ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2012 года N 877
Об утверждении Положения о порядке формирования, распределения и
использования субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области на реализацию
подпрограммы 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Нижегородской
области" государственной программы "Охрана окружающей среды
Нижегородской области", утверждённой постановлением Правительства
Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 306
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 31.12.2013 г. N 1044; от 10.07.2014 г. N 449;
от 30.10.2014 г. N 742; от 21.01.2016 № 15)
В целях финансирования мероприятий, предусмотренных
государственной подпрограммой 2 "Развитие водохозяйственного
комплекса Нижегородской области" государственной программы "Охрана
окружающей среды Нижегородской области", утверждённой постановлением
Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 306,
Правительство Нижегородской области постановляет: (В редакции
Постановлений Правительства Нижегородской области от 31.12.2013 г. N
1044; от 30.10.2014 г. N 742)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования,
распределения и использования субсидий, предоставляемых бюджетам
муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на
реализацию подпрограммы 2 "Развитие водохозяйственного комплекса
Нижегородской области" государственной программы "Охрана окружающей
среды Нижегородской области", утверждённой постановлением
Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 306. (В
редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от
31.12.2013 г. N 1044; от 30.10.2014 г. N 742)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013
года.
3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить
опубликование настоящего постановления.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства
Нижегородской области С.Ю.Ковезина.
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 3 декабря 2012 года N 877
Положение о порядке формирования, распределения и использования
субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских
округов Нижегородской области на реализацию подпрограммы 2 "Развитие
водохозяйственного комплекса Нижегородской области" государственной
программы "Охрана окружающей среды Нижегородской области",
утверждённой постановлением Правительства Нижегородской области от
30 апреля 2014 года N 306 (далее - Положение)
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 31.12.2013 г. N 1044; от 10.07.2014 г. N 449;
от 30.10.2014 г. N 742)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования,
распределения и использования субсидий, предоставляемых бюджетам
муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на
финансирование мероприятий, включенных в подпрограмму 2 "Развитие
водохозяйственного комплекса Нижегородской области" государственной
программы "Охрана окружающей среды Нижегородской области",
утверждённой постановлением Правительства Нижегородской области от
30 апреля 2014 года N 306(далее - субсидии), а также определяет цели
и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам
муниципальных районов и городских округов Нижегородской области. (В
редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от
31.12.2013 г. N 1044; от 30.10.2014 г. N 742)
1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и
городских округов Нижегородской области:
1.2.1. На проектирование, капитальный ремонт гидротехнических
сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных
гидротехнических сооружений.
1.2.2. На проектирование, строительство объектов
берегоукрепления. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 31.12.2013 г. N 1044)
1.2.3. На проектирование, расчистку водных объектов,
находящихся в собственности муниципальных образований. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 31.12.2013 г. N 1044)
1.3. Субсидии носят целевой характер и не могут быть
использованы на другие цели. Целью предоставления и расходования
субсидий из областного бюджета бюджетами муниципальных районов и
городских округов Нижегородской области является обеспечение местных
бюджетов средствами на реализацию подпрограммы 2 "Развитие
водохозяйственного комплекса Нижегородской области" государственной
программы "Охрана окружающей среды Нижегородской области",
утверждённой постановлением Правительства Нижегородской области от
30 апреля 2014 года N 306(далее - ГП). (В редакции Постановлений
Правительства Нижегородской области от 31.12.2013 г. N 1044; от
30.10.2014 г. N 742)
2. Критерии отбора муниципальных образований
для предоставления субсидий
Критерием отбора муниципальных образований для предоставления
субсидий является включение соответствующих мероприятий в ГП на
основании следующих документов:
2.1. По мероприятиям капитального ремонта гидротехнических
сооружений:
2.1.1. По подготовке проектно-сметной документации на
капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в
муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических
сооружений (разработке проектов, включающих изыскания и экспертизу):
1) подробная пояснительная записка, содержащая обоснование
предлагаемого мероприятия, составленная по результатам обследования,
включающая сведения о техническом состоянии объекта (сооружения),
данные о ранее проводимых ремонтах, их экономической эффективности;
2) акт обследования технического состояния объекта (сооружения)
с фотоматериалами;
3) расчет экономической эффективности мероприятия, включая
расчет оценки вероятного ущерба от негативного воздействия вод и
оценки эффективности осуществления превентивных водохозяйственных
мероприятий по методике, разработанной ФГУП "ВИЭМС" в 2006 году, и
расчет площади затопления в результате гидродинамической аварии
сооружения, который рекомендуется определять с помощью
программно-аппаратного комплекса "Волна 2". (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 21.01.2016 № 15)
4) сведения о балансовой принадлежности объекта (сооружения);
5) сводные и локальные сметы на проектные, изыскательские
работы и проведение согласований и экспертизы, согласованные с
государственным бюджетным учреждением Нижегородской области
"Нижегородсмета" (далее - ГБУ НО "Нижегородсмета");
6) информация об объемах софинансирования объекта за счет
средств муниципального образования;
7) справка об износе гидротехнического сооружения (далее -
ГТС);
8) картографические материалы соответствующего водного объекта
с привязкой к населенным пунктам и нанесением участков проведения
работ.
