Распоряжение Губернатора Нижегородской области от 27.05.2016 № 918-р

РАСПОРЯЖЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 27 мая 2016 года № 918-р

О мерах по оказанию содействия избирательным

комиссиям в реализации их полномочий при

подготовке и проведении выборов на территории

Нижегородской области 18 сентября 2016 года

В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 25 ноября 2005 года № 187-З "О выборах депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 6 сентября 2007 года № 108-З "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области", в целях оказания содействия избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области и депутатов представительных органов муниципальных образований Нижегородской области, проводимых 18 сентября 2016 года:

1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области:

1.1. Оказывать содействие избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области и депутатов представительных органов муниципальных образований Нижегородской области, проводимых 18 сентября 2016 года,  в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 25 ноября 2005 года № 187-З "О выборах депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области" и Законом Нижегородской области от 6 сентября 2007 года № 108-З "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области".

1.2. Предоставлять избирательным комиссиям на безвозмездной основе необходимые помещения, включая помещение для голосования и помещение для хранения избирательной документации (в том числе обеспечить охрану этих помещений и избирательной документации).

1.3. Предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи и техническое оборудование, необходимые для работы избирательных комиссий.

1.4. Обеспечивать максимально возможную доступность помещений для голосования избирателям с инвалидностью, включая избирателей, пользующихся креслами-колясками, иным гражданам с ограничениями жизнедеятельности,  предусмотрев удобные подъездные и пешеходные пути, специальные места для стоянки личного автотранспорта, размещение помещений для голосования на первых этажах зданий либо наличие лифтов с широким проемом дверей, установку поручней, наличие пандусов, настилов, тактильных указателей, иных приспособлений, а также достаточное освещение.

1.5. Представлять сведения, необходимые для составления и уточнения списков избирателей.

1.6. Своевременно давать ответы на обращения избирательных комиссий.

1.7. Выделять специально оборудованные места для размещения предвыборных печатных агитационных материалов.

1.8. Обеспечивать публикацию информации, связанной с образованием избирательных участков и формированием избирательных комиссий, а также представляемой избирательными комиссиями информации о ходе подготовки и проведения выборов, сроках и порядке совершения избирательных действий, кандидатах и избирательных объединениях.

1.9. Обеспечивать необходимые нормативные технологические условия для бесперебойного функционирования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".

1.10. Оказывать необходимое содействие федеральным органам государственной власти Российской Федерации  в осуществлении проверок в рамках их компетенции по запросам избирательных комиссий.

1.11. Обеспечивать бесперебойную работу общественного транспорта на территории соответствующего муниципального образования.

1.12. Оказывать при необходимости иное содействие, направленное на обеспечение выполнения избирательными комиссиями полномочий, установленных действующим законодательством.

2. Рекомендовать главам муниципальных образований и главам местных администраций муниципальных образований Нижегородской области создать рабочие группы для решения вопросов организационно-технического обеспечения проведения выборов, а также по оказанию содействия в работе избирательных комиссий.

3. Предложить ГУ МВД России по Нижегородской области обеспечить:

3.1. Охрану общественного порядка и общественную безопасность на территории Нижегородской области при проведении 18 сентября 2016 года голосования на выборах, а также осуществление охраны помещений, где хранятся бюллетени для голосования на выборах, участие в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в помещениях для голосования и на территориях вокруг них, охрану транспортных средств, перевозящих избирательные документы.

3.2. Принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Нижегородской области в день проведения выборов.

3.3. Принятие мер по предотвращению изготовления противоправных предвыборных материалов и их изъятию, установлению изготовителей и распространителей указанных материалов, источников их оплаты, выявлению участников иной противоправной агитационной деятельности, а также своевременное информирование соответствующих избирательных комиссий о выявленных фактах и принятых мерах, своевременное направление материалов в суд.

3.4. Направление сведений о выдаче (замене) избирателями паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации избирателя по месту жительства и о снятии его с регистрационного учета по месту жительства в соответствии с установленным порядком.

3.5. Осуществление проверки сведений по запросам избирательных комиссий о наличии гражданства Российской Федерации у кандидатов, месте их жительства, а также документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации.

3.6. Осуществление по представлениям избирательных комиссий на безвозмездной основе проверки достоверности сведений о жертвователях в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений.

