Постановление Правительства Нижегородской области от 28.10.2015 № 698

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 октября 2015 года № 698

О предоставлении субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных районов (городских округов)

Нижегородской области на модернизацию и обновление

автобусного парка для перевозки учащихся

муниципальных образовательных организаций

В целях реализации мероприятия подпрограммы 6 "Ресурсное обеспечение сферы образования в Нижегородской области"  государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 301, Правительство Нижегородской области постановляет:

1.    Утвердить прилагаемые:

-     Положение о порядке предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на модернизацию и обновление автобусного парка для перевозки учащихся муниципальных образовательных организаций (далее - Положение);

-     распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на модернизацию и обновление автобусного парка для перевозки учащихся муниципальных образовательных организаций на 2015 год (далее - Распределение субсидий).

2. Министерству образования Нижегородской области обеспечить предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области в соответствии с Положением и Распределением субсидий.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В.Сватковского.

4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

И.о.Губернатора                                        В.А.Иванов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 28 октября 2015 года № 698

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления, распределения и расходования

субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных

районов (городских округов) Нижегородской области на

модернизацию и обновление автобусного парка для перевозки

учащихся муниципальных образовательных организаций

(далее  - Положение)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на модернизацию и обновление автобусного парка для перевозки учащихся муниципальных образовательных организаций в рамках реализации мероприятия 5 "Укрепление материально-технической базы подведомственных образовательных организаций, подготовка к новому учебному году, капитальный ремонт, аварийные работы, реализация планов укрепления материально-технической базы образовательных организаций и создания регионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам, планов мероприятий по противопожарной безопасности государственных образовательных организаций, модернизация и обновление автобусного парка для перевозки учащихся" (далее - мероприятие 5) подпрограммы 6 "Ресурсное обеспечение сферы образования в Нижегородской области" (далее - подпрограмма 6) государственной программы "Развитие образования Нижегородской области" (далее - Государственная программа), утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 301 (далее - субсидии), определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области для предоставления субсидий и порядок их распределения.

1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели мероприятием 5 подпрограммы 6 Государственной программы и законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (на очередной финансовый год), в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

1.3. Главным распорядителем средств, выделенных для предоставления субсидий, является министерство образования Нижегородской области (далее - министерство).

II. Порядок предоставления и распределения субсидий

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на софинансирование модернизации и обновления автобусного парка и расходуются на приобретение автобусов для перевозки учащихся муниципальных образовательных организаций.

2.2. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

2.3. Субсидии за счет средств областного бюджета используются на софинансирование в размере не более 70 процентов расходов по приобретению автобусов для перевозки учащихся. Не менее 30 процентов расходов по приобретению автобусов для перевозки учащихся производится за счет средств местных бюджетов.

2.4. Для предоставления субсидий проводится отбор муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области по следующим критериям:

- готовность муниципального района (городского округа) Нижегородской области на софинансирование расходов по приобретению автобусов для перевозки учащихся в 2015 году в объеме не менее 30% из местного бюджета;

- наличие автобусов для перевозки учащихся, требующих замены в связи с невозможностью их дальнейшего использования по назначению.

2.5. Отбор муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на основании обращений администраций муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области проводится рабочей группой, состав которой утверждается приказом министерства.

2.6. По итогам отбора министерство в десятидневный срок со дня вступления в силу постановления Правительства Нижегородской области об утверждении настоящего Положения заключает с администрациями муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (далее - администрация) соглашения о предоставлении субсидии по форме, являющейся приложением к настоящему Положению, (далее - типовое соглашение, соглашение) либо направляет администрации уведомление об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 2.8 настоящего Положения, с изложением причин отказа.

2.7. Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие правового акта, принятого органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области, устанавливающего расходное обязательство местного бюджета на реализацию мероприятия 5 подпрограммы 6 Государственной программы;

- соответствие муниципального района (городского округа) Нижегородской области критериям отбора муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, указанным в пункте 2.4 настоящего Положения.

2.8. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального района (городского округа) Нижегородской области предусмотренным настоящим Положением критериям отбора и условиям предоставления субсидий.

2.9. Методика расчета субсидий.

