Постановление Правительства Нижегородской области от 21.11.2014 № 805

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 ноября 2014 года N 805

Об утверждении Положения о министерстве спорта

Нижегородской области

(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.12.2015 № 867)

В соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З "О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 15 октября 2014 года N 115 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве спорта Нижегородской области.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Нижегородской области от 7 октября 2010 года N 671 "Об утверждении Положения о министерстве спорта и молодежной политики Нижегородской области";

постановление Правительства Нижегородской области от 7 февраля 2011 года N 61 "О внесении изменений в Положение о министерстве спорта и молодежной политики Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 7 октября 2010 года N 671".

3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

И.о.Губернатора                                                                    В.А.Иванов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 21 ноября 2014 года N 805

ПОЛОЖЕНИЕ

о министерстве спорта Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Министерство спорта Нижегородской области (далее - Министерство) создано в соответствии с Законом Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области" и действует на основании настоящего Положения с целью реализации государственных полномочий органа исполнительной власти Нижегородской области в сфере физической культуры и спорта на территории Нижегородской области.

1.2. Министерство входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в органах казначейства, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также штампы, иные реквизиты, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

1.3. Министерство подчиняется Правительству Нижегородской области и несет ответственность перед ним за выполнение возложенных задач и в своей деятельности непосредственно курируется заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области.

1.4. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета. Министерство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства, и реализацию задач, возложенных на Министерство.

1.5. Министерство владеет на праве оперативного управления имуществом, являющимся государственной собственностью Нижегородской области.

1.6. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему учреждения во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Нижегородской области, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.7. Положение о Министерстве, его структура и предельная численность сотрудников утверждаются Правительством Нижегородской области.

1.8. Штатное расписание Министерства в пределах выделенных бюджетных ассигнований утверждается приказом Министерства по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области и управлением государственной гражданской и муниципальной службы Нижегородской области.

1.9. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Нижегородской области, законами и другими нормативными правовыми актами Нижегородской области, а также настоящим Положением.

1.10. Место нахождения и почтовый адрес Министерства: 603082, г.Нижний Новгород, Кремль, д.10.

2. Основные задачи Министерства

Основными задачами Министерства являются:

2.1. Реализация в Нижегородской области единой государственной политики и государственное управление процессами в сфере физической культуры и спорта.

2.2. Реализация Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р, Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127, в части развития физической культуры и спорта, Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 19 ноября 2013 года N 859, государственной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года N 285, в части развития физической культуры и спорта.

2.3. Реализация кадровой политики в сфере физической культуры и спорта.

2.4. Координация в пределах своей компетенции деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в рамках реализации мероприятий государственных программ и мероприятий в сфере физической культуры и спорта на основе действующего законодательства Российской Федерации.

2.5. Координация в установленном порядке на территории Нижегородской области деятельности организаций, в том числе общественных объединений в сфере физической культуры и спорта.

2.6. Представление интересов Нижегородской области при решении вопросов в сфере физической культуры и спорта на межрегиональных, всероссийских и международных совещаниях, семинарах, симпозиумах и прочих форумах.

2.7. В рамках действующего законодательства Российской Федерации осуществление государственного контроля за состоянием компонентов государственных стандартов в сфере физической культуры и спорта Нижегородской области, оценка качества тренировочного процесса, а также физкультурно-оздоровительных и спортивно-зрелищных услуг в организациях всех организационно-правовых форм.

2.8. В порядке, установленном законодательством, осуществление учета, контроля, анализа, планирования и государственного регулирования процессов в сфере физической культуры и спорта на территории Нижегородской области.

2.9. Разработка краткосрочных, долгосрочных и перспективных прогнозов развития физической культуры и спорта в Нижегородской области.

2.10. Реализация программных мероприятий подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу.

2.11. Контроль за соблюдением действующего законодательства Российской Федерации и совершенствование нормативно-правовой базы Нижегородской области в сфере физической культуры и спорта.

3. Функции Министерства

В целях реализации возложенных задач Министерство осуществляет следующие функции:

3.1. Определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта на территории Нижегородской области.

3.2. Участвует в проведении государственной политики в области физической культуры и спорта.

3.3. Разрабатывает нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в сфере физической культуры и спорта на территории Нижегородской области.

3.4. Содействует развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, студенческого спорта, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта.

3.5. Участвует в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни.

3.6. Обеспечивает реализацию на территории Нижегородской области мероприятий федеральных целевых программ по вопросам физической культуры, спорта в соответствии с соглашениями, подписанными с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

3.7. Участвует в организации подготовки и дополнительного профессионального образования кадров в области физической культуры и спорта.