2.1.2. По ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в
муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических
сооружений:
1) подробная пояснительная записка, составленная на основании
материалов проектно-сметной документации;
2) подробная пояснительная записка, содержащая обоснование
предлагаемого мероприятия, составленная по результатам обследования,
включающая сведения о техническом состоянии объекта (сооружения),
данные о ранее проводимых ремонтах, их экономической эффективности;
3) проектно-сметная документация;
4) копия экспертных заключений по мероприятию;
5) копии акта об утверждении проектно-сметной документации;
6) справка Главного управления МЧС России по Нижегородской
области об установлении (возможном установлении) режима чрезвычайной
ситуации и нанесенном ущербе;
7) сметно-финансовые расчеты проведения работ, выполненные в
базовом и текущем уровне цен с учетом индексов изменения
строительно-монтажных работ и прочих затрат, рекомендуемых к
применению Минрегионом России на соответствующий период;
8) акт обследования технического состояния объекта (сооружения)
с фотоматериалами;
9) дефектная ведомость;
10) расчет экономической эффективности мероприятия, включая
расчет предотвращенного вероятного ущерба, произведенный в
соответствии с Методикой определения размера вреда, который может
быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и
юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения,
утвержденной совместным приказом МЧС России и Госгортехнадзора
России от 15 августа 2003 года N 482/175а, и Методикой оценки
вероятного ущерба от негативного воздействия вод и оценки
эффективности осуществления превентивных водохозяйственных
мероприятий, разработанной ФГУП "ВИЭМС" в 2006 году; (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 31.12.2013 г. N 1044)
11) сведения о балансовой принадлежности объекта (сооружения);
12) справка об износе ГТС;
13) информация об объемах софинансирования объекта за счет
средств муниципального образования;
14) картографические материалы соответствующего водного объекта
с привязкой к населенным пунктам и нанесением участков проведения
работ.
