Администрация города Нижнего Новгорода
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.03.2006 N 612
Об утверждении состава эвакуационной комиссии города Нижнего
Новгорода
(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 03.09.2008 г. N 4117; Постановления Главы администрации г.Нижнего Новгорода
от 14.11.2008 г. N 5432; Постановлений Администрации г.Нижнего Новгорода
от 18.06.2009 г. N 2791; от 19.02.2010 г. N 929; от 15.07.2011 г. N 2834;
от 02.12.2011 г. N 4984; от 10.05.2012 г. N 1816; от 16.08.2012 г. N 3286;
от 29.10.2012 г. N 4557; от 27.12.2012 г. N 5648; от 01.11.2013 г. N 4254;
от 29.11.2013 г. N 4705; от 14.02.2014 г. N 409; от 11.04.2014 г. N 1287;
от 30.09.2014 г. N 3904; от 26.11.2015 № 2538;
от 18.04.2016 № 1044; от 18.11.2016 № 3867; от 02.05.2017 №
1903; от 29.08.2017 № 4039)
В связи с изменением организационно-штатной структуры
администрации города Нижнего Новгорода и в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004
года N 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и
культурных ценностей в безопасные районы», Федерального закона от
12 февраля 1998 года N 28-ФЗ «О гражданской обороне» (с изменениями
от 9 октября 2002 г.,19 июня 2004 г., 22 августа 2004 г.),
Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера»:
1. Утвердить состав эвакуационной комиссии города Нижнего
Новгорода (приложение N1).
2. (Отменен - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода
от 18.11.2016 № 3867)
3. Признать утратившим силу распоряжение главы администрации
города Нижнего Новгорода от 04.02.2003 N 277-р «Об утверждении
состава эвакуационной комиссии города Нижнего Новгорода».
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого
заместителя главы администрации города, вице-мэра Гладышева С.В.
Исполняющий обязанности главы
администрации города С.В.Гладышев
Приложение N 1
к постановлению главы
администрации города
от 14.03.2006 N 612
Состав
эвакуационной комиссии города Нижнего Новгорода
(В редакции Постановления Главы администрации г.Нижнего Новгорода
от 14.11.2008 г. N 5432; Постановлений Администрации г.Нижнего Новгорода
от 18.06.2009 г. N 2791; от 19.02.2010 г. N 929; от 15.07.2011 г. N 2834;
от 02.12.2011 г. N 4984; от 10.05.2012 г. N 1816; от 16.08.2012 г. N 3286;
от 29.10.2012 г. N 4557; от 27.12.2012 г. N 5648; от 01.11.2013 г. N 4254;
от 29.11.2013 г. N 4705; от 14.02.2014 г. N 409; от 11.04.2014 г. N 1287;
от 30.09.2014 г. N 3904; от 26.11.2015 № 2538;
от 18.04.2016 № 1044; от 29.08.2017 № 4039)
|
|
|
|
Молев
Анатолий Васильевич
|
исполняющий обязанности заместителя главы администрации
города Нижнего Новгорода, председатель Комиссии
|
|
Щёголев
Юрий Митрофанович
|
директор департамента строительства администрации города Нижнего
Новгорода - первый заместитель председателя комиссии
|
|
Голофастов Александр Васильевича
|
директор департамента транспорта и связи администрации города
Нижнего Новгорода, заместитель председателя Комиссии
|
|
Тарасова
Ирина Борисовна
|
директор департамента образования администрации города Нижнего
Новгорода - старший группы размещения эваконаселения
|
|
Гашков Сергей Иванович
|
директор МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода», секретарь
эвакуационной комиссии (по согласованию)
|
Группы комиссии:
Группа оповещения, связи и информации:
|
|
|
|
Андронов
Павел Викторович
|
начальник отдела по работе со СМИ департамента общественных
отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода - старший
группы
|
|
Сурмилов
Владимир Анатольевич
|
инженер электросвязи Нижегородской городской телекоммуникационной
сети Нижегородского филиала ПАО «Ростелеком» (по согласованию)
|
Группа эвакуации населения:
|
|
|
|
Габелева
Эльвира Анатольевна
|
заместитель директора департамента организационно-кадрового
обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода, старший
группы
|
|
Белоглазов Константин Юрьевич
|
начальник сектора
контроля исполнения документов управления документационного обеспечения
деятельности администрации города департамента организационно –
кадрового обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода
|
|
Никишин
Дмитрий Николаевич
|
заместитель директора департамента внешнеэкономических и
межрегиональных связей администрации города Нижнего Новгорода
|
Группа первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения:
|
|
|
|
Гуренко
Галина Николаевна
|
председатель Комитета по труду и работе с населением
администрации города Нижнего Новгорода, старший группы
|
|
Власов
Вадим Борисович
|
заместитель начальника