3.8. Организует и проводит на территории Нижегородской области официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия и межмуниципальные официальные физкультурные и спортивные мероприятия, а именно:

а) устанавливает порядок проведения и обеспечения областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Нижегородской области;

б) обеспечивает реализацию календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Нижегородской области;

в) содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Нижегородской области;

г) осуществляет информационное обеспечение областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Нижегородской области.

3.9. Содействует в реализации на территории Нижегородской области мероприятий и программ олимпийского, паралимпийского, сурдлимпийского движений России, специальной олимпиады России.

3.10. Утверждает порядок формирования и обеспечения спортивных сборных команд области, включая наделение статусом "Спортивная сборная команда Нижегородской области", коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта, материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд области, обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд области.

3.11. Содействует развитию национальных видов спорта, в том числе устанавливает порядок проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающихся на территории Нижегородской области.

3.12. Определяет порядок разработки правил национальных видов спорта на территории Нижегородской области.

3.13. Осуществляет в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях, присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей.

3.14. Обеспечивает реализацию мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта на территории Нижегородской области.

3.15. Обеспечивает организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта.

3.16. Участвует в установленном законом порядке в присвоении квалификационных категорий тренерам, тренерам-преподавателям и специалистам в области физической культуры и спорта.

3.17. Обеспечивает деятельность региональных центров спортивной подготовки.

3.18. Осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными Нижегородской областью и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Нижегородской области, созданными без участия Российской Федерации, Нижегородской области, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.19. Проводит аккредитацию областных спортивных федераций.

3.20. Участвует в подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации.

3.21. Участвует в организации и проведении официальных межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Нижегородской области.

3.22. Содействует субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Нижегородской области.

3.23. Устанавливает правила пользования спортивными сооружениями, находящимися в государственной собственности Нижегородской области.

3.24. Осуществляет содействие в методическом и организационном обеспечении деятельности органов местного самоуправления, муниципальных районов и городских округов в сфере физической культуры и спорта, физкультурно-спортивных организаций, спортивных клубов, коллективов физической культуры, федераций, союзов, ассоциаций по видам спорта и других спортивных организаций.

3.25. Оказывает содействие в организации и развитии международного сотрудничества в сфере физической культуры и спорта в Нижегородской области.

3.26. Является ответственным исполнителем - координатором Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 19 ноября 2013 года N 859 (далее - Программа).

3.27. Осуществляет координацию деятельности и организацию взаимодействия ответственных исполнителей и организаций Программы в части:

а) выработки региональной политики и нормативно-правового регулирования по вопросам, связанным с реализацией Программы;

б) рассмотрения предложений органов исполнительной власти Нижегородской области, являющихся ответственными исполнителями подпрограмм, входящих в Программу (далее - подпрограммы), о внесении изменений в Программу в порядке, установленном нормативными правовыми актами Нижегородской области;

в) рассмотрения предложений органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, являющихся ответственными исполнителями подпрограмм, о включении (внесении изменений) мероприятий Программы в государственные программы Нижегородской области, а также предложений по осуществлению бюджетных инвестиций за счет средств областного бюджета, а также бюджетов муниципальных образований, софинансирования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и внебюджетных источников в строительство и реконструкцию объектов Программы;

г) согласования Программы, а также изменений, вносимых в указанные государственные программы, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Нижегородской области;

д) формирования плана-графика реализации мероприятий Программы и согласования предложений исполнителей основных мероприятий Программы и организаций о внесении в него изменений;

е) рассмотрения предложений органов исполнительной власти Нижегородской области, являющихся ответственными исполнителями подпрограмм, в части финансового обеспечения Программы в порядке, установленном нормативными правовыми актами Нижегородской области;

ж) планирования использования после завершения чемпионата мира по футболу объектов Программы с учетом потребности Нижегородской области и муниципальных образований;

з) организации мероприятий по контролю хода реализации Программы, включая организацию мониторинга.

3.28. Принимает решение о награждении бронзовым и серебряным знаками отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) граждан Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.12.2015 № 867)

3.29. Организует ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных организаций. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 24.12.2015 № 867)

3.30. Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 24.12.2015 № 867)

4. Права

Министерство в целях выполнения возложенных на него задач и реализации основных функций имеет право:

4.1. В соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области участвовать в создании учреждений и организаций в сфере физической культуры и спорта и осуществлять функции учредителя в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Образовывать по вопросам физической культуры и спорта комиссии и экспертные советы, а также временные научные (творческие) коллективы и рабочие группы.

4.3. Запрашивать в пределах своей компетенции от органов исполнительной власти и иных государственных органов, органов местного самоуправления Нижегородской области, организаций и учреждений справочные материалы и статистические сведения по вопросам, находящимся в ведении Министерства.

4.4. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.