2.2. По мероприятиям охраны водных объектов, находящихся в
собственности муниципальных образований (от подтопления и затопления
жилых домов и объектов экономики): (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 31.12.2013 г. N 1044)
1) подробная пояснительная записка по обоснованию предлагаемого
мероприятия, составленная по результатам обследования водного
объекта, находящегося в собственности муниципального образования,
должна содержать: (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 31.12.2013 г. N 1044)
- сведения о проблемах и состоянии водного объекта,
находящегося в собственности муниципального образования, причинах
возникновения негативного воздействия вод на населенные пункты,
объекты хозяйственной и иной деятельности негативного воздействия,
ожидаемых результатах проводимых мероприятий, их экономической
эффективности и социальной значимости (площадь защищаемых территорий
и численность населения на этих территориях, размеры
предотвращенного ущерба и т.п.), стоимостных показателях и
показателях в натуральном выражении, предполагаемых местах
складирования изымаемых грунтов и другие; (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 31.12.2013 г. N 1044)
- материалы проектно-сметной документации (при наличии
проектно-сметной документации);
2) заверенные в установленном порядке копии следующих
документов:
- проектно-сметной документации;
- экспертных заключений по рабочему проекту;
- актов об утверждении проектно-сметной документации;
- справки Главного управления МЧС России по Нижегородской
области об установлении (возможном установлении) режима чрезвычайной
ситуации и нанесенном ущербе;
3) сметно-финансовые расчеты проведения работ, выполненные в
базовом и текущем уровне цен с учетом индексов изменения
строительно-монтажных работ и прочих затрат, рекомендуемых к
применению Минрегионом России на соответствующий период, на весь
объект и по годам реализации согласованные с ГБУ НО
"Нижегородсмета";
4) акт обследования состояния водного объекта, находящегося в
собственности муниципального образования, с прилагаемыми
фотоматериалами; (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 31.12.2013 г. N 1044)
5) ситуационный план (картографические материалы)
соответствующего водного объекта, находящегося в собственности
муниципального образования, с привязкой к населенным пунктам и
нанесением участков проведения работ с прилагаемыми фотоматериалами;
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 31.12.2013 г. N 1044)
6) расчет экономической эффективности мероприятия, включая
расчет предотвращенного вероятного ущерба, произведенный в
соответствии с Методикой оценки вероятного ущерба от негативного
воздействия вод и оценки эффективности осуществления превентивных
водохозяйственных мероприятий, разработанной ФГУП "ВИЭМС" в 2006
году. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 31.12.2013 г. N 1044)
7) проект технического задания на разработку проектно-сметной
документации;
8) перечень предполагаемых видов работ в соответствии с
бюджетной классификацией, их объемы и стоимость (предварительно при
разработке проектно-сметной документации);
9) предварительные сводные и локальные сметы на проектные,
изыскательские работы и проведение согласований и экспертизы (при
разработке проектно-сметной документации), согласованные с ГБУ НО
"Нижегородсмета";
10) расчеты остатков сметной стоимости (для переходящих
мероприятий).
2.3. По мероприятиям, направленным на охрану водных объектов,
находящихся в собственности муниципального образования, или их
частей: (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 31.12.2013 г. N 1044)
1) подробная пояснительная записка по обоснованию предлагаемого
мероприятия, составленная по результатам обследования водного
объекта, находящегося в собственности муниципального образования,
или в соответствии с материалами проектно-сметной документации (при
ее наличии), должна содержать сведения: (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 31.12.2013 г. N 1044)
- о проблемах и состоянии водного объекта, находящегося в
собственности муниципального образования,; (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 31.12.2013 г. N 1044)
- составе и объемах выполняемых работ;
- ожидаемых результатах проводимых мероприятий, их
экономической эффективности и социальной значимости;
2) заверенные в установленном порядке копии следующих
документов:
- проектно-сметной документации (возвращается после
рассмотрения);
- экспертных заключений по рабочему проекту;
- актов об утверждении проектно-сметной документации;
- государственных контрактов на выполнение работ (для
переходящих мероприятий);
3) сметно-финансовые расчеты проведения работ, выполненные в
базовом и текущем уровне цен с учетом индексов изменения
строительно-монтажных работ и прочих затрат, рекомендуемых к
применению Минрегионом России на соответствующий период, на весь
объект и по годам реализации, согласованные с ГБУ НО
"Нижегородсмета";
4) акт обследования состояния водного объекта, находящегося в
собственности муниципального образования, с прилагаемыми
фотоматериалами; (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 31.12.2013 г. N 1044)
5) ситуационный план (картографические материалы)
соответствующего водного объекта, находящегося в собственности
муниципального образования, с привязкой к населенным пунктам и
нанесением участков проведения работ; (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 31.12.2013 г. N 1044)
6) информация об объемах сброса сточных вод (загрязнений, в том
числе без очистки, недостаточно-очищенной и нормативно-очищенной) по
данным формы 2-ТП (водхоз), млн. куб. м (для выполнения работ по
очистке водных объектов, находящихся в собственности муниципального
образования); (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 31.12.2013 г. N 1044)
7) результаты анализов качества воды (для выполнения работ по
очистке водных объектов, находящихся в собственности муниципального
образования); (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 31.12.2013 г. N 1044)
8) расчет экономической эффективности мероприятия,
произведенный в соответствии с Методикой исчисления размера вреда,
причиненного водным объектам, находящихся в собственности
муниципального образования, вследствие нарушения водного
законодательства, утвержденной приказом Минприроды Российской
Федерации от 13 апреля 2009 года N 87. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 31.12.2013 г. N 1044)
9) проект технического задания на разработку проектно-сметной
документации по мероприятиям, направленным на охрану водных
объектов, находящихся в собственности муниципального образования или
их частей;
10) предварительные сводные и локальные сметы на планируемые
виды работ, составленные в базовых и текущих ценах, согласованные с
ГБУ НО "Нижегородсмета".
