ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.09.2005 N 226
Утратило силу - Постановление Правительства Нижегородской области
от 08.09.2015 № 570
Об утверждении Положения о министерстве
промышленности и инноваций Нижегородской области
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 18.07.2007 г. N 238; от 29.12.2008 г. N 616;
от 18.12.2009 г. N 935; от 29.12.2009 г. N 969;
от 15.04.2011 г. N 268; от 02.09.2011 г. N 693;
от 12.12.2013 г. N 927; от 05.02.2014 г. N 58)
В соответствии с Уставом Нижегородской области, Законом
Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З "О
Правительстве Нижегородской области", Правительство Нижегородской
области постановляет: (В редакции Постановлений Правительства
Нижегородской области от 29.12.2009 г. N 969; от 02.09.2011 г. N
693)
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве
промышленности и инноваций Нижегородской области.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Нижегородской области от 18
декабря 2001 года N 54 "Об утверждении Положения о министерстве
промышленности и инноваций Нижегородской области";
- постановление Правительства Нижегородской области от 4
декабря 2003 года N 354 "О внесении изменений в Положение о
министерстве промышленности и инноваций Нижегородской области,
утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от
18.12.2001 N 54";
- пункт 6 постановления Правительства Нижегородской области от
15 декабря 2002 года N 327 "О внесении изменений и дополнений в
Положения о министерствах и иных органах исполнительной власти
Нижегородской области";
- постановление Правительства Нижегородской области от 4
декабря 2002 года N 318 "О внесении изменений в постановление
Правительства Нижегородской области от 18.12.2001 N 54 "Об
утверждении Положения о министерстве промышленности и инноваций
Нижегородской области".
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 23.09.2005 N 226
ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве промышленности и
инноваций Нижегородской области
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 29.12.2008 г. N 616; от 18.12.2009 г. N 935;
от 29.12.2009 г. N 969; от 15.04.2011 г. N 268;
от 02.09.2011 г. N 693; от 12.12.2013 г. N 927;
от 05.02.2014 г. N 58)
1. Общие положения
1.1. Министерство промышленности и инноваций Нижегородской
области (далее - Министерство) образовано в соответствии с Законом
Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З "О
Правительстве Нижегородской области", входит в систему органов
исполнительной власти Нижегородской области и осуществляет
формирование и проведение региональной промышленной и инновационной
политики, государственное управление и регулирование в сфере
лесного хозяйства в рамках своих полномочий. (В редакции
Постановлений Правительства Нижегородской области от 29.12.2009 г.
N 969; от 02.09.2011 г. N 693)
1.2. Министерство координирует развитие следующих видов
промышленной деятельности на территории Нижегородской области:
- производство транспортных средств и оборудования;
- металлургическое производство и производство готовых
металлических изделий;
- производство продукции оборонного назначения;
- химическое и нефтехимическое производство;
- целлюлозно-бумажное производство и полиграфическая
деятельность;
- лесохимическое производство;
- производство прочих неметаллических минеральных продуктов;
- производство электрооборудования, электронного и оптического
оборудования;
- производство радиоаппаратуры, радиоизмерительной аппаратуры,
а также иного метрологического оборудования;
- производство машин и оборудования;
- производство резиновых и пластмассовых изделий;
- обработка древесины и производство изделий из дерева;
- производство мебели;
- обработка вторичного сырья;
- текстильное и швейное производство;
- производство кожи, изделий из кожи и производство обуви;
- производство нефтепродуктов. (Дополнен - Постановление
Правительства Нижегородской области от 12.12.2013 г. N 927)
1.3. Министерство подчиняется Правительству Нижегородской
области и несет ответственность перед ним за выполнение возложенных
задач, в своей деятельности Министерство непосредственно курируется
заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства
Нижегородской области. (В редакции Постановлений Правительства
Нижегородской области от 18.12.2009 г. N 935;
от 05.02.2014 г. N 58)
1.4. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, иными нормативными актами
Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными актами
Нижегородской области, настоящим Положением.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки с
изображением герба Нижегородской области и со своим наименованием,
а также штампы и иные реквизиты, предусмотренные действующим
законодательством.