4.5. Вносить на рассмотрение Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства и Правительства Нижегородской области проекты нормативных правовых актов по вопросам физической культуры и спорта.

4.6. Проводить физкультурные мероприятия, спортивные мероприятия и учебно-тренировочные сборы на территории Нижегородской области. Командировать нижегородских спортсменов на российские и международные соревнования и тренировочные сборы.

4.7. Участвовать по поручению Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства или Правительства Нижегородской области в подготовке разъяснений правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области, регламентирующих деятельность юридических и физических лиц в сфере физической культуры и спорта.

4.8. Проводить по жалобам (обращениям) граждан проверки деятельности учреждений и организаций, подведомственных Министерству, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4.9. При необходимости оказывать содействие в определении доли государственной собственности Нижегородской области в имуществе организаций в курируемых сферах деятельности.

4.10. Утверждать нормативы расходования средств областного бюджета на проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Нижегородской области, командирование нижегородских спортсменов.

4.11. Направлять ходатайства, давать рекомендации и предложения Министерства по вопросам физической культуры и спорта как в органы государственной власти Нижегородской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, так и в организации любой организационно-правовой формы.

4.12. В случаях, предусмотренных законодательством, обеспечивать условия для проведения обязательного допингового контроля участников соревнований, в том числе и на тренировочных сборах, проходящих на территории Нижегородской области.

4.13. Взаимодействовать с Министерством спорта Российской Федерации по вопросу присвоения и подтверждения статуса специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва образовательным учреждениям дополнительного образования детей, осуществляющим деятельность на территории Нижегородской области.

4.14. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации участвовать в стандартизации и сертификации в курируемых сферах деятельности.

4.15. Выступать в качестве государственного заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд за счет бюджетных средств, предусмотренных на финансирование Министерства, в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

4.16. Заключать государственные контракты в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в пределах доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств.

4.17. Выступать учредителем средств массовой информации в области физической культуры и спорта Нижегородской области.

5. Руководство

5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Нижегородской области, Председателем Правительства.

5.2. Министр подчиняется Губернатору Нижегородской области, Председателю Правительства и заместителю Губернатора, заместителю Председателя Правительства Нижегородской области.

5.3. Министр имеет заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности Губернатором Нижегородской области, Председателем Правительства в установленном законодательством порядке.

5.4. Министр:

- осуществляет на принципах единоначалия руководство деятельностью Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;

- распределяет полномочия между заместителями и руководителями структурных подразделений Министерства;

- в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации назначает и увольняет руководителей учреждений, учредителем которых является Министерство;

- контролирует исполнение государственными гражданскими служащими Министерства должностных регламентов и должностных инструкций руководителями учреждений, учредителем которых является Министерство;

- визирует в установленном порядке проекты законодательных и иных нормативных актов Законодательного Собрания Нижегородской области по вопросам физической культуры и спорта, вносимым Губернатором Нижегородской области, Председателем Правительства в Законодательное Собрание Нижегородской области;

- визирует в установленном порядке проекты правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области по вопросам физической культуры и спорта;

- участвует в заседаниях, проводимых Губернатором Нижегородской области, Председателем Правительства и Правительством Нижегородской области, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

- представляет Министерство во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и организациях;

- утверждает штатное расписание Министерства в пределах утвержденных Правительством Нижегородской области ассигнований и предельной численности государственных гражданских служащих Министерства по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области и управлением государственной гражданской и муниципальной службы Нижегородской области;

- в установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и уставы учреждений, учредителем которых является Министерство;

- утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства и должностные инструкции руководителей учреждений, учредителем которых является Министерство;

- осуществляет прием на государственную гражданскую службу и увольнение государственных гражданских служащих Министерства в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Нижегородской области;

- применяет по отношению к государственным гражданским служащим Министерства и руководителям учреждений, учредителем которых является Министерство, меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;

- распоряжается в установленном порядке средствами, выделенными из областного бюджета, а также иными средствами, имеющими целевое назначение, поступающими в Министерство на цели развития физической культуры и спорта;

- в пределах своей компетенции подписывает от имени Министерства приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства и руководителями учреждений, учредителем которых является Министерство, контролирует их исполнение;

- заключает договоры и соглашения от имени Министерства в пределах его компетенции или по специальному поручению Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства или Правительства Нижегородской области;

- участвует в обеспечении профессиональной подготовки, переподготовки и повышении квалификации государственных гражданских служащих Министерства и руководителей учреждений, учредителем которых является Министерство;

- осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.

6. Взаимодействия

По вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в порядке, установленном действующим законодательством, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Нижегородской области, Министерство взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, российскими организациями, органами государственной власти иностранных государств, международными организациями, иностранными организациями в сфере физической культуры и спорта.

7. Реорганизация и ликвидация

Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

_____________________