2.4. По мероприятиям по строительству/реконструкции сооружений
инженерной защиты (защита населения и объектов экономики от
разрушения берегов при ветро-волновом воздействии):
2.4.1. По подготовке проектно-сметной документации по
строительству/реконструкции сооружений инженерной защиты (защита
населения и объектов экономики от разрушения берегов при
ветро-волновом воздействии), разработке проектов, включающих
изыскания, государственную экспертизу и проверку достоверности
сметной стоимости объекта капитального строительства
(реконструкции):
1) подробная пояснительная записка по обоснованию заявляемого
мероприятия, содержащая:
а)ситуационный план (картографические материалы) соответствующего
водного объекта с привязкой к населенным пунктам и нанесением участков
проведения работ с прилагаемыми фотоматериалами;
б) для мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод:
- сведения о причинах возникновения и характере возникающего в
зоне влияния участков проведения работ негативного воздействия вод и
динамике его развития;
- сведения об объектах, подверженных негативному воздействию вод,
защищаемых в результате проведения заявляемого мероприятия, в том числе:
перечень населенных пунктов;
площадь территории (кв. км);
численность населения (тыс. чел.);
опасные производства (перечень, адрес);
скотомогильники и места захоронений (географическая и
административно-территориальная привязка);
в) сведения о технико-экономических показателях заявляемого
мероприятия;
г) расчеты экономической эффективности мероприятия, вероятного
предотвращаемого экономического ущерба (экономический эффект),
сведения об ожидаемых результатах проводимых мероприятий в
натуральных показателях, их технической и экономической
эффективности и социальной значимости;
2) акт обследования с фотоматериалами;
3) дефектная ведомость;
4) техническое задание, утвержденное заказчиком, которым должны
быть установлены:
- сроки проектирования;
- стоимость проектирования;
- требование о соответствии проекта постановлению Правительства
Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 "О составе
разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
- требование о необходимости сравнения и выбора наиболее
экономически выгодного варианта проведения работ;
- требование в случае необходимости разбивки работ на участки
или этапы;
- предельная стоимость проектируемого мероприятия в текущем
уровне цен;
- требование о необходимых согласованиях и экспертизах
разрабатываемой проектной документации;
5) документы, подтверждающие стоимость проектно-изыскательных
работ:
а) при наличии сметной документации:
- сметные расчеты;
- копия положительного заключения экспертизы органа (учреждения),
уполномоченного на проведение экспертизы проектно-сметной
документации;
- предварительный расчет предельной стоимости
проектно-изыскательных работ;
- технические условия на подключение к инженерным сетям и (или)
договор на технологическое присоединение к инженерным сетям (при
необходимости);
- расчет продолжительности выполнения проектно-изыскательских
работ;
б) при отсутствии сметной документации:
- расчет стоимости выполнения проектно-изыскательских работ,
выполненный по укрупненным показателям или по объектам-аналогам;
- копии сметных расчетов объекта-аналога (в базисном уровне цен
и уровне цен составления сметной документации), имеющих
положительное заключение экспертизы;
- расчет продолжительности выполнения проектно-изыскательских
работ;
- технические условия на подключение к инженерным сетям и (или)
договора на технологические присоединения к инженерным сетям (при
необходимости);
6) выкопировка с генерального плана соответствующего
муниципального образования с привязкой к водному объекту,
населенному пункту и нанесением участка проведения работ в масштабе
1:500, 1:2000 с прилагаемыми фотоматериалами;
7) документы для проведения проверки инвестиционных проектов на
предмет эффективности использования средств федерального бюджета,
направляемых на капитальные вложения, согласно Правилам проведения
проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности
использования средств федерального бюджета, направляемых на
капитальные вложения, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 12 августа 2008 года № 590;
8) документы в соответствии с постановлением Правительства
Нижегородской области от 27 июня 2007 года № 205 "Об утверждении