Объем субсидии из областного бюджета, предоставляемый бюджету муниципального района (городского округа) Нижегородской области, рассчитывается по формуле:

Сi = С  x Hi  / SUM Hi , где:

Сi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) Нижегородской области на модернизацию и обновление автобусного парка для перевозки учащихся муниципальных образовательных организаций;

C - общий размер субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на модернизацию и обновление автобусного парка для перевозки учащихся муниципальных образовательных организаций;

Hi - количество автобусов для перевозки учащихся, требующее обновления в i-м муниципальном районе (городском округе) Нижегородской области;

SUM Hi - общее количество автобусов для перевозки учащихся, требующее обновления.

III. Порядок перечисления и расходования субсидий,

представления отчетности

3.1. Предоставление субсидий производится в соответствии с  заключенными министерством с администрациями муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области согласно пункту 2.6 настоящего Положения соглашениями.

3.2. Министерство в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования  перечисляет со своего лицевого счета в течение 20 дней со дня подписания соглашения денежные средства на лицевые счета получателей средств субсидий.

3.3. Администрации муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области направляют субсидии по целевому назначению.

3.4. Приобретение автобусов для перевозки учащихся с использованием средств субсидий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3.5. Контроль за ходом расходования муниципальными районами (городскими округами) Нижегородской области субсидий, а также за их целевым, адресным и эффективным использованием осуществляет министерство.

3.6. В целях осуществления контроля оплаты платежей по контрактам (договорам) на приобретение автобусов для перевозки учащихся администрации муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области представляют министерству копии платежных поручений, подтверждающих полную оплату автобусов для перевозки учащихся по контрактам (договорам).

3.7. Администрации муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области представляют министерству образования Нижегородской области ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению к типовому соглашению.

3.8. В случае нецелевого использования субсидий средства, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

3.9. Неиспользованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

IV. Контроль за использованием субсидий

4.1. Главы администраций муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области несут ответственность за целевое использование субсидий и достоверность представляемой отчетности в порядке, предусмотренном законодательством.

4.2. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют министерство и органы государственного финансового контроля в пределах их полномочий.

Приложение

к Положению о порядке предоставления,

распределения и расходования субсидий

 из областного бюджета бюджетам

муниципальных районов (городских округов)

Нижегородской области на модернизацию

и обновление автобусного парка для

перевозки учащихся муниципальных

образовательных организаций

ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении субсидии из областного бюджета на

 модернизацию и обновление автобусного парка для

перевозки учащихся муниципальных

образовательных организаций

г. Н.Новгород                                                      "____" _________ 20___ г.

Министерство образования Нижегородской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице _________________________, действующего(ей) на основании _____________________, с одной стороны и администрация ______________________ муниципального района (городского округа), являющаяся получателем субсидии на модернизацию и обновление автобусного парка для перевозки учащихся муниципальных образовательных организаций в рамках реализации мероприятия 5 "Укрепление материально - технической базы подведомственных образовательных организаций, подготовка к новому учебному году, капитальный ремонт, аварийные работы, реализация планов укрепления материально-технической базы образовательных организаций и создания регионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам, планов мероприятий по противопожарной безопасности государственных образовательных организаций, модернизация и обновление автобусного парка для перевозки учащихся" (далее - мероприятие 5) подпрограммы 6 "Ресурсное обеспечение сферы образования в Нижегородской области" (далее - подпрограмма 6) государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 301 (далее  соответственно - Государственная программа, субсидия), именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице __________________________, действующего(ей) на основании ___________________________, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 2015 году бюджету _______________ муниципального района (городского округа) Нижегородской области субсидии в размере _________ рублей для приобретения автобусов для перевозки учащихся муниципальных образовательных организаций.

В соответствии с настоящим Соглашением Министерство обязуется предоставить в 2015 году бюджету _______________ муниципального района (городского округа) Нижегородской области субсидию в размере _________ рублей, а Администрация обязуется принять указанную субсидию, использовать ее по целевому назначению, обеспечить финансирование приобретения автобусов для перевозки учащихся, в том числе за счет средств бюджета _______________ муниципального района (городского округа) Нижегородской области в размере ______________ рублей, а также обеспечить исполнение настоящего Соглашения.

1.2. Уровень софинансирования расходов по модернизации и обновлению автобусного парка для  перевозки учащихся составляет:

за счет средств субсидии - не более 70 процентов расходов по приобретению автобусов для перевозки учащихся;

за счет средств местного бюджета - не менее 30 процентов расходов по приобретению автобусов для перевозки учащихся.