управления развития потребительского рынка и предпринимательства, начальник
отдела развития потребительского рынка и предпринимательства департамента
экономического развития, предпринимательства и закупок администрации города
Нижнего Новгорода
|
|
Левкович
Владимир Михайлович
|
главный специалист отдела
мобилизационной подготовки и взаимодействия с органами военного управления,
управления по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города
Нижнего Новгорода
|
|
Мрачковский Александр Леонидович
|
специалист по ГО и ЧС ГБУЗ НО «Инфекционная клиническая больница
№ 2»
|
|
Фролов
Олег Константинович
|
заместитель директора департамента жилья и инженерной
инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода
|
Группа
транспортного обеспечения:
|
|
|
|
Шалавин Андрей Сергеевич
|
начальник отдела
организации пассажирских перевозок департамента транспорта и связи
администрации города Нижнего Новгорода
|
|
Авилова
Елена Владимировна
|
заместитель генерального директора МП
«Нижегородпассажиравтотранс» (по согласованию)
|
|
Крысова
Вера Игоревна
|
начальник железнодорожного вокзала «Нижний Новгород» (по согласованию)
|
|
Шишкин
Александр Алексеевич
|
управляющий директор ОАО
Судоходная компания "Волжское пароходство" (по согласованию)
|
Группа
размещения эваконаселения:
|
|
|
|
Гузовина
Антонина Николаевна
|
заместитель начальника
управления по учету и распределению жилья администрации города Нижнего
Новгорода, член группы размещения эваконаселения
|
|
|
|
|
Илюшкина
Наталья Владимировна
|
заместитель начальника
управления, начальник отдела по учету и распределению жилья управления по
учёту и распределению жилья департамента строительства
администрации города Нижнего Новгорода
|
Группа эвакуации материальных ценностей:
|
|
|
|
Егоров
Сергей Андреевич
|
начальник управления муниципального нежилого фонда комитета по
управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации
города Нижнего Новгорода, старший группы
|
|
Дыскина
Изабелла Биняминовна
|
заместитель директора департамента культуры
администрации города Нижнего Новгорода.
|
Приложение N 2
к постановлению главы
администрации города
от 14.03.2006 N 612
ПОЛОЖЕНИЕ
об эвакуационной комиссии города Нижнего Новгорода
(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 03.09.2008 г. N 4117; Постановления Главы администрации г.Нижнего
Новгорода от 14.11.2008 г. N 5432; Постановления Администрации
г.Нижнего Новгорода от 15.07.2011 г. N 2834;
от 18.04.2016 № 1044)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Городская эвакуационная комиссия города является органом
управления начальника гражданской обороны города. Она предназначена
для подготовки и проведения эвакомероприятий как в мирное, так и в
военное время.
1.2. Общее руководство деятельностью эвакокомиссии
осуществляет руководитель гражданской обороны города через одного
из своих заместителей – председателя эвакокомиссии города.
(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего
Новгорода от 18.04.2016 № 1044)
Эвакокомиссия руководит деятельностью подчиненных
эвакоорганов, разрабатывает документы, регламентирующие действия
населения города в условиях подготовки и проведения
эвакомероприятий.
1.3. В своей работе эвакокомиссия руководствуется федеральным
законодательством, законодательством Нижегородской области,
приказами начальников гражданской обороны Нижегородской области и
города Нижнего Новгорода и настоящим Положением.
1.4. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой и
возникшей чрезвычайной ситуации в мирное время на территории города
устанавливается один из следующих режимов функционирования
эвакоорганов:
- режим повседневной деятельности – в мирное время при
постоянной готовности гражданской обороны, при нормальной
производственно-промышленной, радиационной, химической,
биологической (бактериологической), сейсмической и
гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий,
эпизоотий и эпифитотий;
- режим повышенной готовности к действиям в чрезвычайной
ситуации (ЧС) или перевода гражданской обороны (ГО) на военное
положение - при ухудшении производственно-промышленной,
радиационной, химической, биологической
(бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической
обстановки; при получении прогноза о возможности возникновения ЧС;
при переводе ГО с мирного на военное положение;
- режим проведения эвакуации - при необходимости эвакуации
людей из зон ЧС или при поступлении распоряжения на эвакуацию в
загородную зону населения города.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЭВАКОКОМИССИИ.
2.1. Основные задачи, решаемые эвакокомиссией:
а) в режиме повседневной деятельности:
- совместно с управлением по городу и
аварийно-спасательными службами (АСС) города разрабатывает и
ежегодно корректирует план рассредоточения и эвакуации населения
города (на военное время) и план эвакуации (на случай возникновения
ЧС);
- контролирует планирование мероприятий по обеспечению
эвакуации АСС города;
- совместно с администрациями городов и районов области
согласовывает вопросы организации и проведения эвакуации населения
в загородную зону;
- контролирует создание, комплектование личным составом и
подготовку подчиненных эвакуационных органов;
- проводит заседания, на которых рассматривает планы
эвакуации подчиненных эвакоорганов;
- проводит проверку состояния планирования эвакомероприятий
в подчиненных эвакоорганах;
- организует взаимодействие с органами военного управления
и командования, АСС по вопросам планирования, обеспечения и
проведения эвакомероприятий;
- принимает участие в учениях и тренировках по вопросам ГО
с целью проверки реальности планирования эвакомероприятий и
приобретения практических навыков по организации эвакомероприятий;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или
перевода ГО на военное положение:
- контролирует приведение в готовность подчиненных
эвакоорганов, проверяет схемы оповещения и связи;
- уточняет категории и численность эваконаселения;
- уточняет план рассредоточения и эвакуации населения (план
эвакуации), контролирует проведение этой работы в подчиненных
эвакоорганах;
- организует подготовку к работе сборных эвакопунктов (СЭП)
и контролирует ход их развертывания;
- проверяет подготовку к эвакуации пунктов посадки
населения, промежуточных пунктов эвакуации (ППЭ);
- организует и контролирует подготовку транспортных средств
к перевозке людей;
- совместно с департаментом транспорта, и связи
администрации города уточняет порядок использования всех видов
транспорта, выделяемого для вывоза населения из города или зоны ЧС;
- осуществляет контроль за приведением в готовность
имеющихся защитных сооружений в районах СЭП, пунктов посадки;
- контролирует организацию инженерного оборудования
маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ;
- уточняет с подчиненными эвакуационными комиссиями планы
эвакомероприятий, размещения и обеспечения населения в загородной
зоне.
в) в режиме проведения эвакуации:
- постоянно поддерживает связь с подчиненными эвакоорганами
и подразделениями администрации города;
- контролирует ход оповещения населения и подачу транспорта
на пункты посадки;
- руководит работой подчиненных эвакоорганов по оповещению
и сбору эвакуируемого населения и его отправке в безопасные районы
(загородную зону);
- организует регулирование движения и поддержание порядка в
ходе эвакомероприятий;
- контролирует выполнение уточненного по условиям
обстановки плана эвакуации;
- собирает и обобщает данные в ходе эвакуации населения,
докладывает их начальнику ГО города;
- во взаимодействии с соответствующими АСС организует
первоочередное жизнеобеспечение и защиту населения;
- обменивается информацией с эвакуационными комиссиями
взаимодействующих категорированных городов;
- осуществляет взаимодействие с органами военного
управления и АСС по вопросам проведения и обеспечения
эвакомероприятий.
2.2. Решения эвакуационной комиссии города по вопросам
эвакуации обязательны для выполнения администрациями органов
местного самоуправления, предприятий, организаций,
учреждений, расположенных на территории города.
3. СОСТАВ ГОРОДСКОЙ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ
3.1. В состав эвакуационной комиссии города назначаются
руководящие работники администрации города, управления внутренних
дел, управления по городу, областного военного комиссариата, а так
же предприятий, организаций и учреждений транспорта,
здравоохранения, образования, социальной защиты населения, торговли
и связи. Состав комиссии утверждается постановлением главы
администрации города. (В редакции Постановления Администрации
г.Нижнего Новгорода от 03.09.2008 г. N 4117)
3.2. Для ведения технической работы назначается рабочий
аппарат из сотрудников администрации города, работников
предприятий, организаций и учреждений.