Порядка оценки бюджетной и социальной эффективности инвестиционных
проектов, реализуемых (планируемых к реализации) на территории
Нижегородской области", в том числе заключение о результатах
проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности
использования средств областного бюджета;
9) подтверждение финансирования за счет средств местных бюджетов;
10) справка МЧС России о фактах введения режима чрезвычайной
ситуации, обусловленного негативным воздействием вод или
вододефицитом, и нанесенном ущербе на территориях, расположенных в
зоне влияния участка соответствующего водного объекта, на котором
планируется осуществить мероприятие;
11) заключение МЧС России о необходимости неотложного проведения
строительных работ;
12) расчеты экономической эффективности мероприятия, вероятного
предотвращаемого экономического ущерба (экономический эффект),
сведения об ожидаемых результатах проводимых мероприятий в
натуральных показателях, их технической и экономической
эффективности и социальной значимости (площади защищаемых территорий
и численность населения на них, размеры предотвращаемого вероятного
ущерба и т.п.).
2.4.2.По мероприятиям по строительству/реконструкции сооружений
инженерной защиты (защита населения и объектов экономики от
разрушения берегов при ветро-волновом воздействии) (в соответствии
с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование
государственных программ (подпрограмм государственных программ)
субъектов Российской Федерации в области использования и охраны
водных объектов, являющимися приложением 11 к федеральной целевой
программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской
Федерации в 2012 - 2020 годах", утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года № 350,
Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет
эффективности использования средств федерального бюджета,
направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года № 590,
приказами Минэкономразвития России от 9 июня 2014 года № 199 "Об
утверждении формы паспорта инвестиционного проекта, представляемого
для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет
эффективности использования средств федерального бюджета,
направляемых на капитальные вложения, и внесении изменений в
отдельный акты Минэкономразвития России" и от 24 февраля 2009 года
№ 58 "Об утверждении Методики оценки эффективности использования
средств федерального бюджета, направляемых на капитальные
вложения", методическими рекомендациями и материалами
Минэкономразвития России):
1) сведения о пересечении водным объектом административных
границ субъекта(ов) Российской Федерации, документально
подтвержденные сведениями из государственного водного реестра,
материалами изученности поверхностных водных объектов и особенностей
их водного режима, имеющихся в распоряжении Росгидромета;
2) акт обследования состояния водного объекта на участке
планируемых работ и зоны, подверженной негативному воздействию вод, с
прилагаемыми фотоматериалами;
3) подробная пояснительная записка по обоснованию заявляемого
мероприятия, содержащая:
а) ситуационный план ( картографические материалы)
соответствующего водного объекта с привязкой к населенным пунктам и
нанесением участков проведения работ с прилагаемыми фотоматериалами;
б) для мероприятий по предотвращению негативного воздействия
вод:
- сведения о причинах возникновения и характере возникающего в
зоне влияния участков проведения работ негативного воздействия вод
и динамике его развития;
- сведения об объектах, подверженных негативному воздействию вод,
защищаемых в результате проведения заявляемого мероприятия, в том
числе:
перечень населенных пунктов;
площадь территории (кв. км);
численность населения (тыс. чел.);
опасные производства (перечень, адрес);
скотомогильники и места захоронений (географическая и
административно-территориальная привязка);
в) сведения о технико-экономических показателях заявляемого
мероприятия;
г) расчеты экономической эффективности мероприятия, вероятного
предотвращаемого экономического ущерба (экономический эффект),
сведения об ожидаемых результатах проводимых мероприятий в
натуральных показателях, их технической и экономической
эффективности и социальной значимости;
4) справка МЧС России о фактах введения режима чрезвычайной
ситуации, обусловленного негативным воздействием вод или
вододефицитом, и нанесенном ущербе на территориях, расположенных в