1.6. Министерство имеет лицевой счет в Главном Управлении
областного казначейства министерства финансов Нижегородской области
для финансирования расходов на содержание министерства и выполнение
государственных программ Нижегородской области. (В редакции
Постановлений Правительства Нижегородской области
от 18.07.2007 г. N 238; от 05.02.2014 г. N 58)
1.7. Министерство имеет имущество, относящееся к
государственной собственности Нижегородской области и закрепленное
за ним на праве оперативного управления.
1.8. Финансирование расходов на содержание Министерства
осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.9. Положение о Министерстве, его структура, предельная
численность работников Министерства, размер ассигнований на
содержание Министерства в пределах средств, предусмотренных на эти
цели в областном бюджете, утверждаются Правительством Нижегородской
области.
1.10. Штатное расписание Министерства в пределах выделенных
бюджетных ассигнований утверждается министром по согласованию с
заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства
Нижегородской области и руководителем аппарата Правительства
Нижегородской области - министром Правительства Нижегородской
области. (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской
области от 18.12.2009 г. N 935; от 05.02.2014 г. N 58)
1.11. Место нахождения и почтовый адрес Министерства: 603082,
г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 2.
2. Основные задачи Министерства
Основными задачами Министерства являются:
2.1. Разработка и реализация единой промышленной,
научно-технической и инновационной политики, совершенствование
механизмов и форм ее реализации в целях обеспечения устойчивого
развития и повышения конкурентоспособности организаций курируемых
Министерством отраслей. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 15.04.2011 г. N 268)
2.2. Продвижение продукции Нижегородских предприятий и
организаций на внутренний и международный рынки, привлечение
иностранных инвестиций для реализации инновационных и
инвестиционных проектов по плану, разработанному координационным
советом по выставочно-конгрессной деятельности Нижегородской
области, утвержденному Губернатором Нижегородской области. (В
редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от
18.07.2007 г. N 238; от 29.12.2008 г. N 616)
2.3. Участие, в пределах своей компетенции, в
финансово-экономическом оздоровлении предприятий и организаций
промышленности. Выработка мер по обеспечению экономической
безопасности предприятий и организаций промышленности. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области от 15.04.2011 г.
N 268)
2.4. Определение приоритетных направлений промышленного
развития, разработка и реализация программных документов по
развитию промышленности Нижегородской области. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области от 15.04.2011 г.
N 268)
2.5. Создание условий для увеличения и реализации промышленного
и научно-технического потенциала Нижегородской области.
2.6. Участие в проведении инвестиционной политики в
промышленности для привлечения финансовых средств на модернизацию
основных производственных фондов и внедрения новых технологий на
предприятиях промышленности.
2.7. Повышение эффективности промышленной деятельности путем
содействия внедрению инноваций, высоких и ресурсосберегающих
технологий, прогрессивных методов управления, форм организации и
ведения бизнеса, повышения профессионального уровня кадров.
2.8. Развитие региональной инфраструктуры, обеспечивающей
организацию работ по повышению качества и конкурентоспособности
продукции предприятий промышленности. Содействие предприятиям в
части участия в отраслевых, межрегиональных и международных
выставках. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 15.04.2011 г. N 268)
2.9. Развитие национальной инновационной системы на
региональном уровне, обеспечивающей эффективное инновационное
развитие научных, научно-производственных и промышленных
организаций области. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 15.04.2011 г. N 268)
2.10. Содействие предприятиям и организациям области в
реализации государственного оборонного заказа. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области от 15.04.2011 г.
N 268)
2.11. Содействие развитию научно-производственной базы
предприятий, разработка и реализация мер по стимулированию
технического перевооружения производств. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 15.04.2011 г. N 268)
2.12. Участие в разработке и реализация мероприятий по
пополнению доходной части областного бюджета за счет полноты сборов
и своевременности внесения налоговых платежей предприятиями всех
форм собственности.
2.13. Развитие экспортного потенциала научных,
научно-производственных и промышленных организаций области.
(Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от
15.04.2011 г. N 268)
3. Функции Министерства
В целях реализации возложенных задач Министерство осуществляет
следующие функции:
3.1. Участие в пределах своей компетенции в законотворческом
процессе в сфере промышленной и инновационной политики.