3.7. Осуществление по запросам избирательных комиссий на безвозмездной основе проверки достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения списков кандидатов, кандидатов.

4. Предложить Главному управлению МЧС России по Нижегородской области осуществлять в установленном порядке проверки состояния пожарной безопасности зданий и сооружений, в которых располагаются избирательные комиссии, избирательные участки и помещения для голосования, а также обеспеченности их средствами пожаротушения. Принимать необходимые меры по обеспечению собственниками этих зданий и сооружений пожарной безопасности.

5. Предложить ФКУ "Военный комиссариат Нижегородской области":

5.1. Обеспечивать представление командирами воинских частей в соответствующие избирательные комиссии сведений о военнослужащих, членах их семей и других избирателях, проживающих в пределах расположения воинских частей либо зарегистрированных в установленном порядке при воинских частях по месту их службы. 

5.2. Обеспечивать решение вопросов организации голосования военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинских частей, на общих избирательных участках.

5.3. Осуществлять взаимодействие в части формирования участковых избирательных комиссий, образованных на территориях воинских частей, а также участковых комиссий общих избирательных участков, на которых организуется голосование военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинских частей.

6. Предложить ГУ МВД России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области оказывать содействие избирательным комиссиям в обеспечении избирательных прав граждан Российской Федерации при голосовании подозреваемых и обвиняемых, находящихся в местах содержания под стражей на территории Нижегородской области.

7. Предложить ГУ МВД России по Нижегородской области совместно с другими правоохранительными органами обеспечить представление по запросам избирательных комиссий сведений о судимостях кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Нижегородской области и представительных органов муниципальных образований Нижегородской области.

8. Предложить управлению Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу:

8.1. Направлять в избирательную комиссию Нижегородской области,  избирательные комиссии муниципальных образований перечни государственных и (или) муниципальных организаций телерадиовещания и выпускаемых ими средств массовой информации, а также государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий, предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", в печатном, а также в электронном видах.

8.2. По запросам избирательных комиссий представлять сведения об организациях телерадиовещания и редакциях периодических печатных изданий, уведомивших соответствующие избирательные комиссии о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации.

9. Предложить УФНС России по Нижегородской области по запросам избирательных комиссий обеспечивать проверку достоверности:

сведений о размере и источниках доходов кандидатов, супругов и несовершеннолетних детей кандидатов, об участии кандидатов, супругов и несовершеннолетних детей кандидатов в коммерческих организациях;

сведений, указанных юридическими лицами при перечислении пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, а также политическими партиями и их региональными отделениями.

10. Предложить МРУ Росфинмониторинга по ПФО по письменным запросам избирательной комиссии Нижегородской области, окружных избирательных комиссий при проведении ими проверок осуществлять обмен информацией:

о  принадлежащем кандидатам, их супругам и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидатов, а также сведения о таких обязательствах их супругов и несовершеннолетних детей;

о  расходах кандидатов, а также о расходах их супругов и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидатов и их супругов за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;

о выполнении кандидатами требований закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.

11. Руководителям государственных органов, иных органов откомандировывать специалистов по запросам для работы в контрольно-ревизионной службе при избирательной комиссии Нижегородской области.

12. Органам исполнительной власти Нижегородской области в пределах полномочий:

12.1. Обеспечить бесперебойную работу общественного транспорта на территории Нижегородской области.

12.2. Безвозмездно предоставлять необходимые помещения избирательным комиссиям.

12.3. Обеспечить деятельность средств массовой информации в период избирательной кампании в рамках избирательного законодательства.

13. Предложить органам государственной власти и местного самоуправления откомандировывать государственных гражданских и муниципальных служащих, являющихся членами избирательных комиссий, на период подготовки и проведения выборов в соответствующие избирательные комиссии.

14. Рекомендовать руководителям государственных и муниципальных предприятий и учреждений, а также организаций с пакетом акций, находящихся в государственной или муниципальной собственности, оказывать содействие территориальным избирательным комиссиям в формировании составов соответствующих участковых избирательных комиссий.

15. Предложить руководителям организаций Нижегородской области, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностным лицам оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий,  в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

16. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего распоряжения в средствах массовой информации.

17. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на  заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Р.В.Антонова.

Губернатор                                                 В.П.Шанцев