Постановление Правительства Нижегородской области от 25.03.2016 № 169

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 марта 2016 года № 169

О внесении изменений в Порядок назначения и

выплаты областных пособий гражданам,

имеющим детей, утвержденный постановлением

Правительства Нижегородской области

от 17 декабря 2004 года № 271

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в Порядок назначения и выплаты областных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 17 декабря 2004 года № 271, следующие изменения:

1.1. В подпункте 3 пункта 2 слово "ежемесячное" исключить.

1.2. В пункте 3 слова "учреждениями социальной защиты по месту жительства" заменить словами "государственными казенными учреждениями Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" (далее - учреждение социальной защиты) по месту жительства".

1.3. Пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае смены места жительства в пределах Нижегородской области, за исключением смены места жительства в пределах одного муниципального образования либо района города Нижнего Новгорода выплата пособия на ребенка прекращается.".

1.4. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Получатели областных пособий гражданам, имеющим детей, обязаны в тридцатидневный срок извещать учреждения социальной защиты, назначающие областные пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров областных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.

Излишне выплаченные получателю суммы областных пособий вследствие представления недостоверных документов или вследствие неизвещения (несвоевременного извещения) учреждений социальной защиты о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров областных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты, возмещаются получателем, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

1.5. В пункте 8 слова "другого кредитного учреждения" заменить словами "другой кредитной организации".

1.6. В пункте 10:

1) абзац третий изложить в следующей редакции:

"- справки о постановке на учет из женской консультации либо иной медицинской организации при условии наблюдения и получения медицинских услуг (помощи) по программе обязательного медицинского страхования;";

2) в абзаце десятом слова "для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях" заменить словами "для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях, не достигших возраста 23 лет";

3) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"справки от судебных приставов о получении (неполучении) алиментов либо справки с места работы должника об удержании алиментов из заработной платы и иных доходов должника с указанием реквизитов исполнительного листа (в случае взыскания алиментов в судебном порядке); соглашения об уплате алиментов, заверенного в установленном порядке (в случае добровольной уплаты алиментов);";

4) в абзацах тринадцатом и семнадцатом слово "учреждениях" заменить словом "организациях";

5) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:

"- несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных организациях начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования;";

6) в абзаце двадцать четвертом слова "лечебного учреждения" заменить словами "медицинской организации".

1.7. В абзаце шестом пункта 10-1 слова "лечебного учреждения" заменить словами "медицинской организации".

1.8. Абзац третий пункта 13 изложить в следующей редакции:

"- за месяцем наступления других обстоятельств, влияющих на право получения ежемесячного пособия на питание беременным женщинам (переезд, за исключением смены места жительства в пределах одного муниципального образования либо района города Нижнего Новгорода, прерывание беременности и прочее).".

1.9. В пункте 16:

1) в абзаце десятом слова "для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях" заменить словами "для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях, не достигших возраста 23 лет";

2) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"- справки от судебных приставов о получении (неполучении) алиментов либо справки с места работы должника об удержании алиментов из заработной платы и иных доходов должника с указанием реквизитов исполнительного листа (в случае взыскания алиментов в судебном порядке); соглашения об уплате алиментов, заверенного в установленном порядке (в случае добровольной уплаты алиментов);";

3) в абзацах тринадцатом и семнадцатом слово "учреждениях" заменить словом "организациях";

4) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:

"- несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных организациях начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования;";

5) в абзаце двадцать четвертом слова "лечебного учреждения" заменить словами "медицинской организации".

1.10. В абзаце шестом пункта 16-1 слова "лечебного учреждения" заменить словами "медицинской организации".

1.11. В наименовании раздела IV слово "ЕЖЕМЕСЯЧНОЕ" исключить.

1.12. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Право на пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) при среднедушевом доходе семьи ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области и действующей на дату обращения заявителя за назначением данного пособия.".