3.3. В состав эвакуационной комиссии входят:
3.3.1. Руководство комиссии:
+-------------------------------------------+-------------------------------------------+
|Председатель комиссии | 1 |
+-------------------------------------------+-------------------------------------------+
|Заместитель председателя комиссии | 2 |
+-------------------------------------------+-------------------------------------------+
|Секретарь комиссии | 1 |
+-------------------------------------------+-------------------------------------------+
3.3.2. Группа оповещения, связи и информации:
+-------------------------------------------+-------------------------------------------+
|Старший группы | 1 |
+-------------------------------------------+-------------------------------------------+
|Члены группы | 1 |
+-------------------------------------------+-------------------------------------------+
3.3.3. Группа эвакуации населения:
+-------------------------------------------+-------------------------------------------+
|Старший группы | 1 |
+-------------------------------------------+-------------------------------------------+
|Члены группы | 2 |
+-------------------------------------------+-------------------------------------------+
3.3.4. Группа размещения эваконаселения:
+-------------------------------------------+-------------------------------------------+
|Старший группы | 1 |
+-------------------------------------------+-------------------------------------------+
|Члены группы | 1 |
+-------------------------------------------+-------------------------------------------+
3.3.5. Группа транспортного обеспечения эвакуации:
+-------------------------------------------+-------------------------------------------+
|Старший группы | 1 |
+-------------------------------------------+-------------------------------------------+
|Члены группы | 3 |
+-------------------------------------------+-------------------------------------------+
3.3.6. Группа первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения:
+-------------------------------------------+-------------------------------------------+
|Старший группы | 1 |
+-------------------------------------------+-------------------------------------------+
|Члены группы | 4 |
+-------------------------------------------+-------------------------------------------+
3.3.7. Группа эвакуации материальных и культурных ценностей:
+-------------------------------------------+-------------------------------------------+
|Старший группы | 1 |
+-------------------------------------------+-------------------------------------------+
|Члены группы | 1 |
+-------------------------------------------+-------------------------------------------+
(Пункт 3.3 в редакции Постановления Администрации г.Нижнего
Новгорода от 15.07.2011 г. N 2834)
4. ПРАВА ЭВАКОКОМИССИИ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ЕЕ ЧЛЕНОВ
4.1. Городская эвакокомиссия имеет право:
- в пределах своей компетенции принимать решения по вопросам
эвакуации населения на территории города как в мирное, так и
в военное время;
- осуществлять контроль за деятельностью всех эвакоорганов на
территории города;
- заслушивать руководителей подчиненных эвакоорганов по
вопросам эвакуации населения;
- получать от подчиненных эвакоорганов сведения,
необходимые для выполнения возложенных на комиссию задач.
4.2. Председатель комиссии отвечает за
организацию и своевременность проведения рассредоточения и
эвакуации населения; за организацию работы всех членов комиссий.
Он подчиняется начальнику гражданской обороны города и является
прямым начальником всего личного состава комиссии и всех
эвакоорганов города. Распоряжения и указания председателя комиссии
являются обязательными для выполнения всеми эвакоорганами.
Председатель комиссии обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- руководить разработкой планов эвакомероприятий;
- организовать взаимодействие комиссии с АСС и органами
военного управления по вопросам планирования и обеспечения
эвакомероприятий;
- контролировать создание, комплектование личным составом и
подготовку подчиненных эвакоорганов;
- контролировать и оказывать помощь подчиненным
эвакокомиссиям и АСС в планировании проведения и обеспечения
эвакомероприятий;
- организовывать проверки готовности подчиненных
эвакоорганов;
- организовывать участие комиссии и подчиненных эвакоорганов
в учениях с органами управления и силами АСС;
- проводить заседания комиссии, на которых
рассматривать планы, разработанные подчиненными эвакокомиссиями,
и результаты проверок подчиненных эвакоорганов;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или
перевода ГО на военное положение:
- контролировать приведение в готовность подчиненных
эвакоорганов;
- руководить уточнением планов эвакомероприятий;
- организовать подготовку к развертыванию эвакопунктов,
пунктов посадки и высадки населения;
- организовать контроль хода развертывания эвакоорганов;
- организовать и контролировать подготовку к эвакоперевозкам
транспортных средств;
- организовать уточнение планов, разработанных подчиненными
эвакокомиссиями;
в) в режиме проведения эвакуации:
- контролировать оповещение эвакоорганов и населения о
начале проведения эвакуации;
- организовать контроль подачи транспорта на пункты
посадки;
- руководить подчиненными эвакоорганами в ходе сбора и
отправки
населения в загородную зону (безопасные
районы);
- организовать сбор и обобщение данных о ходе
рассредоточения и эвакуации населения, контролировать
выполнение плана эвакомероприятий, докладывать начальнику
гражданской обороны города;
- контролировать размещение эваконаселения в загородной
зоне (безопасных районах);
- контролировать эвакуацию материальных ценностей;
- организовать обмен информацией с взаимодействующими
эвакокомиссиями;
- организовать взаимодействие с АСС и органами
военного управления по вопросам проведения и обеспечения
эвакомероприятий.
4.3. Первый заместитель председателя комиссии отвечает за
планирование эвакомероприятий; за подготовку членов комиссии
и подчиненных эвакоорганов; за организацию работы группы
эвакуации населения и группы размещения эваконаселения. Он
подчиняется председателю комиссии и является прямым
начальником всех членов комиссии и подчиненных комиссии
эвакоорганов. В отсутствие председателя комиссии он выполняет
его обязанности.
