ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2006 года N 116
Об утверждении Положения о порядке формирования и расходования
целевого финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций и
последствий стихийных бедствий
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 29.10.2007 г. N 399; от 09.02.2009 г. N 49;
от 26.08.2011 г. N 674; от 14.03.2012 г. N 138;
от 30.11.2012 г. N 869; от 02.10.2013 г. N 701;
от 18.02.2014 г. N 103; от 23.06.2014 г. N 413;
от 23.12.2014 № 925; от 25.04.2016 № 237;
от 25.08.2017 № 636)
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N
68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера", Законом Нижегородской области
от 4 января 1996 года N 17-З "О защите населения и территорий
Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера" Правительство Нижегородской области
постановляет: (В редакции Постановлений Правительства
Нижегородской области от 26.08.2011 г. N 674;
от 02.10.2013 г. N 701)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и
расходования целевого финансового резерва для ликвидации
чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области от 23.06.2014 г.
N 413)
2. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации Нижегородской области от 29
декабря 2000 года N 336 "Об утверждении Положения о порядке
формирования и расходования целевого финансового резерва для
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
- постановление Администрации Нижегородской области от 17
апреля 2001 года N 87 "О внесении изменений в постановление
Губернатора от 29.12.2000 N 336 "Об утверждении Положения о порядке
формирования расходования резервного фонда Нижегородской области
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- постановление Правительства Нижегородской области от 28
ноября 2003 года N 349 "О внесении изменений в постановление
Администрации Нижегородской области от 29.12.2000 N 336".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства
Нижегородской области Р.В.Антонова. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 25.04.2016 № 237)
И.о. Губернатора В.В. Клочай
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 11.04.2006 N 116
Положение о порядке формирования и расходования целевого
финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций и
последствий стихийных бедствий
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 29.10.2007 г. N 399; от 09.02.2009 г. N 49;
от 26.08.2011 г. N 674; от 14.03.2012 г. N 138;
от 30.11.2012 г. N 869; от 18.02.2014 г. N 103;
от 23.06.2014 г. N 413; от 25.08.2017 № 636)
1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и
расходования средств из целевого финансового резерва для ликвидации
чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее -
целевой финансовый резерв). (В редакции Постановлений Правительства
Нижегородской области от 09.02.2009 г. N 49; от 23.06.2014 г. N
413)
2. Целевой финансовый резерв ежегодно предусматривается в
областном бюджете на соответствующий финансовый год по
представлению департамента региональной безопасности Нижегородской
области. (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской
области от 29.10.2007 г. N 399; от 09.02.2009 г. N 49;
от 26.08.2011 г. N 674; от 14.03.2012г. N 138; от 25.08.2017 № 636)
3. Выделение средств из целевого финансового резерва
производится в тех случаях, когда чрезвычайные ситуации по своим
масштабам могут быть отнесены к ситуациям межмуниципального и
регионального характера, а также, в отдельных случаях (по решению
Правительства Нижегородской области), локальным и муниципальным
чрезвычайным ситуациям, при которых средств органов местного
самоуправления Нижегородской области и собственных средств
юридических лиц, независимо от форм собственности, недостаточно для
ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, а также в случае
необходимости восполнения запасов резерва материальных ресурсов
Нижегородской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, выпущенных для обеспечения
неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций и оказания
помощи пострадавшим. (В редакции Постановлений Правительства
Нижегородской области от 09.02.2009 г. N 49; от 23.06.2014 г. N
413)
4. При недостаточности собственных денежных средств органы
местного самоуправления, руководители учреждений, предприятий и
организаций могут обращаться в комиссию по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности Нижегородской области (далее - КЧС и ОПБ) с заявлением
на имя председателя КЧС и ОПБ о выделении средств из целевого
финансового резерва. В заявлении должны быть указаны данные о
количестве погибших и пострадавших людей, размере материального
ущерба, размере выделенных и израсходованных на ликвидацию
чрезвычайной ситуации средств юридических лиц, независимо от форм
собственности, органов местного самоуправления Нижегородской
области, страховых фондов и иных источников, а также о наличии и
объемах у них на момент чрезвычайной ситуации резервов материальных
и финансовых ресурсов. (В редакции Постановлений Правительства
Нижегородской области от 09.02.2009 г. N 49; от 18.02.2014 г. N 103)
Обращение, в котором отсутствуют указанные сведения,
возвращаются без рассмотрения.
4.1. Документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств,
представляются в КЧС и ОПБ Нижегородской области, через департамент
региональной безопасности Нижегородской области в 10-дневный срок
от даты возникновения чрезвычайной ситуации, для проведения
соответствующей экспертизы. (В редакции Постановлений Правительства
Нижегородской области от 29.10.2007 г. N 399; от 26.08.2011 г. N
674; от 14.03.2012 г. N 138; от 25.08.2017 № 636)
В случае непредставления обосновывающих документов в
установленный срок вопрос о выделении бюджетных средств из целевого
финансового резерва на финансовое обеспечение мер по ликвидации
чрезвычайной ситуации или для выплаты материальной помощи
физическим лицам, которым был причинен ущерб, не рассматривается.
(Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от
09.02.2009 г. N 49)
4.2. Перечень и содержание обосновывающих документов
определяются в соответствии с Инструкцией по оформлению документов
для выделения средств из целевого финансового резерва для
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий
стихийных бедствий, утвержденной департаментом региональной
безопасности Нижегородской области и согласованной с министерством
финансов Нижегородской области. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 18.02.2014 г. N 103;
от 25.08.2017 № 636)
5. Оценку нанесенного ущерба в зоне чрезвычайной ситуации
осуществляет комиссия, в состав которой включаются представители
КЧС и ОПБ Нижегородской области, специалисты Главного управления
МЧС России по Нижегородской области, департамента региональной
безопасности Нижегородской области с привлечением, при
необходимости, компетентных экспертов. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 25.08.2017 № 636)
Координацию деятельности комиссии осуществляет департамент
региональной безопасности Нижегородской области. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 25.08.2017 № 636)
(Пункт 5 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 18.02.2014 г. N 103)
6. Решение о необходимости финансирования мероприятий по
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий
принимает КЧС ОПБ Нижегородской области по представлению
департамента региональной безопасности Нижегородской области, на
основании которого издается соответствующее распоряжение
Правительства Нижегородской области о выделении средств. (В
редакции Постановления Правительства Нижегородской области от
23.06.2014 г. N 413; от 25.08.2017 № 636)
Расходование денежных средств имеет строго целевое назначение
в соответствии со сметами и осуществляется в пределах выделенных
сумм.
7. Средства целевого финансового резерва выделяются органам
исполнительной власти Нижегородской области, органам местного
самоуправления муниципальных образований Нижегородской области для
частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих
мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:
- проведение аварийно-спасательных работ;
- проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на
объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы,
промышленности, транспортной инфраструктуры, связи и сельского
хозяйства;
- развертывание и содержание в течение необходимого срока (но
не более одного месяца) пунктов временного проживания и питания для
эвакуируемых граждан (из расчета за временное проживание - до 550
рублей на человека в сутки, за питание - до 100 рублей на человека
в сутки);
- оказание гражданам единовременной материальной помощи (из
расчета до 5 тыс. рублей на человека, но не более 25 тыс. рублей на
семью);
- оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими
имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное
имущество - до 50 тыс. рублей на семью, за полностью утраченное
имущество - до 100 тыс. рублей на семью).
Бюджетные ассигнования целевого финансового резерва выделяются
органам исполнительной власти Нижегородской области, органам
местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской
области в целях восполнения запасов резерва материальных ресурсов
Нижегородской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, выпущенных для обеспечения
неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций и оказания
помощи пострадавшим.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 23.06.2014 г. N 413)
7-1. (Утратил силу - Постановление Правительства
Нижегородской области от 23.06.2014 г. N 413)
7-2. Использование бюджетных средств из целевого финансового
резерва на финансовое обеспечение мероприятий, не предусмотренных
пунктом 7 настоящего Положения, запрещается. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области от 23.06.2014 г.
N 413)
(Пункты 7-1 и 7-2 дополнены - Постановление Правительства
Нижегородской области от 09.02.2009 г. N 49)
8. Министерство финансов Нижегородской области осуществляет
перечисление средств из целевого финансового резерва для
первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан не позднее 5
дней со дня принятия распоряжения Правительства Нижегородской
области о выделении средств из целевого финансового резерва, а для
финансирования других мероприятий - не позднее 10 дней.
9. Финансирование последующих мероприятий по восстановлению
объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций,
осуществляется за счет собственных средств организаций, средств
соответствующих бюджетов и других источников, а в случае
необходимости по решению Правительства Российской Федерации - за
счет государственных инвестиций, предусматриваемых в установленном
порядке в федеральном бюджете на очередной финансовый год.
10. Департамент региональной безопасности Нижегородской области
осуществляет контроль за целевым расходованием средств из целевого
финансового резерва. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 25.08.2017 № 636)
Органы местного самоуправления муниципальных образований
Нижегородской области, предприятия, организации и учреждения
Нижегородской области представляют в департамент региональной
безопасности Нижегородской области отчеты о расходовании средств,
выделенных из целевого финансового резерва, в течение месяца после
их получения. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 25.08.2017 № 636)
Департамент региональной безопасности Нижегородской области
представляет в министерство финансов Нижегородской области сводную
ежеквартальную и годовую отчетность об израсходованных средствах
целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 25.08.2017 № 636)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 29.10.2007 г. N 399)
11. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 29.10.2007 г. N 399)
12. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 29.10.2007 г. N 399)
13. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 29.10.2007 г. N 399)
