ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2014 года N 195
Утратило силу - Постановление Правительства Нижегородской области
от 20.08.2015 № 527
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение
затрат в связи с выполнением работ и оказанием услуг по завершению
строительства многоквартирных домов, включенных в перечень
объектов незавершенного жилищного строительства, строящихся
с привлечением средств граждан, обязательства перед
которыми не выполняются застройщиками
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на
возмещение затрат в связи с выполнением работ и оказанием услуг по
завершению строительства многоквартирных домов, включенных в
перечень объектов незавершенного жилищного строительства, строящихся
с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не
выполняются застройщиками.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства
Нижегородской области А.В.Аверина.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
И.о.Губернатора В.А.Иванов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 28 марта 2014 года N 195
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на возмещение затрат в связи
с выполнением работ и оказанием услуг по завершению
строительства многоквартирных домов, включенных
в перечень объектов незавершенного жилищного
строительства, строящихся с привлечением средств
граждан, обязательства перед которыми не
выполняются застройщиками
(далее - Порядок)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78
Бюджетного кодекса Российской Федерации для регулирования процесса
предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат в
связи с выполнением работ и оказанием услуг по завершению
строительства многоквартирных домов, включенных в перечень объектов
незавершенного жилищного строительства, строящихся с привлечением
средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются
застройщиками, утвержденный Правительством Нижегородской области
(далее - Перечень, субсидия).
1.2. Субсидия имеет целевое назначение. Целью предоставления и
расходования субсидии является финансовое обеспечение затрат
юридического лица на выполнение работ и оказание услуг по завершению
строительства многоквартирных домов, включенных в Перечень (далее -
Объект).
1.3. Субсидии юридическим лицам предоставляются на
безвозмездной и безвозвратной основе из областного бюджета в
пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,
предусмотренных министерству строительства Нижегородской области на
текущий финансовый год (далее - Министерство).
1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета,
направляемых на предоставление субсидий, является Министерство.
2. Критерии и порядок проведения отбора юридических лиц
2.1. Получателями субсидий (далее - заявители) являются
юридические лица (за исключением государственных и муниципальных
учреждений), обеспечивающие завершение строительства Объекта и ввод
его в эксплуатацию, прошедшие отбор комиссией Министерства.
2.2. Критериями отбора юридических лиц в целях предоставления
субсидий являются:
1) решение юридического лица о достройке Объекта, включенного в
Перечень;
2) предлагаемые заявителем условия договора о достройке
Объекта:
- срок достройки Объекта и ввода его в эксплуатацию;
- общий размер затрат на достройку Объекта и ввод его в
эксплуатацию.
ГБУ НО "Нижегородсмета" осуществляет экспертизу сметной
документации путем проверки расчета общего размера затрат на
достройку Объекта и определения их сметной стоимости на соответствие
ведомостям объемов работ, утвержденным юридическим лицом и
проверенным ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик", и правильности
применения сметных норм, расценок и начислений на соответствие
действующей сметно-нормативной базе (сборник ТЕР-2001 с
изменениями);
3) наличие у заявителя собственных (привлеченных) денежных
средств в размере не менее 30% от общего размера затрат на достройку
и ввод Объекта в эксплуатацию;
4) запрашиваемый заявителем размер суммы возмещения затрат за
счет средств субсидии из областного бюджета;
5) наличие опыта работы по государственным и муниципальным
контрактам на выполнение подрядных работ по строительству
многоквартирных домов (этажностью 9 и более этажей) за последние 5
лет;
6) соблюдение установленных сроков строительства, установленных
проектно-сметной документацией при возведении объектов жилищного
строительства;
7) наличие в штате юридического лица квалифицированных
специалистов в строительной отрасли, имеющих высшее образование;
8) отсутствие процедуры банкротства в отношении юридического
лица либо процедуры ликвидации;
9) деятельность юридического лица не приостановлена в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях;
10) отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и
иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или
государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год,
размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой
стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за
последний завершенный отчетный период;
11) отсутствие кредиторской задолженности за прошедший
календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов
балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской
отчетности за последний завершенный отчетный период;
12) отсутствие у юридического лица земельного участка,
полученного в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 3
части 1 статьи 2 Закона Нижегородской области от 4 мая 2011 года N
52-З "О случаях предоставления земельных участков в собственность
юридических лиц бесплатно на территории Нижегородской области".
2.3. Отбор юридических лиц осуществляется комиссией
Министерства на основании критериев отбора, предусмотренных пунктом
2.2 настоящего Порядка, с учетом суммы затрат на достройку и ввод
Объекта в эксплуатацию, предполагаемой к возмещению за счет средств
областного бюджета.
Порядок отбора и состав комиссии утверждаются Министерством.