Первый заместитель председателя комиссии обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- руководить работой членов комиссии по подготовке
исходных данных для планирования эвакомероприятий;
- разрабатывать и ежегодно уточнять планы
эвакомероприятий;
- организовать и осуществлять взаимодействие комиссии с
АСС и органами военного управления по вопросам планирования
эвакомероприятий;
- контролировать создание, комплектование личным
составом и подготовку подчиненных эвакоорганов;
- контролировать планирование мероприятий по обеспечению
эвакуации АСС;
- контролировать разработку планов эвакомероприятий
подчиненными эвакокомиссиями;
- организовывать проверки готовности подчиненных
эвакоорганов;
- готовить материалы для обсуждения на заседаниях
комиссии планов эвакомероприятий, разработанных подчиненными
эвакоорганами, и результатов проверок готовности эвакоорганов;
- организовывать участие комиссии в учениях с органами
управления и силами АСС;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или
перевода ГО на военное положение:
- контролировать приведение в готовность эвакоорганов;
- уточнять планы эвакомероприятий;
- контролировать подготовку к развертыванию и ход
развертывания эвакопунктов, пунктов посадки и высадки;
- контролировать уточнение планов эвакомероприятий,
разработанных подчиненными эвакокомиссиями;
в) в режиме проведения эвакуации:
- руководить работой группы эвакуации населения и группы
размещения эваконаселения;
- руководить подчиненными эвакоорганами в ходе проведения
эвакомероприятий;
- организовать сбор и обобщение данных о ходе выполнения
эвакомероприятий,
- контролировать размещение эваконаселения в
загородной зоне (безопасных районах);
- контролировать выполнение планов эвакомероприятий,
докладывать председателю комиссии;
- организовать обмен информацией с эвакокомиссиями
взаимодействующих субъектов РФ;
- осуществлять взаимодействие с АСС и органами военного
управления по вопросам проведения и обеспечения эвакомероприятий.
4.4. Заместитель председателя комиссии отвечает за
организацию контроля обеспечения эвакомероприятий; за организацию
работы групп транспортного обеспечения эвакуации и
первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения. Он подчиняется
председателю комиссии и является прямым начальником всех членов
комиссии.
Заместитель председателя комиссии обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- руководить работой групп транспортного обеспечения
эвакуации и первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения по
подготовке исходных данных для планирования обеспечения
эвакомероприятий;
- принимать участие в разработке планов эвакомероприятий;
- осуществлять взаимодействие с АСС и органами военного
управления по вопросам обеспечения эвакомероприятий;
- контролировать планирование мероприятий по обеспечению
эвакуации подчиненными эвакокомиссиями;
- участвовать в проверке готовности подчиненных комиссии
эвакоорганов;
- принимать участие в подготовке материалов для обсуждения
на заседаниях комиссии планов эвакомероприятий, разработанных
подчиненными эвакокомиссиями, и результатов проверок эвакоорганов;
- участвовать в учениях с органами управления и силами АСС;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или
перевода ГО на военное положение:
- уточнять планы эвакомероприятий в части, касающейся
обеспечения эвакуации;
- контролировать подготовку к эвакоперевозкам транспортных
средств;
- уточнять совместно с транспортными органами порядок
использования для эвакуации всех видов транспорта;
- контролировать приведение в готовность имеющихся защитных
сооружений в районах эвакопунктов и пунктов посадки;
- контролировать организацию инженерного оборудования дорог,
маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ;
в) в режиме проведения эвакуации:
- руководить работой групп транспортного обеспечения и
первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения;
- контролировать подготовку к работе пунктов посадки и
высадки населения, подачу к местам посадки транспортных средств;
- контролировать бесперебойную работу общественного
транспорта с полной нагрузкой;
- контролировать организацию технического обслуживания и
заправки транспортных средств;
- контролировать регулирование движения транспорта в ходе
эвакомероприятий;
- контролировать обеспечение эваконаселения продуктами
питания, водой и предметами первой необходимости;
- контролировать организацию общественного порядка на
эвакопунктах и маршрутах эвакуации, медицинского и
коммунально-бытового обеспечения эваконаселения.
