Постановление Правительства Нижегородской области от 15.03.2016 № 133

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 марта 2016 года № 133

О внесении изменений в постановление

Правительства Нижегородской области

от 30 ноября 2011 года № 978

Правительство Нижегородской области постановляет:

1.    Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2011 года № 978 "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Нижегородской области" следующие изменения:

1.1. В пункте 2 слова "на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области А.А.Байера" заменить словами "на исполняющего обязанности заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области А.В.Аверина".

1.2. В Порядке формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Нижегородской области, утвержденном постановлением:

1.2.1. В разделе 3 "Использование бюджетных ассигнований Фонда":

- в пункте 3.2:

в подпункте 3.2.1:

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;";

подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов;";

подпункт 3.2.3 изложить в следующей редакции:

"3.2.3. Расходы на содержание и обеспечение деятельности ГКУ НО "ГУАД" и ГКУ НО "ЦБДД", осуществляющих управление дорожным хозяйством, предусматриваются в составе прочих мероприятий в рамках Программы.";

- пункт 3.3 после слов "ГКУ НО "ГУАД"" дополнить словами "и ГКУ НО "ЦБДД"";

- абзацы третий и четвертый пункта 3.6 изложить в следующей редакции:

"- обоснования в виде пояснительной записки о целесообразности включения каждого объекта в Программу и положительном эффекте от ввода объекта в эксплуатацию;

- копии акта, утверждающего проектную документацию, с копиями положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий или (в случае, если проектная документация и результаты инженерных изысканий не подлежат экспертизе) положительным заключением экспертизы сметной документации ГБУ НО "Нижегородсмета";";

- дополнить пунктом 3.6-1 следующего содержания:

"3.6-1. Для включения в Программу объектов капитального строительства и реконструкции, находящихся в собственности муниципальных образований Нижегородской области, обеспеченных (планируемых к обеспечению) софинансированием из федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598, и направленных на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов (здания обособленного подразделения организации почтовой связи, органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, а также объекты торговли), а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (здания, строения и сооружения, используемые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции) администрации муниципального образования Нижегородской области необходимо представить в министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области следующие документы:

- предложения администрации муниципального образования Нижегородской области по включению объектов в Программу по установленной правовым актом министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области форме;

- обоснование в виде пояснительной записки о целесообразности включения каждого объекта в Программу и положительном эффекте от ввода объекта в эксплуатацию;

- проект организации строительства, подтверждающий, что строительство (реконструкция) автомобильных дорог осуществляется либо к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, либо к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

- копию акта, утверждающего проектную документацию, с копиями положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства;

- копию правоустанавливающих документов на земельный участок под объектом строительства;

- предложения по решению вопросов по выносу коммуникаций из полосы отвода строящейся автодороги (в случае необходимости);

- копию нормативного правового акта (выписки) или выписки из бюджетной росписи муниципального образования Нижегородской области или гарантийного письма, подтверждающих обеспечение финансирования объекта из бюджета муниципального образования Нижегородской области в размере не менее 50% от доли расходов бюджета Нижегородской области в общем объеме финансирования объекта, составляющем не менее 30 % от общей стоимости объекта по Программе. В случае непредставления субсидий из федерального бюджета на цели, предусмотренные абзацем десятым подпункта "в" пункта 2.4 настоящего Порядка, объем финансирования объектов из бюджетов муниципальных образований Нижегородской области осуществляется в размере не менее 30% от общего объема заявленной потребности. В исключительных случаях отдельным муниципальным образованиям Нижегородской области на указанные цели на основании нормативного правового акта Правительства Нижегородской области по отдельным объектам может быть установлен иной уровень финансирования за счет средств местных бюджетов;

- письма министерства экономики и конкурентной политики Нижегородской области о согласовании рекомендуемых предельных (максимальных) стоимостей объектов, предлагаемых к включению в государственную программу, в соответствии с разделом 4 Системы формирования рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 января 2008 года № 22.";

- абзацы третий и четвертый пункта 3.7 изложить в следующей редакции:

"- обоснования в виде пояснительной записки о целесообразности включения каждого мероприятия в Программу и положительном эффекте от результатов его выполнения;

- копии акта, утверждающего проектную документацию, с копиями положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий или (в случае, если проектная документация и результаты инженерных изысканий не подлежат экспертизе) положительным заключением экспертизы сметной документации ГБУ НО "Нижегородсмета";";

- абзацы третий и четвертый пункта 3.8 изложить в следующей редакции:

"- обоснования в виде пояснительной записки о целесообразности включения каждого мероприятия в Программу и положительном эффекте от результатов его выполнения;

- копии акта, утверждающего проектную документацию, с копиями положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий или (в случае, если проектная документация и результаты инженерных изысканий не подлежат экспертизе) положительным заключением экспертизы сметной документации ГБУ НО "Нижегородсмета";";

- пункт 3.9 изложить в следующей редакции:

"3.9. В рамках подпрограммы "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них" осуществляется финансирование мероприятий по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, в том числе, подлежащих капитальному ремонту и ремонту в плановом периоде.

Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, подлежащих капитальному ремонту и ремонту в плановом периоде (далее - перечень), утверждается приказом министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области.

Формирование перечня осуществляется на основании:

1) актов контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти, составленных в соответствии с требованиями к обеспечению безопасности дорожного движения, закрепленными в Федеральном законе от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

2) решений судебных органов;

3) поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

4) поручений Губернатора Нижегородской области;

5) предписаний и представлений органов прокуратуры и МВД Российской Федерации.";

- в подпункте "в" пункта 3.12 слова "с министерством экономики Нижегородской области" заменить словами "с министерством экономики и конкурентной политики Нижегородской области";

- в пункте 3.16 слово "использования" заменить словом "расходования".

1.2.2. В Положении о порядке предоставления и использования субсидий, предоставляемых из дорожного фонда Нижегородской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках государственной программы "Развитие транспортной системы Нижегородской области", являющемся приложением 3 к Порядку:

- в наименовании Положения, в пункте 1.1, в наименовании раздела 4 "Порядок использования субсидий" слово "использования" заменить словом "расходования" в соответствующем падеже;

- в разделе 2:

в наименовании раздела слова "и использования" исключить;

в пункте 2.1:

подпункт 2.1.1 изложить в следующей редакции:

"2.1.1. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.";

подпункт 2.1.4 изложить в следующей редакции:

"2.1.4. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов.";

в абзаце третьем пункта 2.4 слова "между министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области" заменить словами "между Министерством";

дополнить пунктами 2.4-1 - 2.4-3 следующего содержания:

"2.4-1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на мероприятия и объекты, указанные в подпунктах 2.1.1 - 2.1.7 пункта 2.1 настоящего Положения, осуществляется по следующим критериям отбора:

- наличие мероприятий, реализация которых осуществляется во исполнение нормативных правовых актов Правительства Нижегородской области и (или) поручения Губернатора Нижегородской области и, исходя из возможности областного бюджета, в соответствии с обращениями муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области;

- наличие готовности муниципального района (городского округа) Нижегородской области к финансированию в размере, установленном Порядком.

2.4-2. Условиями предоставления субсидий, указанных в пункте 2.4-1 настоящего Положения, являются:

- наличие правового акта, принятого органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области (выписки), или выписки из бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, устанавливающих расходное обязательство местного бюджета на реализацию мероприятий и объектов, предусмотренных подпунктами 2.1.1 - 2.1.7 пункта 2.1 настоящего Положения;

- соответствие муниципального района (городского округа) Нижегородской области критериям отбора муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, указанным в пункте 2.4-1 настоящего Положения.

2.4-3. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального района (городского округа) Нижегородской области предусмотренным настоящим Положением критериям отбора и условиям предоставления субсидий.";

в пункте 2.6 слова "с министерством экономики Нижегородской области" заменить словами "с министерством экономики и конкурентной политики Нижегородской области";

- раздел 3 "Порядок и методика предоставления субсидий" дополнить пунктами 3.5-1 и 3.5-2 следующего содержания:

"3.5-1. Финансирование мероприятий, указанных в подпунктах 2.1.1 - 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Положения, включенных в Программу, осуществляются министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области в порядке межбюджетных отношений под фактически выполненные работы (услуги) пропорционально доле финансирования областного бюджета, установленной Программой на текущий финансовый год, после выполнения органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области обязательств по софинансированию объекта.

3.5-2. Министерство в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования в течение 10 дней со дня предоставления муниципальным районом (городским округом) Нижегородской области реестра на финансирование по форме, являющейся приложением к соглашению, заключенному между Министерством и администрацией муниципального образования Нижегородской области, перечисляет со своего лицевого счета денежные средства на лицевые счета получателей средств субсидий.";

- пункт 5.2 раздела 5 "Контроль за использованием субсидий" изложить в следующей редакции:

"5.2. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в пределах их полномочий.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

3.    Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

И.о.Губернатора                                             В.А.Иванов