1.13. В пункте 21:

1) в абзаце первом слово "Ежемесячное" исключить;

2) в абзаце шестом слово "ежемесячного" исключить;

3) в абзаце десятом слова "для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях" заменить словами "для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях, не достигших возраста 23 лет";

4) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"справки от судебных приставов о получении (неполучении) алиментов либо справки с места работы должника об удержании алиментов из заработной платы и иных доходов должника с указанием реквизитов исполнительного листа (в случае взыскания алиментов в судебном порядке); соглашения об уплате алиментов, заверенного в установленном порядке (в случае добровольной уплаты алиментов);".

5) в абзацах тринадцатом и семнадцатом слово "учреждениях" заменить словом "организациях";

6) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:

"- несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных организациях начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования;";

7) в абзаце двадцать четвертом слова "лечебного учреждения" заменить словами "медицинской организации";

8) в абзацах двадцать шестом и двадцать девятом слово "ежемесячного" исключить;

9) в абзаце двадцать седьмом слова "Ежемесячное пособие" заменить словом "Пособие";

10) абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:

"Для назначения (продления выплаты) пособия на ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, достигшего возраста 16 лет, заявителем дополнительно ежегодно представляется справка из общеобразовательной организации.";

11) абзац тридцатый изложить в следующей редакции:

"При переезде получателя пособия на ребенка в пределах Нижегородской области, за исключением смены места жительства в пределах одного муниципального образования либо района города Нижнего Новгорода, пособие на ребенка назначается на основании документов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, и справки учреждения социальной защиты с прежнего места жительства о прекращении выплаты пособия.

При этом справку о прекращении предоставления пособия на ребенка по прежнему месту жительства (пребывания) на территории Нижегородской области учреждения социальной защиты по новому месту жительства (пребывания) на территории Нижегородской области запрашивают и безвозмездно получают от учреждений социальной защиты по прежнему месту жительства (пребывания) на территории Нижегородской области, владеющих соответствующими сведениями. Ответы на запросы направляются в течение 5 дней со дня их поступления.".

1.14. В абзаце шестом пункта 21  слова "лечебного учреждения" заменить словами "медицинской организации".

1.15. В пункте 22 слова "ежемесячное" исключить:

1.16. Пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Пособие на ребенка назначается с месяца рождения ребенка, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка.

При обращении за назначением пособия на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка пособие назначается за три месяца до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами (в случае обращения за пособием на ребенка, не достигшего возраста трех лет).

В случае смены жительства получателя пособия на ребенка в пределах Нижегородской области (за исключением смены места жительства в пределах одного муниципального образования либо района города Нижнего Новгорода) назначение выплаты пособия на ребенка по новому месту жительства осуществляется с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты по прежнему месту жительства (пребывания) на территории Нижегородской области, но не более чем за три месяца, при условии, что период, на который установлено право получателя пособия на ребенка по прежнему месту жительства (пребывания), не истек.

Во всех иных случаях выплата пособия осуществляется с месяца обращения в учреждения социальной защиты.".

1.17. В пункте 24:

1) в абзаце первом пункта 24 слова "Ежемесячное пособие" заменить словом "Пособие";

2) в абзаце третьем слово "ежемесячного" исключить.

1.18. В пункте 25:

1) в абзаце первом пункта 25 слова "Ежемесячное пособие" заменить словом "Пособие";

2) в абзаце шестом пункта 25 слово "ежемесячного" исключить.

1.19. В пункте 26:

1) в абзаце первом пункта 26 слова "Ежемесячное пособие" заменить словом "Пособие";

2) в абзацах третьем и шестом пункта 26 слова "военном образовательном учреждении" и "военного образовательного учреждения" заменить словами "военной образовательной организации";

3) в абзаце четвертом пункта 26 слово "ежемесячного" исключить.

1.20. Пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. Пособие на ребенка выплачивается по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет, а на ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, - по месяц окончания обучения, но не более чем до достижения восемнадцати лет.

Выплата пособий на ребенка осуществляется один раз в квартал.

Выплата пособия на ребенка-инвалида из многодетной семьи и на ребенка-инвалида одинокой матери производится ежемесячно.".

1.21. В пунктах 28 и пункте 29 слово "ежемесячного" исключить.