4.5. Секретарь комиссии отвечает за планирование работы
комиссии во всех режимах функционирования; за состояние учета
распоряжений председателя комиссии, доведение их до исполнителей и
контроль выполнения; за организацию работы ответственного за
систему связи, оповещения и информации. Он подчиняется председателю
комиссии, является его заместителем и прямым начальником всех
членов комиссии. (В редакции Постановлен ия Администрации г.Нижнего
Новгорода от 03.09.2008 г. N 4117)
Секретарь комиссии обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- принимать участие в разработке планов эвакомероприятий,
лично разрабатывать календарные планы работы комиссии;
- контролировать разработку схемы связи и управления
эвакоорганами и схемы оповещения эвакокомиссии;
- организовать учет и контроль за техническим состоянием
систем связи и оповещения;
- составлять план работы комиссии на год и контролировать
его выполнение;
- контролировать планирование работы подчиненных
эвакокомиссий;
- планировать участие комиссии в учениях с органами
управления и силами АСС, в проверках, проводимых органами ГОЧС;
- готовить материалы к заседаниям комиссии и вести протоколы
заседаний;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или
перевода ГО на военное положение:
- контролировать проверку функционирования систем оповещения
и связи;
- уточнять календарный план комиссии;
- вести учет полученных и отданных председателем
комиссии распоряжений, доводить их до исполнителей и контролировать
выполнение;
в) в режиме проведения эвакуации:
- контролировать оповещение членов комиссии и подчиненных
эвакоорганов;
- контролировать поддержание связи между эвакоорганами;
- контролировать выполнение календарного плана работы
комиссии;
- вести учет полученных и отданных председателем комиссии
распоряжений, доводить их до исполнителей и контролировать
выполнение;
- контролировать выполнение графика эвакуации населения;
- обобщать данные о ходе эвакуации и докладывать
председателю комиссии;
- организовать доведение до эвакоорганов и населения
информации об обстановке.
4.6. Ответственный за систему связи, оповещения и информации
организует оповещение членов эвакокомиссии и подчиненных
эвакоорганов, связь между эвакоорганами и доведение информации об
обстановке. Он подчиняется секретарю эвакокомиссии. (В редакции
Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 03.09.2008 г. N
4117)
Ответственный за систему оповещения, связи и информации обязан:
(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от
03.09.2008 г. N 4117)
а) в режиме повседневной деятельности:
- разрабатывать схему связи и управления эвакоорганами и
схему оповещения эвакокомиссии;
- вести учет средств связи и оповещения в подчиненных
эвакоорганах;
- осуществлять периодическую проверку состояния средств
связи и оповещения;
- оказывать помощь группам связи, оповещения и информации
подчиненных эвакокомиссий в вопросах организации связи и
оповещения;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или
перевода ГО на военное положение:
- контролировать оповещение членов эвакокомиссии и состояние
системы связи эвакоорганов;
- контролировать приведение в готовность подразделений
связи;
- организовать доведение до подчиненных эвакоорганов
информации об обстановке;
в) в режиме проведения эвакуации:
- организовать оповещение членов эвакокомиссии и подчиненных
эвакоорганов о получении распоряжения на эвакуацию;
- обеспечивать непрерывное и устойчивое управление
эвакоорганами;
- обеспечивать доведение до эвакоорганов и населения
информации об обстановке.
4.7. Старший группы эвакуации населения отвечает за подготовку
исходных данных для планирования рассредоточения и эвакуации
населения; за осуществление рассредоточения и эвакуации; за сбор,
обобщение и представление сведений о ходе рассредоточения и
эвакуации. Он подчиняется первому заместителю председателя комиссии
и является прямым начальником членов группы.
Старший группы обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- организовать сбор исходных данных о количестве и составе
населения, подлежащего рассредоточению и эвакуации;
- участвовать в разработке планов эвакомероприятий;
- контролировать планирование рассредоточения и эвакуации
населения эвакокомиссиями районов города, оказывать им необходимую
помощь;
- контролировать подготовку по вопросам эвакуации
подчиненных эвакоорганов;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или
перевода ГО на военное положение:
- контролировать приведение в готовность подчиненных
эвакоорганов;
- уточнять планы эвакомероприятий;
- контролировать уточнение планов эвакомероприятий
подчиненными эвакокомиссиями;
- контролировать подготовку к развертыванию и ход
развертывания сборных эвакопунктов и пунктов посадки;
в) в ходе проведения эвакуации:
- осуществлять контроль за работой подчиненных эвакоорганов;
- осуществлять сбор и обобщение данных о ходе
рассредоточения и эвакуации, докладывать первому заместителю
председателя комиссии;
- информировать группу размещения эваконаселения о
количестве и времени вывозимого (выводимого) эваконаселения.
4.8. Старший группы размещения эваконаселения отвечает за
контроль планирования размещения эваконаселения в загородной зоне
(безопасных районах); за сбор, обобщение и представление сведений
о прибытии и размещении эваконаселения в заданных районах.