2.4. Перечень документов, представляемых юридическими лицами в
Министерство для участия в отборе:
1) заявление на участие в отборе по форме, утвержденной
приказом Министерства;
2) копии учредительных документов, заверенные нотариально;
3) копия свидетельства о внесении записи об организации в
Единый государственный реестр юридических лиц и выписка из Единого
государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за
5 дней до даты представления документов;
4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5) справка об отсутствии задолженности по начисленным налогам,
сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или
государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год,
выданная уполномоченным органом;
6) бухгалтерская отчетность за последний завершенный отчетный
период;
7) документы, обосновывающие предлагаемые заявителем условия
договора о достройке Объекта;
8) документы, обосновывающие наличие у заявителя собственных
(привлеченных) денежных средств и запрашиваемый заявителем размер
суммы возмещения затрат за счет средств субсидии из областного
бюджета.
2.5. По итогам отбора комиссия Министерства принимает решение о
заключении с заявителем соглашения о предоставлении субсидии либо
отказе в заключении с заявителем соглашения о предоставлении
субсидии.
Основаниями для отказа в заключении с заявителем соглашения о
предоставлении субсидии являются:
- непредставление документов, необходимых для участия в отборе;
- представление документов, содержащих недостоверные сведения;
- несоответствие заявителя установленным критериям отбора либо
предложение условий, худших по сравнению с остальными участниками
конкурса;
- получение юридическим лицом земельного участка в
собственность бесплатно в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 2
Закона Нижегородской области от 4 мая 2011 года N 52-З "О случаях
предоставления земельных участков в собственность юридических лиц
бесплатно на территории Нижегородской области";
- недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств, предусмотренных на соответствующие цели Министерству в
бюджетной росписи на текущий финансовый год, для удовлетворения
потребностей заявителя по достройке Объекта и вводу его в
эксплуатацию в соответствии с представленными документами.
О результатах отбора заявитель уведомляется Министерством в
течение 10 дней со дня подписания протокола конкурсного отбора.
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются заявителям, прошедшим отбор в
соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.
3.2.Условиями предоставления субсидий являются:
- заключение между Министерством и заявителем, отобранным
комиссией Министерства (получателем субсидии), соглашения о
предоставлении субсидии;
- согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и
органами государственного финансового контроля проверок соблюдения
получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;
- заключение между Министерством, получателем субсидии и
юридическим лицом, созданным гражданами - соинвесторами (участниками
долевого строительства) договора об осуществлении достройки Объекта;
- согласие получателя субсидии на осуществление строительного
контроля ГКУ "Нижегородстройзаказчик".
3.3. Для получения субсидии заявитель, отобранный комиссией
Министерства, в течение 5 дней со дня получения уведомления о
результатах отбора представляет в Министерство заявление о
предоставлении субсидии.
3.4. Министерство осуществляет регистрацию представленного
заявления в день его поступления и в течение 10 рабочих дней со дня
регистрации указанного заявления заключает соглашение о
предоставлении субсидии (далее - Соглашение).
Размер субсидии определяется комиссией Министерства на стадии
принятия решения о заключении Соглашения.
3.5. Для получения субсидии заявитель ежемесячно в срок до
15-го числа первого месяца квартала, следующего за отчетным
кварталом, представляет в Министерство расчет субсидии, отчет о
произведенных затратах с приложением соответствующих документов,
подтверждающих затраты (договоры, акты выполненных работ, платежные
поручения и т.п.).
3.6. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений,
содержащихся в документах.
3.7. Министерство осуществляет регистрацию поступивших
документов в день их поступления и в течение 5 рабочих дней со дня
регистрации проверяет комплектность документов и достоверность
содержащихся в них сведений, принимает решение о предоставлении
субсидии и уведомляет заявителя о принятом решении либо о
необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения
содержащихся в документах сведений.
3.8. В уведомлении о необходимости представления недостающих
документов и (или) уточнения содержащихся в документах сведений
Министерством указывается перечень недостающих документов и
сведений, которые необходимо уточнить.
3.9. Заявитель представляет недостающие документы и уточненные
сведения в течение 5 рабочих дней со дня направления Министерством
уведомления, указанного в пункте 3.8 настоящего Порядка.
3.10. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления
недостающих документов и уточненных сведений проверяет комплектность
и достоверность сведений и принимает решение о предоставлении либо
об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет о принятом решении
заявителя.
3.11. Основанием для отказа заявителю в предоставлении субсидии
являются:
1) непредставление в сроки, указанные в пунктах 3.5 и 3.9
настоящего Порядка, документов и (или) уточненных сведений;
2) нарушение установленных Соглашением требований.
3.12. Перечисление субсидий осуществляется в порядке,
предусмотренном Соглашением, на расчетный счет получателя субсидии,
открытый в кредитной организации.
4. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении
4.1. Министерство и органы государственного финансового
контроля осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии
условий, целей и порядка ее предоставления.
4.2. В случае нарушения условий, установленных при
предоставлении субсидий, Министерство в течение 3 рабочих дней со
дня обнаружения указанных нарушений направляет заявителю уведомление
о возврате субсидии.
4.3. В случае выявления средств, выплаченных с нарушением
условий, установленных настоящим Порядком, они подлежат возврату в
областной бюджет в течение 30 дней с момента установления факта
нарушения.
______________________