3.2. Участие совместно с другими органами исполнительной власти
Нижегородской области в разработке и реализации комплекса мер по
повышению эффективности управления государственной собственностью
Нижегородской области в промышленности.
3.3. Разработка и содействие в реализации мер государственного
регулирования деятельности промышленных предприятий.
3.4. Участие в разработке методик по проведению анализа
состояния промышленности (в том числе по отраслям промышленности,
отдельным предприятиям, организациям и т.д.).
3.5. Создание и ведение баз данных в сфере своих полномочий.
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от
15.04.2011 г. N 268)
3.6. Организация и проведение совместно с другими органами
исполнительной власти информационной и выставочно-конгрессной
работы в сферах деятельности, отнесенных к ведению Министерства. (В
редакции Постановления Правительства Нижегородской области от
15.04.2011 г. N 268)
3.7. Участие в подготовке предложений в текущие и перспективные
планы социально-экономического развития Нижегородской области.
3.8. Подготовка проектов соглашений и договоров Правительства
Нижегородской области с промышленными предприятиями и организациями
и их мониторинг.
3.9. Участие в разработке и реализации государственных
программ Российской Федерации и государственных программ
Нижегородской области для обеспечения реализации промышленной и
инновационной политики. (В редакции Постановлений Правительства
Нижегородской области от 15.04.2011 г. N 268;
от 05.02.2014 г. N 58)
3.10. Содействие органам местного самоуправления в проведении
промышленной и инновационной политики в городах и районах
Нижегородской области. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 15.04.2011 г. N 268)
3.11. Взаимодействие с Торгово-промышленной палатой
Нижегородской области, Нижегородской ассоциацией промышленников и
предпринимателей, профсоюзными органами и другими общественными
организациями области. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 15.04.2011 г. N 268)
3.12. Участие в работе по определению приоритетности
инвестиционных проектов в промышленности и инфраструктуре
промышленной и инновационной деятельности, нуждающихся в
государственной поддержке.
3.13. Представление интересов Нижегородской области в органах
государственной власти Российской Федерации по поручениям
Правительства Нижегородской области.
3.14. Содействие развитию экспортного потенциала научных,
научно-производственных и промышленных организаций области. (В
редакции Постановления Правительства Нижегородской области от
15.04.2011 г. N 268)
3.15. Содействие предприятиям и организациям области в
формировании оптимальных объемов мобилизационных мощностей.
3.16. Обеспечение мобилизационной подготовки Министерства.
3.17. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений,
составляющих государственную тайну.
3.18. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 29.12.2008 г. N 616)
3.19. Прием и обслуживание официальных делегаций субъектов
Российской Федерации и иностранных государств, финансовых и
промышленных компаний и холдингов.
3.20. Рассмотрение замечаний, предложений и жалоб, поступающих
от организаций и граждан по вопросам деятельности Министерства.
3.21. Учреждение в установленном порядке знаков отличия в сфере
деятельности Министерства и награждение ими работников предприятий
и организаций.
3.22. Организация проведения конкурсов в области качества и
конкурентоспособности. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 15.04.2011 г. N 268)
3.23. Проведение анализа финансово-экономического состояния
промышленности, разработка соответствующих материалов к
комплексному прогнозу социально-экономического развития
Нижегородской области. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 15.04.2011 г. N 268)
3.24. Формирование и реализация механизмов государственной
поддержки промышленной, научно-технической и инновационной
деятельности, развития инновационной инфраструктуры рынка
наукоемкой продукции и услуг, объектов промышленной собственности;
содействие развитию конкуренции, инвестиционной и инновационной
деятельности. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 15.04.2011 г. N 268)
3.25. Содействие развитию кооперации и специализации
предприятий и организаций.
3.26. Участие в работе по размещению на территории
Нижегородской области объектов производственного назначения
организаций курируемых Министерством отраслей. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области от 15.04.2011 г.