1.3. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие правового акта, принятого органом местного самоуправления ______________________ муниципального района (городского округа) Нижегородской области, устанавливающего расходное обязательство местного бюджета на реализацию мероприятия 5 подпрограммы 6 Государственной программы.

- соответствие муниципального района (городского округа) Нижегородской области критериям отбора муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, предусмотренным Положением о порядке предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на модернизацию и обновление автобусного парка для перевозки учащихся муниципальных образовательных организаций, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области (далее - Положение).

2. Права и обязанности сторон

2.1. Администрация:

2.1.1. Выделяет из местного бюджета средства на софинансирование модернизации и обновления автобусного парка для перевозки учащихся муниципальных образовательных организаций.

2.1.2. Осуществляет приобретение автобусов для перевозки учащихся.

Автобусы для перевозки учащихся, закупка которых осуществляется в соответствии с настоящим соглашением, должны:

соответствовать требованиям ГОСТ Р 51160-98 "Для перевозки детей";

быть оснащены аппаратурой спутниковой навигации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS", приказом Минтранса России от 31 июля 2012 года  № 285 "Об утверждении требований к средствам навигации, функционирующим с использованием навигационных сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и предназначенным для обязательного оснащения транспортных средств категории M, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов";

быть оснащены тахографами в соответствии с приказом Минтранса России от 13 февраля 2013 года № 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства".

Аппаратура спутниковой навигации, установленная на закупаемых автобусах для перевозки учащихся, должна обеспечить передачу навигационной и служебной информации (телематической информации) в цифровом виде на сервер приема телематической информации регионального навигационного центра Нижегородской области, созданного в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 6 августа 2013 года № 515 "О создании региональной навигационно-информационной системы Нижегородской области на базе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS", с использованием GSM/GPRS-канала связи, с заданной периодичностью.

2.1.3. Проводит закупку автобусов для перевозки учащихся в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.1.4. Соблюдает порядок финансирования и установленный уровень софинансирования.

2.1.5. Представляет ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходах Администрации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оформленный в соответствии с приложением к настоящему Соглашению.

2.1.6. Представляет в Министерство копии платежных поручений, подтверждающих полную оплату автобусов для перевозки учащихся.

2.1.7. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомляет Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.

2.1.8. Представляет по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения, а также оказывает содействие Министерству при проведении последним таких проверок.

2.1.9. Обеспечивает целевое, адресное и эффективное использование субсидии.

2.1.10. Выполняет иные обязательства, установленные действующим законодательством и настоящим Соглашением.

2.2. Министерство:

2.2.1. Перечисляет в доход бюджета _______________ муниципального района (городского округа) Нижегородской области субсидию на цели и в размере, предусмотренные настоящим Соглашением, в соответствии с порядком, установленным Положением.

2.2.2. Выполняет иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.

2.2.3. В случае неисполнения Администрацией обязательств, установленных настоящим Соглашением, прекращает перечисление субсидии.

2.2.4. Запрашивает у Администрации информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок, предусмотренных настоящим Соглашением.

2.2.5. Осуществляет контроль за исполнением Администрацией условий настоящего Соглашения.

2.2.6. Проводит проверки исполнения Администрацией условий настоящего Соглашения.

2.2.7. Осуществляет иные права, установленные действующим законодательством и настоящим Соглашением.

3. Основания уменьшения размера предоставляемой субсидии

3.1. Размер субсидии, установленный настоящим Соглашением, уменьшается:

в случае, если размер средств, предусмотренных на финансирование мероприятий в бюджете _______________ муниципального района (городского округа) Нижегородской области, не позволяет в течение финансового года обеспечить установленный уровень софинансирования;

в случае изменения лимитов финансирования на реализацию мероприятий, предусмотренных настоящим Соглашением;

по предложению Администрации в случае отсутствия у него в полном объеме потребности в выделенной в 2015 году субсидии.

3.2. В случае изменения лимитов финансирования на реализацию мероприятий, предусмотренных настоящим Соглашением, отдельными актами Правительства Нижегородской области Министерство в одностороннем порядке изменяет объем финансирования путем направления Администрации соответствующего письменного уведомления.

В случае, если уменьшение размера субсидии осуществляется по предложению Администрации, уведомление не направляется.