Он подчиняется первому заместителю председателя комиссии и
является прямым начальником членов группы.
Старший группы обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- организовать сбор исходных данных о местах размещения
рассредотачиваемого и эвакуируемого населения;
- участвовать в разработке планов эвакомероприятий;
- уточнять с взаимодействующими эвакокомиссиями порядок
приема и размещения рассредотачиваемого и эвакуируемого населения;
- организовать учет эвакоорганов в местах размещения
эваконаселения;
- контролировать состояние маршрутов эвакуации;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или
перевода ГО на военное положение:
- уточнять планы эвакомероприятий;
в) в режиме проведения эвакуации:
- информировать взаимодействующие эвакокомиссии о времени и
количестве вывозимого (выводимого) эваконаселения;
- осуществлять сбор и обобщение данных о прибытии и
размещении эваконаселения, сообщать их в группу эвакуации населения
и докладывать первому заместителю председателя комиссии.
4.9. Старший группы транспортного обеспечения эвакуации
отвечает за осуществление транспортного обеспечения эвакуации. Он
подчиняется заместителю председателя комиссии и является прямым
начальником членов группы.
Старший группы обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- участвовать в сборе исходных данных и разработке планов
транспортного обеспечения мероприятий ГО по вопросам эвакуации;
- оказывать помощь транспортной службе в разработке планов
эвакуационных перевозок;
- контролировать и оказывать помощь подчиненным
эвакокомиссиям в планировании мероприятий по транспортному
обеспечению эвакуации;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или
перевода ГО на военное положение:
- уточнять план транспортного обеспечения мероприятий ГО в
части, касающейся эвакуации;
- контролировать подготовку к эвакоперевозкам транспортных
средств;
- уточнять совместно с транспортными органами порядок
использования для эвакуации всех видов транспорта;
- контролировать организацию инженерного оборудования дорог
и маршрутов пешей эвакуации;
в) в режиме проведения эвакуации:
- контролировать перевод движения транспорта на режим
эвакуации;
- контролировать работу общественного транспорта с полной
нагрузкой;
- контролировать подготовку к работе пунктов посадки и
высадки населения, подачу к местам посадки транспортных средств;
- контролировать организацию технического обслуживания и
заправки транспортных средств;
- контролировать регулирование движения транспорта в ходе
эвакомероприятий;
- контролировать выполнение мероприятий дорожно-мостового
обеспечения.
4.10. Старший группы первоочередного жизнеобеспечения
населения отвечает за организацию контроля выполнения мероприятий,
направленных на сохранение здоровья и создание условий для жизни и
трудовой деятельности эваконаселения. Он подчиняется заместителю
председателя комиссии и является прямым начальником членов группы.
Старший группы обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- участвовать в разработке планов эвакомероприятий;
- оказывать помощь АСС в планировании мероприятий по
обеспечению эвакуации населения;
- контролировать планирование мероприятий по первоочередному
жизнеобеспечению эваконаселения подчиненными эвакокомиссиями и
оказывать необходимую помощь;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или
перевода ГО на военное положение:
- уточнять план эвакомероприятий в части, касающейся
обеспечения эвакуации;
- контролировать уточнение планов эвакомероприятий
подчиненными эвакокомиссиями;
- контролировать приведение в готовность защитных сооружений
вблизи эвакопунктов, пунктов посадки и высадки;
- контролировать обеспечение эваконаселения индивидуальными
средствами защиты;
- контролировать подготовку к приему и обеспечению
эваконаселения общественных зданий и сооружений, объектов торговли,
общественного питания, здравоохранения, жилищно-коммунального
хозяйства, связи, социальной защиты населения и др.;
в) в режиме проведения эвакуации:
- контролировать осуществление мероприятий по медицинскому
обеспечению, радиационной, химической и биологической
(бактериологической) защите, охране общественного порядка;
- контролировать вывоз из города (района) и доставку в места
размещения эваконаселения материальных средств, необходимых для
обеспечения жизнедеятельности людей;
- осуществлять контроль хода обеспечения эваконаселения
водой, продуктами питания и предметами первой необходимости,
организации торговли и общественного питания, осуществления
медицинского, коммунально-бытового и пенсионного обеспечения,
предоставления услуг связи;
- осуществлять сбор и обобщение данных о ходе
первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения, докладывать их
заместителю председателя комиссии.
4.11. Старший группы эвакуации материальных ценностей
отвечает за организацию контроля вывоза материальных ценностей в
загородную зону. Он подчиняется председателю комиссии и является
прямым начальником членов группы.