зоне влияния участка соответствующего водного объекта, на котором
планируется осуществить мероприятие;
5) титульный список стройки;
6) бюджетная заявка на ассигнования за счет средств федерального
бюджета по каждой стройке (объекту);
7) сводный сметно-финансовый расчет (копия);
8) предварительный расчет предельной стоимости строительства;
9) технические условия на подключение к инженерным сетям и (или)
договора на технологическое присоединение к инженерным сетям (при
необходимости);
10) расчет продолжительности строительства объекта;
11) копия положительного заключения экспертизы проектно-сметной
документации по объектам строительства органа (учреждения),
уполномоченного на проведение экспертизы такой документации;
12) копия заключения о достоверности определения сметной
стоимости объекта капитального строительства (реконструкции),
выданного в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 18 мая 2009 года № 427 "О порядке проведения проверки
достоверности определения сметной стоимости объектов капитального
строительства, строительство которых финансируется с привлечением
средств федерального бюджета"; (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 21.01.2016 № 15)
13) копия документа об утверждении проектно-сметной
документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14) технические задания на проектирование;
15)документы для проведения проверки инвестиционных проектов на
предмет эффективности использования средств федерального бюджета,
направляемых на капитальные вложения, согласно Правилам проведения
проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности
использования средств федерального бюджета, направляемых на
капитальные вложения, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 12 августа 2008 года № 590;
16) документы в соответствии с постановлением Правительства
Нижегородской области от 27 июня 2007 года № 205 "Об утверждении
Порядка оценки бюджетной и социальной эффективности инвестиционных
проектов, реализуемых (планируемых к реализации) на территории
Нижегородской области", в том числе заключение о результатах
проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности
использования средств областного бюджета, направляемых на
капитальные вложения;
17) тест - паспорт объекта, подготовленный в соответствии с
методическими рекомендациями Минэкономики России по подготовке
предложений по определению бюджетных ассигнований из федерального
бюджета на реализацию федеральных целевых программ и бюджетных
инвестиций в объекты капитального строительства федеральной адресной
инвестиционной программы, не включенные в федеральные целевые
программы, а также предложений о предоставлении бюджетам субъектов
Российской Федерации субсидий на софинансирование объектов
капитального строительства государственной собственности субъектов
Российской Федерации (муниципальной собственности), размещенных на
официальном сайте Минэкономразвития России;
18) копия государственных контрактов и дополнительных соглашений
на выполнение подрядных работ (строительно-монтажных работ, по
авторскому и техническому надзору) по переходящим объектам;
19) копия документа о делегировании организации уполномоченным
органом местного самоуправления полномочий по выполнению функции
заказчика-застройщика (по объектам, финансируемым в рамках
межбюджетных трансфертов);
20)копия документов о допуске организации, указанной в подпункте
19 настоящего подпункта, (далее - организация) к осуществлению
функции заказчика-застройщика или копия договора государственного
заказчика с инженерной организацией на проведение строительного
контроля и надзора за строительством (реконструкцией) строек и
объектов; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 21.01.2016 № 15)
21) письмо регистрирующего органа о регистрации организации в
ЕГРПО (ЕГРЮЛ);
22) копия свидетельства о государственной регистрации
организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
23) копия свидетельства о постановке организации на учет в
налоговом органе в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
24) подтверждение финансирования строительства (реконструкции)
объекта за счет средств местных бюджетов;
25) заключение МЧС России о необходимости неотложного проведения
строительных работ;
26) копия разрешения на строительство объекта;
27) копия правоустанавливающего документа на землю.