1.22. Раздел VI. "Порядок принятия решения о назначении областных пособий гражданам, имеющим детей" изложить в следующей редакции:

"Раздел VI. Порядок принятия решения о назначении

областных пособий гражданам, имеющим детей

35. Подача документов осуществляется гражданином на личном приеме, почтовой связью либо в электронной форме.

Подача документов в электронной форме осуществляется через государственную информационную систему Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", федеральную государственную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи", постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области".

Правоустанавливающие документы принимаются и регистрируются специалистом отдела приема граждан учреждения социальной защиты населения (далее - специалист отдела приема граждан) в день их поступления независимо от способа их поступления.

Специалист отдела приема граждан регистрирует поступившие документы (при личном обращении) в журнале регистрации заявлений, а в случае обращения посредством почтовой связи либо в электронной форме - в информационной базе "Система электронного документооборота "Служебная корреспонденция".

По факту принятия документов гражданину выдается (при личном приеме) или направляется почтовой связью расписка об их принятии либо в случае получения документов в электронной форме направляется уведомление о принятии документов на адрес, указанный в заявлении гражданина, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации.

В случае, если гражданин в заявлении указал два адреса (почтовый и электронный), уведомление о приеме представленных им документов направляется специалистом отдела приема документов по одному из указанных адресов.

36. Основаниями для отказа в приеме документов являются:

1) отсутствие принадлежности к категориям, указанным в пунктах 3 9, 15, 20, 31 Положения;

2) отсутствие регистрации на территории Нижегородской области;

3) представление гражданином комплекта документов, не соответствующего документам, указанным в настоящем Порядке для каждого вида областного пособия;

4) отсутствие электронной подписи в случае подачи заявления и документов в электронной форме при предоставлении государственной услуги в электронной форме.

37. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 36 Положения, гражданину отказывается в приеме документов, а факт обращения подлежит обязательной регистрации в журнале регистрации устных обращений и консультаций (при личном обращении), а при обращении посредством почтовой связи либо в электронной форме - в информационной базе "Система электронного документооборота "Служебная корреспонденция". При этом гражданину, который представил документы при личном обращении, специалист отдела приема документов возвращает представленные им документы и дает устные разъяснения о причине отказа в приеме документов, а в случае, если гражданин представил документы по почте или в электронной форме либо изъявил желание (при личном обращении) о направлении ему разъяснений об отказе в приеме документов в письменной форме, в течение 5 рабочих дней с момента регистрации документов готовится соответствующее письменное уведомление в его адрес с разъяснениями причины отказа в приеме представленных им документов, которое направляется гражданину по указанному в заявлении адресу вместе с представленными документами.

38. Основанием для отказа в назначении областных пособий является несоблюдение требований пунктов 9 (для ежемесячного пособия на питание беременных женщин), 15 (для единовременного пособия на рождение ребенка), 20 (для пособия на ребенка), 31 (для дополнительного ежемесячного пособия на детей многодетных одиноких матерей с четырьмя и более детьми), а также если в ходе рассмотрения выявлено, что представленные гражданином документы содержат недостоверную информацию.

Решение о назначении (отказе в назначении) областных пособий гражданам, имеющим детей, принимается учреждениями социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, указанными в настоящем Порядке для каждого вида областного пособия.

Решение о назначении (отказе в назначении) областных пособий гражданам, имеющим детей, оформляется в виде протокола и подписывается руководителем учреждения социальной защиты либо уполномоченным им лицом в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о назначении (отказе в назначении) областных пособий.

В течение 10 дней со дня принятия решения производится уведомление гражданина о назначении областных пособий (в устной форме по телефону, указанному в заявлении) или об отказе в назначении областных пособий (в письменной форме, путем направления заявителю письменного уведомления с указанием причин отказа).

Отказ в назначении областных пособий гражданам, имеющим детей, заявитель может обжаловать в министерство социальной политики Нижегородской области и (или) в судебном порядке.

Решение о назначении областных пособий гражданам, имеющим детей, и личное заявление со всеми представленными документами подшиваются в личное дело получателя, которое хранится в учреждении социальной защиты по месту жительства (пребывания) в течение пяти лет после его закрытия.".

1.23. Пункт 41 исключить.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2016 года.

3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

И.о.Губернатора                                                           В.А.Иванов