N 268)
3.27. Осуществление внутреннего финансового контроля за
соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и
исполнения бюджета по расходам, составлением бюджетной отчетности и
ведением бюджетного учета Министерством и подведомственными ему
распорядителями и получателями бюджетных средств. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 05.02.2014 г. N 58)
3.27-1. Осуществление проверок соблюдения получателями
субсидий условий, целей и порядка их предоставления. (Дополнен -
Постановление Правительства Нижегородской области от 12.12.2013 г.
N 927)
3.27-2. Подтверждение достоверности бюджетной отчетности и
соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии
стандартам бюджетного учета; подготовки предложений по повышению
экономности и результативности использования бюджетных средств.
(Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от
12.12.2013 г. N 927)
3.28. Организация экспертизы предложений по размещению новых и
развитию действующих производств, проведения межведомственного
согласования материалов.
3.29. Участие в формировании политики приватизации и
акционирования государственных предприятий, выработка предложений
по учету отраслевых особенностей при приватизации.
3.30. В установленном порядке представление интересов
государства в органах управления акционерными обществами (советах
директоров).
3.31. Участие в процедурах финансового оздоровления предприятий
и организаций в рамках своей компетенции.
3.32. Участие в работе ведомственных и областных комиссий по
обеспечению экономической безопасности, предотвращению аварий и
катастроф техногенного характера, предупреждению террористических
угроз на объектах промышленности Нижегородской области. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области от 29.12.2009 г.
N 969)
3.33. Участие в планировании освоения лесов в целях развития
лесной промышленности. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 15.04.2011 г. N 268)
3.34. Осуществление иных функций в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
3.35. Участие и оказание организационного содействия в
проведении выставок, конгрессов, симпозиумов, конференций,
семинаров промышленной тематики с участием курируемых промышленных
предприятий и организаций области. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 29.12.2008 г. N 616)
3.36. Организация конкурсов по предоставлению мер
государственной поддержки в сфере своей компетенции. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области от 15.04.2011 г.
N 268)
3.37. Участие в подготовке проекта трехстороннего соглашения
между Правительством Нижегородской области, объединениями
профсоюзов и объединениями работодателей. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 15.04.2011 г. N 268)
(Пункты 3.35 - 3.37 дополнены - Постановление Правительства
Нижегородской области от 18.07.2007 г. N 238)
3.38. Участие в разработке предложений по формированию
внешнеэкономической политики, развитию и совершенствованию
механизма государственного регулирования внешнеэкономических
связей, взаимовыгодному экономическому и научно-техническому
сотрудничеству с иностранными государствами и международными
организациями, а также по осуществлению совместных проектов и
программ. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 15.04.2011 г. N 268)
3.39. Содействие созданию условий для привлечения в
промышленную и научно-техническую сферы иностранных инвестиций.
(Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от
15.04.2011 г. N 268)
4. Права Министерства
Для выполнения возложенных задач и функций Министерство имеет
право:
4.1. Координировать работу органов исполнительной власти
Нижегородской области, предприятий и организаций по вопросам,
входящим в компетенцию Министерства.
4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов
государственной власти Нижегородской области, органов местного
самоуправления, учреждений, организаций и предприятий области
документы, материалы и информацию, необходимые для решения
вопросов, входящих в компетенцию Министерства.
4.3. Пользоваться информационными банками данных Правительства
Нижегородской области, а также в установленном порядке банками
данных федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти Нижегородской области.
4.4. Использовать в установленном порядке государственные, в
том числе правительственные системы связи и коммуникации.
4.5. Проводить конференции, совещания и семинары по вопросам,
отнесенным к ведению Министерства.
4.6. Привлекать в установленном порядке органы исполнительной
власти Нижегородской области, предприятия, организации и учреждения
к разработке (экспертизе) программ, ТЭО и бизнес-планов,
нормативно-методической и иной документации, касающейся
деятельности Министерства.
4.7. Участвовать в разработке, рассмотрении и согласовании
вопросов социально-экономического развития Нижегородской области,
входящих в компетенцию других органов исполнительной власти
Нижегородской области.
4.8. Участвовать в подготовке предложений по регулированию
инвестиционной и инновационной деятельности в области за счет
бюджетных средств и внебюджетных фондов.
4.9. Участвовать в согласовании вопросов экономического
сотрудничества области с зарубежными странами,
торгово-экономическими союзами, экономическими и финансовыми
организациями.