(Пункт 2.4 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
Области от 21.01.2016 № 15)
2.5. Документы, указанные в пунктах 2.1-2.4 настоящего
Положения, направляются муниципальными образованиями в министерство
экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее -
Минэкологии) ежегодно с 20 мая до 1 июня. (Дополнен - Постановление
Правительства Нижегородской области от 31.12.2013 г. N 1044)
2.6. Отбор муниципальных образований осуществляется комиссией,
созданной приказом Минэкологии. (Дополнен - Постановление
Правительства Нижегородской области от 31.12.2013 г. N 1044)
2.7. Отбор осуществляется на основании экономической
эффективности мероприятий, предлагаемых к включению в ГП. Необходимо
наличие экономической целесообразности проведения мероприятия,
предлагаемого к включению в ГП, и его эффективности (материальный,
социальный, экономический, экологический эффект). Размер
предотвращенного вероятного ущерба должен превышать размер затрат не
менее чем в 1,5 раза. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 30.10.2014 г. N 742)
Приоритет имеют:
ремонтно-восстановительные работы на потенциально опасных
гидротехнических сооружениях, аварии на которых могут вызвать
возникновение чрезвычайной ситуации (разрушение, затопление жилых
домов, объектов экономики);
мероприятия, выполняемые на водных объектах, находящихся в
собственности муниципальных образований, или участках водных
объектов, находящихся в собственности муниципальных образований,
наиболее опасных с точки зрения негативного воздействия вод (имеющих
наибольший фактический ущерб от негативного воздействия вод),
вызванного выходом воды из коренных берегов в период высоких вод
(половодья и паводки) с затоплением жилых домов и объектов
экономики;
мероприятия по очистке водных объектов, находящихся в
собственности муниципальных образований, или частей водных объектов,
находящихся в собственности муниципальных образований, являющихся
источником питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения,
испытывающих наибольшее антропогенное влияние от объектов
жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, сельского хозяйства
или иной деятельности, вызывающей загрязнение и засорение;
мероприятия по строительству/реконструкции сооружений
инженерной защиты, направленных на защиту населения и объектов
экономики от размыва береговой полосы ветро-волновым воздействием,
при наличии проектно-сметной документации по объекту и
положительного заключения государственной экспертизы по
проектно-сметной документации.
(Пункт 2.7 дополнен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 31.12.2013 г. N 1044)
2.8. Проверка документов, направленных муниципальными
образованиями, осуществляется комиссией Минэкологии в течение 30
календарных дней со дня поступления документов. (Дополнен -
Постановление Правительства Нижегородской области
от 31.12.2013 г. N 1044)
2.9. По итогам проверки документов, направленных муниципальными
образованиями, комиссия Минэкологии в течение 10 календарных дней
готовит:
предложения о включении мероприятия в ГП;
мотивированный отказ во включении мероприятий в ГП.
(Пункт 2.9 дополнен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 31.12.2013 г. N 1044)
2.10. Минэкологии отказывает во включении мероприятий в ГП в
случае если:
документы, указанные в пунктах 2.1-2.4 настоящего Положения
представлены не в полном объеме;
документы, указанные в пунктах 2.1-2.4 настоящего Положения
представлены с нарушением требований, установленных настоящим
Положением;
размер предотвращенного вероятного ущерба превышает размер
затрат менее чем в 1,5 раза. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 30.10.2014 г. N 742)
(Пункт 2.10 дополнен - Постановление Правительства
Нижегородской области от 31.12.2013 г. N 1044)
2.11. Отказ во включении мероприятий в ГП направляется
Минэкологии в муниципальное образование в течение 5 календарных дней
со дня принятия решения. (Дополнен - Постановление Правительства
Нижегородской области от 31.12.2013 г. N 1044)
3. Порядок распределения субсидий, условия их
предоставления и использования
3.1. Общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам
муниципальных районов и городских округов Нижегородской области,
определяется в соответствии с ГП. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 31.12.2013 г. N 1044)
3.2. Субсидии распределяются между бюджетами муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области в соответствии с
мероприятиями, включенными в ГП. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 31.12.2013 г. N 1044)
3.3. Условием предоставления и расходования субсидий является
включение мероприятий в ГП и обеспечение софинансирования расходов
на реализацию ГП из бюджетов муниципальных районов и городских
округов Нижегородской области в объеме не менее 50 процентов от
средств консолидированного бюджета (областной и местный бюджеты). (В
редакции Постановления Правительства Нижегородской области от
31.12.2013 г. N 1044)
Абзацы 2-4 исключены - Постановление Правительства Нижегородской
области от 10.07.2014 г. N 449)
На основании отдельных постановлений Правительства
Нижегородской области, уровень софинансирования мероприятий в рамках
реализации ГП из бюджетов муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области может быть установлен в иных объемах.
(Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от
10.07.2014 г. N 449)
3.4. Перечисление субсидий осуществляется Минэкологии на
основании: (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 31.12.2013 г. N 1044)
1) соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской
области на софинансирование мероприятий, включенных в ГП, и на
предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджетов
муниципальных районов Нижегородской области в бюджеты поселений на
софинансирование вышеуказанных мероприятий (далее - Соглашение); (В
редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 31.12.2013 г. N 1044)
2) муниципального контракта;
3) акта приемки выполненных работ.
Указанные документы представляются уполномоченными органами
муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в
Минэкологии.
Минэкологии осуществляет регистрацию представленных документов
в день поступления, в течение 30 дней со дня регистрации проверяет
представленные документы и проводит перечисление субсидий в бюджеты
муниципальных районов и городских округов.
3.5. Органы местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Нижегородской области направляют субсидии на:
1) подготовку проектно-сметной документации на
строительство/реконструкцию сооружений инженерной защиты (разработку
проектов, включающих изыскания и экспертизу);
2) строительство/реконструкцию сооружений инженерной защиты;
3) подготовку проектно-сметной документации на капитальный
ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной
собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений (разработку
проектов, включающих изыскания и экспертизу);
4) ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в
муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических
сооружений;
5) подготовку проектно-сметной документации на расчистку водных
объектов, находящихся в собственности муниципальных образований
(разработку проектов, включающих изыскания); (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 31.12.2013 г. N 1044)
6) расчистку водных объектов, находящихся в собственности
муниципальных образований. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 31.12.2013 г. N 1044)
3.6. Субсидии, поступившие в бюджет муниципальных районов
Нижегородской области, в случае и порядке, предусмотренных
муниципальными правовыми актами представительных органов
муниципальных районов и городских округов Нижегородской области,
направляются в виде иных межбюджетных трансфертов в бюджеты
поселений. Средства, поступившие в бюджеты поселений, направляются
на:
1) подготовку проектно-сметной документации на
строительство/реконструкцию сооружений инженерной защиты (разработку
проектов, включающих изыскания и экспертизу);
2) строительство/реконструкцию сооружений инженерной защиты;
3) подготовку проектно-сметной документации на капитальный
ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной
собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений (разработку
проектов, включающих изыскания и экспертизу);
4) ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в
муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических
сооружений;
5) подготовку проектно-сметной документации на расчистку
водных объектов, находящихся в собственности муниципальных
образований (разработку проектов, включающих изыскания); (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 31.12.2013 г. N 1044)
6) расчистку водных объектов, находящихся в собственности
муниципальных образований. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 31.12.2013 г. N 1044)
3.7. Органы местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Нижегородской области представляют отчеты об
использовании субсидий в Минэкологии, ответственное за реализацию
ГП, в сроки и по форме, установленные Соглашением. (В редакции
Постановления Правительства Нижегородской области
от 31.12.2013 г. N 1044)
3.8. В случае несвоевременного представления органами местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области отчетности об освоении средств и объемах
выполненных мероприятий в установленные сроки Минэкологии вправе
приостановить финансирование мероприятий или перераспределить
средства между муниципальными районами и городскими округами
Нижегородской области.
3.9. Неиспользованные либо использованные не по целевому
назначению субсидии подлежат возврату в соответствии с бюджетным
законодательством.
4. Контроль за использованием субсидий
4.1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Нижегородской области несут ответственность за
целевое использование субсидий и достоверность документов,
представляемых в соответствии с настоящим Положением.
4.2. Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на
Минэкологии и органы государственного финансового контроля в пределах
их полномочий. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 21.01.2016 № 15)
_____________________