В течение 5 (пяти) рабочих дней с момента прекращения потребности в субсидии Администрация направляет в Министерство письменное уведомление о возникновении соответствующего обстоятельства.

3.3. Остаток субсидии подлежит возврату в текущем финансовом году не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности Администрации в указанной субсидии, путем перечисления Администрацией указанных средств на лицевой счет Министерства.

В случае изменения размера субсидии по основаниям, установленным настоящим Соглашением, Стороны обязаны в течение 10 (десяти) рабочих дней внести в Соглашение необходимые изменения путем оформления соответствующего дополнительного соглашения.

3.4. Взыскание полученной Администрацией субсидии, неиспользованной в связи с отсутствием потребности либо использованной не по целевому назначению, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Ответственность Сторон

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

4.2. Невыполнение Администрацией условий настоящего Соглашения является основанием для прекращения предоставления субсидии.

5. Срок действия Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

5.2. Днем подписания настоящего Соглашения считается дата подписания Министерством подписанного Администрацией Соглашения.

6. Порядок рассмотрения споров

6.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

6.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Нижегородской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Заключительные положения

Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

8. Адреса, реквизиты и подписи сторон

Министерство образования Нижегородской области _____________________________ __________________ /___________/

Администрация муниципального района (городского округа) ___________________________ __________________ /___________/

Приложение

к Типовому соглашению

о предоставлении субсидии из областного бюджета

на модернизацию и обновление автобусного парка

для перевозки учащихся муниципальных

образовательных организаций

Отчет

о расходах бюджета муниципального района

(городского округа) Нижегородской области,

источником финансового обеспечения

которых является субсидия,

на 01.___.2015 года

__________________________________

(наименование  муниципального района (городского округа) Нижегородской области)

№ п/п	Наименование мероприятия	Предусмотрено соглашением, руб.			Поступило из областного бюджета по состоянию на 01.___.2015 г., руб.	Фактически израсходовано,  руб.			Остатки неиспользованных средств по состоянию на __________,  руб.			Количество закупленных автобусов для перевозки учащихся, ед.
		Всего	в том числе			Всего	в том числе		Всего	в том числе
			Областной бюджет	Местный бюджет			Областной бюджет	Местный бюджет		Областной бюджет	Местный бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

Руководитель уполномоченного органа

муниципального образования   ______________    /___________________/

(подпись)                      (ФИО)

Главный бухгалтер уполномоченного органа

муниципального образования ______________    /___________________/

(подпись)                        (ФИО)

Исполнитель, телефон

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 28 октября 2015 года № 698

Распределение субсидий

бюджетам муниципальных районов (городских округов)

Нижегородской области на модернизацию и

обновление автобусного парка для перевозки учащихся

муниципальных образовательных организаций  на 2015 год

№ п/п	Муниципальный район  (городской округ) Нижегородской области	Количество автобусов для перевозки учащихся, требующих обновления	Размер субсидии на 2015 год, рублей
1	Ардатовский	1	1 129 032
2	Арзамасский	5	5 645 161
3	Богородский	1	1 129 032
4	Бутурлинский	2	2 258 065
5	Варнавинский	1	1 129 032
6	Вачский	1	1 129 032
7	Володарский	2	2 258 065
8	Воротынский	4	4 516 129
9	Воскресенский	1	1 129 032
10	Городецкий	2	2 258 065
11	Дальнеконстантиновский	2	2 258 065
12	Дивеевский	1	1 129 032
13	Княгининский	1	1 129 032
14	Ковернинский	4	4 516 129
15	Краснооктябрьский	2	2 258 064
16	Лукояновский	1	1 129 032
17	Лысковский	3	3 387 097
18	Павловский	2	2 258 065
19	Перевозский	1	1 129 032
20	Починковский	4	4 516 129
21	Сергачский	2	2 258 065
22	Сосновский	1	1 129 032
23	Спасский	1	1 129 032
24	Тоншаевский	2	2 258 065
25	Шарангский	1	1 129 032
26	Шатковский	2	2 258 065
27	город Бор	5	5 645 161
28	город Выкса	1	1 129 032
29	город Первомайск	1	1 129 032
30	Чкаловский	1	1 129 032
31	город Шахунья	2	2 258 065
32	Навашинский	2	2 258 065
	Итого:	62	70 000 000

__________________