4.10. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам,
входящим в компетенцию Министерства, с привлечением специалистов
других органов исполнительной власти Нижегородской области,
предприятий, организаций и учреждений.
4.11. Создавать в установленном порядке рабочие группы и
комиссии, экспертные и консультативные советы,
научно-исследовательские, информационно-аналитические и другие
организации, быть их соучредителями и координировать их
деятельность.
4.12. Создавать коллегию Министерства. Решения коллегии носят
рекомендательный характер и оформляются протоколами и реализуются
при необходимости посредством издания приказов министра.
5. Руководство Министерством
5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый и
освобождаемый от должности Губернатором Нижегородской области,
Председателем Правительства. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 02.09.2011 г. N 693)
5.2. При осуществлении своих полномочий министр подотчетен
Губернатору Нижегородской области, Председателю Правительства и
заместителю Губернатора, заместителю Председателя Правительства
Нижегородской области. (В редакции Постановлений Правительства
Нижегородской области от 18.12.2009 г. N 935;
от 02.09.2011 г. N 693; от 05.02.2014 г. N 58)
5.3. Министр имеет заместителей, в том числе одного первого,
назначаемых и освобождаемых от замещаемой должности Губернатором
Нижегородской области, Председателем Правительства в соответствии с
действующим законодательством. (В редакции Постановлений
Правительства Нижегородской области от 18.12.2009 г. N 935; от
02.09.2011 г. N 693)
6. Министр
6.1. Осуществляет руководство деятельностью Министерства на
принципах единоначалия и несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Министерство задач.
6.2. Распределяет полномочия между заместителями министра и
руководителями структурных подразделений Министерства.
6.3. Представляет Министерство по вопросам его деятельности в
органах государственной власти, включая судебные, органах местного
самоуправления и организациях независимо от форм собственности.
6.4. Утверждает положения о структурных подразделениях
Министерства и должностные регламенты работников Министерства,
руководит их работой.
6.5. Осуществляет прием на работу и увольнение работников
Министерства.
6.6. Решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской
службе вопросы, связанные с прохождением государственной
гражданской службы Нижегородской области в Министерстве.
6.7. Распоряжается в установленном порядке материальными
средствами и финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения
деятельности Министерства.
6.8. Подписывает от имени Министерства приказы и дает
указания, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками
Министерства. Подготовленные Министерством положения, указания,
правила и документы иных наименований утверждаются приказами. (В
редакции Постановления Правительства Нижегородской области от
02.09.2011 г. N 693)
6.9. Заключает договоры и соглашения от имени Министерства в
пределах его компетенции или по специальному поручению Губернатора
Нижегородской области или Правительства Нижегородской области.
6.10. Участвует в обеспечении профессиональной подготовки,
переподготовки, повышении квалификации работников Министерства.
6.11. Осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.
7. Взаимоотношения Министерства с другими органами государственной
власти, органами местного самоуправления и организациями
7.1. Министерство осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,
органами государственной власти Нижегородской области, органами
местного самоуправления, а также организациями всех форм
собственности по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
7.2. Формами взаимодействия являются:
- заключение договоров и соглашений от имени Министерства;
- участие по поручениям Правительства Нижегородской области
представителей Министерства в деятельности рабочих комиссий и
групп, заседаниях и совещаниях, проводимых федеральными органами
исполнительной власти и полномочным представителем Президента
Российской Федерации в Приволжском федеральном округе;
- (Исключен - Постановление Правительства Нижегородской области
от 05.02.2014 г. N 58);
- участие представителей Министерства в деятельности комиссий и
рабочих групп, заседаниях и совещаниях, проводимых органами
исполнительной власти области, участие в оформлении документов по
итогам их работы;
- участие представителей Министерства в подготовке и реализации
государственных программ Нижегородской области; (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 05.02.2014 г. N 58)
- участие в подготовке и реализации плана работы Правительства
Нижегородской области;
- (Исключен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 05.02.2014 г. N 58);
- иные формы взаимодействия в соответствии с нормативными
актами Нижегородской области.
8. Реорганизация и ликвидация Министерства
Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в
порядке, установленном действующим законодательством.
