперировать финансовые средства организаций и жителей территории для финансирования мероприятий, направленных на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории ТОС.

8.5. По окончанию финансового года органы территориального общественного самоуправления отчитываются о финансовых результатах деятельности перед конференцией( собранием ) граждан.

8.6. В случае использования имущества, средств, предоставленных органами власти и местного самоуправления, представляется отчет в соответствующие органы в порядке и сроки, установленные правовыми актами этих органов.

9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

9.1. Деятельность ТОС ТИЗ «Новое Покровское» прекращается на основании решения конференции (собрания) граждан либо на основании решения суда.

9.2. При ликвидации ТОС ТИЗ «Новое Покровское» финансовые средства и имущество, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов направляются на цели, определяемые решением конференции (собрания) граждан о ликвидации территориального общественного самоуправления, а в спорных случаях - в порядке, определенном решением суда.