Старший группы обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- осуществлять сбор исходных данных о видах и количестве
материальных ценностей, подлежащих эвакуации, и ежегодно уточнять
их;
- принимать участие в планировании эвакуации;
- оказывать помощь транспортной АСС и подчиненным
эвакокомиссиям в планировании эвакуации, приема и размещения
материальных ценностей;
б) в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или
перевода ГО на военное положение:
- уточнять с транспортной АСС и подчиненными эвакокомиссиями
виды, количество, порядок эвакуации, приема и размещения
материальных ценностей;
в) в режиме проведения эвакуации:
- осуществлять сбор и обобщение сведений о видах и
количестве вывезенных материальных ценностей, докладывать их
председателю комиссии и направлять в группу эвакуации населения;
- контролировать прибытие эвакуируемых материальных
ценностей к местам назначения, докладывать обобщенные сведения об
этом председателю комиссии.
4.12. Обязанности членов групп определяются председателем
эвакуационной комиссии.
5. ДОКУМЕНТЫ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ
5. 1. Исходные данные:
- количество населения, проживающего в городе;
- сколько подлежит рассредоточению и эвакуации по
предприятиям, организациям и учреждениям городского подчинения,
отдельно по группам с указанием количества рабочих и служащих,
членов их семей и других категорий;
- сколько человек остается в городе (рабочие смены и
нетранспортабельные больные);
- наличие всех видов транспорта и его возможности по
перевозке людей за один рейс и в сутки.
5.2. План эвакуации и рассредоточения (в военное время):
- текстовая часть плана;
- приложения: на карте (масштаб 1:200000), в виде схем,
графиков, расчетов.
5.3. План эвакуации населения города (при возникновении ЧС
природного и техногенного характера).
5.4. План транспортного обеспечения мероприятий гражданской
обороны города (в военное время).
5.5. План транспортного обеспечения эвакуации населения (при
возникновении ЧС природного и техногенного характера).
5.6. Функциональные обязанности членов комиссии.
5.7. Календарный план работы комиссии при переводе ГО на
военное положение и проведении рассредоточения и эвакуации
населения.
5.8. Календарный план работы комиссии при угрозе и
возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера.
5.9. Схема оповещения членов комиссии.
5.10. Схему размещения комиссии в исполнительный период.
5.11. Рабочие тетради каждого члена комиссии с необходимыми
сведениями: личными планами работы в соответствии с каждым
из календарных планов; выписками из планов эвакомероприятий;
номерами телефонов эвакоорганов, должностных лиц организаций и
т.д.
5.12. План работы комиссии на год.
5.13. Протоколы заседаний комиссии.
5.14. Различные варианты обращений к населению (записанные на
магнитную ленту и подготовленные к печати).
Разработка документов эвакуационной комиссии осуществляется
членами комиссии совместно с управлением по городу и АСС города.
6. ПОДГОТОВКА СОСТАВА ЭВАКОКОМИССИИ
6.1. Подготовка осуществляется:
- на занятиях по плану председателя комиссии;
- в ходе проводимых по планам начальника ГО города
учений, тренировок и проверок состояния ГО и вопросов
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, на которых
отрабатываются вопросы эвакуации.
7. ПРОПАГАНДА ЭВАКОМЕРОПРИЯТИЙ
7.1. Пропаганда эвакомероприятий осуществляется под
руководством председателя эвакокомиссии города всеми членами
эвакуационной комиссии с привлечением работников органов ГОЧС, в
том числе - организаций.
Она проводится с использованием всех средств массовой
информации и направлена на разъяснение населению эффективности
эвакуации как формы защиты, на неуклонное повышение уровня
обученности и готовности населения города к действиям в условиях
эвакуации.
8. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ
8.1. Обеспечение деятельности эвакуационной комиссии
включает:
- выделение помещений для размещения членов комиссии и
обеспечение необходимым имуществом;
- предоставление каналов связи и обеспечение доступа к
сетям оповещения;
- выделение транспортных средств;
- обеспечение защиты членов комиссии от поражающих
факторов оружия, применяемого противником, и от воздействия
радиоактивных и опасных химических веществ, при возникновении ЧС
техногенного характера;
- обеспечение членов комиссии водой, продовольствием и т.п.
8.2. Задачи по обеспечению работы комиссии возлагаются на
управление делами администрации города и соответствующие АСС.
8.3. Расходы, связанные с реальной эвакуацией и обеспечением
населения в военное время, берут на себя предприятия, на базе
которых предусматривается развертывание эвакоорганов, в мирное
время - объекты экономики, на которых произошла авария или
катастрофа.
